Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 декабря 2011 г. N 623 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодёжная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области
от 13 декабря 2011 г. N 623
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодёжная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2012 г.

ГАРАНТ:

Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:

Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 ноября 2013 г. N 737 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики в муниципальном образовании "Велижский район" на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования "Велижский район" от 30.05.2008 N 208 "Об утверждении Порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Велижский район", Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", рассмотрев пакет документов, представленный постоянно действующей комиссией по отбору проблем для разработки долгосрочных целевых программ, Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет;

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Молодежная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012 - 2014 годы".

2. Контроль за ходом реализации долгосрочной целевой программы возложить на начальника отдела по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район" В.Г. Брехова.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете "Велижская новь".

Глава Администрации муниципального образования "Велижский район"

B.C. Ларченков

Долгосрочная целевая программа
"Молодежная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 13 декабря 2011 г. N 623)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2012 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы

Наименование программы

"Молодежная политика на территории муниципального образования Велижский район" на 2012-2014 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 26.05.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации" - постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" - постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" от 07.12.2011 N 539 "О разработке долгосрочной целевой программы Отдела по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район" "Молодежная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату Федерального закона N 98-ФЗ следует читать как "28.06.1995"

Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Велижский район"
Разработчик Программы	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район"
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей - использования потенциала молодежи в социально-экономическом и инновационном развитии района - развитие творческого потенциала и морально-нравственных качеств молодежи Задачи Программы: - развитие среди молодежи высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление молодых граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества; - формирование в молодежной среде социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышение престижа государственной, особенно военной, службы, развитие среди молодежи поисковой деятельности; - решение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде за счет привлечения несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к организованным формам занятости; - осуществление поддержки учащейся и студенческой молодежи Велижского района; - обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития материально-технической базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха, досуга и оздоровления молодежи; - материальная поддержка подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет их временного трудоустройства;
Целевые показатели Программы	реализация мероприятий Программы по предварительным оценкам позволит к 2015 году достичь следующих результатов: - доля молодежи, посетившей мероприятия, проводимые в целях реализации государственной молодежной политики в Велижском районе, увеличится на 30 процентов; - удельный вес молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений, в том числе органов студенческого самоуправления, молодежных структурах при законодательных и исполнительных органах власти, возрастет на 50 процентов; - доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, возрастет на 20 процентов; - доля молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотического воспитания, в том числе направленных на формирование российской идентичности среди молодежи, возрастет на 30 процентов; - доля молодежи, охваченной мероприятиями по формированию неприятия негативных установок поведения - возрастет на 30 процентов.
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2014 г.г.
Объемы и источники финансирования Программы	источники финансирования программы - средства бюджета муниципального образования "Велижский район" объем финансирования Программы, всего - 134 тыс.руб., в том числе: 2012 - 42 тыс.руб., 2013 - 45 тыс.руб., 2014 - 47 тыс.руб.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Долгосрочная целевая программа отдела по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район" "Молодежная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики Российской Федерации от 18.12.2006 года N 1760-р. Она определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.

Программа предусматривает создание условий для развития потенциала молодых граждан в целях их самореализации и участия в жизни района через создание оптимальных социально-экономических, правовых и организационных условий.

Молодежь - это самая активная, энергичная и творческая часть общества. Новое время открывает широкие возможности для самореализации. От целеустремленности молодежи, инициативы, профессионализма зависит благополучие и развитие не только муниципального образования "Велижский район", но и России в целом.

В районе на 1 января 2009 года, насчитывалось 2695 человек в возрасте от 14 до 30 лет, из них: учащиеся - 1310 человек, на 1 января 2010 - 2501 человек, учащиеся - 1230. В каникулярный период при содействии СОГУ Центра занятости населения Велижского района школьники старше 14 лет получили возможность устроиться на работу. В 2009 году было устроено 110 чел., в 2010 - 138 чел., в 2011 - 72 чел. Также СОГУ Центр занятости стремится помочь молодым специалистам в поисках работы. В 2009 г. трудоустроено 150 молодых людей, в 2010 г. - 145, в 2011 г. - 85.

В учреждениях культуры успешно работает с 2007 года целевая программа "За здоровый образ жизни", разработанная МУК "Велижский РКМЦ". Основной ее целью является формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, создание условий для организации досуга детей и молодежи.

Всего в рамках этой программы учреждениями культуры района проведено за 2009 г. 272 мероприятия, которые посетило 3363 человека, за 2010 г. 208 мероприятий - посетило 3510 человек. В 2011 году за 9 мес. проведено 242 мероприятия - посетило 3328 человек.

С 2000 года в городе Велиже проходит Межрегиональный конкурс молодых исполнителей эстрадной песни России и Белоруссии. За время проведения конкурсов: 4 велижанина стали лауреатами, 4 - дипломантами, 19 - призерами.

Важнейшим направлением молодежной политики является волонтерское движение. В 2011 году силами волонтеров проведена работа по благоустройству мест воинских захоронений, памятников и обелисков; городских пляжей в купальный сезон; территории городского сада. Проводились акции по профилактике правонарушений, мероприятия в рамках программы "За здоровый образ жизни", "Спорт против наркотиков". В настоящее время количество волонтеров составляет 40 человек.

