Информация Смоленской областной Думы "Об итогах 18-го заседания Смоленской областной Думы третьего созыва 3 июля 2003 г."

Информация Смоленской областной Думы
"Об итогах очередного 18-го заседания Смоленской областной Думы
3 июля 2003 г."

3 июля 2003 года состоялось семнадцатое заседание Смоленской областной Думы III созыва. На заседание прибыло 40 депутатов. В период, прошедший с 17-го заседания Смоленской областной Думы, ушел из жизни член комитета Смоленской областной Думы по социальной политике, депутат И.М. Бахмутов. По уважительным причинам отсутствовали депутаты: В.В. Бочериков, С.А. Востров, А.Г. Гучев, Е.И. Каманин, О.В. Малинин, Л.В. Прокопович. В работе заседания приняли участие Глава Администрации Смоленской области В.Н. Маслов, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа по Смоленской области Н.В. Рудак, первый заместитель Главы Администрации области, представитель Администрации области в Смоленской областной Думе А.В. Щелоков. На заседании Смоленской областной Думы присутствовали: член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель в Совете Федерации от Смоленской областной Думы С.В. Антуфьев, заместители Главы Администрации Смоленской области, руководители департаментов и иных органов исполнительной власти Смоленской области, руководители территориальных правоохранительных структур, налоговых и судебных органов, федерального казначейства, областного совета профсоюзов, органов местного самоуправления.

Заседание открылось в 10-00, последнее голосование состоялось в 11-25.

В проект основной повестки дня заседания было внесено 25 вопросов. В период подготовки к заседанию проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2003 год" был внесен в новой редакции, отозван проект областного закона "О внесении дополнения в приложение к областному закону "О ведомственной классификации расходов областного бюджета на 2003 год". Утвердив повестку дня, депутаты перешли к ее рассмотрению.

Статистика типов вопросов такова:

- законопроекты - 13 (из них: базовые - 7; изменение действующего законодательства - 6);

- протест прокурора Смоленской области - 1;

- обращения Смоленской областной Думы - 3;

- изменение сводного перечня наказов избирателей - 1;

- утверждение положений - 1;

- проекты федеральных законов- 1;

- обращение Совета Федерации - 1;

- законодательные инициативы субъектов Российской Федерации - 1;

- обращения субъектов Российской Федерации - 1;

- награждение Почетной грамотой - 4.

В числе рассматриваемых вопросов внесено:

- депутатами Смоленской областной Думы - 2;

- комитетом по экономическому развитию и инвестициям - 3;

- комитетом по бюджету, налогам и финансам - 3;

- комитетом по вопросам агропромышленного комплекса - 3;

- комитетом по социальной политике - 2;

- комитетом по вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями - 1;

- комитетом по законности и правопорядку - 1;

- Главой Администрации Смоленской области - 12.

В течение заседания 3 законопроекта приняты в первом чтении и в целом, 7 проектов, ранее принятых в первом чтении, приняты в целом, 3 законопроекта приняты в первом чтении. Всего, с начала деятельности Смоленской областной Думы III созыва на ее заседаниях рассмотрено 114 законопроектов, 103 из них приняты в целом.

Заседание началось с информации председателя Смоленской областной Думы В.И. Анисимова о распределении полномочий среди членов избирательной комиссии Смоленской области, половина состава которой была назначена на предыдущем заседании Думы. Председателем избирательной комиссии Смоленской области вновь избран А.И. Абрамкин. Он доложил о результатах дополнительных выборов, прошедших 29 июня 2003 года по округу N 41. Выборы признаны состоявшимися. Удостоверение депутата Смоленской областной Думы вручено В.А. Юшкову.

Законы, принятые на заседании Смоленской областной Думы

Закон "О поправках к Уставу Смоленской области". Принят с целью приведения отдельных норм Устава Смоленской области в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Проект областного закона внесен Главой Администрации Смоленской области. Докладчик - заместитель начальника Правового департамента Смоленской области Т.А. Первушова. Одновременно внесены изменения, направленные на уточнение полномочий органов государственной власти области в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", областным законом "О договорах и соглашениях, заключаемых от имени Смоленской области". Кроме того, устранены отдельные недостатки в части терминов и понятий. Профильным комитетом предложены 4 поправки редакционного характера. Депутаты Смоленской областной Думы единогласно приняли проект областного закона в первом чтении и, с учетом поправок, в целом.

