Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 7 мая 2003 г. N А73-3635/2003-13АП Поскольку непредставление ежеквартального отчета эмитента эмиссионных бумаг обоснованно расценено административным органом как нарушение эмитентом порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг, и материалами дела подтверждается вина общества в совершении указанного правонарушения, постановление административного органа о наложении штрафа законно

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 7 мая 2003 г. N А73-3635/2003-13АП

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 августа 2003 г. N Ф03-А73/03-2/1542 настоящее решение оставлено в силе

Арбитражный суд при участии в судебном заседании ответчика ю/к Позднякова Л.Н. по дов. от 10.04.2003 г. N 10, рассмотрев дело по жалобе ОАО "Хабаровский мебельный комбинат "Заря" РО ФКЦБ РФ в Дальневосточном Федеральном округе оспаривании Постановления от 09.04.2003 г. о назначении административного наказания, установил: ОАО "Хабаровский мебельный комбинат "Заря" обратилось с жалобой на Постановление РО ФКЦБ РФ по ДВ Федеральному округу от 09.04.2003 г. о назначении административного наказания.

О дате судебного разбирательства жалобы комбината "Заря" обе стороны оповещены надлежащим образом. Представитель заявителя явился в заседание, представитель ответчика в заседание не явился, отзыва не представил.

Суд считает, что жалоба подлежит рассмотрению по существу на основании в деле и дополнительно представленных заявителем документов.

При этом установлено следующее: согласно ст.ст. 23, 30 ФЗ "О рынке ценных бумаг", п.п. 2,3 Положения о ежеквартальном отчете эмитента эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 11.08.98 N 31, Постановления ФКЦБ России от 07.02.2002 N 2/пс "О сроках составления и представления ежеквартального отчета эмитента эмиссионных бумаг" общество должно было представить отчет за 4 квартал 2002 не позднее 45 дней после окончания отчетного периода, т.е. не позднее 15.02.2003. Фактически отчет представлен 12.03.2003, чем допущено правонарушение, за которое ч.2 ст. 15.19 предусмотрена ответственность в виде штрафа для Юридических лиц в размере от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Оспариваемым Постановлением комбинат привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере трехсот минимальных размеров оплаты труда, что составило 30 тысяч руб.

Заявитель не отрицает самого факта допущенного нарушения и подтверждает, что о месте и времени рассмотрения дела N 30563-Ф/14 был извещен надлежащим образом, но при этом приводит причины, не позволившие своевременно представить отчет и направить своего представителя для участия в рассмотрении дела.

Из письма от 09.04.03 N 179 следует, что работа комбината была приостановлена с октября 2002 по февраль 2003 в связи с отключением электроэнергии и тепла, работа на компьютере была также невозможно. Кроме того, большая часть работников была отправлена в отпуска без содержания, не было юриста, квалифицированная юридическая помощь не могла быть оказана.

В обоснование изложенных доводов к названному письму не было приложено ни одного подтверждающего документа.

Повторив эти доводы в заседании, представитель комбината представила для обозрения акт от 15.03.02 об отключении тепловой энергии, акт от 26.11.02 об отключении электроэнергии, копии трех счетов-фактур за потребленную электроэнергию и лицевых счетов, свидетельствующих об оплате задолженности за электроэнергию в январе-марте 2003 г.

Однако, эти документы не могут быть приняты в качестве доказательств отсутствия вины предприятия в неисполнении требований, изложенных в перечисленных выше нормативных документах, поскольку не свидетельствуют о принятии им мер по обеспечению нормальной работы предприятия.

Рассмотрев жалобу и представленные заявителем документы, выслушав доводы представителя комбината, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и признания Постановления от 09.04.03 незаконным, поскольку факт нарушения срока представления отчета подтверждается протоколом от 27.03.03 и не отрицается самим нарушителем.

Руководствуясь статьями 207, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:

В удовлетворении требований ОАО "Хабаровский мебельный комбината "Заря" признании незаконным Постановления от 09.04.03 о назначении административного наказания Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Дальневосточном Федеральном округе отказать.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда.