В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 11.09.2014 N 1266 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области", в целях определения приоритетных направлений, обеспечивающих благоприятные условия для устойчивого развития сферы культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы" (далее также - Муниципальная программа).
2. Признать с 01.01.2015 утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 14.01.2014 N 14 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2014 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вяземский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Т.А. Якушеву.
Глава Администрации |
И.В. Демидова |
Муниципальная программа
Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 29 декабря 2014 г. N 1997)
Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы |
Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области; комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (далее также - комитет по культуре и туризму); муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вяземский районный культурно-досуговый центр" (далее также - МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр"); муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вяземский историко-краеведческий музей" (далее также - МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей"); муниципальное бюджетное учреждение культуры Вяземская централизованная библиотечная система (далее также - МБУК Вяземская централизованная библиотечная система); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского (далее также - МБОУ ДОД Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева (далее также - МБОУ ДОД Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Семлевская детская музыкальная школа (далее также - МБОУ ДОД Семлевская ДМШ); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кайдаковская детская школа искусств (далее также - МБОУ ДОД Кайдаковская ДШИ); муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культур" (далее также - МКУ ЦБ); муниципальное казенное учреждение "Центр по обслуживанию учреждений культуры" (далее также - МКУ ЦОУК). |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области; комитет по культуре и туризму; МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр"; МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей"; МБУК Вяземская централизованная библиотечная система; МБОУ ДОД Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского; МБОУ ДОД Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева; МБОУ ДОД Семлевская ДМШ; МБОУ ДОД Кайдаковская ДШИ; МКУ ЦБ; МКУ ЦОУК. |
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
- "Организация музейной деятельности"; - "Организация библиотечного обслуживания"; - "Культурно-досуговая деятельность"; - "Предоставление дополнительного образования сферы культуры"; |
Цель муниципальной программы |
- реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности; - повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Вяземского района Смоленской области, удовлетворяющего потребности граждан в качественных туристских услугах |
Целевые показатели реализации муниципальной программы |
- количество мероприятий различного уровня (регионального, областного, местного); - количество посещений библиотечных учреждений; - количество музейных экспозиций (выставленных музейных предметов); - количество обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования; - объем туристского потока в Вяземском районе Смоленской области. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
1 этап - 2015 год 2 этап - 2016 - 2017 годы |
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и районного бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Объем финансирования программы составляет 328 102 843,00 рублей, в том числе: 2015 год - 105 310 481,00 рублей, 2016 год - 109 268 581,00 рублей, 2017 год - 113 523 781,00 рублей. Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
развитие культуры как важного ресурса социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области; сохранение кадрового потенциала сферы культуры; выполнение муниципального задания учреждениями сферы культуры; рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от туристской деятельности |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области обладает богатым культурным потенциалом, обеспечивающим населению широкий доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. Культурная политика эффективна, если она направлена на создание жизненно необходимых условий и продиктована современной ситуацией. Услуги населению оказывают библиотеки, учреждения музейного и культурно-досугового типа. Образовательные учреждения сферы культуры обеспечивают предоставление жителям района дополнительного образования детей. Сеть районных муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры представлена 28 культурно-досуговыми учреждениями, 26 библиотеками, одним историко-краеведческим музеем, 4 учреждениями дополнительного образования детей. Сохранена доступность всех учреждений культуры для населения.
Ежегодно клубными учреждениями города и села проводится более 8800 мероприятий, на которых присутствуют более 820000 человек, из них для детей более - 4100 мероприятий, на них присутствует около 260000 детей и подростков.
В городских и сельских Домах культуры, клубах стабильно работают 390 клубных формирования, занимаются в них около 4800 человек, из них для детей и подростков - 220 формирование, в них участников около 2800.
Вместе с тем недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения Вяземского района и возможностями их удовлетворения. Уровень предоставления услуг учреждениями культуры не соответствует современным требованиям комфорта, доступности, технической оснащенности, мобильности, зрелищности и т.д.
В настоящее время два городских Дворца культуры - центральный и "Московский" расположены в типовых помещениях, городской Дом культуры "Юбилейный" - в приспособленном. На селе 10 Домов культуры, расположены в типовых помещениях, 9 Домов культуры, 5 клубов-библиотек - в приспособленных помещениях. Всего 27 объектов, из них: 19 зданий требуют текущего ремонта, 6 - капитального ремонта. В целом доля зданий подведомственных подразделений, требующих текущего ремонта, составляет 70,3 процентов, капитального ремонта - 22,2 процентов.
Библиотеки района обслуживают около сорока тысяч читателей (50% населения), книговыдача составляет более девятисот тысяч экземпляров, проводятся массовые мероприятия. Остается острой проблемой сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для детей младшего и среднего возраста.
Историко-краеведческий музей посещают более 12 тыс. человек в год. Проводятся более 150 экскурсий как обзорных, так и тематических. Основной фонд музея составляет 12 тыс. 496 предметов, научно-вспомогательный - 2 тыс. 996 предметов. В залах музея экспонируется более 900 экспонатов, которые постоянно обновляются. На сегодняшний день в музеях экспонируется около 7 процентов музейных предметов от общего фонда. Существует проблема обновления экспозиций и создания новых. Недостатки экспозиционных и производственных помещений не позволяют создавать требуемые условия для хранения и показа экспонатов.
В целом муниципальные учреждения культуры справляются с выполнением плановых показателей.
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области функционирует четыре школы дополнительного образования детей в сфере культуры. Контингент обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет на 2014-2015 учебный год составляет 1130 человек, из них в городских школах обучаются более 989 ребенка, в сельских - 142 детей. Система дополнительного образования является доступной для всех слоев населения. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере дополнительного образования. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности. С этой целью ведется постоянная работа по сохранению и увеличению количества кружков и секций.
Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры - одна из задач культурной политики муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
В настоящее время в большей степени бюджетное финансирование учреждений сферы культуры ориентировано не на потребителя, а на содержание сети учреждений культуры, что часто приводит к неэффективности бюджетных расходов и должно быть пересмотрено.
Недостаточно развита деятельность учреждений культуры, приносящая доход. Однако для организации этой деятельности требуется создание необходимых условий, включая материально-техническую базу, изучение рынка наиболее востребованных услуг.
В отрасли существует дефицит квалифицированных кадров. Наблюдается неравномерность в обеспечении специалистами учреждений сферы культуры.
Требуется дальнейшее совершенствование содержания и форм информационной, просветительной, культурно-досуговой деятельности учреждений культуры.
Вяземский район Смоленской области благодаря своему культурному и историческому наследию, а также географическому положению обладает значительным туристским потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма.
В настоящее время туризм является одним из важных направлений оживления экономики, оказывающим стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения. Это транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство.
На территории Вяземского района Смоленской области находятся более 35 объектов, являющихся уникальными культурными и историческими памятниками.
В то же время в Вяземском районе Смоленской области недостаточно развита туристическая деятельность.
Развитие туристского рынка сдерживают ряд проблем, которые могут быть решены только логично выстроенными последовательными действиями, в рамках муниципальной программы развития туризма.
Основными факторами для достижения результата в любом процессе являются его последовательность, непрерывность и интенсивность. Последовательное выполнение мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы", будет способствовать развитию культуры и туризма как важных ресурсов социально-экономического развития Вяземского района, социальной стабильности и духовного здоровья населения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и поможет решению вышеуказанных проблем.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены в соответствии с:
- Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761;
- Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р;
- Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1244-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2567-р;
- Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2012 - 2020 годы.
К приоритетам государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы относятся:
- укрепление единого культурного пространства на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
- сохранение культурного наследия Вяземского района;
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- обеспечение инновационного развития отраслей культуры и туризма, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сферах культуры и туризма;
- повышение роли государственно-общественного партнерства в развитии сфер культуры и туризма;
- использование культурного потенциала муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в целях повышения имиджа района;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма;
- повышение социального статуса работников культуры (уровня доходов, общественного признания);
- создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере туризма;
- создание туристических брендов;
- повышение конкурентоспособности туристического рынка Вяземского района Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;
- максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия;
- поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма;
- формирование представления о муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области как о территории, благоприятной для туризма;
Целями Муниципальной программы являются:
- реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности;
- повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Вяземского района Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Целевые показатели реализации Муниципальной программы представлены в приложении N 1 к Муниципальной программе.
При определении плановых значений показателей Муниципальной программы использовались:
- статистические данные, подготовленные комитетом по культуре и туризму;
- параметры стратегических документов (Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, отраслевых концепций, стратегий, федеральных целевых программ развития и др.) и нормативных правовых актов (в первую очередь, указов Президента Российской Федерации), касающиеся развития сферы культура и туризма;
- данные государственной статистики и данные, разрабатываемые на основе показателей, включаемых в Федеральный план статистических работ;
- данные налоговой статистики;
- прогнозы и рекомендуемые нормативы международных организаций (Всемирного совета по туризму и путешествиям, Всемирной туристской организации, ЮНЕСКО и др.);
- международная статистика в сфере туризма.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Муниципальной программы являются:
- развитие культуры как важного ресурса социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
- сохранение кадрового потенциала сферы культуры;
- рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от туристской деятельности.
Реализация Муниципальной программы осуществляется в два этапа:
- первый этап - 2015 год;
- второй этап - 2016 - 2017 годы.
3. Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы
В состав Муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
- подпрограмма "Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области";
- подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма "Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области"
- подпрограмма "Организация музейной деятельности";
- подпрограмма "Организация библиотечного обслуживания";
- подпрограмма "Культурно-досуговая деятельность";
- подпрограмма "Предоставление дополнительного образования сферы культуры";
- подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры";
- подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры";
- Обеспечивающая подпрограмма.
Подпрограмма "Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" направлена на повышение имиджа Вяземского района Смоленской области как региона с героическим прошлым, внесшего большой вклад в достижение победы России в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; сохранение памятников, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о погибших в Великой Отечественной войне; активизация системы героико-патриотического воспитания населения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Подпрограммой "Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" планируется выполнение следующих основных мероприятий:
- проведение работ по ремонту и благоустройству памятников Великой Отечественной войны, расположенных на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
- организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Дней воинской славы и других героико-патриотических мероприятий;
- воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России, основываясь на отечественных традициях и современном опыте в области героико-патриотического воспитания;
- создание условий для повышения активности участия населения в мероприятиях, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- осуществление информационной и пропагандистской деятельности в целях привлечения населения к участию в мероприятиях, связанных с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2015 - 2017 годы" направлена на повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Вяземского района Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, информационное продвижение Вяземского района Смоленской области на внутренних и внешних рынках, в том числе туристских, продвижение бренда Вяземского района Смоленской области в федеральном и международном информационных пространствах.
В рамках подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма" запланирована реализация следующих основных мероприятий:
- развитие туристско-рекреационного комплекса муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
- создание условий для развития туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области и повышения качества туристских услуг;
- продвижение туристского продукта Вяземского района на внутреннем и международном туристских рынках;
- информационное продвижение муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на внутренних и внешних рынках, в том числе туристских, продвижение бренда Вяземского района в федеральном и международном информационных пространствах.
Подпрограмма "Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" направлена на создание условий для развития творчества, инноваций как основы социального благополучия, формирование ценностных установок личности и социальных групп на успешную модернизацию общества.
В рамках подпрограммы "Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" планируется реализация следующих основных мероприятий:
- организация и проведение социальных и культурных программ, мероприятий, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края;
- осуществление информационной и пропагандистской деятельности, создание условий для повышения активности участия населения в социально значимых мероприятиях.
Подпрограммой "Организация музейной деятельности" запланированы работы, выполнение которых направлено на расширение доступа населения к музейным предметам и коллекциям, сохранение музейного фонда муниципального бюджетного учреждения культуры "Вяземский историко-краеведческий музей".
В рамках подпрограммы "Организация музейной деятельности" планируется реализация следующих основных мероприятий:
- организация музейного обслуживания населения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и сохранность культурных ценностей, находящихся в музее;
- укрепление материально-технической базы муниципального музея;
- организация, проведение музеем социально-культурных мероприятий и участие музея в указанных мероприятиях;
- обеспечение устойчивого функционирования зданий и сооружений муниципального музея;
- обеспечение деятельности муниципального музея.
Подпрограммой "Организация библиотечного обслуживания" предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
- повышение качества библиотечного обслуживания жителей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
- укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек;
- организация и проведение мероприятий для детей в библиотеках;
- организация, проведение муниципальными библиотеками социально-культурных мероприятий и участие библиотек в указанных мероприятиях;
- обеспечение деятельности муниципальных библиотек.
В рамках подпрограммы "Культурно-досуговая деятельность" запланированы следующие основные мероприятия:
- укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений;
- развитие культурно-досугового обслуживания населения;
- организация и проведение муниципальными культурно-досуговыми учреждениями мероприятий для детей;
- обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений.
В рамках подпрограммы "Предоставление дополнительного образования сферы культуры" запланированы мероприятия по развитию системы дополнительного образования в сфере культуры, повышению уровня и качества образования.
Подпрограммой "Предоставление дополнительного образования сфере культуры" планируется выполнение следующих основных мероприятий:
- предоставление дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства;
- обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
Подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры";
В рамках подпрограммы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" запланирована реализация следующих основных мероприятий:
Подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры" направлена на повышение качества материально-технического, хозяйственного обслуживания учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму.
В рамках подпрограммы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры" запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
- содержание и обеспечение деятельности учреждений культуры в надлежащем порядке.
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений.
- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры".
Обеспечивающая подпрограмма предусматривает обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Муниципальной программы, включая финансовое обеспечение деятельности комитета по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
План реализации Муниципальной программы представлен в приложениях к муниципальным подпрограммам.
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств областного бюджета, бюджетов сельских поселений Вяземского района Смоленской области и внебюджетных средств.
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и районного бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Объем финансирования программы за счет средств федерального и местного бюджета составляет 328 102 843,00 рублей, в том числе:
2015 год - 105 310 481,00 рублей,
2016 год - 109 268 581,00 рублей,
2017 год - 113 523 781,00 рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Правовое регулирование в сфере реализации Муниципальной программы осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.98 N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2567-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";
- областным законом от 28.12.2004 N 117-з "О культуре";
- областным законом от 14.11.2005 N 101-з "Об организации библиотечного обслуживания населения Смоленской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов";
- областным законом от 31.03.2009 N 10-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области";
- областным законом от 08.07.2010 N 53-з "О туристской деятельности на территории Смоленской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы представлены в приложении N 3 к Муниципальной программе.
Паспорт подпрограммы
"Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
В мае 2015 года исполнится 70 лет со дня окончания Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Победа в Великой Отечественной войне - одна из самых ярких страниц истории нашей страны. За свою победу страна заплатила огромную цену. В историю Вязьмы Великая Отечественная война вписала самые кровавые и трагические страницы, территория города и района стала ареной жестоких и кровопролитных боев. Вязьма была отнесена к числу городов, особенно пострадавших в годы войны 1941 - 1945 годов. За мужество, стойкость и массовый героизм, проявленный в борьбе за свободу и независимость Отечества, городу Вязьме было присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы".
Чтить светлую память солдат, павших в боях во имя своего народа - задача потомков. Воздвигая памятники, люди выражают свою благодарность и уважение к светлой памяти воинов.
В соответствии с результатами инвентаризации, на территории Вяземского района расположены 33 памятника связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющихся объектами культурного наследия федерального, регионального и местного значения. Подавляющее большинство из них составляют мемориальные сооружения в память о погибших на полях сражений. Многие памятники создавались из недолговечных материалов и в настоящее время требуют ремонта. Органы местного самоуправления в рамках своих полномочий организуют работы по поддержанию в порядке мемориальных сооружений, но не имеют достаточных средств на эти цели и в большинстве случаев проводят текущий ремонт, не обеспечивающий их сохранность.
В 2012 - 2014 гг. в муниципальном образовании проводились работы по ремонту памятников и благоустройству территорий к ним прилегающим силами Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, сельских и городского поселений, а также закрепленными предприятиями и учреждениями, так в 2012 году проведен косметический ремонт, благоустройство территорий 5,3% памятников от их общего числа, в 2013 году - 5,8%. Соответственно в регионе - в 2012 году - 10,1%, в 2013 году - 12%.
Проведенные ремонтные работы улучшили состояние мемориальных сооружений. Вместе с тем вопрос обеспечения сохранности памятников Великой Отечественной войны нельзя считать решенным. Вопросы сохранения памятников военной истории составляют основу патриотического воспитания граждан и требуют постоянного государственного внимания и поддержки.
Формирование патриотического самосознания населения, гражданственности, нравственности, любви к Родине, семье рассматривается как одно из основных направлений в работе учреждений культуры.
Ежегодно в городе и районе проходят массовые праздничные мероприятия, посвященные знаменательным датам и событиям в истории России, Смоленщины, Вязьмы, героико-патриотической направленности, которые посещают до 40 тысяч человек в год. Так в 2012 году проведено 8,5%, мероприятий патриотической направленности от общего числа мероприятий, в 2013 году - 9%. В Смоленской области соответственно в 2012 году - 9,6%, в 2013 году - 12%.
Вместе с тем недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения Вяземского района и возможностями их удовлетворения. Уровень предоставления услуг учреждениями культуры не соответствует современным требованиям комфорта, доступности, технической оснащенности, мобильности, зрелищности и т.д.
Исходя из вышеизложенной ситуации, решение обозначенных проблем возможно в рамках реализации подпрограммы муниципальной программы "Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2014 - 2015 годы", которая способствует активизации работы по сохранению памятников военной истории в муниципальных образованиях Вяземского района, позволит направить финансовые ресурсы на ремонт и благоустройство территорий памятников Великой Отечественной войны, укреплению материально-технической базы учреждений культуры, качественному улучшению патриотического воспитания населения района.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- повышение имиджа Вяземского района Смоленской области как региона с героическим прошлым, внесшего большой вклад в достижение победы России в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- сохранение памятников, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о погибших в Великой Отечественной войне;
- активизация системы героико-патриотического воспитания населения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Основными мероприятиями подпрограммы муниципальной программы являются:
- проведение работ по ремонту и благоустройству памятников Великой Отечественной войны, расположенных на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
- организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Дней воинской славы и других героико-патриотических мероприятий;
- осуществление информационной и пропагандистской деятельности, создание условий для повышения активности участия населения в мероприятиях, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств бюджетов городского и сельских поселений Вяземского района Смоленской области и внебюджетных средств.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на год. Объем финансирования подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 623 000 рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение
к подпрограмме "Подготовка к
празднованию 70-летия Победы
в Великой Отечественной войне
1941 - 1945 годов на территории
муниципального образования
"Вяземский район"
Смоленской области"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
|||
Цель подпрограммы: Повышение имиджа Вяземского района Смоленской области как региона с героическим прошлым, внесшего большой вклад в достижение победы России в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | |||||||
Целевой показатель 1 (ед. изм.) Увеличение темпа роста числа посетителей массовых мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и иных героико-патриотических мероприятий (%). |
х |
х |
х |
х |
х |
116 |
- |
Целевой показатель 2 (ед. изм.) Увеличение доли граждан положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию среди населения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (%). |
х |
х |
х |
х |
х |
75 |
- |
Целевой показатель 3 (ед. изм.) Снижение доли требующих ремонта памятников Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (%). |
х |
х |
х |
х |
х |
15 |
- |
Основное мероприятие 1 Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Дней воинской славы и других героико-патриотических мероприятий |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" |
Местный бюджет |
390 000,00 |
390 000,00 |
- |
х |
х |
Показатель 1 (ед. изм.) Увеличение количества массовых мероприятий, посвященных памятным датам и событиям России, Дням воинской славы России до 30% от общего числа мероприятий, (%) |
х |
х |
х |
х |
х |
30 |
- |
Показатель 2 (ед. изм.) Увеличение количества посетителей мероприятий героико-патриотической направленности (%) |
х |
х |
х |
х |
х |
25 |
- |
1.1. Организация и проведение районного праздника день Великой Победы "На память - мирное небо": Проведение массовых торжественных мероприятий, народных гуляний на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, оформление сценических площадок, установка светодиодного экрана Оплата концертных программ профессиональных коллективов Церемония возложения цветов к памятнику Герою России, генерал-лейтенанту М.Г. Ефремову |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" |
Местный бюджет |
160 000,00 |
160 000,00 |
- |
х |
х |
1.2. Оплата концертных программ профессиональных коллективов на районном празднике день Великой Победы "На память - мирное небо": |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" |
Местный бюджет |
90 000,00 |
90 000,00 |
- |
х |
х |
1.3. Проведение областного пленэра "Вязьма - город воинской славы" |
МБОУ ДОД Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева |
Местный бюджет |
95 000,00 |
95 000,00 |
- |
х |
х |
1.4. "Дорогами славной Победы" фестиваль народного творчества, посвященный 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" |
Местный бюджет |
15 000,00 |
15 000,00 |
- |
х |
х |
1.5. "И помнит мир спасенный" фестиваль детского творчества среди обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей |
Комитет образования Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области |
Местный бюджет |
10 000,00 |
10 000,00 |
- |
х |
х |
1.6. Спортивные соревнования и турниры, посвященные 70-летию Великой Победы |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области |
Местный бюджет |
20 000,00 |
20 000,00 |
- |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 1 |
|
Местный бюджет |
390 000,00 |
390 000,00 |
|
х |
х |
Основное мероприятие 2 Проведение работ по ремонту и благоустройству памятников Великой Отечественной войны, расположенных на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области; |
Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области |
Местный бюджет |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
х |
х |
Показатель 1 (ед. изм.) Количество отремонтированных, приведенных в порядок воинских захоронений и мемориальных комплексов, памятников и обелисков (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
- |
2.1. Обработка памятника генерал-лейтенанту Ефремову М.Г. химическими препаратами |
Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области |
Местный бюджет |
50 000,00 |
50 000,00 |
- |
х |
х |
2.2. Обработка памятной стелы "Вязьма - город воинской славы" химическими препаратами |
Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области |
Местный бюджет |
50 000,00 |
50 000,00 |
|
х |
х |
Итого по основному мероприятию 2 |
|
Местный бюджет |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
х |
х |
Основное мероприятие 3 Осуществление информационной и пропагандистской деятельности, создание условий для повышения активности участия населения в мероприятиях, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
Местный бюджет |
133 000,00 |
133 000,00 |
|
х |
х |
Показатель 1 (ед. изм.) Количество изготовленной сувенирной продукции (шт.) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
3.1. Разработка и изготовление сувениров, посвященных Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г., серии значков "Вязьмичи - Герои Советского Союза", серии вымпелов "Памятники Великой Отечественной войны Вяземского района" |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
Местный бюджет |
30 000,00 |
30 000,00 |
- |
х |
х |
3.2. Проведение общероссийской патриотической акции "Георгиевская Ленточка" |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" |
Местный бюджет |
3 000,00 |
3 000,00 |
- |
х |
х |
3.3. Подготовка подарочного диска "Голоса истории" (воспоминания ветеранов ВОВ) |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система |
Местный бюджет |
10 000,00 |
10 000,00 |
- |
х |
х |
3.4. Разработка и изготовление праздничной символики и атрибутики для проведения торжественных мероприятий: флагов (России, Смоленской области, "Я люблю тебя Вязьма"), курток флагоносцев, пошив солдатской формы Великой Отечественной войны |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" |
Местный бюджет |
90 000,00 |
90 000,00 |
- |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 3 |
|
Местный бюджет |
133 000,00 |
133 000,00 |
|
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
|
623 000,00 |
623 000,00 |
|
|
|
Паспорт подпрограммы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2015 - 2017 годы"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Вязьма - "Город воинской славы" - один из красивейших городов русской провинции. Большой пласт исторических событий создает уникальную базу для создания турпродуктов по разным направлениям, начиная с древних времен - до событий Великой Отечественной войны. Уникальные памятники культурного наследия федерального значения создают неповторимую атмосферу причастности к истории России.
