Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы (новая редакция)
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области от 24 апреля 2014 г. N 201)
Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы |
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинская централизованная библиотечная система"; - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинская районная централизованная клубная система"; - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых" |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинская централизованная библиотечная система"; - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинская районная централизованная клубная система"; - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых" |
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
- "Организация библиотечного обслуживания населения"; - "Развитие культурно-досуговой деятельности"; - "Музейная деятельность"; - "Развитие туризма"; - "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район". - "Обеспечивающая подпрограмма". |
Цель муниципальной программы |
- сохранение и развитие национальной духовной культуры; - формирование единого культурного пространства района в его неразрывной связи с культурной жизнью области, страны |
Целевые показатели реализации муниципальной программы |
- обеспечение сохранности культурного наследия района; - увеличение объема музейных фондов; - внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры; - укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала учреждений культуры; - рост посещаемости учреждений культуры; - рост доли вовлеченных в организационные формы культурно-досуговой работы детей и молодежи; - увеличение количества экскурсий; - увеличение количества туристов и экскурсантов, ежегодно принимаемых в Краснинском районе (тыс. человек); - увеличение количества проведенных выставок и массовых мероприятий; - рост занятости населения народными художественными промыслами; - стабильность состава творческих коллективов и клубных формирований; - снижение асоциальных явлений среди детей и подростков; - увеличение доли объектов культурного наследия, оформленных в муниципальную собственность; - увеличение количества объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" (далее также - муниципальная программа) реализуется в 2014 - 2016 гг. |
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 79197,8 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 27447,3 тыс. рублей; - 2015 год - 26740,6 тыс. рублей; - 2016 год - 25009,9 тыс. рублей. Источником финансирования муниципальной программы являются средства муниципального бюджета и средства от приносящей доход деятельности, из них: - средства муниципального бюджета - 77763,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 26969,7 тыс. рублей; - 2015 год - 26262,0 тыс. рублей; - 2016 год - 24531,3 тыс. рублей. - средства от приносящей доход деятельности - 1434,8 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 477,6 тыс. рублей; - в 2015 году - 478,6 тыс. рублей; - в 2016 году - 478,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- создание и обеспечение условий для сохранения и развития культуры района; - обеспечение широкого доступа населения Краснинского района к ценностям традиционной и современной культуры; - повышение качества культурно-досугового обслуживания населения; - повышение статуса и профессионализма работников культуры; - создание привлекательного имиджа муниципального образования "Краснинский район". |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
Краснинский район с его древней историей обладает весомым потенциалом в культурном наследии Смоленщины. Все факторы, влияющие на развитие культуры в районе, можно разделить на положительные и отрицательные.
К числу положительных факторов относятся:
- богатый историко-культурный и творческий потенциал района;
- благоприятная экологическая ситуация;
- порубежное положение района;
- многочисленные памятники истории и культуры;
- наличие сети учреждений культуры.
К числу отрицательных факторов можно отнести:
- слабая материально-техническая база учреждений культуры;
- недостаточное финансирование отрасли;
- туристическая не освоенность территории;
- низкий уровень социальной защищенности работников культуры и, как следствие, недостаточное обеспечение дипломированными специалистами отрасли культуры.
Учреждениями культуры района накоплен немалый положительный опыт проведения самых различных культурно-досуговых мероприятий, в том числе, регионального и международного уровня, например, таких, как: краеведческие конференции, Всероссийская научная конференция "1812 год: война и мир", районный туристический слет "Азимут", Международный фестиваль самодеятельного народного творчества "Дружба без границ" и многое другое.
Но недостаточное финансирование отрасли не позволяет оказывать услуги населению в полном объеме и надлежащем качестве. Практически все учреждения культуры нуждаются в ремонте и модернизации материально-технической базы.
Например, остро стоит вопрос с пополнением фондов библиотек, особенно детской литературой, и подпиской на периодические издания. Современный этап развития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличивается роль конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности). Поэтому современная библиотека не может сегодня ограничить свой сервис стандартным набором услуг, она должна расширять его границы за счет освоения информационных и социально-культурных технологий и связывать свое развитие с обеспечением доступа пользователей к любой документированной информации, не ограниченной библиотечными фондами. Необходимо улучшить качество библиотечного и информационного обслуживания пользователей библиотек, в том числе рационализировать библиотечно-библиографические процессы, расширять ассортимент информационных услуг, оказываемых населению.
Востребованы, особенно на селе, и дома культуры и клубы, но все они нуждаются в новом оборудовании и технических средствах, профессиональных кадрах, костюмах для творческих коллективов.
Сотрудниками Краснинского краеведческого музея проводится исследовательская, методическая, экспозиционная, выставочная, просветительная, массовая работа. Однако здание музея требует капитального ремонта. Имеющиеся в наличии экспозиционно-выставочные площади недостаточны для создания новых экспозиций и выставок. Музейные предметы, не включенные в действующие экспозиции, хранятся в необорудованном помещении. Отсутствие площадей, нехватка помещений сдерживают процесс совершенствования музейной деятельности, создания новых музейных экспозиций, отвечающих современным требованиям.
Историческое прошлое района запечатлено в памятниках истории и культуры. На территории муниципального образования "Краснинский район" на учете состоит 185 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), среди которых четыре объекта имеют категорию федерального значения, 69 - категорию регионального значения. Район богат археологическими памятниками, из которых наиболее распространенными являются места древних поселений. Представляют интерес и памятники архитектуры XIX века: это старинные жилые дома, мельницы. Также сохранились остатки нескольких дворянских и помещичьих усадеб. Но большая часть объектов культурного наследия нуждается либо в ремонте, либо в реставрации.
На территории муниципального образования хорошие предпосылки для развития туризма. Для этого имеются все условия: благоприятное географическое положение и экологическая обстановка, богатый историко-культурный потенциал. Также имеется уникальная возможность сочетать и развивать на территории района различные виды туризма: военно-исторический, культурно-краеведческий, событийный, спортивный, сельский (агротуризм), экологический.
Учитывая, что туризм затрагивает все другие виды деятельности современного общества, очевидно, что развитие данной отрасли будет способствовать притоку инвестиций в район, созданию новых рабочих мест, развитию малого и среднего бизнеса, повышению благосостояния жителей района, увеличению доходной части муниципального бюджета. Целесообразность развития туристской индустрии в районе обосновывается и тем фактом, что на его территории отсутствуют экономически ценные производства и виды деятельности, приносящие основную прибыль и обеспечивающие занятость населения.
Но сами по себе природные ресурсы и культурное наследие не могут являться достаточным условием для развития туристского сектора в районе. Необходимо эффективное и грамотное их использование и одновременно - развитие туристской инфраструктуры, а также информационная поддержка внутреннего и въездного туризма. Потенциальные возможности туристского сектора в муниципальном образовании "Краснинский район" не реализованы в полной мере.
Таким образом, решение многих большинства проблем сферы культуры возможно программно-целевым методом.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты региональной государственной политики по реализации областной государственной программы определены в соответствии с:
- государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2567-р;
- Федеральным законом от 26.05.1996 N 54 (ред. 22.08.2004) "О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- распоряжением Администрации Смоленской области от 01.09.2009 N 1046-р/адм "Об утверждении Концепции развития туризма в Смоленской области на 2009 - 2015 годы";
- концепцией развития культуры в муниципальном образовании "Краснинский район" Смоленской области, утвержденной Главой Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области 15.02.2011 г.
К приоритетам государственной политики по реализации муниципальной программы относятся:
- максимальное использование всего комплекса историко-культурного наследия района, его сохранение и возрождение;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- создание условий для развития народных ремесел и промыслов;
- обеспечение широкого доступа различных слоев населения района к ценностям традиционной и современной культуры;
- развитие кадрового потенциала сферы культуры;
- поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма.
Приоритеты деятельности в отдельных секторах сфер культуры и туризма описаны в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.
Целями муниципальной программы являются:
- сохранение и развитие национальной духовной культуры;
- формирование единого культурного пространства района в его неразрывной связи с культурной жизнью области, страны
Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1.
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются:
- создание и обеспечение условий для сохранения и развития культуры района;
- обеспечение широкого доступа населения Краснинского района к ценностям традиционной и современной культуры;
- повышение качества культурно-досугового обслуживания населения;
- повышение статуса и профессионализма работников культуры;
- создание привлекательного имиджа муниципального образования "Краснинский район".
Реализация муниципальной программы осуществляется в 2014 - 2016 гг.
3. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Привлечение средств областного бюджета для обеспечения реализации муниципальной программы осуществляется путем заключения Администрацией муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, Департаментом Смоленской области по культуре и туризму соглашений на предоставление межбюджетных трансфертов, направляемых:
- на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, в том числе для приобретения литературно-художественных журналов и (или) для подписки на них;
Объемы финансирования мероприятий подпрограмм муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению.
Общий объем финансирования муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 79197,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 27447,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 26740,6 тыс. рублей;
- 2016 год - 25009,9 тыс. рублей.
Источником финансирования муниципальной программы являются средства муниципального бюджета и средства от приносящей доход деятельности, из них:
- средства муниципального бюджета - 77763,0,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 26969,7 тыс. рублей;
- 2015 год - 26262,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 24531,3 тыс. рублей.
- средства от приносящей доход деятельности - 1434,8 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 477,6 тыс. рублей;
- в 2015 году - 478,6 тыс. рублей;
- в 2016 году - 478,6 тыс. рублей.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
- "Организация библиотечного обслуживания населения";
- "Развитие культурно-досуговой деятельности";
- "Обеспечивающая подпрограмма".
Подпрограммой "Организация библиотечного обслуживания населения" предусматривается обеспечение единого информационного пространства и повышение доступности информационных ресурсов для населения района.
Основной целью реализации подпрограммы "Развитие культурно-досуговой деятельности" является организация разнообразных форм досуга и отдыха населения, сохранение и развитие традиционной народной культуры. Для обеспечения достижения поставленной цели запланировано выполнение мероприятий по организации, проведению и участию в культурно-досуговых мероприятиях, в том числе в культурно-досуговых мероприятиях для детей, укреплению материально-технической базы и обеспечению деятельности учреждений культуры.
Мероприятия подпрограммы "Музейная деятельность" направлены на расширение доступа населения к музейным предметам и коллекциям, сохранение музейных фондов Краснинского краеведческого музея.
Главная цель подпрограммы "Развитие туризма" - создание в районе оптимальных условий для развития внутреннего и въездного туризма.
Подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" предусматривает реализацию мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (оформление права муниципальной собственности на объекты культурного наследия; оформление охранных обязательств; выявление на территории района объектов, представляющих культурную либо историческую ценность и постановка их на учет), по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (обследование объектов, проведение ремонтно-реставрационных работ, подготовка и распространение печатной продукции и др.)
"Обеспечивающая подпрограмма" предусматривает обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая поддержку отдела культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" и общественную поддержку.
Подпрограммы муниципальной программы представлены в приложениях N 2 - 7 к муниципальной программе.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в таблице.
N п/п |
Вид нормативного правового документа |
Основные положения нормативного правового документа |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового документа |
1. |
от 26.05.1996 N 54 (ред. 22.08.2004) "О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации" |
- |
- |
|
2. |
от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
- |
- |
|
3. |
распоряжение Правительства Российской Федерации |
от 27 декабря 2012 года N 2567-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы |
- |
- |
4. |
распоряжение Администрации Смоленской области |
от 01.09.2009 N 1046-р/адм "Об утверждении Концепции развития туризма в Смоленской области на 2009 - 2015 годы" |
- |
- |
5. |
распоряжение Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
от 15.02.2011 г. "Об утверждении концепции развития культуры в муниципальном образовании "Краснинский район" |
- |
- |
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Нормами законодательства применение мер государственного регулирования (налоговых льгот, тарифного и ценового регулирования и иных инструментов) в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрено.
Приложение N 1
Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
N п/п |
Наименование подпрограммы и показателя |
Единица измерения |
Базовые значения показателей по годам |
Планируемые значения показателей (на период реализации районного бюджета) |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1. |
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
количество туристских мероприятий, проведенных в муниципальном образовании |
единица |
9 |
11 |
13 |
14 |
15 |
1.2 |
увеличение доли объектов культурного наследия, оформленных в муниципальную собственность в общем количестве объектов культурного наследия |
процент |
0 |
10 |
15 |
20 |
25 |
1.3 |
увеличение количества объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия |
процент |
35 |
35,1 |
35,2 |
35,3 |
35,4 |
1.4 |
увеличение количества экскурсий |
единица |
180 |
190 |
200 |
210 |
220 |
1.5 |
увеличение доходов музея |
тыс. руб. |
30,0 |
32,0 |
33,0 |
35,0 |
37,0 |
1.6 |
увеличение новых поступлений в библиотечные фонды |
экз. |
2700 |
2800 |
3000 |
3500 |
4000 |
|
создание библиографических записей в электронном каталоге |
единица |
- |
- |
500 |
1000 |
2000 |
1.7 |
удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями |
процент |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
1.8 |
увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий |
тыс. человек |
187,0 |
188,0 |
188,0 |
188,1 |
188,12 |
1.9 |
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих на территории Краснинского района |
процент |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
1.10 |
увеличение количества проводимых семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий |
единиц |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
1.11 |
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий |
процент |
5,5 |
6,1 |
6,2 |
6,4 |
6,6 |
1.12 |
увеличение количества культурно-массовых мероприятий |
единиц |
3665 |
3660 |
3660 |
3700 |
3700 |
1.13 |
увеличение количества концертов собственных коллективов |
единиц |
- |
30 |
40 |
40 |
40 |
1.14 |
увеличение количества выставок |
единиц |
- |
- |
20 |
24 |
24 |
1.15 |
увеличение посещаемости Краснинского краеведческого музея |
посещений на 1 жителя |
0,33 |
0,45 |
0,5 |
0,63 |
0,7 |
1.16 |
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
процент |
34 |
37 |
40 |
43 |
45 |
1.17 |
увеличение музейных фондов |
экспонат |
13,5 |
13,6 |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
1.18 |
внесение записей в электронный каталог Музей-АС3 |
единица |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
2. |
Подпрограмма "Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
количество туристских мероприятий, проведенных в муниципальном образовании |
единица |
9 |
11 |
13 |
14 |
15 |
3. |
Подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
3.1 |
увеличение доли объектов культурного наследия, оформленных в муниципальную собственность в общем количестве объектов культурного наследия |
процент |
0 |
10 |
15 |
20 |
25 |
3.2 |
увеличение количества объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия |
процент |
35 |
35,1 |
35,2 |
35,3 |
35,4 |
3.3 |
увеличение количества экскурсий |
единица |
180 |
190 |
200 |
210 |
220 |
3.4 |
увеличение доходов музея |
тыс. руб. |
30,0 |
32,0 |
33,0 |
35,0 |
37,0 |
4. |
Подпрограмма "Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" |
|
|
|
|
|
|
4.1 |
увеличение новых поступлений в библиотечные фонды |
экз. |
2700 |
2800 |
3000 |
3500 |
4000 |
4.2 |
создание библиографических записей в электронном каталоге |
единица |
- |
- |
500 |
1000 |
2000 |
5. |
Подпрограмма "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
5.1 |
удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями |
процент |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
5.2 |
увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий |
тыс. человек |
187,0 |
188,0 |
188,0 |
188,1 |
188,12 |
5.3 |
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих на территории Краснинского района |
процент |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
5.4 |
увеличение количества проводимых семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий |
единиц |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
5.5 |
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий |
процент |
5,5 |
6,1 |
6,2 |
6,4 |
6,6 |
5.6 |
увеличение количества культурно-массовых мероприятий |
единиц |
3665 |
3660 |
3660 |
3700 |
3700 |
5.7 |
увеличение количества концертов собственных коллективов |
единиц |
- |
30 |
40 |
40 |
40 |
5.8 |
увеличение количества выставок |
единиц |
- |
- |
20 |
24 |
24 |
6. |
Подпрограмма "Музейная деятельность" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
6.1 |
увеличение посещаемости Краснинского краеведческого музея |
посещений на 1 жителя |
0,33 |
0,45 |
0,5 |
0,63 |
0,7 |
6.2 |
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
процент |
34 |
37 |
40 |
43 |
45 |
6.3 |
увеличение музейных фондов |
тыс. экспонатов |
13,5 |
13,6 |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
6.4 |
внесение записей в электронный каталог Музей-АС3 |
единица |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
в муниципальном образовании
"Краснинский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Паспорт
подпрограммы "Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
- Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинская централизованная библиотечная система". |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Организация качественного и своевременного библиотечного и информационного обслуживания населения муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
- увеличение новых поступлений в библиотечные фонды; - создание библиографических записей в электронном каталоге |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
Подпрограмма "Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" (подпрограмма) реализуется 2014 - 2016 гг. |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы "Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 18214,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 6323,0 тыс. руб. 2015 г. - 5945,5 тыс. руб. 2016 г. - 5945,5 тыс. руб. Из них средства муниципального бюджета -18152,0 тыс. руб., по годам: 2014 г. - 6303,0 тыс. руб. 2015 г. - 5924,5 тыс. руб. 2016 г. - 5924,5 тыс. руб. Средства от приносящей доход деятельности - 62,0 тыс. руб., по годам: 2014 г. - 20,0 тыс. руб. 2015 г. - 21,0 тыс. руб. 2016 г. - 21,0 тыс. руб. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Важная роль в сохранении культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к этому наследию всех категорий населения, в распространении знаний принадлежит библиотекам. В течение последних лет, происходит процесс совершенствования методов библиотечной работы, как в области технологии, так и в структуре, кадрах и материальной базе. Ведется работа по созданию информационных ресурсов, ориентированных на разные категории населения и на решение социальных проблем.
Современный этап развития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличивается роль конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности). Поэтому современная библиотека не может сегодня ограничить свой сервис стандартным набором услуг, она должна расширять его границы за счет освоения информационных и социально-культурных технологий и связывать свое развитие с обеспечением доступа пользователей к любой документированной информации, не ограниченной библиотечными фондами. Необходимо улучшить качество библиотечного и информационного обслуживания пользователей библиотек, в том числе рационализировать библиотечно-библиографические процессы, расширять ассортимент информационных услуг, оказываемых населению.
Сегодня библиотеки являются культурными центрами местного сообщества, где проходят круглые столы, конференции, лекции, семинары, выставки художников, встречи с творческой интеллигенцией района, разнообразные по форме и содержанию мероприятия, способствующие повышению культурного уровня населения. Ежегодно в муниципальных библиотеках проводится около 1,5 тысяч мероприятий, которые посещают более 6 тысяч человек.
Программные мероприятия предусматривают укрепление материально-технической базы центральной библиотеки района, системное комплектование библиотечного фонда, обеспечение к нему доступа и сохранности в процессе его использования, модернизацию библиотеки на базе компьютеризации, повышение квалификации библиотечных работников.
В настоящее время библиотека является одним из наиболее многочисленных, наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.
В Краснинском районе осуществляют деятельность 15 муниципальных библиотек:
1. Центральная районная библиотека
2. Центральная детская библиотека
3. Гусинская сельская библиотека-филиал
4. Викторовская сельская библиотека-филиал
5. Волоедовская сельская библиотека-филиал
6. Волковская сельская библиотека-филиал
7. Глубокинская сельская библиотека-филиал
8. Красновская сельская библиотека-филиал
9. Маньковская сельская библиотека-филиал
10. Малеевская сельская библиотека-филиал
11. Мерлинская сельская библиотека-филиал
12. Нейковская сельская библиотека-филиал
13. Октябрьская сельская библиотека-филиал
14. Павловская сельская библиотека-филиал
15. Сырокоренская сельская библиотека-филиал
Одной из главных задач деятельности библиотек является формирование библиотечных фондов новыми изданиями. Пополнение библиотечного фонда в год составляет около 50% от нормативной потребности.
Актуальной остается проблема ремонта зданий и помещений библиотек. Оснащение библиотек не соответствуют современным требованиям. Мебель и спецоборудование в библиотеках района требует замены, их изношенность составляет более 50%.
Данные проблемы отражаются на основных показателях деятельности библиотек: уменьшаются его обновляемость, книгообеспеченность, книговыдача. Что непосредственно сказывается на качестве и своевременности предоставления библиотечных услуг населению.
Необходимо продолжить решение вопросов, связанных с сохранностью библиотечных фондов, обеспечением нормативного режима их хранения, безопасности библиотек и библиотечных фондов.
Вышеуказанные проблемы можно решать только комплексно, посредством реализации данной подпрограммы, которая позволит библиотекам совершенствовать организацию оказания услуг по обеспечению граждан необходимой информацией, связанной с реализацией их законных прав и свобод.
2. Цели и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы
Главная цель подпрограммы - организация качественного и своевременного библиотечного и информационного обслуживания населения муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.
Задачи программы:
обеспечение сохранности культурного наследия района, в том числе библиотечных фондов;
повышение уровня библиотечной и информационной работы библиотеками района;
- внедрение инновационных технологий в деятельность библиотек района;
- укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала библиотек.
В результате выполнения поставленных в подпрограмме задач, МБУК "Краснинская ЦБС" сможет выйти на уровень, соответствующий требованиям общества, вставшего на путь устойчивого развития. Возрастет степень сохранности библиотечного фонда района, объем предоставленной пользователям гарантированно достоверной информации.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
- организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.
Реализация мероприятий позволит:
- увеличить количество новых поступлений в библиотечные фонды (в экземплярах по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
180,0 |
2700 |
2800 |
3000 |
3500 |
- создавать библиографические записи в электронном каталоге (единиц по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
- |
- |
500 |
1000 |
2000 |
Что в конечном итоге весьма благоприятно скажется на качестве обслуживания населения.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Организация библиотечного обслуживания населения" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 18214,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 6323,0 тыс. руб.