Закон "О выборах Главы Администрации (Губернатора) Смоленской области". Принят с целью приведения областного законодательства в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Проект закона внесен Главой Администрации Смоленской области и принят Смоленской областной Думой в первом чтении 19.06.2003. Докладчик - заместитель председателя комитета Смоленской областной Думы по законности и правопорядку, депутат В.К. Чертков. Закон определяет порядок назначения выборов, выдвижения и регистрации кандидатов на должность Главы Администрации (Губернатора) Смоленской области, а также порядок проведения выборов и определения их результатов. Профильный комитет одобрил редакционные поправки и поправку депутата В.К. Черткова, направленную на обеспечение получения избирателями более полных сведений о кандидате на должность Главы Администрации Смоленской области и выдвинувшем его избирательном объединении. Поправки избирательной комиссии частично дублируют или противоречат существующим положениям закона, поэтому комитет предложил их отклонить. С учетом одобренных поправок Смоленская областная Дума единогласно приняла проект областного закона в целом.

Закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" принят с целью приведения действующего областного закона в соответствие с нормами новой редакции Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Проект закона внесен Главой Администрации Смоленской области и был принят Смоленской областной Думой 19.06.2003. Докладчик - председатель комитета по вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями, депутат В.А. Гимаров. В областном законе регламентируются вопросы и процедуры избирательного процесса, которые в соответствии с указанным федеральным законом подлежат регулированию законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом изменены сроки голосования на выборах в органы местного самоуправления. Определена процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов. Установлены предельные размеры средств, подлежащие поступлению в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных фондов. Введено ограничение, не позволяющее одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную муниципальную должность более двух сроков подряд. Профильным комитетом предложены отдельные редакционные поправки. С учетом поправок проект закона единогласно принят в целом.

Закон "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2003 год" принят с целью реализации решения Администрации Смоленской области о выпуске облигационного займа Смоленской области как источника покрытия дефицита бюджета. Докладчик - начальник Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области А.Е. Ященко. Одновременно внесены изменения, касающиеся использования средств территориального дорожного фонда. Вопрос о привлечении заемных средств был рассмотрен на предыдущем заседании Думы. Облигационный займ составит 300 млн. руб. Срок займа - 2 года. Предельный размер купонного дохода - 16% с выплатой дохода 2 раза в год. В соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации предстоит урегулировать вопрос в части государственной регистрации ценных бумаг субъекта Российской Федерации. Администрацией области разрабатывается комплект документов по проведению конкурса для отбора инвесторов. При этом условием инвестирования является вложение инвесторами собственных средств в объеме не менее 30%. Расходы на техническое оформление займа составят 6,5 млн. руб. По рекомендации профильного комитета предложен ряд поправок, в том числе по названию закона. С учетом поправок проект закона единогласно принят в первом чтении и в целом.

Закон "О приватизации государственного имущества Смоленской области" принят в связи с вступлением в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Указанный федеральный закон предписывает установление законами субъектов Российской Федерации ряда положений о приватизации. Проект областного закона внесен Главой Администрации Смоленской области и был принят Смоленской областной Думой в первом чтении 29.05.2003. Докладчик - председатель комитета Смоленской областной Думы по имущественным и земельным отношениям, природопользованию, депутат В.В. Вуймин. В областном законе установлен порядок приватизации областного имущества (определение цены, способов приватизации, принятие решения о приватизации, перечень представляемых документов, оформление сделок купли-продажи). Установлены компетенция органов государственной власти Смоленской области в данном вопросе, порядок зачисления средств, поступивших от приватизации. Перечень государственного имущества, подлежащего приватизации в очередном финансовом году, утверждается отдельным областным законом. На текущем заседании принят прогнозный план приватизации на 2003 год. На текущее рассмотрение депутатам предложена 41 поправка. В новой редакции изложены 9 из 28 статей законопроекта, внесены изменения в отдельные абзацы еще 11 статей. С учетом поправок Смоленская областная Дума единогласно приняла проект закона в целом.