До 1991 года турпродукты с посещением города Вязьмы пользовались неизменным успехом, и город имел устойчивый поток туристов, которые приносили доход в местный бюджет. На протяжении 90-х годов, во времена становления туристского бизнеса и формирования всероссийского туристского рынка, Вяземский район Смоленской области выпал из этого процесса. Создание отдела по туризму в рамках комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области позволило упорядочить процессы на туристском рынке Вяземского района и создать новые векторы движения развития. Была разработана Долгосрочная муниципальная целевая программа: "Продвижение муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на туристический рынок России" на 2011 год. Она была реализована в 2011 году отделом по туризму комитета по культуре, а затем комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Благодаря этому удалось начать процесс продвижения Вяземского района на Всероссийский туристский рынок. Реализация данной программы позволила привлечь внимание к Вяземскому району Смоленской области на всероссийском рынке и создать предпосылки для развития туристской инфраструктуры и формирования Вяземского рынка туристских услуг.
В настоящее время туризм является одним из важных факторов оживления экономики, оказывающим стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство.
Вяземский район Смоленской области благодаря своему культурному и историческому наследию, а также географическому положению обладает значительным туристским потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма.
На территории Вяземского района Смоленской области находятся более 35 объектов, являющихся уникальными культурными и историческими памятниками.
В то же время в Вяземском районе Смоленской области недостаточно развита туристская сфера.
Развитие туристского рынка сдерживают ряд проблем, которые могут быть решены только логично выстроенными последовательными действиями, в рамках муниципальной программы развития туризма. Наиболее актуальными проблемами, требующими решения, являются:
- низкий уровень развития туристской инфраструктуры;
- неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории района;
- недостаточное продвижение и реклама Вяземского района Смоленской области как привлекательного направления для туристов.
В Программе "Продвижение муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на туристический рынок России" на 2011 год были намечены векторы движения и проектные направления для решения данных проблем. В 2012 году была разработана Муниципальная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2012 - 2014 годы нацелена на продолжение этой работы в долгосрочной перспективе. Она разработана с учетом общего состояния и проблем туристской сферы Смоленской области, пути решения которых намечены в Долгосрочной областной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы и Долгосрочной областной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 685.
В связи с изменившейся экономической ситуацией муниципальная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2012 - 2014 годы была переформатирована на 2014 год в подпрограмму программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2014 - 2015 годы".
В ходе реализации областных программ по развитию туризма наметилась положительная динамика внутреннего и въездного туристского потока в Смоленской области: в 2010 г. - 203,6 тысяч человек, в 2011 - 221 тысяча человек, 2012 году - 225 тысяч человек. По продолжительности пребывания в Смоленской области 88% туристов находятся от 1 до 3 дней, 10% от 4 до 7 дней. На туристском рынке региона туроператорскую и турагентскую деятельность осуществляют 65 компаний, включая 5 туроператоров. На 1 января 2012 г. в регионе действовало 1 232 предприятия общественного питания.
Проблемы развития туризма в Вяземском районе имеют общий характер с проблемами всего Смоленского региона, но есть и свои местные особенности, исторически сложившиеся на протяжении последних 20 лет.
Малая узнаваемость словосочетаний "Вяземский район" и "Вязьма" не позволяют Российским туроператорам создавать турпродукты для Вязьмы. Отсутствие своего туристского бренда еще больше усугубляет эту проблему. Особая проблема заключается в полноценном представлении и продвижении на всероссийский туристский рынок Вяземского района и визуализации через сувенирную продукцию образа Вязьмы. Недостаточно специалистов и программных продуктов в области рекламы, маркетинга, интернет-продвижения.
Проблема развития туристской инфраструктуры состоит в том, что не налажены связи между объектами рынка, не хватает звеньев коммуникации и сбора информации, не хватает сбалансированности на рынке туристских услуг - нет своего туроператора, активно формирующего собственные турпродукты и создающего рабочие места и поток туристов в Вяземский район. Развитие туристской инфраструктуры тесно связано с проблемой развития предпринимательства в сфере туризма. Неразвитая туристская инфраструктура не дает возможности предлагать турпродукты с ночевкой. Отсутствие системы сбора статистической информации затрудняет планирование и прогнозирование результатов деятельности туристской структуры. Все вышеизложенное зависит от решения проблем развития научной базы и привлечения финансовых средств из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на реализацию мероприятий программы и на восстановление и реставрацию историко-культурного наследия Вяземского района Смоленской области.
Исходя из Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2016 г." (утверждена распоряжением Правительства РФ от 19 июля 2012 N 1230-р) где указывается, что "кластерный подход предполагает сосредоточение в рамках ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами" и "в рамках формирования туристско-рекреационных кластеров и на основе научно-обоснованных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства будут созданы наилучшие условия для развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг" начат процесс формирования Восточного туристского кластера Смоленской области с центром в Вязьме. Это дает преимущества в процессе рекламирования, продвижения и создания туристской инфраструктуры как на местном уровне, так и на региональном и всероссийском туристском рынке, но и накладывает дополнительные обязательства по организации совместных мероприятий, круглых столов, научно-практических конференций по координации и выстраиванию процесса соединения усилий местных органов власти, туристских компаний, предприятий питания, гостиниц, музеев и т.д. - то есть процесса формирования туристской инфраструктуры.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "19 июля 2010"
Благодаря системной работе в рамках муниципальной программы: "Продвижение муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на туристический рынок России" на 2011, муниципальной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2012 - 2014 годы, переформатированной в подпрограмму программы "Развитие культуры и внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2014 год, удалось начать и систематизировать поступательный процесс развития туризма в Вяземском районе. Звание "Столицы событийного туризма России", полученного Вяземской делегацией за разработанные и осуществленные событийные проекты стимулирует и обязывает планировать проведение туристских мероприятий как местного, так и регионального значения.
Формирование новых туристских услуг и разработка новых туристских маршрутов позволило начать процесс активного выхода на всероссийский туристский рынок, но необходимость присутствия на туристских выставках и форумах обязывает увеличивать финансирование статьи расходов на печатную и сувенирную продукцию.
Основными факторами для достижения результата в любом процессе являются его последовательность, непрерывность и интенсивность. Последовательное выполнение мероприятий новой подпрограммы, создаст условия для развития туристской сферы Вяземского района Смоленской области и поможет решению вышеуказанных проблем.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2015 - 2017 годы: - повышение конкурентоспособности Вяземского района Смоленской области на Всероссийском туристском рынке, продвижение и реклама туристских ресурсов, расширение спектра туристических услуг, удовлетворяющих потребности российских и иностранных граждан, совершенствование туристской инфраструктуры города Вязьма и Вяземского района Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы характеризуют динамику развития внутреннего и въездного туризма и используются в качестве критериев оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы направлены на привлечение внимания к туристским ресурсам Вяземского района большого круга туристских компаний, туристских сообществ, информирования индивидуальных туристов о туристских услугах Вяземского района, что предполагает участие в международных и всероссийских туристских выставках и мероприятиях туристских кругов России, прием туристских делегаций и пилотных туров, обеспечение представительских функций Вяземского района, и наличие грамотно разработанной и качественно выполненной рекламной и сувенирной продукции, работу анимационных команд, обеспечение выезда за пределы Вяземского района.
Основное мероприятие подпрограммы - "Продвижение на всероссийский и международный туристские рынки Вяземского района Смоленской области" состоит из комплекса мероприятий отражающих процесс создания информационного поля, работающего на имидж и привлекательный образ Вяземского района. Это такие формы как: Участие в международных туристических выставках; организация инфотуров по Вяземскому району представителей туристских изданий и участие в рекламных турах по Смоленской области; проведение круглого стола с представителями администраций и туристских кругов районов Смоленской области "Вязьма открывает двери"; проведение Вяземского театрального праздника - фестиваля; проведение туристской ярмарки "Праздник Вяземского пряника" в рамках Дня города Вязьма.
Основное мероприятие подпрограммы - "Рекламная деятельность Вяземского района Смоленской области", направлена на прямое донесение до целевой аудитории (компании-туроператоры и самодеятельные туристы) информации о туристских ресурсах Вяземского района в привлекательной и креативной форме. Это комплекс мероприятий включающих: производство рекламного фильма "Вязьма - центр Восточного туристского кластера"; издание туристского путеводителя по Вяземскому району; организация фотоконкурса "Неизвестная Вязьма" в интернете.
Основное мероприятие: "Формирование туристской сферы и научные исследования туристского потенциала Вяземского района Смоленской области" содержит комплекс мероприятий направленных на повышение конкурентоспособности Вяземского района на всероссийском и региональном туристском рынке, закрепление роли Вязьмы, как центра Восточного туристского кластера Смоленской области, стимулирование создания рабочих мест в сфере туризма, создание туристской навигации, и создания собственной сувенирной продукции. Это такие мероприятия: Проведение районного фестиваля геокешинга "Навигатор"; проведение маркетингового исследования рынка въездного туризма Вяземского района и г. Вязьма Смоленской области; организация туристского эколого-краеведческого туристского сбора "Время моих открытий"; разработка макетов, создание и установка туристской навигации в г. Вязьма; проведение круглого стола со всеми заинтересованными структурами и предпринимателями для стимулирования создания собственных туристических услуг и создания рабочих мест в сфере туризма.
Мероприятия подпрограммы предполагают финансирование:
- разработки, производства и закупку рекламной продукции,
- стимулирование создания и производство собственной сувенирной продукции, основанной на традиционных промыслах Вяземского района,
- организацию представительских мероприятий за пределами Вяземского района,
- создание и обеспечение работы анимационной группы Вяземского района, организацию мероприятий по развитию самодеятельного, религиозного, культурно-познавательного туризма на территории Вяземского района.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств бюджетов городского и сельских поселений Вяземского района Смоленской области и внебюджетных средств.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Объем финансирования подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 900 000,00 рублей. Стоимость всех программных мероприятий составляет 900 000,00 рублей, в том числе:
2015 год - 300 000,00 рублей, в т.ч. местный бюджет - 300 000,00 рублей;
2016 год - 300 000,00 рублей, в т.ч. местный бюджет - 300 000,00 рублей.
2017 год - 300 000,00 рублей, в т.ч. местный бюджет - 300 000,00 рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение
к подпрограмме "Развитие
внутреннего и въездного туризма
в муниципальном образовании
"Вяземский район" Смоленской
области" на 2015 - 2017 годы"
План
реализации муниципальной подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы
Паспорт подпрограммы
"Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
В современных условиях формирования гражданского общества, глобализации, информатизации всех сфер общественной жизни перед сферой культуры стоит задача соответствовать времени, по-новому решать существующие и возникающие проблемы, по-новому подходить к поиску средств развития и совершенствования деятельности, обеспечивая конкурентоспособность и гарантии соблюдения конституционных прав граждан в сфере культуры.
Необходимо сохранять имеющийся культурный потенциал муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, эффективно его использовать и развивать для свободной творческой деятельности.
Сегодня, как и многие десятилетия назад, в городе и районе дополняя друг друга, достойно уживаются старина и современность, живут и создают свои талантливые произведения профессиональные и самодеятельные художники, композиторы, драматурги, писатели, поэты, артисты. Вязьма старинный русский город - город богатых культурных традиций, бережно хранящий культурные ценности, свое историческое наследие, исторические корни.
Несмотря на военное лихолетье и разрушения, в городе сохранились уникальные памятники архитектуры: церковь Одигитрии (XVII век) в комплексе Иоанно-Предтчева монастыря, Троицкий Собор (XVII век), Богородицкая церковь (XVIII век), свидетельница боев 1812 года, комплекс Аркадьевского монастыря, купеческие дома 19 века. Гордостью города является памятник Михаилу Григорьевичу Ефремову, установленный в 1946 году (скульптор Вучетич), 2 памятника Отечественной войне 1812 г., памятник Павлу Степановичу Нахимову, первый в России памятник великому актеру Народному артисту СССР А.Д. Папанову и другие.
Вязьмичи могут гордиться своими знаменитыми земляками: святителем Питиримом Епископом Тамбовским, Преподобным Макарием просветителем Алтайским, декабристом И.Д. Якушкиным, адмиралом П.С. Нахимовым, актерами Н.С. Плотниковым, Л.И. Касаткиной, архитектором П.Д. Барановским, этнографом Е.Н. Клетновой, стратонавтом Г.А. Прокофьевым. С судьбой Вязьмы связаны жизни писателя и дипломата А.С. Грибоедова, композитора А.С. Даргомыжского, почвоведа В.В. Докучаева, писателя М.А. Булгакова, летчицы-космонавта С.Е. Савицкой.
Вяземская земля дала нашей Родине 20 героев Советского Союза и 13 Героев Социалистического труда.
29 апреля 2009 года Указом Президента Российской Федерации городу Вязьме за мужество, стойкость и массовый героизм, проявленный защитниками города в борьбе за независимость Отечества, было присвоено звание "Город воинской славы".
Культурное пространство Вязьмы многообразно и многолико.
В Вязьме работают несколько музеев - историко-краеведческий, музей "С.А. Есенин", созданный на основе личной коллекции крупнейшим коллекционером и библиофилом П.Н. Пропаловым, музей поискового объединения "Долг".
Музыкальным центром города стала детская музыкальная школа имени А.С. Даргомыжского. Одним из значимых событий в культурной жизни Вяземского района стало открытие бюста великого русского композитора А.С. Даргомыжского на территории детской школы искусств, носящей его имя.
Многие творческие коллективы Вязьмы успешно участвуют во Всероссийских, Международных конкурсах, фестивалях.
Вязьма - город театральный. Огромной любовью вязьмичей пользуются 3 Народных театра, работающие на высоком профессиональном уровне.
Ежегодно в городе Вязьме проходят Дни А.С. Даргомыжского и П.С. Нахимова, День Анатолия Дмитриевича Папанова.
Повышение духовного и творческого уровня общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики являются доступ населения к культуре и участие его в культурной жизни.
Эффект от реорганизации данной подпрограммы проявится в повышении гражданской активности населения, а выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать дальнейшему сохранению, возрождению, пропаганде и популяризации историко-культурного наследия родного края.
Расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям о них соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район", Смоленской области и Российской Федерации в целом.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является формирование политики, направленной на устойчивое поступательное развитие Вяземского района, как культурного центра на основе творческих инициатив населения, сотрудничества и кооперации всех творческих сил района.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограммой "Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" запланированы проведение мероприятий, направленных на создание условий для развития творчества, инноваций как основы социального благополучия, формирование ценностных установок личности и социальных групп на успешную модернизацию общества.
В рамках подпрограммы "Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" планируется реализация следующих основных мероприятий:
- организация и проведение социальных и культурных программ, мероприятий, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края;
- осуществление информационной и пропагандистской деятельности, создание условий для повышения активности участия населения в социально значимых мероприятиях.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Объем финансирования программы составляет 633 000,00 рублей, в том числе:
2015 год - 211 000,00 рублей,
2016 год - 211 000,00 рублей,
2017 год - 211 000,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района
Приложение
к подпрограмме "Поддержка
социально значимых культурных
инициатив, проектов и программ в
муниципальном образовании
"Вяземский район"
Смоленской области"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Поддержка социально значимых культурных инициатив, проектов и программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель подпрограммы: Формирование политики, направленной на устойчивое поступательное развитие Вяземского района, как культурного центра на основе творческих инициатив населения, сотрудничества и кооперации всех творческих сил района | |||||||||
Целевой показатель 1 (ед. изм.) Количество проектов, направленных на развитие инфраструктуры объектов культуры, социальных и культурных программ, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5 |
5 |
5 |
Целевой показатель 2 Количество участников мероприятий, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
1300 |
1400 |
1500 |
Целевой показатель 3 Доля граждан положительно оценивающих результаты проведения мероприятий, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края. (%) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
66 |
70 |
75 |
Основное мероприятие 1 Проведение мероприятий, направленных на создание условий для развития творчества, инноваций как основы социального благополучия, формирование ценностных установок личности и социальных групп на успешную модернизацию общества |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
х |
Организация и проведение социальных и культурных программ, мероприятий, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
Осуществление проведения мероприятий проекта "Информационное обеспечение популяризации историко-культурного наследия" (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
Осуществление проведения мероприятий Музыкального творческого проекта "Музыкальные родники земли А.С. Даргомыжского" (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
Осуществление проведения мероприятий молодежного творческого проекта "Объединяя молодежь - объединяем Россию" (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
Осуществление проведения мероприятий интерактивного творческого музейного проекта "Лики и лица Вязьмы" (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
Проведение Клетновских чтений и издание материалов |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система" |
местный бюджет |
90 000,00 |
50 000,00 |
- |
40 000,00 |
х |
х |
х |
Проведение Аркадьевских чтений |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система" |
местный бюджет |
30 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
х |
х |
х |
В рамках международного сотрудничества между городами Вязьмой и Оршей - международный пленэр "Под небом единым" |
МБОУ ДОД Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева |
местный бюджет |
70 000,00 |
- |
70 000,00 |
- |
х |
х |
х |
В рамках 70-летия установки памятника генерал-лейтенанту Ефремову М.Г. в Вязьме издание фотоальбома, посвященного командарму М.Г. Ефремову |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система" |
местный бюджет |
25 000,00 |
- |
25 000,00 |
- |
х |
х |
х |
Издание буклета "Люди искусства - наши земляки" |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
25 000,00 |
- |
25 000,00 |
- |
х |
х |
х |
Издание буклета к 45-летию музея |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
25 000,00 |
25 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
Всероссийский фестиваль - конкурс "Юный концертмейстер" им. А.С. Даргомыжского |
МБОУ ДОД Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
10 000,00 |
- |
10 000,00 |
- |
х |
х |
х |
Областной конкурс исполнителей эстрадной и джазовой музыки "Ритмы планеты". |
МБОУ ДОД Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
32 000,00 |
20 000,00 |
- |
12 000,00 |
х |
х |
х |
Зональной конкурс исполнителей патриотической песни "Песни опаленные войной". |
МБОУ ДОД Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
20 000,00 |
20 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
III областной фестиваль театральных и цирковых коллективов "Арена" |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" |
местный бюджет |
31 000,00 |
19 000,00 |
- |
12 000,00 |
х |
х |
х |
1 районный фестиваль - конкурс детского и юношеского творчества "Память дедов, отцов в нашем сердце живет". |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" |
местный бюджет |
10 000,00 |
- |
10 000,00 |
- |
х |
х |
х |
Районный фестиваль народного творчества "Живи, глубинка Вяземская" |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" |
местный бюджет |
22 000,00 |
8 000,00 |
8 000,00 |
6 000,00 |
х |
х |
х |
В рамках акции "Молодежь за здоровый образ жизни" районный фестиваль "Творчество молодых" |
МБУК "Вяземский культурно-досуговый центр" |
местный бюджет |
22 000,00 |
8 000,00 |
8 000,00 |
6 000,00 |
х |
х |
х |
К 130-летию М.А. Рыбниковой "Литературовед, педагог, личность" интерактивный музейный вечер |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
К 90-летию Л.И. Касаткиной "Помним имя твое" интерактивный музейный вечер, обновление экспозиции |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
15 000,00 |
15 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
К 125-летию М.А. Булгакова "Мастер. В начале пути" интерактивный вечер |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
К 120-летию Н.С. Плотникова "Великий вахтанговец - наш земляк" интерактивный вечер |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
5 000,00 |
- |
- |
5 000,00 |
х |
х |
х |
К 115-летию Г.А. Прокофьева "Стратонавт N 1 - рекордсмен мира" организация музейной экспозиции |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
7 000,00 |
- |
- |
7 000,00 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 1 |
|
местный бюджет |
449 000,00 |
185 000,00 |
166 000,00 |
98 000,00 |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 2 Осуществление информационной и пропагандистской деятельности, создание условий для повышения активности участия населения в социально значимых мероприятиях |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
х |
Осуществление проведения мероприятий проекта "Историко-культурное наследие Вязьмы: знать ценить, действовать" (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
Установка мемориальной доски на доме Горожанского о том, что здесь были штаб Наполеона и Милорадовича (к 205-летию Отечественной войны 1812 г.) |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
15 000,00 |
- |
- |
15 000,00 |
х |
х |
х |
Установка информационно-исторического щита, посвященного Героям 2-й Отечественной войны на ул. Красноармейское шоссе, к 100-летию установления дореволюционного памятника, благоустройство территории |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
15 000,00 |
- |
15 000,00 |
- |
х |
х |
х |
К 170-летию В.В. Докучаева естествоиспытателя, геолога, ученого Установка мемориальной доски на здании бывшего общежития духовного училища |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
15 000,00 |
- |
15 000,00 |
- |
х |
х |
х |
К 100-летию Е.В. Будановой "Герою России, летчице-истребителю" установка мемориальной доски в с. Туманово |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
15 000,00 |
- |
15 000,00 |
- |
х |
х |
х |
Установка мемориальной доски С.И. Борисову и П.М. Запорину к 115-летию С.И. Борисова в фойе Вяземского историко-краеведческого музея |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
20 000,00 |
20 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
Установка информационного стенда у Спасской башни |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
6 000,00 |
6 000,00 |
- |
- |
х |
х |
х |
Установка информационного стенда "Гордость земли Вяземской" |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
25 000,00 |
- |
- |
25 000,00 |
х |
х |
х |
Установка барельефной доски А. Г. Сергеева, заслуженного художника РФ на здании Вяземская ДХШ в честь которого названа школа |
МБОУ ДОД Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева |
местный бюджет |
55 000,00 |
|
|
55 000,00 |
х |
х |
х |
К 125-летию П.Д. Барановского, уникального реставратора установка информационного щита возле Иоанно-Предтеченского монастыря |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
18 000,00 |
|
|
18 000,00 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 2 |
|
местный бюджет |
184 000,00 |
26 000,00 |
45 000,00 |
113 000,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
местный бюджет |
633 000,00 |
211 000,00 |
211 000,00 |
211 000,00 |
х |
х |
х |
Паспорт подпрограммы
"Организация музейной деятельности"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Задача сохранения музейных предметов и музейных коллекций относится к числу приоритетных направлений в деятельности комитета по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вяземский историко-краеведческий музей" ведет активную работу по сохранению, популяризации культурного наследия и внедрению различных форм научно-просветительской работы.