Следует отметить уменьшение в районе количества школьных детских общественных организаций (далее - ДОО) им.Ю.А. Гагарина. И спад численности участников районной ДОО (2009-2010 уч. год - 14 школьных ДОО и 945 членов РДОО, 2010-2011 уч. год - 12 школьных ДОО и 915 членов РДОО), что связано с демографическими тенденциями района и реструктуризацией ряда образовательных учреждений, на базе которых действовали детские объединения.

Однако, в молодежной среде района существуют такие проблемы, как:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны и региона. Сложность решения данной проблемы связана с ценностной трансформацией общественного сознания и отсутствием единства духовных и идеологических установок, проникновением в общественное и индивидуальное сознание прагматизма, индивидуализма, характерных для общества потребления, что вступает в противоречие с традиционными для России нравственными ценностями;

социальная изолированность молодых людей. Отсутствие необходимого набора возможностей для неприятия асоциальных норм поведения, а также полноценных возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

недостаточная вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- отсутствие инфраструктуры сферы молодежной политики, центров по работе с молодежью, в том числе и многопрофильных.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, криминализации молодежной среды, роста нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным явлениям.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, криминализации молодежной среды, роста нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным явлениям.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Молодежная политика на территории муниципального образования "Велижский район" на 2012-2014 годы" сформирована с учетом целей и задач государственной молодежной политики, обозначенных в долгосрочной целевой программе "Молодежь Смоленщины" на 2009-2011 годы.

Цели Программы:

создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей

использование потенциала молодежи в социально-экономическом и инновационном развитии района

развитие творческого потенциала и морально-нравственных качеств молодежи.

Задачи Программы:

- развитие среди молодежи высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление молодых граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества;

формирование в молодежной среде социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышение престижа государственной, особенно военной, службы, развитие среди молодежи поисковой деятельности;

решение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде за счет привлечения несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к организованным формам занятости;

поддержки учащейся и студенческой молодежи Велижского района;

- обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития материально-технической базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха, досуга и оздоровления молодежи;

- материальная поддержка подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет их временного трудоустройства.

Целевые показатели Программы:

- доля молодежи, посетившей мероприятия, проводимые в целях реализации государственной молодежной политики в Велижском районе, увеличится на 30 процентов;

- удельный вес молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений, в том числе органов студенческого самоуправления, молодежных структурах при законодательных и исполнительных органах власти, возрастет на 50 процентов;

- доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, возрастет на 20 процентов;

- доля молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотического воспитания, в том числе направленных на формирование российской идентичности среди молодежи, возрастет на 30 процентов;

- доля молодежи, охваченной мероприятиями по формированию неприятия негативных установок поведения - возрастет на 30 процентов.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе. Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Велижский район".

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 134,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 42,0 тыс.руб.

в 2011 году - 45,0 тыс.руб.

в 2012 году - 47,0 тыс.руб.

Объемы финансирования мероприятий программы из местного бюджета подлежат уточнению при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 14 февраля 2012 г. N 31 в раздел 5 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Исполнителями Программы являются:

- отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район";

- отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район";

- муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования детей - Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа;

МБУК "Велижская централизованная клубная система";

МБУК "Велижская централизованная библиотечная система";

МБУК "Велижский районный координационно-методический центр";

детские, молодежные объединения.

Решение о внесении изменений в Программу принимается Администрацией муниципального образования "Велижский район" на основании информации отдела по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 14 февраля 2012 г. N 31 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Молодежная политика на территории

муниципального образования

"Велижский район" на 2012-2014 годы"