Закон "Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2003 год" принят в целях оптимизации структуры областной государственной собственности и поступления средств в областной бюджет. Проект закона внесен Главой Администрации Смоленской области. Докладчик - заместитель Главы Администрации Смоленской области В.К. Синицын. Закон представляет собой практическую реализацию статьи 23 областного закона об управлении госсобственностью и основан на нормах принятого на текущем заседании областного закона "О приватизации государственного имущества Смоленской области". В программу приватизации включены 9 областных государственных предприятий и пакеты акций 3 акционерных обществ. В законе приведена характеристика объектов приватизации, определены сроки приватизации. Депутатами профильного комитета предложено 7 редакционных поправок, в том числе в отношении названия закона (в первом чтении проект областного закона принят с названием "Об областной программе приватизации государственного имущества Смоленской области на 2003 год"). Поправки от Главы Администрации Смоленской области вносят изменения в разделы 2 и 3 приложения к закону, содержащие перечень объектов, подлежащих приватизации. С целью удобства и наглядности все данные об объектах приватизации сведены в таблицы. В обсуждении проекта закона приняли участие депутаты А.М. Горшков, П.А. Лубенский, В.Г. Плешков. Вопросы депутатов касались правильности оценки стоимости предприятий и величины доходов, планируемых к поступлению от приватизации в областной бюджет, а также перспектив дальнейшего развития приватизированных предприятий и урегулирования проблемы погашения имеющейся у них задолженности. Смоленская областная Дума единогласно приняла поправки к закону и закон в целом.

Закон "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" принят с целью приведения областного закона в соответствие с изменениями федерального законодательства, в частности - в связи с вступлением в силу Федеральных законов "О приватизации государственного и муниципального имущества" и "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Одновременно внесены изменения, обусловленные практикой реализации закона. Проект областного закона внесен на рассмотрение Главой Администрации Смоленской области и был принят Смоленской областной Думой в первом чтении 24.04.2003. Докладчик - председатель профильного комитета, депутат В.В. Вуймин. На текущее обсуждение вынесена 31 поправка в 28 пунктов основной части проекта областного закона. 9 статей действующего закона изложены в новой редакции. Урегулирован вопрос разделения полномочий отраслевых исполнительных органов, уполномоченного органа и Администрации Смоленской области. С учетом таблицы поправок Смоленская областная Дума единогласно приняла закон в целом.

Закон "О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Смоленской области" принят с целью активизации научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Смоленской области. Проект закона внесен Главой Администрации Смоленской области и был принят в первом чтении 19.06.2003. Докладчик - председатель комитета по экономическому развитию и инвестициям, депутат А.Г. Исламов. В законе определены полномочия органов государственной власти Смоленской области в сфере государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной научной деятельности, формы и условия оказания поддержки. Установлены процедуры подготовки и проведения конкурсов по отбору проектов, порядок контроля за их выполнением и расходованием денежных средств, условия прекращения финансирования одобренных проектов. Депутатами Смоленской областной Думы предложены 2 поправки редакционного характера. С учетом поправок Смоленская областная Дума приняла закон в целом.

Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" принят с целью реализации Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и направлен на регулирование особенностей регионального оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на них. Проект закона внесен Главой Администрации Смоленской области и принят в первом чтении 29.05.2003.Докладчик - председатель комитета по вопросам агропромышленного комплекса, депутат А.С. Игнатенков. Наиболее важные концептуальные положения закона заключаются в реализации положений федерального закона по вовлечению земель в оборот через различные механизмы, побуждающие к более рациональному их использованию. Приватизация и предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с 1 августа 2003 года. В законе определены максимальный размер общей площади земельных участков сельхозугодий, которые расположены на территории одного муниципального образования и могут одновременно находиться в собственности определенного круга лиц. Предельный минимальный размер участка из земель сельскохозяйственного назначения определен на основании среднестатистических данных по Смоленской области и составляет 4 га. Определены средства массовой информации, в которых будут публиковаться сообщения о продаже земельных участков или сдаче их в аренду. Урегулирован вопрос в отношении случаев, в которых органы местного самоуправления вправе осуществлять выделение в самостоятельный земельный участок неиспользуемой в течение двух лет части долевой собственности. Профильным комитетом предложено 12 поправок, уточняющих отдельные положения законопроекта. По информации докладчика законы, регулирующие вопрос оборота сельскохозяйственных земель, в настоящее время приняты 4 субъектами Российской Федерации. Смоленская областная Дума единогласно приняла таблицу поправок и закон в целом.