2015 г. - 5945,5 тыс. руб.
2016 г. - 5945,5 тыс. руб.
Из них средства муниципального бюджета - 18152,0 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 6303,0 тыс. руб.
2015 г. - 5924,5 тыс. руб.
2016 г. - 5924,5 тыс. руб.
Средства от приносящей доход деятельности - 62,0 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 20,0 тыс. руб.
2015 г. - 21,0 тыс. руб.
2016 г. - 21,0 тыс. руб.
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
на территории муниципального
образования "Краснинский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Паспорт
подпрограммы "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
- Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинская районная централизованная клубная система". |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы" |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Сохранение и развитие нематериального культурного наследия в области традиционной народной культуры, организация культурно-досугового обслуживания, приобщение граждан к культурным ценностям, развитие социальной активности и творческого потенциала личности, организация разнообразных форм досуга и отдыха, создание условий для самореализации в сфере досуга |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
- удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями; - увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий; - увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих на территории Краснинского района; - увеличение количества проводимых семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий; - увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий; - увеличение количества культурно-массовых мероприятий; - увеличение количества концертов собственных коллективов; - увеличение количества выставок; |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
Подпрограмма "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Краснинский район" Смоленской области" (подпрограмма) реализуется в 2014 - 2016 гг. |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 42516,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в том числе по годам: 2014 г. - 15321,9 тыс. руб. 2015 г. - 14412,84 тыс. руб. 2016 г. - 12782,1 тыс. руб. Из них средства муниципального бюджета - 41237,0 тыс. руб., по годам: 2014 г. - 14895,3 тыс. руб. 2015 г. - 13986,2 тыс. руб. 2016 г. - 12355,5 тыс. руб. Средства от приносящей доход деятельности - 1279,8 тыс. руб., по годам: 2014 г. - 426,6 тыс. руб. 2015 г. - 426,6 тыс. руб. 2016 г. - 426,6 тыс. руб. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Смоленская область с ее древней историей обладает весомым потенциалом в историко-культурном наследии России. Ее история тесно связана с историей Российского государства, русской национальной культурой. Традиционная народная культура является основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры современного общества. Проблема сохранения самобытной народной традиционной культуры, накопленного веками культурного наследия, исторической памяти и эффективного их использования для гражданской консолидации и дальнейшего развития отечественной культуры в современных условиях является одной из актуальных и приоритетных в условиях расширяющейся в мире глобализации.
В Краснинском районе Смоленской области на 1 января 2013 года действует 15 учреждений культуры, в которых проведено 3665 мероприятий. 3 коллектива самодеятельного художественного творчества имеют звание "народный самодеятельный коллектив".
Координацией деятельности учреждений культурно-досугового типа занимается отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.
Существует необходимость в повышении квалификации работников учреждений культурно-досугового типа: проведении семинаров, практикумов, конференций, творческих лабораторий и мастерских, мастер-классов.
Требуется дальнейшее совершенствование содержания и форм деятельности по вопросам сохранения и преемственности традиционной народной культуры в рамках сложившейся системы фестивалей, конкурсов, что позволит держать в поле зрения состояние основных жанров народного творчества, отслеживать возникновение новых. Есть необходимость в продолжении работы по подтверждению и присвоению звания творческим коллективам Смоленской области "народный самодеятельный коллектив".
Основной задачей учреждения является сохранение и развитие традиционной культуры Краснинского района Смоленской области, поддержка любительского, самодеятельного и профессионально-художественного творчества, творческой инициативы и социально-культурной активности населения региона, развитие концертно-досуговой деятельности, профессионального и любительского исполнительского искусства, развитие межрегионального и международного культурного сотрудничества, организация и проведение общественно-социальных акций, театрализованных праздников, фестивалей, концертов. Духовное и патриотическое воспитание граждан, создание благоприятных условий для полной самореализации в сфере досуга. Внедрение инновационных форм культурно-досуговой деятельности.
Подпрограмма "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2020 годы направлена на удовлетворение потребностей жителей Краснинского района Смоленской области в обеспечении неотъемлемых прав каждого человека на культурно-досуговую деятельность, на творчество, на приобщение к культурным ценностям, независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы позволит создать условия, обеспечивающие сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, повысить доступность, эффективность, качество и расширить спектр услуг в сфере традиционной народной культуры, народного творчества, социально-культурной деятельности, вовлечь население в активную социокультурную деятельность.
2. Цели и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы
Главная цель подпрограммы - сохранение и развитие нематериального культурного наследия в области традиционной народной культуры, организация культурно-досугового обслуживания, приобщение граждан к культурным ценностям, развитие социальной активности и творческого потенциала личности, организация разнообразных форм досуга и отдыха, создание условий для самореализации в сфере досуга.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации программы запланированы мероприятия:
- укрепление материально-технической базы;
- развитие культурно-досугового обслуживания;
- организация и проведение мероприятий для детей;
- обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений МБУК "Краснинская РЦКС".
Реализация программных мероприятий позволит:
- повысить удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями (в процентах по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
- |
71 |
74 |
78 |
83 |
- увеличить количество посещений культурно-досуговых мероприятий (тыс. человек по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
187,0 |
188,0 |
188,0 |
188,1 |
188,12 |
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих на территории Краснинского района (процентов по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
- увеличить количество проводимых семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий (единиц по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
- увеличить численность участников культурно-досуговых мероприятий (процентов по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
5,5 |
6,1 |
6,2 |
6,4 |
6,6 |
- увеличить количество культурно-массовых мероприятий (единиц по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
3665 |
3660 |
3660 |
3700 |
3700 |
- увеличить количество концертов собственных коллективов (единиц по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
- |
30 |
40 |
40 |
40 |
- увеличить количество выставок (единиц по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
- |
- |
20 |
24 |
24 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие культурно-досуговой деятельности" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 42516,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 15321,9 тыс. руб.
2015 г. - 14412,8 тыс. руб.
2016 г. - 12782,1 тыс. руб.
Из них средства муниципального бюджета - 41237,0 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 14895,3 тыс. руб.
2015 г. - 13986,2 тыс. руб.
2016 г. - 12355,5 тыс. руб.
Средства от приносящей доход деятельности - 1279,8 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 426,6 тыс. руб.
2015 г. - 426,6 тыс. руб.