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс.руб.)				Источник финансирования	Ожидаемые результаты	Исполнитель
			Всего	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Развитие среди молодежи высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление молодых граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами
1.1	Открытый районный фестиваль КВН	2012 - 2014	8	2	3	3	Бюджет муниципального образования "Велижский район" (далее - Бюджет МО "Велижский район")	Вовлечение молодежи в социально-культурную среду, раскрытие ее творческого потенциала	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС"
1.2	Проводы Русской Зимы	2012 - 2014	3	1	1	1	Бюджет МО "Велижский район"	Вовлечение молодежи в социально-культурную среду, раскрытие ее творческого потенциала	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС", МБУК "Велижский РКМЦ"
1.3	Праздничные мероприятия, посвященные Дню Молодежи	2012 - 2014	12	4	4	4	Бюджет МО "Велижский район"	Вовлечение молодежи в социально-культурную среду, раскрытие ее творческого потенциала	Отдел по культуре и спорту, Отдел образования МБУК "Велижская ЦКС", МБУК "Велижская ЦБС".
1.4	Конкурс юных дарований "Велижские самоцветы"	2012 - 2014	3	1	1	1	Бюджет МО "Велижский район"	Вовлечение молодежи в социально-культурную среду, раскрытие ее творческого потенциала	Отдел по культуре и спорту
1.5	Межрегиональный конкурс молодых исполнителей эстрадной песни "Велиж"	2012 - 2014	13	3	5	5	Бюджет МО "Велижский район"	Вовлечение молодежи в социально-культурную среду, раскрытие ее творческого потенциала	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС"
1.6	Праздничные мероприятия, посвященные Дню города	2012 - 2014	3	1	1	1	Бюджет МО "Велижский район"	Вовлечение молодежи в социально-культурную среду, раскрытие ее творческого потенциала	Отдел по культуре и спорту
2. Формирование в молодежной среде социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышение престижа государственной, особенно военной, службы, развитие среди молодежи поисковой деятельности
2.1	Велопробег Союзного государства "Молодежь России и Беларуси - дорога в будущее Союзного Государства"	2012 - 2014	3	1	1	1	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи гражданско-патриотических ценностей, положительного отношения к воинской службе, любви к своей малой Родине и Отечеству	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС"
2.2	Районный День призывника	2012 - 2014	18	6	6	6	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи гражданско-патриотических ценностей, положительного отношения к воинской службе, любви к своей малой Родине и Отечеству	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС", МБУК "Велижский РКМЦ"
2.3	Проведение в районе молодежной акции, посвященной Дню России и Дню Государственного флага РФ	2012 - 2014	3	1	1	1	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи гражданско-патриотических ценностей, положительного отношения к воинской службе, любви к своей малой Родине и Отечеству	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС", МБУК "Велижский РКМЦ"
2.4	Встречи Ветеранов ВОВ и молодежи Велижского района, посвященные Победе в ВОВ 1941 - 1945 г.г.	2012 - 2014	3	1	1	1	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи гражданско-патриотических ценностей, положительного отношения к воинской службе, любви к своей малой Родине и Отечеству	Отдел по культуре и спорту, отдел образования
2.5	Работа поискового отряда "Воин" в рамках областной акции "Вахта Памяти"	2012 - 2014	19	6	6	7	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи гражданско-патриотических ценностей, положительного отношения к воинской службе, любви к своей малой Родине и Отечеству	Отдел по культуре и спорту, отдел образования
2.6	Встреча молодежи с воинами-интернационалистами, посвященная 25-летию вывода Советских войск из Афганистана	2014	1	-	-	1	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи гражданско-патриотических ценностей, положительного отношения к воинской службе, любви к своей малой Родине и Отечеству	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижский РКМЦ"
3. Осуществление поддержки учащейся и студенческой молодежи Велижского района
3.1	Награждение учащихся образовательных учреждений премией им.Ю.А. Гагарина	2012 - 2014	12	4	4	4	Бюджет МО "Велижский район"	Стимулирование у учащихся и молодежи дальнейшего стремления к овладению знаниями, участию в общественной жизни района	Отдел по культуре и спорту, отдел образования
3.2	Участие в областных и районных молодежных форумах, съездах и лагерях	2012 - 2014	18	6	6	6	Бюджет МО "Велижский район"	Стимулирование у учащихся и молодежи дальнейшего стремления к овладению знаниями, участию в общественной жизни района	Отдел по культуре и спорту
3.3	Премирование выпускников, окончивших школу с золотой или серебряной медалью	2012 - 2014	6	2	2	2	Бюджет МО "Велижский район"	Стимулирование у учащихся и молодежи дальнейшего стремления к овладению знаниями, участию в общественной жизни района	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС"
4. Обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития материально-технической базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха, досуга и оздоровления молодежи
4.1	Обустройство спортивно-игровой комнаты в РДК	2012 - 2014	9	3	3	3	Бюджет МО "Велижский район"	Пропаганда здорового образа жизни	Отдел по культуре и спорту, МБУК "Велижская ЦКС"
5. Решение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде за счет привлечения несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к организованным формам занятости
5.1	Информирование (на стенде информации) о федеральной целевой программе "Жилище на 2011 - 2015 г.г. по Программе "Обеспечение жильем молодых семей"	2012 - 2014	-	-	-	-	Бюджет МО "Велижский район"	Заинтересованность молодежи в дальнейшем проживании и трудоустройстве в районе	Отдел по культуре и спорту
5.2	Информирование (на стенде информации) об имеющихся вакансиях в центре занятости населения (смена информации - ежеквартально)	2012 - 2014	-	-	-	-	Бюджет МО "Велижский район"	Заинтересованность молодежи в дальнейшем проживании и трудоустройства в районе	Отдел по культуре и спорту
6.	Информационное сопровождение молодежной политики в районе
6.1	Освещение в районной газете "Велижская новь" и в других СМИ мероприятий, относящихся к молодёжной политике	2012-2014	-	-	-	-	Бюджет МО "Велижский район"	Информирование о деятельности молодежи в районе	Отдел по культуре и спорту
7.	Вовлечение молодёжи в социальную практику и развитие добровольческой деятельности
7.1	Проведение круглых столов, посвященных развитию волонтерского движения в районе	2012-2014	-	-	-	-	Бюджет МО "Велижский район"	Формирование у молодежи морально-нравственных качеств и создание волонтерских отрядов	Отдел по культуре и спорту
Итого:			134	42	45	47	Бюджет МО "Велижский район"