В музее проводятся ежегодно не менее 14 выставок: тематических, художественных, декоративно-прикладного искусства, а также и передвижных. В залах музея постоянно обновляются экспозиции. В 2013 - 2014 году обновлена экспозиция, посвященная А.С. Даргомыжскому, дополнена экспозиция, посвященная крестьянскому быту кон. XIX - нач. XX веков, создана новая - "Вязьма и уезд в годы Первой мировой войны". Проводятся ежегодно более 150 экскурсий как обзорных, так и тематических. Ежегодно музей посещают более 12 тыс. человек. Научные сотрудники дают около 200 устных консультаций по краеведческой тематике и письменно отвечают на запросы от граждан. Проводятся лекций среди учащихся школ и студентов вузов по различным темам. Выпускаются буклеты с фотографиями обновленных экспозиций и наиболее интересными экспонатами. Научные сотрудники музея публикуют материалы краеведческой направленности в районных СМИ, принимают участие в телепередачах. В 2014 году были изданы материалы межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию подвига 33-й армии и ее командующего генерал-лейтенанта М.Г. Ефремова. Данная работа будет продолжена.
Основной фонд музея составляет 12 815 предметов, научно-вспомогательный - 3 321 предметов. В 2013 году из числа основного фонда экспонировались 3 040 предметов. В ежегодной передвижной выставке на День Победы в открытом показе экспонируется до 150 предметов.
В течение года берется на учет около 100 новых экспонатов.
Музей имеет фондохранилище, в основном соответствующее нормам хранения, но в нем отсутствует спецоборудование (стеллажи и подъемные механизмы) для перемещения тяжелых предметов, а высота верхних полок хранилища составляет более 5 метров. К сожалению, в фондах нет условий для поддержания постоянных показателей температуры и влажности воздуха. Серьезной проблемой являются общее оформление стационарных витрин экспозиции музея, установленных в 1990-е годы, поскольку они являются во многом морально устаревшими. Требуется также усовершенствование освещения многих витрин, а в зале "Вязьма в послевоенные годы" самое элементарное проведение подсветки в витрины. Безусловно, частично эта проблема решается в процессе обновления экспозиции в отдельных залах музея, но этого недостаточно.
На сегодняшний день в музеях экспонируется около 8 процентов музейных предметов от общего фонда. Ограниченные выставочные площади не позволяют значительно расширить экспонирование предметов по истории Вязьмы с 60-х гг. до настоящего времени. Недостаток экспозиционных и производственных помещений, а также само здание музея требует капитального ремонта, оконные рамы, трещины в стенах и на потолке, осыпающаяся штукатурка красноречиво свидетельствуют о необходимости создания новых условий для хранения и показа экспонатов.
Медленно идет внедрение новых технологий обеспечения сохранности музейных предметов и коллекций, проведение необходимых работ по их реставрации. При этом, часть музейного фонда нуждается в реставрации и консервации. Нет должного финансирования на приобретение экспонатов.
Перед музеем на современном этапе стоит новая задача - оцифрование коллекций музейных фондов и перевод их в электронный вид. Эта колоссальная работа рассчитана не на одно десятилетие и требует дополнительного квалифицированного специалиста.
В целях увеличения посещаемости музея необходимо провести его модернизацию для предоставления многопрофильного и качественного продукта.
Основными факторами для достижения результата в любом процессе являются его последовательность, непрерывность и интенсивность. Последовательное выполнение мероприятий этой подпрограммы, создаст условия для сохранения культурного наследия Вяземского района Смоленской области, обеспечит сохранность и безопасность музейных фондов, что поможет решению вышеуказанных проблем.
Расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям о них соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район", Смоленской области и Российской Федерации в целом.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, обеспечение сохранности музейных ценностей.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограммой "Организация музейной деятельности" запланированы работы, выполнение которых направлено на расширение доступа населения к музейным предметам и коллекциям, сохранение музейного фонда муниципального бюджетного учреждения культуры "Вяземский историко-краеведческий музей".
В рамках подпрограммы "Организация музейной деятельности" планируется реализация следующих основных мероприятий:
- организация музейного обслуживания населения муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и сохранность культурных ценностей, находящихся в музее;
- укрепление материально-технической базы муниципального музея;
- организация, проведение музеем социально-культурных мероприятий и участие музея в указанных мероприятиях;
- обеспечение устойчивого функционирования зданий и сооружений муниципального музея;
- обеспечение деятельности муниципального музея.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 318 600,00 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе:
2015 год - 3 294 800,00 рублей,
2016 год - 3 443 000,00 рублей,
2017 год - 3 580 800,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района.
Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Организация музейной деятельности"
План
реализации муниципальной подпрограммы муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Организация музейной деятельности"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель. Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, обеспечение сохранности музейных ценностей | |||||||||
Целевой показатель 1 Число посетителей муниципального музея (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
12350 |
12400 |
12450 |
Целевой показатель 2 Количество выставок и экспозиций в муниципальном музее (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
16 |
16 |
16 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение деятельности муниципального музея |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
10 318 600,00 |
3 294 800,00 |
3 443 000,00 |
3 580 800,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" в том числе: |
|
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
8 722 800,00 |
2 785 200,00 |
2 910 600,00 |
3 027 000,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
285 500,00 |
91 200,00 |
95 200,00 |
99 100,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг |
МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей" |
местный бюджет |
1 310 300,00 |
418 400,00 |
437 200,00 |
454 700,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
местный бюджет |
10 318 600,00 |
3 294 800,00 |
3 443 000,00 |
3 580 800,00 |
х |
х |
х |
Паспорт подпрограммы
"Организация библиотечного обслуживания"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Важная роль в сохранении и популяризации культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к нему всех категорий населения принадлежит муниципальным библиотекам, поскольку именно здесь различные категории граждан - дети, молодежь, взрослые, пожилые люди - имеют возможность реализовать свои потребности в получении услуг сферы культуры, активно участвовать в культурной жизни района.
В последние годы библиотечно-информационное обслуживание в России переживает период радикальных изменений, связанных с развитием новых информационных и коммуникационных технологий. Формируется новый подход к пониманию роли библиотеки в обществе, связанный с осознанием значимости доступа к информации, образованию и культуре для населения России.
В настоящее время библиотека является одним из наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.
В Вяземскую централизованную библиотечную систему входят 26 библиотек: Центральная районная библиотека, Центральная детская библиотека, 5 городских и 19 сельских библиотек. В практическую работу библиотеки внедряют новейшие информационные технологии, подключены к сети Интернет 6 городских и 6 сельских библиотек. Ежегодно библиотеки района обслуживают около сорока тысяч читателей (50% населения), книговыдача составляет 888900 экземпляров, проводятся массовые мероприятия. В целом библиотеки района справляются с выполнением плановых показателей.
В библиотеках работают литературно-музыкальные салоны и гостиные, клубы по интересам, проводятся диспуты, читательские конференции, тематические вечера. Библиотеки выступают организаторами и разработчиками совместно с другими учреждениями культуры комплексных программ, посвященных межрегиональным связям, воспитанию и образованию молодежи, обслуживанию инвалидов, пенсионеров.
Вместе с тем недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения Вяземского района и возможностями их удовлетворения.
В настоящее время острой проблемой остается сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для детей младшего и среднего возраста.
Современный этап развития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличением роли конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности).
В целях расширения свободного доступа читателей к фондам библиотек необходимо проведение работ по наращиванию компьютерного парка, созданию новых информационных ресурсов и услуг для населения, необходимо активизировать социокультурную работу, работу по формированию художественной культуры жителей.
Необходимы более широкая политическая и информационная поддержка деятельности по продвижению чтения, современное методологическое и научно-методическое сопровождение.
Исходя из ситуации, сложившейся в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области, определены комплексные меры по созданию условий для улучшения положения в сфере библиотечного дела.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Основной целью подпрограммы является создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограммой "Организация библиотечного обслуживания" предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
- повышение качества библиотечного обслуживания жителей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
- укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек;
- организация и проведение мероприятий для детей в библиотеках;
- организация, проведение муниципальными библиотеками социально-культурных мероприятий и участие библиотек в указанных мероприятиях;
- обеспечение деятельности муниципальных библиотек.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 46 569 643,00 рублей, из средств федерального бюджета составляет 80 343,00 рублей, в том числе:
2015 год - 26 781,00 рублей,
2016 год - 26 781,00 рублей,
2017 год - 26 781,00 рублей,
из средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области составляет 46 489 300,00 рублей, в том числе:
2015 год - 14 844 200,00 рублей,
2016 год - 15 512 200,00 рублей,
2017 год - 16 132 900,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района.
Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Развитие библиотечного обслуживания"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Развитие библиотечного обслуживания"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель. Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, обеспечение сохранности музейных ценностей | |||||||||
Целевой показатель 1 Новые поступления в библиотечные фонды (экз.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
12000 |
12000 |
12000 |
Целевой показатель 2 Количество выданных экземпляров библиотечного фонда (тыс. экз.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
888500 |
888300 |
888300 |
Целевой показатель 3 Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет (%.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
57,7 |
61,5 |
61,5 |
Целевой показатель 4 Количество детей, посещающих муниципальные библиотеки (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
12200 |
12350 |
12400 |
Целевой показатель 5 Количество зарегистрированных пользователей в муниципальных библиотеках (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
38600 |
38600 |
38600 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение деятельности муниципальных библиотек |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система |
|
46 569 643,00 |
14 870 981,00 |
15 538 981,00 |
16 159 681,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБУК Вяземской централизованной библиотечной системы в том числе: |
|
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система |
местный бюджет |
41 087 800,00 |
13 119 500,00 |
13 709 900,00 |
14 258 400,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система |
местный бюджет |
276 400,00 |
88 300,00 |
92 200,00 |
95 900,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система |
местный бюджет |
5 125 100,00 |
1 636 400,00 |
1 710 100,00 |
1 778 600,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на комплектование книжных фондов библиотек |
МБУК Вяземская централизованная библиотечная система |
федеральный бюджет |
80 343,00 |
26 781,00 |
26 781,00 |
26 781,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
|
46 569 643,00 |
14 870 981,00 |
15 538 981,00 |
16 159 681,00 |
х |
х |
х |
Паспорт подпрограммы
"Культурно-досуговая деятельность"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет важное значение, как на федеральном уровне, так и в муниципальных образованиях.