2016 г. - 426,6 тыс. руб.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
на территории муниципального
образования "Краснинский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Музейная деятельность" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Паспорт
подпрограммы "Музейная деятельность" на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
- Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых". |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Музейная деятельность" на 2014 - 2016 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Сохранение, пополнение, изучение и популяризация историко-культурного наследия, модернизация деятельности музея, повышение его культурной конкурентоспособности муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
- увеличение музейных фондов; - внесение записей в электронный каталог Музей-АС3; - увеличение посещаемости музея; - увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
Подпрограмма "Музейная деятельность" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" (подпрограмма) реализуется в 2014 - 2016 гг. |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы "Музейная деятельность" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 3965,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1365,9 тыс. руб. 2015 г. - 1299,8 тыс. руб. 2016 г. - 1299,8 тыс. руб. Из них средства муниципального бюджета - 3872,5 тыс. руб., по годам: 2014 г. - 1334,9 тыс. руб. 2015 г. - 1268,8 тыс. руб. 2016 г. - 1268,8 тыс. руб. Средства от приносящей доход деятельности - 93,0 тыс. руб., по годам: 2014 г. - 31,0 тыс. руб. 2015 г. - 31,0 тыс. руб. 2016 г. - 31,0 тыс. руб. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Деятельность музеев является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Музей выполняет образовательные, воспитательные, досуговые функции в жизни общества, способствует формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций. Собранные и сохраняемые фонды и коллекции музея, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия России и информационного ресурса Краснинского района. Спектр и качество услуг, предоставляемых сегодня музеем, должны точно соответствовать условиям современной цивилизации, не просто отвечать запросам и ожиданиям общества, но и формировать позитивные ценностные установки, воспитывать патриотические и эстетические чувства граждан.
Краснинский краеведческий музей официально открыт 2 февраля 1963 года на базе Краснинской средней школы. Его основатели - супруги Ерашовы Александр Никитьевич и Зинаида Федоровна. В 1987 году под музей был переведен в другое здание, и 9 мая 1987 года присвоен статус районного краеведческого музея.
Музей расположен по адресу: Смоленская область, п. Красный, ул. Интернациональная д. 7 в двухэтажном каменном здании постройки нач. 20 века, являющемся памятником архитектуры. В нем представлены экспозиции: "1812 год на территории Краснинского уезда", "Быт крестьян кон. 19 - нач. 20 вв.", "Краснинцы в годы Великой Отечественной войны", "Знаменитые земляки" и другие разделы экспозиции, описывающие историю Краснинского района с древних времен и до наших дней.
Сотрудниками музея проводится исследовательская, методическая работа, работа по комплектованию фондов, экспозиционная, выставочная, просветительная, хозяйственная деятельность. По состоянию на 1 января 2013 года фонды Краснинского краеведческого музея составляют 13633 экспоната, из них 6176 экспонат основного фонда, 7457 - научно-вспомогательного. Ежегодно фонд музея пополняется 80-90 экспонатами. Музей принимает в своих стенах более четырех тысяч посетителей в год, среди которых не только жители и гости поселка, но и гости из ближнего и дальнего зарубежья. Наряду с оказанием экскурсионных услуг, музеем осуществляется продажа приобретенной сувенирной продукции, продукции собственного изготовления (календари, буклеты).
Краеведческий музей проводит широкую массовую работу: организует и проводит районные конкурсы, краеведческие конференции, выставки для районных мероприятий, викторины, уроки мужества. При музее работают краеведческие кружки.
Однако здание музея требует капитального ремонта. Имеющиеся в наличии экспозиционно-выставочные площади недостаточны для создания новых экспозиций и выставок. Музейные предметы, не включенные в действующие экспозиции, хранятся в необорудованном помещении. Отсутствие площадей, нехватка помещений сдерживают процесс совершенствования музейной деятельности, создания новых музейных экспозиций, отвечающих современным требованиям.
Для проведения районных конференций и мероприятий необходима закупка компьютерного оборудования, позволяющего проводить не только данные мероприятия, но и организовать выездные видеоэкскурсии и лекции.
Решение этих проблем возможно в рамках реализации ведомственной программы, что позволит направить финансовые ресурсы на развитие муниципального учреждения культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых", в результате чего увеличится количество фондов с 13,6 до 14-14,5 тыс. единиц, улучшится качество выставок, экскурсий и массовых мероприятий, что, в свою очередь приведет к увеличению количества посещений музея до 5-5,5 тыс. человек в год.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Основанная цель подпрограммы - сохранение, пополнение, изучение и популяризация историко-культурного наследия, модернизация деятельности музея, повышение его культурной конкурентоспособности муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
- обеспечение уставной деятельности МБУК "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых".
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит:
- увеличить количество экскурсантов в район и посещаемость Краснинского краеведческого музея по отношению к 2012 г. (посещений на 1 жителя в год) по годам:
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
0,39 |
0,45 |
0,5 |
0,63 |
0,7 |
- увеличить долю представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (в процентах по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
34 |
37 |
40 |
43 |
45 |
- увеличить фонды музея (тыс. экспонатов по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
13,5 |
13,6 |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
- вносить записи в электронный каталог Музей-АС3 (единиц по годам):
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
- |
- |
100 |
100 |
100 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Музейная деятельность" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 3965,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 1365,9 тыс. руб.
2015 г. - 1299,8 тыс. руб.
2016 г. - 1299,8 тыс. руб.
Из них средства муниципального бюджета - 3872,5 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 1334,9 тыс. руб.
2015 г. - 1268,8 тыс. руб.
2016 г. - 1268,8 тыс. руб.
Средства от приносящей доход деятельности - 93,0 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 31,0 тыс. руб.
2015 г. - 31,0 тыс. руб.
2016 г. - 31,0 тыс. руб.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
на территории муниципального
образования "Краснинский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Паспорт
подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
- Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых". |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Создание в районе оптимальных условий для развития внутреннего и въездного туризма |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
увеличение количества туристских мероприятий, проведенных в муниципальном образовании |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
Подпрограмма "Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" (подпрограмма) реализуется в 2014 - 2016 гг. |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 50,0 тыс. рублей; - 2015 год - 50,0 тыс. рублей; - 2016 год -0,0 тыс. рублей. Источником финансирования муниципальной программы являются средства муниципального бюджета. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Роль туризма в современном мире колоссальна. Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Отрасль оказывает стимулирующее воздействие на торговлю, строительство, транспорт, промышленность и сельское хозяйство. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами. Туризм в Краснинском районе имеет неплохие условия для развития и может стать очень важной составляющей в успешном экономическом развитии района.
Краснинский район расположен на западе Смоленской области, на расстоянии 50 км. от областного центра. Территория муниципального образования "Краснинский район" включает в себя 12 сельских и 1 городское поселения.
Территория Краснинского района составляет 1507 квадратных километров, самой крупной рекой является Днепр, протекающий в северной части района на протяжении около 40 километров.
Краснинский район является одной из особо привлекательных для туристов территорий Смоленщины, где имеется значительный туристский потенциал.
Культурные и природные ресурсы
Краснинский район - это край с богатой историей, вековыми культурными традициями, уходящими корнями в XII век. Историческое прошлое района запечатлено в памятниках истории и культуры, уникальных музейных коллекциях. На территории муниципального образования "Краснинский район" на учете состоит 185 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), среди которых четыре объекта имеют категорию федерального значения, 69 - категорию регионального значения. Район богат археологическими памятниками, из которых наиболее распространенными являются места древних поселений. Представляют интерес и памятники архитектуры XIX века: это старинные жилые дома, мельницы. Также сохранились остатки нескольких дворянских и помещичьих усадеб. На территории района находятся действующие храмы - Церковь Спаса Преображения в п. Красный, XIX век; Церковь в честь равноапостольного Царя Константина и матери его Царицы Елены, построена в 2005 году в д. Бодуны; Церковь в честь иконы Божьей матери "Державная", построена в 2010 г. В д. Гусино, в настоящее время там продолжаются отделочные работы и работы по благоустройству территории. В д. Маньково практически построен храм-часовня в честь преподобного Герасима Болдинского. Имеются также храмы, находящиеся, к сожалению, в неудовлетворительном состоянии и требующие реконструкции - Церковь Авраамия в п. Красный (2 треть XIX века), Церковь Успения в д. Палкино (1792 год) и Церковь Николая Чудотворца в д. Сусловичи (1771 год). Особый интерес район представляет для туристов, изучающих историю Отечественной войны 1812 года. В 2012 г. был торжественно открыт воссозданный памятник Героям Отечественной войны 1812 года. Своеобразным и по-настоящему уникальным памятником 1812 года является Старая Смоленская дорога - дорога боевой доблести и славы, героизма и беспредельного мужества русских людей, сумевших перенести все тяготы войны и одержать победу.