Закон "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об образовании в Смоленской области" принят на предмет соответствия областного закона федеральному законодательству. Проект закона внесен Главой Администрации Смоленской области и был принят Смоленской областной Думой в первом чтении 19.06.2003. Докладчик - заместитель председателя комитета по социальной политике, депутат Г.Н. Яремчук. Изменения внесены в части образовательных стандартов, приема в образовательные учреждения, получения послевузовского профессионального образования. По рекомендации профильного комитета приняты поправки к проекту закона и закон в целом.

Проекты областных законов, рассмотренные на заседании
Смоленской областной Думы

Проект областного закона "О внесении изменения в областной закон "О схеме управления Смоленской областью" внесен Главой Администрации Смоленской области. Докладчик - заместитель Главы Администрации Смоленской области Е.К. Батрасов. Необходимость принятия данного областного закона мотивирована потребностью законодательного регулирования возможности формирования иных органов исполнительной власти, наличие которых регламентируется не только федеральными законами, но и федеральными нормативными правовыми актами, в частности, нормативными актами Правительства Российской Федерации. В соответствии с рекомендацией профильного комитета - по законности и правопорядку - депутаты Смоленской областной Думы единогласно приняли проект закона в первом чтении.

Проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О мировых судьях в Смоленской области" внесен Главой Администрации Смоленской области. Разработка данного проекта областного закона продиктована практикой создания и функционирования института мировых судей в Смоленской области, иных субъектах Российской Федерации. Докладчик - начальник Департамента обеспечения деятельности мировых судей в Смоленской области С.А. Турков. Проект регулирует отдельные вопросы деятельности мировых судей и аппарата мировых судей. Расширены полномочия профильного департамента в вопросе формирования кадрового состава мировых судей. В процедуру согласования кандидатур на должность мирового судьи включено высшее должное лицо Смоленской области. Устранена неопределенность в отношении ведения дел в случае длительного отсутствия мирового судьи на каком-либо участке. По рекомендации профильного комитета - по законности и правопорядку - депутаты Смоленской областной Думы единогласно приняли проект закона в первом чтении. В связи с тем, что ряд вопросов обеспечения деятельности мировых судей предполагает их решение на уровне муниципальных образований, депутат П.А. Лубенский предложил учесть мнение органов местного самоуправления в ходе дальнейшей работы над проектом.

Проект областного закона "Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния в Смоленской области" внесен на рассмотрение депутатом А.И. Мишневым с целью устранения замечаний, отмеченных в протесте прокурора Смоленской области. В протесте прокурора оспаривается правомерность передачи органам местного самоуправления полномочий по регистрации актов гражданского состояния. Проект областного закона определяет общий порядок образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния в Смоленской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Смоленская областная Дума единогласно приняла проект закона в первом чтении.

Характеристика иных вопросов, рассмотренных на заседании Думы

Депутаты рассмотрели информацию о протесте прокурора Смоленской области на областной закон "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния". Согласно статье 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территории субъектов Российской Федерации решаются субъектами самостоятельно на основании норм федерального закона. При этом федеральный закон не предусматривает право субъекта Российской Федерации передавать полномочия по регистрации актов гражданского состояния. Вместе с тем, практика наделения органов местного самоуправления полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния имеет место в целом ряде регионов России и соответствует интересам населения. Для выработки решения в отношении предмета протеста прокурора была создана рабочая группа. Результатом ее работы стал проект областного закона "Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния в Смоленской области", принятый в ходе текущего заседания в первом чтении. Председатель Смоленской областной Думы В.И. Анисимов проинформировал депутатов о том, что 25.06.2003 Совет Федерации Федерального Собрании Российской Федерации одобрил Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в статьи 4 и 79 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Внесенные изменения позволяют наделять органы местного самоуправления полномочиями по регистрации актов гражданского состояния.

На текущем заседании внесены изменения и дополнения в Сводный перечень наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы, утвержденных для исполнения в 2003 году по избирательным округам N2, N10, N26, N32, N36, N46. Все изменения предварительно одобрены комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.

В ходе заседания Смоленская областная Дума приняла ряд обращений по наиболее актуальным проблемам, рассмотренным комитетами Смоленской областной Думы и нуждающимся в регулировании на федеральном уровне:

Обращение Смоленской областной Думой "К Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменений в статью 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации". Обращение является итогом рассмотрения комитетом по бюджету, налогам и финансам проблем, возникающих в практической реализации законодательства о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности и связано с определением Налогового кодекса "розничная торговля". В случае осуществления розничной торговли не только за наличный расчет, но и в безналичной форме, налогоплательщики вынуждены вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций. С целью устранения возникающих на практике трудностей Смоленская областная Дума предлагает привести определение "розничная торговля" Налогового кодекса Российской Федерации в соответствие с понятием "договор розничной купли-продажи" Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращение Смоленской областной Думы "К Президенту Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". С целью урегулирования вопроса социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию, предлагается рассмотреть вопрос о заключении международного договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о совместной социальной защите, а также об изменении действующих нормативных правовых актов Российской Федерации в части расширения перечня населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, и увеличения периода проживания на территории радиационного воздействия.