Подпрограмма муниципальной программы "Культурно-досуговая деятельность" содержит комплекс мероприятий, направленных на организацию досуга населения Вяземского района, повышение качества проводимых мероприятий, обеспечение условий для творчества и инновационной деятельности.
На территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области культурно-досуговую деятельность осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вяземский районный культурно-досуговый центр" в состав, которого входят 28 клубных учреждений - 3 городских Дворца культуры, 19 сельских Домов культуры, 1 сельский Дом культуры - библиотека, 5 сельских клубов-библиотек и Вяземский народный театр. Культурно-досуговые учреждения выполняют образовательные, воспитательные, информационные, досуговые функции, способствуют формированию нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций населения.
Ежегодно клубными учреждениями города и села проводится более 9000 мероприятий, на которых присутствуют более 820000 человек, из них для детей более - 4200 мероприятий, на которых присутствует более 260000 детей и подростков.
В городских и сельских Домах культуры, клубах работает 399 клубных формирований, занимаются в них более 4800 человек, из них для детей и подростков - 235 формирований в них участников более 2800. Это хореографические, театральные, хоровые, вокальные, фольклорные, изобразительного искусства, фотолюбителей, спортивные, декоративно-прикладного творчества - вязание, вышивание, макраме, плетение из соломы, роспись по дереву, лепка из глины, флористика, выжигание и многие другие клубные формирования привлекают своим разнообразием все категории населения. 12 коллективов учреждений культуры Вяземского района имеют почетное звание Народных (Образцовых) коллективов.
Самодеятельные коллективы радуют не только Вяземского зрителя, но и достойно представляют свой город и район на всех уровнях. Самодеятельные артисты - участники областных ежегодных фестивалей и конкурсов: "Ритмы века" - хореографический конкурс, "Играй и пой гармонь Смоленская" - праздник народной песни, танца и гармони; "Голоса XXI века" - конкурс юных исполнителей эстрадной песни; "Смоленские истоки" - фестиваль народного творчества и многих других. Достойные программы вязьмичи представляют на областном конкурсе профессионального мастерства работников культуры "Люблю свою профессию".
Ведется большая работа по изучению и популяризация народного творчества. В течение года проходит около 40 выставок декоративно-прикладного творчества: "Сохраняя традиции, сохраняем память", "Чудеса своими руками", "Подарим лучики тепла", "Женских рук прекрасное уменье" и др.
Таким образом, говоря о работе учреждений культуры, по организации досуга населения сегодня мы можем сказать, что, работа по сохранению духовно-нравственного здоровья населения и повышению качества жизни ведется активно. Однако нельзя не упомянуть и о проблемах стоящих сегодня перед нами.
Современное состояние материально-технической базы областных муниципальных учреждений культуры характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, внутренних инженерных коммуникаций.
Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения является сдерживающим фактором достижения цели обеспечения равных возможностей доступа и повышения качества оказываемых услуг.
В настоящее время два городских Дворца культуры - "Центральный" и "Московский" расположены в типовых помещениях, городской Дом культуры "Юбилейный" - в приспособленном. На селе 11 Домов культуры, расположены в типовых помещениях, 8 Домов культуры, Вяземский Народный театр, 1 сельский Дом культуры - библиотека и 5 клубов-библиотек - в приспособленных помещениях. Всего 29 объектов, из них: 19 зданий требуют текущего ремонта, 6 - капитального ремонта. В целом доля зданий подведомственных подразделений, требующих текущего ремонта, составляет 70,3 процентов, капитального ремонта - 22,2 процентов.
Все это влияет на качество проводимой работы и не дает возможности муниципальным учреждениям культуры в полной мере реализовать свой потенциал.
Подпрограмма направлена на удовлетворение потребностей жителей Вяземского района в обеспечении неотъемлемых прав каждого человека на культурно-досуговую деятельность, на творчество, на приобщение к культурным ценностям независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия, обеспечивающие сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, повысить доступность, эффективность, качество и расширить спектр услуг в сфере традиционной народной культуры, народного творчества, социально-культурной деятельности, вовлечь население в активную социокультурную деятельность.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Основной целью подпрограммы являются сохранение и развитие традиционной народной культуры, приобщение граждан к культурным ценностям, развитие социальной активности и творческого потенциала личности, организация разнообразных форм досуга и отдыха, создание условий для самореализации в сфере досуга.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках подпрограммы "Культурно-досуговая деятельность" запланированы следующие основные мероприятия:
- укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений;
- развитие культурно-досугового обслуживания населения;
- организация и проведение муниципальными культурно-досуговыми учреждениями мероприятий для детей;
- обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 117 981 400,00 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе:
2015 год - 37 706 200,00 рублей,
2016 год - 39 350 500,00 рублей,
2017 год - 40 924 700,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района.
Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Культурно-досуговая деятельность"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Культурно-досуговая деятельность"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель подпрограммы: сохранение и развитие нематериального культурного наследия в области традиционной народной культуры, организация культурно-досугового обслуживания населения | |||||||||
Целевой показатель 1 Количество посещений культурно-досуговых мероприятий (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
890400 |
890410 |
890415 |
Целевой показатель 2 Количество проведенных семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
10 |
12 |
13 |
Целевой показатель 3 Количество концертов собственных коллективов культурно-досуговых учреждений (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
20 |
25 |
28 |
Целевой показатель 4 Количество выставок (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
32 |
35 |
40 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение деятельности муниципальных клубных учреждений |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
местный бюджет |
117 981 400,00 |
37 706 200,00 |
39 350 500,00 |
40 924 700,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБУК Вяземский районный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
местный бюджет |
85 572 000,00 |
27 357 700,00 |
28 536 400,00 |
29 677 900,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
местный бюджет |
2 921 300,00 |
932 800,00 |
974 700,00 |
1 013 800,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг |
МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр" муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
местный бюджет |
29 488 100,00 |
9 415 700,00 |
9 839 400,00 |
10 233 000,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
местный бюджет |
117 981 400,00 |
37 706 200,00 |
39 350 500,00 |
40 924 700,00 |
х |
х |
х |
Паспорт подпрограммы
"Предоставление дополнительного образования сферы культуры"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Образование в сфере культуры и искусства, являясь важнейшей и основополагающей частью системы художественного образования, направленного на развитие и формирование целостной личности, ее духовности, творческой интеллектуальности и эмоционального богатства.
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей образовательного пространства, объединяющей в единый процесс воспитания, обучения и творческого развития личности ребенка.
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области функционирует четыре школы дополнительного образования детей в области художественно-эстетической направленности:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского.
В школе на 2014-2015 учебный год обучается 524 человека, успешно работают 25 творческих коллективов: народный оркестр русских народных инструментов, фольклорный ансамбль "Ладо", ансамбль скрипачей, домристов, балалаечников, эстрадные ансамбли, музыкальный театр "Ди-ли-дон", хоровые коллективы и другие. Школа реализует 4 предпрофессиональных, 4 общеразвивающих, 11 дополнительных общеобразовательных программ в области искусств.
Вяземская ДШИ является центром зонального методического объединения. На высоком профессиональном уровне проходят зональные фестивали, конкурсы, открытые уроки, мастер-классы. Обучающиеся школы постоянно принимают участие в фестивалях и конкурсах различного уровня. За 2013 - 2014 учебный год школа взрастила 15 лауреатов и 12 дипломантов международных и всероссийских конкурсов.
В 2014 году школа стала лауреатом Всероссийского конкурса "100 лучших школ России".
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Семлевская детская музыкальная школа.
В школе на 2014-2015 учебный год обучается 24 учащихся. В школе проводятся музыкальные концерты, викторины, конкурсы, тематические вечера, на которых выступают учащиеся школы и преподаватели. Успешно работают 3 творческих коллектива: вокальный ансамбль "Солнышко", "Вишенки", ансамбль баянов и аккордеонов.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кайдаковская детская школа искусств.
В школе на 2014-2015 учебный год обучается 120 человек, успешно работают 7 творческих коллективов: хоровые коллективы "Радость", "Вдохновение", фольклорные ансамбли "Веснушки", "Забава", оркестр народных инструментов "Млада", ансамбль народных инструментов, вокальная группа.
Коллектив преподавателей и учащихся школы ведет широкую концертно-просветительскую работу по приобщению к социально-культурным ценностям города, района, области, патриотическому воспитанию.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева.
Все 14 педагогов школы имеют первую и высшую категории, трое из них члены Союза художников РФ. По авторским программам ведут преподавание три преподавателя Попов М.Г., Трунаева О.Н., Гусева Е.И. В школе на 2014-2015 учебный год обучается 495 человек. Учащиеся школы постоянные участники международных, региональных, областных, зональных выставок и конкурсов. В 2014 году дипломами отмечены около 200 учащихся.
Наблюдается стабильное количество детей, занимающихся дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования.
Контингент обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет на 2014-2015 учебный год составляет 1131 человек, из них в городских школах обучаются более 989 ребенка, в сельских -142 детей.
Происходит ежегодное увеличение количества детей, занимающихся дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования.
Система дополнительного образования является доступной для всех слоев населения.
Кроме того, дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: самореализация и социальная адаптация детей, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. На основе дополнительного образования детей решаются проблемы обеспечения качественного образования по выбору, социально-экономические проблемы детей и семьи.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере дополнительного образования. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности. С этой целью ведется постоянная работа по сохранению и увеличению количества кружков и секций.
Стратегической целью в развитии учреждений дополнительного образования детей является создание условий для выявления, поддержки и развития творчески талантливых детей. Отсюда следует, что совершенствование системы поддержки талантливых детей, творческих коллективов, подготовка и повышение квалификации кадров, становится одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления.
Таким образом, на территории района сложилась система дополнительного образования детей, которая предоставляет возможность заниматься художественным, эстетическим, музыкальным творчеством в соответствии со своими желаниями, интересами и способностями. В то же время для поддержания и развития системы дополнительного образования детей, увеличения охвата детей дополнительным образованием необходимо постоянное совершенствование методов и видов дополнительного образования, обеспечение их устойчивого функционирования.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Основной целью подпрограммы является развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках подпрограммы "Предоставление дополнительного образования сферы культуры" запланированы мероприятия по развитию системы дополнительного образования в сфере культуры, повышению уровня и качества образования.
Подпрограммой "Предоставление дополнительного образования сферы культуры" планируется выполнение следующих основных мероприятий:
- предоставление дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства;
- обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 100 135 300,00 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе:
Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского
2015 год - 21 246 700,00 рублей,
2016 год - 22 238 000,00 рублей;
2017 год - 23 127 000,00 рублей.
Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева
2015 год - 5 640 600,00 рублей,
2016 год - 5 903 100,00 рублей;
2017 год - 6 139 300,00 рублей.
Кайдаковская ДШИ
2015 год - 3 698 000,00 рублей,
2016 год - 3 870 900,00 рублей;
2017 год - 4 025 800,00 рублей.
Семлевская ДМШ
2015 год - 1 354 300,00 рублей,
2016 год - 1 417 300,00 рублей;
2017 год - 1 474 300,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района.
Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Предоставление дополнительного
образования сферы культуры"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Предоставление дополнительного образования сферы культуры"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель подпрограммы: Повышение качества и доступности дополнительного образования в сфере культуры | |||||||||
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского. | |||||||||
Целевой показатель 1 Количество приема в муниципальные образовательные учреждения культуры и искусства (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
95 |
95 |
95 |
Целевой показатель 2 Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю и высшую категории (%.) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
70 |
70 |
75 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение деятельности муниципальных школ дополнительного образования |
МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
66 611 700,00 |
21 246 700,00 |
22 238 000,00 |
23 127 000,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
63 939 000,00 |
20 393 400,00 |
21 346 200,00 |
22 199 400,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
224 800,00 |
71 700,00 |
75 000,00 |
78 100,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг |
МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского |
местный бюджет |
2 447 900,00 |
781 600,00 |
816 800,00 |
849 500,00 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 1 |
|
местный бюджет |
66 611 700,00 |
21 246 700,00 |
22 238 000,00 |
23 127 000,00 |
х |
х |
х |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кайдаковская детская школа искусств. | |||||||||
Целевой показатель 1 Количество приема в муниципальные образовательные учреждения культуры и искусства (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
25 |
25 |
25 |
Целевой показатель 2 Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю и высшую категории (%.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
75 |
90 |
100 |
Основное мероприятие 2 Обеспечение деятельности муниципальных школ дополнительного образования |
МБОУ ДОД Кайдаковская детская школа искусств |
местный бюджет |
11 594 700,00 |
3 698 000,00 |
3 870 900,00 |
4 025 800,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБОУ ДОД Кайдаковская детская школа искусств, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБОУ ДОД Кайдаковская детская школа искусств |
местный бюджет |
11 530 400,00 |
3 677 500,00 |
3 849 400,00 |
4 003 500,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБОУ ДОД Кайдаковская детская школа искусств |
местный бюджет |
64 300,00 |
20 500,00 |
21 500,00 |
22 300,00 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 2 |
|
местный бюджет |
11 594 700,00 |
3 698 000,00 |
3 870 900,00 |
4 025 800,00 |
х |
х |
х |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева | |||||||||
Целевой показатель 1 Количество приема в муниципальные образовательные учреждения культуры и искусства (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
235 |
235 |
235 |
Целевой показатель 2 Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю и высшую категории (%.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
80,3 |
80,3 |
80,3 |
Основное мероприятие 3 Обеспечение деятельности муниципальных школ дополнительного образования |
МБОУ ДОД Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева |
местный бюджет |
17 683 000,00 |
5 640 600,00 |
5 903 100,00 |
6 139 300,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБОУ ДОД Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБОУ ДОД Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева |
местный бюджет |
15 884 400,00 |
5 066 300,00 |
5 303 000,00 |
5 515 100,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБОУ ДОД Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева |
местный бюджет |
107 100,00 |
34 200,00 |
35 700,00 |
37 200,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг |
МБОУ ДОД Вяземская детская художественная школа им. А.Г. Сергеева |
местный бюджет |
1 691 500,00 |
540 100,00 |
564 400,00 |
587 000,00 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 3 |
|
местный бюджет |
17 683 000,00 |
5 640 600,00 |
5 903 100,00 |
6 139 300,00 |
х |
х |
х |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Семлевская детская музыкальная школа | |||||||||
Целевой показатель 1 Количество приема в муниципальные образовательные учреждения культуры и искусства (чел.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
3 |
3 |
Целевой показатель 2 Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю и высшую категории (%.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 4 Обеспечение деятельности муниципальных школ дополнительного образования |
МБОУ ДОД Семлевская детская музыкальная школа |
местный бюджет |
4 245 900,00 |
1 354 300,00 |
1 417 300,00 |
1 474 300,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МБОУ ДОД Семлевская детская музыкальная школа, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
МБОУ ДОД Семлевская детская музыкальная школа |
местный бюджет |
3 687 300,00 |
1 175 900,00 |
1 230 900,00 |
1 280 500,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на уплату налогов |
МБОУ ДОД Семлевская детская музыкальная школа |
местный бюджет |
9 300,00 |
3 000,00 |
3 100,00 |
3 200,00 |
х |
х |
х |
- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг |
МБОУ ДОД Семлевская детская музыкальная школа |
местный бюджет |
549 300,00 |
175 400,00 |
183 300,00 |
190 600,00 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 4 |
|
местный бюджет |
4 245 900,00 |
1 354 300,00 |
1 417 300,00 |
1 474 300,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
местный бюджет |
100 135 300,00 |
31 939 600,00 |
33 429 300,00 |
34 766 400,00 |
х |
х |
х |
Паспорт подпрограммы
"Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
В ходе выполнения подпрограммы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" будут реализованы проекты и мероприятия в области повышения качества выполняемых функций, повышение эффективности и результативности деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" (далее - МКУ ЦБ) по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности.
Реализация подпрограммы будет способствовать решению вопросов, отнесенных к компетенции МКУ ЦБ и позволит обеспечить ее функционирование.
В систему бухгалтерского обслуживания МКУ ЦБ входят:
- МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр";
- МБУК Вяземская ЦБС;
- МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей";
- комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области,
- МКУ "Центр по обслуживанию учреждений культуры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области".
Услуги, оказываемые МКУ ЦБК, осуществляются на безвозмездной основе.
МКУ ЦБ в соответствии с договорами на бухгалтерское обслуживание осуществляет:
- ведение бухгалтерского учета исполнения смет расходов казенных муниципальных учреждений, муниципальных заданий бюджетных муниципальных учреждений; доходов и расходов по деятельности, приносящих доход, а также нефинансовых активов, расчетов и обязательств обслуживаемых муниципальных учреждений;
- начисление и выплаты в установленные сроки заработной платы работникам учреждений;
- начисление налогов и своевременное перечисление их в бюджет;
- проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет доходов и расходов казенных муниципальных учреждений и муниципальных заданий бюджетных муниципальных учреждений с дебиторами, кредиторами, подотчетными лицами;
- проверка законности документов, поступающих для учета, правильности и своевременности их оформления, соответствия расходов утвержденным ассигнованиям;
- обеспечение сохранности бухгалтерских документов и регистров учета, смет доходов и расходов казенных муниципальных учреждений и расчетов к ним, муниципальных заданий бюджетных муниципальных учреждений, законодательных, методических материалов и других документов;
- предварительный контроль соответствия заключаемых договоров с лимитами бюджетных обязательств, за своевременным и правильно оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
- контроль над правильным расходованием целевых бюджетных и внебюджетных средств по утвержденным сметам доходов и расходов, субсидий на выполнение муниципальных заданий; за наличием и движением имущества, использованием нефинансовых активов, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с нормативными сметами;
- организация и проведение годовой и периодической инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное определение ее результатов и отражение их в учете;
- составление и согласование с руководителями казенных муниципальных учреждений смет доходов и расходов и расчетов к ним; с руководителями бюджетных учреждений финансовой части муниципальных заданий;
- консультирование руководителей обслуживаемых учреждений по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности.
Исходя из актуальности проблемы стабильного функционирования учреждений культуры, своевременной выплатой заработной платы работникам, налогов и страховых взносов, своевременным осуществлением расчетов по договорным обязательствам образовательных учреждений, ведения бухгалтерского учета по оценке основных средств, материальных ценностей необходимо решение программным методом.
МКУ ЦБ было создано в 2008 году и за период своей работы работа велась в соответствии с требованиями законодательства выплаты проводились своевременно.
Исполнение бюджета за данный период составило:
2013 год - 100%
за 9 месяцев 2014 года - 70%
Предусмотренные настоящей подпрограммой мероприятия направлены на повышение эффективности и качества выполняемых МКУ ЦБ функций. Это требует укрепления материально-технической базы.
В ходе реализации подпрограммы должна быть решена задача повышения качества выполняемых функций, повышение эффективности и результативности деятельности МКУ ЦБ по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Основной целью подпрограммы являются осуществление финансово-экономических функций и бухгалтерского обслуживания муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках подпрограммы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" запланирована реализация следующих основных мероприятий:
Совершенствование бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и представление ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации.
Качественное осуществление экономических расчетов расходов на содержание учреждений и оплату труда.
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры".
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8 109 200,00 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе:
2015 год - 2 589 300,00 рублей,
2016 год - 2 705 900,00 рублей,
2017 год - 2 814 000,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района.
Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Организация деятельности
муниципального казенного учреждения
"Централизованная бухгалтерия
учреждений культуры"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель подпрограммы: Повышение качества ведения бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и предоставление ее в порядке и сроки, установленные действующим законодательством | |||||||||
Целевой показатель 1 Нарушение сроков предоставления форм бюджетной отчетности по всем обслуживаемым учреждениям в вышестоящие организации (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
Целевой показатель 2 Наличие необоснованных затрат в процессе исполнения бюджетных смет (руб.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии |
МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" |
местный бюджет |
8 109 200,00 |
2 589 300,00 |
2 705 900,00 |
2 814 000,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры", в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- финансовое обеспечение в целях выполнения муниципального задания |
МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" |
местный бюджет |
7 282 400,00 |
2 585 900,00 |
2 702 300,00 |
2 527 100,00 |
х |
х |
х |
- уплата налогов, сборов и иных платежей |
МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" |
местный бюджет |
10 700,00 |
3 400,00 |
3 600,00 |
3 700,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
местный бюджет |
8 109 200,00 |
2 589 300,00 |
2 705 900,00 |
2 814 000,00 |
х |
х |
х |
Паспорт подпрограммы
"Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры"
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
В целях качественного организационного, хозяйственного, материально-технического обеспечения деятельности учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму, создано муниципальное казенное учреждение "Центр по обслуживанию учреждений культуры" (далее также - МКУ ЦОУК).
В настоящее время МКУ ЦОУК обслуживает три муниципальных учреждения:
1) МБУК "Вяземский районный культурно-досуговый центр";
2) МБУК "Вяземский историко-краеведческий музей";
3) МБУК Вяземская централизованная библиотечная система.
Объекты, находящиеся в оперативном управлении муниципальных учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области - 43.
Общая площадь подведомственных объектов - 25979,7 кв. м.
В настоящее время в МКУ ЦОУК работает - 161 сотрудник.
Сотрудники МКУ ЦОУК в интересах учреждений культуры осуществляют следующие виды работ:
- обеспечивают хозяйственное обслуживание и надлежащее состояние в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, в которых расположены муниципальные учреждения культуры с их филиалами и структурными подразделениями, а также контроль за исправностью оборудования (освещения, систем отопления, вентиляции);
- обеспечивают приобретение для муниципальных учреждений моющих средств, хозяйственного инвентаря, средств механизации инженерного и управленческого труда, осуществляют наблюдение за их сохранностью и проведением своевременного ремонта, необходимого для обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры;
- обеспечивают хозяйственное обслуживание проводимых совещаний, конференций, семинаров, праздников, культурно-массовых и других мероприятий;
- обеспечивают выполнение противопожарных мероприятий и содержание в исправном состоянии пожарного инвентаря муниципальных учреждений культуры.
В результате реализации подпрограммы должно будет обеспечено своевременное и качественное материально-техническое, хозяйственное обслуживание учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является повышение качества материально-технического, хозяйственного обслуживания учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры" направлена на повышение качества материально-технического, хозяйственного обслуживания учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму.