В муниципальном образовании действует и сеть учреждений культуры - Районный дом культуры, 14 сельских Домов культуры и 1 сельский клуб, Краснинский краеведческий музей, Центральная районная и детская библиотеки, 13 сельских библиотек-филиалов, детская школа искусств. Работает два творческих коллектива, имеющих почетное звание "народный" - хореографический коллектив "Вдохновение", ансамбль народной песни "Родники".
Среди посетителей музея - не только жители и гости поселка, но и гости из ближнего и дальнего зарубежья. Краеведческим музеем разработан экскурсионный маршрут "Старая Смоленская дорога" с посещением исторических мест, памятников, связанных с событиями Отечественной войны 1812 года на территории района. Наряду с оказанием экскурсионных услуг, музеем осуществляется продажа приобретенной сувенирной продукции, продукции собственного изготовления (календари, буклеты) - в 2010 году в музее открыта сувенирная лавка.
Краснинский район граничит с Республикой Беларусь, что способствует успешному развитию культурных и спортивных связей с Беларусью, обмену творческими коллективами, делегациями, выставками и т.п.
К услугам гостей и жителей - стадион "Восток" в п. Красный, школьные стадионы, спортивные площадки. Привлекают гостей проводимые в районе ежегодно такие мероприятия, как Мемориальные соревнования по автокроссу, посвященные памяти воинов Отечественной войны 1812 года, международные турниры по футболу памяти А.Ф. Меженцева и волейболу памяти А.Н. Малихова, праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню поселка и др. Пользуются большим успехом у населения и интересны гостям программы, посвященные таким праздникам народного календаря, как Масленица, Рождество, Иванов день, а также праздники деревень и улиц.
Практически весь Краснинский район является территорией с весьма благоприятной экологической обстановкой: отсутствуют крупные промышленные производства, имеются живописные ландшафты и водоемы (в том числе несколько озер, река Днепр), охотничьи угодья, сохранились богатые флора и фауна - живут лоси, косули, кабаны и многие другие животные и птицы, растительный мир чрезвычайно разнообразен. То есть в нашем районе имеются все условия для организации охоты, любительского рыболовства, водных и пеших туристических маршрутов, велопрогулок. А деревни с добротными домами, гостеприимными хозяевами и подсобным хозяйством способны принять туристов.
Состояние и уровень инфраструктуры
Привлекательность района дополнительно обеспечивается его геоэкономическим положением (граничит с Республикой Беларусь и находится в 50 км. от областного центра), а в северной части район пересекает железнодорожная магистраль Москва - Брест и параллельно ей - автодорога Москва-Минск, имеющие федеральное значение. Транспортная сеть представлена автомобильными дорогами с твердым покрытием, в их числе - дорога областного значения "Красный - Смоленск".
Пассажирские перевозки осуществляются муниципальным предприятием "Пассажир" и частным предпринимателем С.А. Неведеевым. Развивается служба такси. В муниципальном образовании имеется и частный аэродром "Мерлино".
Развитие получила телекоммуникационная инфраструктура. Свои услуги населению предоставляют: ОАО "Ростелеком", сотовые операторы Мегафон, МТС, Теле2.
На территории района имеется всего две частных гостиницы на 17 мест, расположенных в населенных пунктах по автодороге "Москва - Минск". В 2011 г. сдан в эксплуатацию развлекательный комплекс "Мироедово", располагающийся в д. Варечки. В настоящее время ведется строительство гостевых домов в деревнях Болтутино, Ульятичи и Аносово. Подобные комплексы идеальны для развития такого направления, как агротуризм.
Что касается сети питания, то в п. Красный имеется столовая на 80 мест, 5 кафе на 190 мест. По автодороге "Москва-Минск" расположено 13 кафе, в п. Гусино - столовая на 80 мест и закусочная на 36 мест.
Таким образом, экономико-географический, культурный и природный потенциал района являются предпосылкой становления и эффективного развития туристского сектора как одной из динамичных отраслей муниципальной экономики. Также имеется уникальная возможность сочетать и развивать на территории района различные виды туризма: военно-исторический, культурно-краеведческий, событийный, спортивный, сельский (агротуризм), экологический.
Учитывая, что туризм затрагивает все другие виды деятельности современного общества, очевидно, что развитие данной отрасли будет способствовать притоку инвестиций в район, созданию новых рабочих мест, развитию малого и среднего бизнеса, повышению благосостояния жителей района, увеличению доходной части муниципального бюджета. Целесообразность развития туристской индустрии в районе обосновывается и тем фактом, что на его территории отсутствуют экономически ценные производства и виды деятельности, приносящие основную прибыль и обеспечивающие занятость населения.
Но сами по себе природные ресурсы и культурное наследие не могут являться достаточным условием для развития туристского сектора в районе. Необходимо эффективное и грамотное их использование и одновременно - развитие туристской инфраструктуры, а также информационная поддержка внутреннего и въездного туризма. Потенциальные возможности туристского сектора в муниципальном образовании "Краснинский район" не реализованы в полной мере.
Основными проблемами были и остаются - отсутствие единой политики и программы по сохранению, реставрации и охране памятников истории и культуры; необорудованность памятников минимально требуемой инфраструктурой для посетителей; отсутствие оборудованных маршрутов, мест стоянок на природе; недостаточное количество событий, привлекающих внимание туристов.
Главными проблемами инфраструктуры являются - техническое состояние автомобильных дорог; недостаточная развитость дорожной инфраструктуры (недостаток пунктов отдыха, питания, стоянок, дорожной информации); не везде в районе имеется возможность использования сотовой связи; проблема сбора, вывозки и утилизации бытовых и производственных отходов; отсутствие общественных туалетов в городе и районе; отсутствие оборудованных пляжей.
Основными проблемами социальной инфраструктуры являются - низкий уровень жизни (особенно в сельской местности); недостаток квалифицированных кадров; слабое осознание части местного населения в том, что памятники истории и культуры Краснинского района являются национальным достоянием.
Разработка и принятие данной подпрограммы вызваны необходимостью преодоления сложившейся ситуации.
2. Цели и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы
Главная цель подпрограммы - создание в районе оптимальных условий для развития внутреннего и въездного туризма.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
1. Ремонт и реставрация памятников истории и культуры
1.1. Создание культурно-просветительного выставочного комплекса "1812 год" в п. Красный:
- экспозиционно-выставочный комплекс "Красный в 1812 году" (диорамы "Львиное отступление" и "Краснинские бои");
- филиал "Изба Наполеона" (реконструкция крестьянской избы, в которой останавливался Наполеон с типологическими предметами быта начала 19 века).
1.2. Обновление экспозиций Краснинского краеведческого музея.
