Постановление Администрации Охотского Муниципального района Хабаровского края от 22 мая 2013 г. N 269 "Об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения"

В соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации об обеспечении перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждения от 11.09.2012 N ИР-758/08, подготовленными во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации, на основании статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Охотского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения.

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Охотского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы администрации района

Р.А. Пуховец

Положение
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения
(утв. постановлением администрации Охотского муниципального района Хабаровского края от 22 мая 2013 г. N 269)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения (далее - конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения (далее - кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель".

1.3. Организация и проведение конкурса осуществляется отделом образования администрации Охотского муниципального района (далее - организатор конкурса).

1.4. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Порядок организации конкурса

2.1. Конкурс организуется при наличии вакантной (незамещаемой) должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения (далее - учреждение), предусмотренной штатным расписанием учреждения.

2.2. Организатор конкурса выполняет следующие функции:

- принимает решение о проведении конкурса и утверждении состава конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), оформляемое приказом;

- размещает информационное сообщение о проведении конкурса в газете "Охотско-эвенская правда" и на официальном сайте администрации Охотского муниципального района (далее - администрация района) за 30 дней до объявленной даты проведения конкурса;

- принимает заявки от кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации;

- проверяет правильность оформления заявок кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;

- организует независимую экспертизу программ развития учреждения, представленных кандидатами, посредством их размещения на официальном сайте администрации района;

- передает в конкурсную комиссию поступившие заявления кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.

2.3. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении учреждения;

- требования, предъявляемые к кандидату;

- дату и время начала и окончания приема заявлений от кандидатов с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявлений и документов кандидатов;

- перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату и время начала и окончания приема результатов независимой экспертизы программ развития учреждения, подлежащих представлению кандидатами на официальном сайте администрации района;

- дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

- адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

- основные условия трудового договора с победителем конкурса;

- иные положения, содержащие требования к кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей организатора конкурса, администрации района, органов самоуправления учреждения (включая родительский комитет), независимых от организатора конкурса экспертов в сфере образования.

Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.

Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.

2.5. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в отдел образования в установленный срок следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- личный листок по учету кадров, фотографию 3 x 4 см;

- копию трудовой книжки;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;

- программу развития учреждения (далее - программа);

- согласие на обработку персональных данных;

- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинскую справку установленной законодательством формы;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свои, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном порядке;

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Программа, представляемая кандидатом, должна содержать следующие разделы:

- информационно-аналитическую справку об учреждении (текущее состояние);

- цель и задачи программы (образ будущего состояния учреждения);

- описание ожидаемых результатов реализации программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к программе (при необходимости).

2.7. По окончании срока приема документов от кандидатов организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность.

2.8. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право кандидата занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

2.9. О допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе организатор конкурса уведомляет кандидата в письменной форме в двухдневный срок.

В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

2.10. В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, организатор конкурса вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся и проведении нового конкурса;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.

2.11. В случае если к участию в конкурсе допущен только один кандидат, организатор конкурса вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся и проведении нового конкурса;

- о рассмотрении кандидатуры конкурсной комиссией в соответствующем порядке для дачи рекомендации о заключении (не заключении) трудового договора с кандидатом.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из собеседования и представления программы.

3.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.3. Личные и деловые качества кандидатов, их способность осуществлять руководство учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Основанием для оценки указанных качеств являются подготовленные конкурсной комиссией одинаковые для всех кандидатов вопросы.

3.4. Программы кандидатов оцениваются конкурсной комиссией с учетом результатов независимой экспертизы по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Результатом независимой экспертизы программ является письменно оформленное мнение лиц, осуществивших независимую экспертизу.

3.5. Победителем конкурса признается кандидат, набравший максимальное количество баллов.

При равенстве суммы баллов участников конкурса решение о победителе конкурса принимается председателем конкурсной комиссии.

3.6. Результаты конкурса вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии в виде рейтинга участников конкурса по сумме набранных баллов.

Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.

Протокол заседания конкурсной комиссии передается организатору конкурса в день проведения конкурса.

3.7. Организатор конкурса:

- в трехдневный срок с даты проведения конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения конкурса на официальном сайте администрации района;

- в трехдневный срок с даты проведения конкурса информирует в письменной форме участников конкурса о его итогах;

- назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним трудовой договор;

- утверждает программу победителя конкурса;

3.8. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора организатор конкурса вправе:

- объявить проведение повторного конкурса;

- заключить трудовой договор с участником конкурса, занявшим второе место рейтинга.

3.9. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.

Приложение N 1
к Положению об организации и проведении
конкурса на замещение вакантной должности
руководителя муниципального общеобразовательного
учреждения

                                           Отдел образования

                                           администрации Охотского

                                           муниципального района

                                           от ______________________,

                                                    (Ф.И.О.)

                                           адрес ____________________

                                           телефон __________________

Заявление

     Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной

должности руководителя ______________________________________________

                       (наименование общеобразовательного учреждения)

     С условиями проведения конкурса ознакомлен и согласен.

     К заявлению прилагаю: __________________________________________

                             (перечисление прилагаемых документов)

"___" ____________ 20__ г.                       ____________________

                                                        (подпись)

Приложение N 2
к Положению об организации и проведении
конкурса на замещение вакантной должности
руководителя муниципального общеобразовательного
учреждения

Оценочный лист
участника конкурса на замещение вакантной должности руководителя
_________________________________________________________
(наименование общеобразовательного учреждения)
________________________________________________________
(Ф.И.О. участника конкурса)

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов*
1.	Личные и деловые качества
1.1.	Организаторские способности
1.2.	Самоорганизация
1.3.	Коммуникабельность
1.4.	Компетентность
1.5.	Предприимчивость
1.6.	Умение видеть перспективу
1.7.	Умение слушать людей
1.8.	Широта кругозора
1.9.	Грамотность
2.	Программа развития общеобразовательного учреждения
2.1.	Актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития учреждения)
2.2.	Прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление школой и учет изменений социальной ситуации)
2.3.	Эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов)
2.4.	Реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов)
2.5.	Полнота и целостность программы (наличие системного образа школы, образовательного процесса, отображение в комплексе всех направлений развития)
2.6.	Проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе)
2.7.	Управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации программы)
2.8.	Контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей)
2.9.	Социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров)
2.10.	Культура оформления программы (единство содержания и внешней формы программы, использование современных технических средств)
	Итого:

----------------------

* Каждый критерий оценивается по 3-бальной шкале:

0 баллов - отсутствие критерия;

1 балл - слабо-выраженный критерий;

2 балла - средне-выраженный критерий;

3 балла - сильно-выраженный критерий.