В рамках подпрограммы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры" запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
- содержание и обеспечение деятельности учреждений культуры в надлежащем порядке.
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений.
- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры".
План реализации муниципальной подпрограммы указан в приложении к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 3 года. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35 325 900,00 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе:
2015 год - 11 279 800,00 рублей,
2016 год - 11 787 400,00 рублей,
2017 год - 12 258 700,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района.
Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Организация деятельности
муниципального казенного
учреждения "Центр по
обслуживанию учреждений культуры"
План
реализации муниципальной подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры"
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, тыс. рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Цель подпрограммы: Повышение качества материально-технического, хозяйственного обслуживания учреждений культуры | |||||||||
Целевой показатель 1 Сводная оценка качества обслуживания учреждений (%.) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
95 |
98 |
100 |
Целевой показатель 2 Уровень выполнения заявок на обслуживание муниципальных учреждений, в количестве подаваемых заявок; (%) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
100 |
100 |
100 |
Целевой показатель 3 Уровень выполнения муниципального задания (%) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие Обеспечение деятельности МКУ "Центр по обслуживанию учреждений культуры" |
МКУ "Центр по обслуживанию учреждений культуры" |
местный бюджет |
35 325 900,00 |
11 279 800,00 |
11 787 400,00 |
12 258 700,00 |
х |
х |
х |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр по обслуживанию учреждений культуры", в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- финансовое обеспечение в целях выполнения муниципального задания |
МКУ "Центр по обслуживанию учреждений культуры" |
местный бюджет |
35 325 600,00 |
11 279 700,00 |
11 787 300,00 |
12 258 600,00 |
х |
х |
х |
- уплата налогов, сборов и иных платежей |
МКУ "Центр по обслуживанию учреждений культуры" |
местный бюджет |
300,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
х |
х |
х |
Всего по подпрограмме |
|
местный бюджет |
35 325 900,00 |
11 279 800,00 |
11 787 400,00 |
12 258 700,00 |
х |
х |
х |
Обеспечивающая подпрограмма
Раздел 1. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Основной целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Муниципальной программы.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы".
2. Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
В обеспечивающую подпрограмму включены расходы на обеспечение деятельности комитета по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, расходы на содержание комитета по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
Объем бюджетных ассигнований по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении к обеспечивающей подпрограмме.
Приложение
к обеспечивающей подпрограмме
План
реализации обеспечивающей подпрограммы на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годы
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рублей |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
Очередной финансовый год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||
Обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Муниципальной программы | |||||||||
Финансовое обеспечение Администратора Муниципальной программы |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Местный бюджет |
7 506 800,00 |
2 495 800,00 |
2 502 500,0 0 |
2 508 500,00 |
х |
х |
х |
Всего по обеспечивающей подпрограмме |
|
местный бюджет |
7 506 800,00 |
2 495 800,00 |
2 502 500,00 |
2 508 500,00 |
х |
х |
х |
Всего по муниципальной программе |
|
местный бюджет |
328 102 843,00 |
105 310 481,00 |
109 268 581,00 |
113 523 781,00 |
х |
х |
х |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма в
муниципальном образовании
"Вяземский район" Смоленской
области на 2015 - 2017 годы"
Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы и показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателей по годам |
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) |
Прогнозные значения показателей |
|||
2-й год до реализации программы |
1-й год до реализации программы |
1-й год реализации программы |
2-й год реализации программы |
3-й год реализации программы |
Последующие годы реализации программы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности | ||||||||
1. |
Количество мероприятий различного уровня (регионального, областного, местного) |
ед. |
9105 |
9100 |
9100 |
9100 |
9105 |
|
2 |
Количество посещений библиотечных учреждений |
чел. |
335915 |
336000 |
335800 |
335650 |
335650 |
|
3 |
Количество музейных экспозиций (выставленных музейных предметов); |
ед. |
3040 |
3142 |
3210 |
3310 |
3450 |
|
4 |
Количество обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования |
ед. |
948 |
898 |
879 |
879 |
879 |
|
Повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Вяземского района Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах | ||||||||
1. |
Объем туристского потока в Вяземском районе Смоленской области |
тыс. чел. |
22,0 |
22,5 |
23,0 |
23,5 |
24,0 |
|
Подпрограмма "Подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" | ||||||||
1. |
Снижение доли памятников Великой Отечественной войны, требующих ремонта |
%. |
45,5 |
33,3 |
15 |
- |
- |
|
2. |
Увеличение темпа роста числа посетителей массовых мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и иных героико-патриотических мероприятий |
% |
101 |
107 |
116 |
- |
- |
|
3 |
Доля граждан положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию |
%. |
60 |
65 |
75 |
- |
|
|
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма" | ||||||||
1. |
Объем платных туристских услуг, оказанных населению |
млн.руб. |
7,5 |
7,7 |
7,8 |
8,0 |
8,2 |
|
2 |
Разработка новых туристических маршрутов, экскурсий на территории МО в год |
ед. |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
|
Подпрограмма "Поддержка социально-значимых культурных инициатив, проектов, программ" | ||||||||
1 |
Количество проектов, социальных и культурных программ, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края |
ед. |
- |
1 |
5 |
5 |
5 |
|
2 |
Количество участников мероприятий, способствующих воспитанию чувства патриотизма, интереса к историческому и культурному прошлому родного края |
чел. |
- |
350 |
1300 |
1400 |
1500 |
|
3 |
Доля граждан положительно оценивающих результаты проведения социально-значимых культурных инициатив, проектов, программ |
% |
- |
62 |
66 |
70 |
75 |
|
Подпрограмма "Организация музейной деятельности" |
|
|||||||
1. |
Число посетителей муниципальных музеев |
чел. |
12200 |
12300 |
12350 |
12400 |
12450 |
|
2. |
Количество выставок и экспозиций в муниципальных музеях |
ед. |
15 |
15 |
16 |
16 |
16 |
|
Подпрограмма "Организация библиотечного обслуживания" | ||||||||
1. |
Новые поступления в библиотечные фонды |
экз. |
11040 |
12400 |
12000 |
12000 |
12000 |
|
2 |
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда |
тыс. экз. |
890,027 |
888,900 |
888,850 |
888,300 |
888,300 |
|
3 |
Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет |
% |
46,1 |
53,8 |
57,7 |
61,5 |
61,5 |
|
4. |
Количество детей, посещающих библиотеки |
чел. |
11764 |
1200 |
12200 |
12350 |
12400 |
|
5. |
Количество зарегистрированных пользователей в муниципальных библиотеках |
чел. |
38650 |
38650 |
38600 |
38600 |
38600 |
|
Подпрограмма "Культурно-досуговая деятельность" | ||||||||
1. |
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий |
чел. |
890411 |
890380 |
890400 |
890410 |
890415 |
|
2 |
Количество проведенных семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий |
ед. |
9 |
9 |
10 |
12 |
13 |
|
3. |
Количество концертов собственных коллективов культурно-досуговых учреждений |
ед. |
15 |
18 |
20 |
25 |
28 |
|
4. |
Количество выставок |
ед. |
25 |
30 |
32 |
35 |
40 |
|
Подпрограмма "Предоставление дополнительного образования сферы культуры" | ||||||||
МБОУ ДОД Вяземская ДШИ А.С. Даргомыжского | ||||||||
1 |
Количество приема в муниципальные образовательные учреждения сферы культуры и искусства |
чел. |
96 |
118 |
95 |
95 |
95 |
|
2. |
Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих ученую 1-ю или высшую категорию |
% |
80 |
70 |
70 |
70 |
75 |
|
МБОУ ДОД Кайдаковская ДШИ | ||||||||
1. |
Количество приема в муниципальные образовательные учреждения сферы культуры и искусства |
чел. |
32 |
49 |
25 |
25 |
25 |
|
2. |
Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю или высшую категорию |
% |
55,5 |
66,6 |
75 |
90 |
100 |
|
МБОУ ДОД Семлевская ДМШ | ||||||||
1. |
Количество приема в муниципальные образовательные учреждения сферы культуры и искусства |
чел. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
2. |
Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю или высшую категорию |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
МБОУ ДОД Вяземская ДХШ им. А.Г. Сергеева | ||||||||
1. |
Количество приема в муниципальные образовательные учреждения сферы культуры и искусства |
чел. |
230 |
230 |
235 |
235 |
235 |
|
2. |
Доля преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях культуры и искусства, имеющих 1-ю или высшую категорию |
% |
80,3 |
80,3 |
80,3 |
80,3 |
80,3 |
|
Подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" | ||||||||
1. |
Нарушение сроков предоставления форм бюджетной отчетности по всем обслуживаемым учреждениям в вышестоящие организации |
(ед.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. |
Наличие необоснованных затрат в процессе исполнения бюджетных смет |
(тыс. руб.) |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений культуры" |
|
|||||||
1. |
Сводная оценка качества обслуживания учреждений |
% |
- |
90 |
95 |
98 |
100 |
|
2. |
Уровень выполнения заявок на обслуживание муниципальных учреждений, в количестве подаваемых заявок |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Уровень выполнения муниципального задания |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
||||||||
1. |
Повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры и туризма путем реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы" |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма в
муниципальном образовании
"Вяземский район" Смоленской
на 2015 - 2017 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы"
(наименование муниципальной программы)
N п/п |
Вид нормативного правового документа |
Основные положения нормативного правового документа |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового документа |
1. |
Закон РФ от 09. 10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями) |
Основы законодательства Российской Федерации о культуре провозглашают основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности, отмечают неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации. |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
|
2. |
Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ |
Федеральный закон определил деятельность в сфере туризма как одну из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
|
3. |
Закон Смоленской области от 28.12.2004 N 117-з "О культуре" |
Определил основы государственной поддержки культуры, продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности. |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
|
4 |
Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" |
О необходимости подготовки и проведения основных праздничных мероприятий, посвященных 70-летию Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; о приведении в порядок воинских захоронений и мемориальных комплексов, памятников и обелисков |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
|
5 |
Закон Смоленской области от 8 июля 2010 г. N 53-з "О туристской деятельности на территории Смоленской области" |
Закон регулирует отношения в сфере туристской деятельности на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта РФ. |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
|
6. |
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 11.09.2014 N 1266 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" |
Определение правила разработки и реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области, последовательность действий на каждом этапе процесса реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области |
Комитет по культуре и туризму Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 29 декабря 2014 г. N 1997 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области на 2015 - 2017 годы"
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 29 марта 2022 г. N 498
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 24 марта 2021 г. N 368
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 декабря 2020 г. N 1933
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 18 марта 2020 г. N 390
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 декабря 2019 г. N 2131
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 5 июля 2019 г. N 1116
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 4 марта 2019 г. N 401
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 28 декабря 2018 г. N 2542
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 28 сентября 2018 г. N 1861
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 2 апреля 2018 г. N 635
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 15 марта 2018 г. N 470
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 29 декабря 2017 г. N 2685
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 7 сентября 2017 г. N 1871
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 14 июля 2017 г. N 1509
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 28 февраля 2017 г. N 340
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2310
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 сентября 2016 г. N 1556
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 июня 2016 г. N 985
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 9 февраля 2016 г. N 132
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 31 декабря 2015 г. N 2507
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 29 сентября 2015 г. N 1786
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 июня 2015 г. N 1170