1.3. Ремонтно-реставрационные работы здания краеведческого музея - памятника архитектуры XIX в.
1.4. Изготовление и установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.
2. Организация и проведение событийных мероприятий
2.1. Традиционные мемориальные соревнования по автокроссу памяти воинов 1812 года (ежегодно).
2.2. Международный военно-исторический фестиваль "Да, были схватки боевые...", посвященный Краснинскому ноябрьскому сражению 1812 г. (ежегодно).
2.3. Международный фестиваль самодеятельного народного творчества "Дружба без границ" с участием самодеятельных коллективов районов Смоленской области, Могилевской и Витебской областей Республики Беларусь (ежегодно).
2.4. Международный туристический слет "Азимут" (ежегодно).
2.5. Международная экологическая акция "Светлая душа - чистая вода" в рамках ежегодного туристического сплава на плоту по р. Днепр "Новое течение".
2.6. Районные праздничные мероприятия, посвященные годовщине п. Красный (ежегодно).
3. Рекламно-информационная деятельность
3.1. Разработка и внедрение новых туристических маршрутов.
3.2. Организация пунктов продажи сувениров с символикой района.
3.3. Создание презентационного фильма о муниципальном образовании "Краснинский район" и его туристских достопримечательностях.
3.4. Подготовка и выпуск рекламно-информационной продукции (буклетов, путеводителей, календарей).
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит увеличить количество туристских мероприятий, проведенных в муниципальном образовании (единиц по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
9 |
11 |
13 |
14 |
15 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие туризма" на 2014 - 2016 годы муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании "Краснинский район" Смоленской области" составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 50,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 50,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 0,0 тыс. рублей.
Источником финансирования муниципальной программы являются средства муниципального бюджета.
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
на территории муниципального
образования "Краснинский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Паспорт
подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
- Отдел культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых". |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район"" на 2014 - 2016 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Сохранение историко-культурного наследия - основы культурного потенциала и самобытности Краснинского района и обеспечение доступа населения к объектам культурного наследия и музейным ценностям |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
- увеличение доли объектов культурного наследия, оформленных в муниципальную собственность, в общем количестве объектов культурного наследия; - увеличение количества объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия; - увеличение количества экскурсий; - увеличение доходов музея. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
Подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) реализуется в 2014 - 2016 гг. |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 50,0 тыс. рублей; - 2015 год - 50,0 тыс. рублей; - 2016 год - 0,0 тыс. рублей. Источником финансирования муниципальной программы являются средства муниципального бюджета. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Старинный смоленский город Красный (ныне - поселок городского типа) на протяжении многих веков играл роль западного форпоста Смоленска и всегда в числе первых вставал на защиту Отечества от многочисленных полчищ врагов. Впервые Красный упоминается в 1165 году в Ипатьевской летописи, в 2010 году поселок отметил свое 845-летие.
С глубокой древности за смоленскими землями, в том числе и за Красным, утвердилось название "Западные ворота к Москве". Красный яркой страницей вошел в историю Отечественной войны 1812 года. У его стен 2 августа 1812 г. начался боевой путь прославленной 27-й пехотной дивизии генерала Д.П. Неверовского и присоединившегося к нему конного отряда смоленских ополченцев под командованием генерала Е.И. Оленина. Сражение под Красным 3 - 6 ноября 1812 года вошло в историю как яркое проявление героизма русского народа в борьбе за свободу и независимость своей Родины.
В историю Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Красный вписан июльским сражением 1941 года, когда больше недели сражались против гитлеровцев бойцы 57-й танковой дивизии под командованием В.А. Мишулина, удостоенного за эти бои звания Героя Советского Союза.
Подвиги русской армии увековечены благодарными потомками - это многочисленные памятники, памятные знаки, обелиски в память событий войн.
История поселка Красный тесно связана с историей Русского государства. Различные исторические события на территории района дошли до нас в памятниках истории и культуры.
На территории Краснинского района на учете состоит 185 объектов культурного наследия. В том числе 111 памятников истории, 24 - архитектуры, 50 - археологии. Категорию федерального значения имеют 4 объекта: памятники в честь победы русских войск в ноябре 1812 года в сражении у села Красное (по ул. Кутузова, памятник Уланскому полку - в парке); городище "Зверовичи", ранний железный век, XI - XIII вв.; курганный могильник "Кончинка", VIII - XII вв. Категорию регионального значения имеют 69 объектов. И 112 - объекты культурного наследия местного значения, не включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
На территории района находятся такие памятники:
1) Памятники Отечественной войны 1812 года - 8.
2) Памятники Великой Отечественной войны - 79. Из них:
- братские могилы - 6;
- другие воинские захоронения (одиночные, могилы на гражданских кладбищах) - 26;
- могилы мирных жителей, расстрелянных и сожженных фашистами - 6;
- обелиски павшим в годы Великой Отечественной войны - 14;
- памятные знаки и памятные места - 27.
3) Памятник павшим в локальных войнах и горячих точках - 1.
Могилы воинов-интернационалистов - 9.
4) Памятники архитектуры - 24.
5) Памятники археологии - 50.
6) Другие памятные знаки и памятные места - 14.
В Краснинском районе работает муниципальное учреждение культуры "Краснинский краеведческий музей имени супругов Ерашовых". Краеведческий музей является центром исследовательской работы, изучения историко-культурного наследия Краснинского района, патриотического и духовного воспитания населения, в особенности - подрастающего поколения. По состоянию на 1 января 2013 года фонды Краснинского краеведческого музея составляют 136333 экспоната, из них 6176 экспонатов основного фонда, 7457 - научно-вспомогательного. Ежегодно фонд музея пополняется 80-90 экспонатами. Собранные и сохраняемые фонды и коллекции музея, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия России и информационного ресурса Краснинского района.
Музей принимает в своих стенах более трех тысяч посетителей в год, среди которых не только жители и гости поселка, но и гости из ближнего и дальнего зарубежья. Особенно интерес к истории Краснинского района проявляют гости из Франции. Краеведческим музеем разработан экскурсионный маршрут "Старая Смоленская дорога" с посещением исторических мест, памятников, связанных с событиями Отечественной войны 1812 года на территории района. Наряду с оказанием экскурсионных услуг, музеем осуществляется продажа приобретенной сувенирной продукции, продукции собственного изготовления (календари, буклеты) - в 2010 году в музее открыта сувенирная лавка.
Краеведческий музей проводит широкую массовую работу: организует и проводит районные конкурсы, краеведческие конференции, выставки для районных мероприятий, викторины, уроки мужества. При музее работают краеведческие кружки.
Но существует и немало проблем. В 2009 году отделом культуры и спорта совместно с краеведческим музеем проведена инвентаризация объектов культурного наследия, расположенных на территории района, на каждый объект заведена учетная карточка. В ходе инвентаризации было выявлено, что более 80% объектов культурного наследия Краснинского района требуют проведения ремонтно-реставрационных работ. Серьезной проблемой является сохранение объектов археологического наследия, которые подвергаются разрушению при проведении строительных, земляных и иных видов работ, а также незаконных раскопок. Многие археологические памятники до сих пор не исследованы. Кроме того, на территории района сохранились остатки нескольких дворянских и помещичьих усадеб, состояние которых год от года только ухудшается.