Обращение Смоленской областной Думы "К Правительству Российской Федерации по вопросу о необходимости скорейшего определения порядка оказания бесплатной медицинской помощи сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в медицинских учреждениях, не входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации". В обращении отмечено, что медицинских учреждений системы МВД Российской Федерации явно недостаточно для оказания медицинской помощи всем нуждающимся сотрудникам этой системы. Особенно это касается оказания специализированных видов помощи в удаленных населенных пунктах. С другой стороны действующая система обязательного медицинского образования ограничивает возможности обращения сотрудников МВД в государственные и муниципальные медицинские учреждения. Смоленская областная Дума предлагает рассмотреть возможность скорейшего урегулирования данного вопроса на федеральном уровне.

В порядке взаимодействия с федеральными органами государственной власти Российской Федерации по предложению комитета по экономическому развитию и инвестициям поддержаны:

- Проект федерального закона N 279708-3 "Об установлении льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию для граждан, проживающих в 30-километровой зоне вокруг действующих атомных станций", внесенном депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, В.А. Крюковым, В.В. Гуковым, Н.М. Ольшанским, В.А. Литвиновым, В.М. Зубовым, В.М. Топилиным, Г.К. Леонтьевым, Н.А. Сухим, Д.О. Рогозиным, А.Г. Пузановским, М.В. Емельяновым, И.К. Чернышенко, В.А. Аверченко. Вопрос установления льготного тарифа для населения, проживающего вблизи объектов атомной энергетики, является актуальным для Смоленской области и не впервые обсуждается депутатами Смоленской областной Думы. Подобные льготы существовали в течение 10 лет и были постепенно упразднены в течение 2002 года. Неоднократно Смоленской областной Думой были поддержаны законодательные инициативы и обращения иных субъектов Российской Федерации о восстановлении льгот. Депутаты решили поддержать рассматриваемый проект федерального закона и направить в Государственную Думу РФ предложения о внесении в него изменений в части основных понятий. Так, в настоящее время вместо понятия "30-километровая зона" используется понятие "зона наблюдения", при этом ее границы могут отклоняться от радиуса 30 км в одну и другую сторону.

- Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации в связи с неудовлетворительным состоянием финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации в 2003 году" также нашло поддержку у депутатов. В обращении отмечены негативные последствия нового порядка формирования бюджета территориального дорожного фонда, введенного с 1 января 2003 года, и предложен ряд мер, в частности, разработка нового механизма финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации.

Депутаты обсудили и утвердили Положение о Благодарственном письме Смоленской областной Думы. Благодарственное письмо является формой признания Смоленской областной Думой заслуг перед Смоленской областью. В Положении определен круг лиц, которые могут поощряться Благодарственным письмом за существенный вклад в развитие экономики, в обеспечение и защиту прав и свобод граждан, в общественную деятельность и т.д.

В соответствии с рекомендацией комитета Смоленской областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса депутаты поддержали законодательную инициативу и обращение законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации:

Законодательную инициативу Курской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Предлагается ввести ограничения приобретения земель сельскохозяйственного назначения в собственность не только для установленного ранее круга юридических лиц (в которых гражданин или его родственники имеют контрольный пакет), но и для всех юридических лиц. Таким образом субъекты РФ получают право регулировать размер максимальных земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц. Это позволит воспрепятствовать возникновению монопольного землепользования.

Обращение Курской областной Думы "К сельхозтоваропроизводителям Российской Федерации". В обращении предлагается объединить усилия сельских товаропроизводителей для проведения единой ценовой политики, установив нижние пределы цен на основные продукты сельскохозяйственного производства: зерно, молоко, мясо крупного рогатого скота и свиней, сахарную свеклу.

Информационно-аналитическое управление

Смоленской областной Думы

3 июля 2003 г.

http://admin.smolensk.ru/~duma/