Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14 января 2002 г. N А73-7132/2001-10 Поскольку ответчик представил недостоверные сведения о назначении и выплате льготной пенсии своим работникам, ущерб, связанный с необоснованным расходованием государственных средств, предназначенных на выплату пенсий подлежит взысканию в сумме, в отношении которой не истек срок исковой давности

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 14 января 2002 г. N А73-7132/2001-10

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июня 2002 г. N Ф03-А73/02-1/1101 настоящее решение оставлено без изменения

Арбитражный суд при участии: от истца Таран доверенность 30.10.01, от ответчика Савкевич доверенность 03.09.01, рассмотрел в заседании суда дело по иску Комитета социальной защиты населения г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом к ОАО "Судоремонтный завод "Якорь" о взыскании 681164 руб. 93 коп.

Сущность спора: Истец просит взыскать с ответчика ущерб в сумме 681164 руб 93 коп, который возник вследствие излишне начисленных и выплаченных пенсий 30-ти работникам ответчика в период 1995-99 гг. При этом поясняет, что переплата образовалась вследствие предоставления ответчиком недостоверных сведений о характере работы указанных работников для определения размера пенсий. С 01.11.99 выплаты необоснованно назначенных льготных пенсий в связи с особыми условиями труда приостановлены. По обращениям работников ответчика с жалобами на приостановление выплаты необоснованно назначенных пенсий судами общей юрисдикции указанные жалобы признаны необоснованными.

Своим отзывом ответчик возражает против иска и считает истца виновником спорных переплат пенсий. Свое утверждение ответчик обосновывает ссылками на нормативные акты по пенсионному законодательству, в соответствии с которыми истец обязан осуществлять правовую оценку содержания и надлежащего оформления представленных документов для назначения пенсий. Ответчик считает, что со стороны истца имела место ненадлежащая правовая оценка представленных ответчиком документов. Дополнительных документов истец при назначении пенсий у ответчика не запросил. Одновременно ответчик ходатайствует о применении срока исковой давности в отношении требований истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, а также представленных на обозрение документов личных пенсионных дел работников ответчика, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В период 1995-97 гг. работникам ответчика Бирюкову А.В., Банакасу С.Б. Голубкову Ю.В., Миронову А.Ф., Шигаеву А.И., Соколову В.Н., Спиридонову А.С., Власову А.М., Алтухову Ю.А., Киричуку В.Ф., Салькину А.И., Горохов А.Н., Токареву Г.В., Савину Г.М., Гаршину В.И., Яблокову А.Л., Душкину А.А, Григорьеву В.В., Субачу В.И., Коробину А.А., Тодорову А.А., Мамонтову Г.Б., Новаковскому А.И., Юдину В.А., Яновому Б.Н., Косову Н.А., Морозову В.И., Высоцкому Л.У., Мельзидинову Ж.М. по представленным ответчиком документам были назначены пенсии по списку N 2 раздела XIV "Металлообработка" (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10) как занятым на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, водопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Согласно разделу XIV "Металлообработка", подраздела 3 "Котельные, судокорпусные и судоремонтные работы", списка N 2 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте иловых установок, водопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов. Согласно Разъяснениям "О порядке применения списка производств, работ, профессий, должностей И показателей, дающих право на пенсию по старости и в связи с особыми условиями труда", утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.96 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 97 ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" льготный стаж подтверждается только документально. В результате проверки правильности назначения государственных пенсий и расходования средств на их выплату были выявлены недостоверные данные о характере работы, указанные в предоставленных ответчиком справках для назначения пенсий указанным работникам для назначения пенсий. С 01.11.99 истцом прекращены выплаты льготных пенсий вышеуказанным работникам ответчика на основании решения Комитета социальной защиты от 26.10.99. Решениями Советско-Гаванского городского суда с учетом определений коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда жалобы работников на решение Комитета от 26.10.99 оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона "О государственных пенсиях в РФ" организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий своим работникам. В случаях, когда на основании недостоверных сведений произведена выплата пенсии, организация возмещает соответствующему органу социального обеспечения причиненный ущерб. С учетом указанной нормы довод ответчика о вине истца в необоснованном назначении льготных пенсий является надуманным. Документов в подтверждение указанных в справках сведений, дающих право на получение льготных пенсий, ответчиком не предоставлено.

В отношении заявления ответчика о применении срока исковой давности суд приходит к следующему. Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности три года. Исковое заявление по настоящему делу предъявлено, в суд 01.01.01. Таким образом, требование о взыскании ущерба, в виде переплаты пенсий вышеуказанным работникам ответчика, произведенных до 01.01.98, предъявлено с пропуском общего срока исковой давности. В соответствии с пунктом 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность должна быть применена судом в связи с заявлением ответчика, которое предъявлено до выяснения решения. Истечение срока исковой давности является основанием отказа в иске в части взыскания, ущерба, причиненного до 01.01.98.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания ущерба, причиненного в результате переплат пенсий вышеуказанным работникам ответчика, произведенных начиная с 01.01.98 в сумме 236393 руб. В остальной части исковые требования подлежат отклонению в связи с истечением срока давности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 124-127, 134, АПК РФ, арбитражный суд решил:

Взыскать с ОАО "Судоремонтный завод "Якорь" в пользу Комитета социальной защиты населения Администрации г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом 236393 руб.

В удовлетворении остальной суммы иска отказать.

Взыскать с ОАО "Судоремонтный завод "Якорь" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4654 руб. 40 коп.