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, относятся к вопросам местного значения поселения. Согласно Закону Российской Федерации от 14.01.1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" воинские захоронения подлежат государственному учету, который осуществляется местными органами власти и управления. Ответственность за содержание воинских захоронений возлагается на органы местного самоуправления.
Администрацией муниципального образования "Краснинский район" было издано постановление от 10.02.2011 г. N 44 "Об объектах культурного наследия", согласно которому Главы муниципальных образований городского и сельских поселений Краснинского района обязаны обеспечивать сохранность, обслуживание и содержание объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципальных образований. Но уже в течение нескольких лет на объектах культурного наследия проводятся лишь косметические ремонты вследствие отсутствия необходимых средств.
Субсидии из областного бюджета предоставляются для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. А в муниципальной собственности в настоящее время находятся лишь два объекта.
В связи с этим, Администрацией Смоленской области настоятельно рекомендовалось органам местного самоуправления муниципальных образования оформить право муниципальной собственности на воинские захоронения. С главами сельских поселений Краснинского района неоднократно проводились совещания, в том числе, с участием начальника управления по сохранению объектов культурного наследия Гордеевой О.В., на которых рассматривались вопросы реализации полномочий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия. Главам сельских поселений также рекомендовалось активизировать работу по оформлению в муниципальную собственность объектов культурного наследия. Начата работа по оформлению нескольких объектов в муниципальную собственность.
На основании письма Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия в целях сохранения объектов культурного наследия представляется необходимым активизировать работу по заключению охранных обязательств с собственниками или пользователями объектов культурного наследия.
В районе недостаточно проводится и работа по популяризации памятников истории и культуры.
Здание музея требует капитального ремонта. Имеющиеся в наличии экспозиционно-выставочные площади недостаточны для создания новых экспозиций и выставок. Музейные предметы, не включенные в действующие экспозиции, хранятся в необорудованном помещении. Отсутствие площадей, нехватка помещений сдерживают процесс совершенствования музейной деятельности, создания новых музейных экспозиций, отвечающих современным требованиям.
Такая ситуация во многом обусловлена отсутствием комплексного системного подхода и недостаточностью финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия. В сложившихся условиях решение всех вопросов в отношении культурного наследия Краснинского района возможно только программно-целевым методом, который позволит определить приоритетные направления и комплекс первоочередных охранных мероприятий на объектах культурного наследия на 2014 - 2016 годы, сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах.
Реализация подпрограммы в конечном итоге будет способствовать эффективному развитию внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования "Краснинский район", культурному, патриотическому, нравственному воспитанию граждан, созданию благоприятного имиджа района, повышению его деловой привлекательности.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Главная цель подпрограммы - сохранение историко-культурного наследия - основы культурного потенциала и самобытности Краснинского района и обеспечение доступа населения к объектам культурного наследия и музейным ценностям.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
1. Организация и проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия:
1.1. Оформление права муниципальной собственности на объекты культурного наследия.
1.2. Оформление охранных обязательств с собственниками либо пользователями объектов культурного наследия в целях их сохранения.
2. Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия:
2.1. Создание культурно-просветительного выставочного комплекса "1812 год" в п. Красный:
- экспозиционно-выставочный комплекс "Красный в 1812 году" (диорамы "Львиное отступление" и "Краснинские бои");
- филиал "Изба Наполеона" (реконструкция крестьянской избы, в которой останавливался Наполеон с типологическими предметами быта начала 19 века).
2.2. Реконструкция воинских мемориалов, памятников, захоронений, расположенных на территории района.
2.3. Изготовление и установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.
2.4. Ремонтно-реставрационные работы Краснинского краеведческого музея (памятника архитектуры XIX века).
2.5. Ремонтно-реставрационные работы Центральной районной библиотеки (памятника архитектуры XIX века).
3. Популяризация объектов культурного наследия:
3.1. Обновление экспозиций Краснинского краеведческого музея.
3.2. Подготовка и издание буклета "Свидетели прошлого".
3.3. Подготовка и издание "Летописи Краснинского края".
3.4. Издание книги "Отечественная война 1812 года в Краснинском уезде".
3.5. Приобретение оргтехники и компьютерного оборудования для Краснинского краеведческого музея.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит:
- увеличить долю объектов культурного наследия, оформленных в муниципальную собственность, в общем количестве объектов культурного наследия (в процентах по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
0,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
- увеличить количество объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия (в процентах по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
35,0 |
35,1 |
35,2 |
35,3 |
35,4 |
- увеличить количество экскурсий (в единицах по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
180,0 |
190,0 |
200,0 |
210,0 |
220,0 |
- увеличить доходы Краснинского краеведческого музея (в тысячах рублей по годам)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
|
|
30,0 |
32,0 |
33,0 |
35,0 |
37,0 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Общий объем финансирования подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования "Краснинский район" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области" составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 50,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 50,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 0,0 тыс. рублей.
Источником финансирования муниципальной программы являются средства муниципального бюджета.
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
на территории муниципального
образования "Краснинский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы
Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение функций отдела культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" и муниципального казенного учреждения "Техническо-транспортное предприятие по обслуживанию учреждений культуры"
Раздел 1. Цель и целевые показатели обеспечивающей подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, финансовых, научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая общественную поддержку.
Раздел 2. Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
1. В муниципальную программу включены расходы на руководство и управление ответственного исполнителя - отдела культуры и спорта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, расходы на муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" и расходы на муниципальное казенное учреждение "Техническо-транспортное предприятие по обслуживанию учреждений культуры".
2. Общая сумма расходов составляет 14301,5 тыс. рублей.
3. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение функций ответственного исполнителя муниципальной программы, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" и муниципального казенного учреждения "Техническо-транспортное предприятие по обслуживанию учреждений культуры", по годам реализации в разрезе источников финансирования приведен в таблице:
N п/п |
Обеспечивающая подпрограмма |
По годам реализации муниципальной программы, тыс. руб. |
Всего, тыс. руб. |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1. |
Обеспечение функций ответственного исполнителя муниципальной программы, всего: |
1106,5 |
1106,5 |
1106,5 |
3319,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
1.1. |
- за счет средств муниципального бюджета |
1106,5 |
1106,5 |
1106,5 |
3319,5 |
из них: - фонд оплаты труда |
1038,7 |
1038,7 |
1038,7 |
3116,1 |
|
2. |
Обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры", всего: |
1479,0 |
1479,0 |
1479,0 |
4437,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
2.1. |
- за счет средств муниципального бюджета |
1479,0 |
1479,0 |
1479,0 |
4437,0 |
из них: - фонд оплаты труда |
1381,3 |
1381,3 |
1381,3 |
4143,9 |
|
2. |
Обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Техническо-транспортное предприятие по обслуживанию учреждений культуры", всего: |
1751,0 |
2397,0 |
2397,00 |
6545,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
2.1. |
- за счет средств муниципального бюджета |
1751,0 |
2397,0 |
2397,00 |
6545,0 |
из них: - фонд оплаты труда |
1751,0 |
2397,0 |
2397,00 |
6545,0 |
|
3. |
Всего по подпрограмме |
4336,5 |
4982,5 |
4982,5 |
14301,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
3.1. |
- за счет средств муниципального бюджета |
4336,5 |
4982,5 |
4982,5 |
14301,5 |
|
из них: - фонд оплаты труда |
4171,0 |
4817,0 |
4817,0 |
13805,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области от 24 апреля 2014 г. N 201 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.