Постановление Арбитражного суда Хабаровского края от 25 января 2006 г. N АИ-1/1461/05-14 Об отказе взыскать с ИП задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием недоимки. Довод Пенсионного фонда об установлении срока уплаты фиксированных платежей в минимальном размере лишь в декабре 2004 г. судом отклонен, т.к. к спорным отношениям применим установленный ранее срок уплаты страховых взносов в размере, превышающем минимальный (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Хабаровского края
от 25 января 2006 г. N АИ-1/1461/05-14
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2006 г. N Ф03-А73/06-2/983 настоящее постановление оставлено без изменения

Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя А. 1272 руб. 23 коп. задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 год и пени.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на пропуск сроков взыскания.

Не согласившись с решением суда, орган пенсионного фонда подал апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, поскольку срок уплаты взносов установлен законом лишь 17.12.2004 г, в связи с чем пропущен не был.

Индивидуальный предприниматель А. в представленном отзыве указывает на своевременную уплату им страховых взносов.

В судебном заседании заявитель жалобы доводы, в ней изложенные поддержал, индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя органа пенсионного фонда, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" индивидуальный предприниматель А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2002 г. не уплатил.

Его доводы об уплате взносов являются ошибочными.

Как следует из представленных с отзывом документов, Межрайонная Инспекция МНС РФ по Аяно-Майскому району Хабаровского края направила в адрес предпринимателя налоговое уведомление от 5.07.2002 г об уплате единого социального налога за 2002 г в сумме 1200 руб., уплату которого предприниматель произвел платежным поручением N 8 от 15.07.2002 г на реквизиты налогового органа с указанием в назначении платежа кода 1010540, соответствующего коду единого социального налога.

Следовательно, предпринимателем уплачен единый социальный налог, но не страховые взносы в пенсионный фонд.

Вместе с тем, органом пенсионного фонда пропущены сроки для обращения в суд за взысканием данной задолженности в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2 ФЗ N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Федеральный Закон "Об обязательном пенсионном страховании" не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, в указанной части подлежат применению нормы Налогового Кодекса Российской Федерации.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога (в данном случае страхового взноса) и соответствующих пеней должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, а статьей 48 НК РФ установлен пресекательный срок подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица в суд - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из этого, учитывая, что срок уплаты страховых взносов за 2002 г - 31 декабря 2002 г, срок для обращения в суд за взысканием недоимки истек 10.10.2003 г.

При этом доводы органа пенсионного фонда, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г установлен как 31 декабря 2004 г, поскольку он введен Федеральным Законом N 157-ФЗ от 17.12.2004 г, который вступил в силу лишь 17.12.2004 г, судом не могут быть приняты во внимание.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального Закона следует читать как "2 декабря 2004 г."

До вступления в силу указанного Закона, действовали Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 148 от 11.03.2003 г, пункт 4 которых установил срок уплаты фиксированного платежа за текущий год не позднее 31 декабря этого года.

В связи с отсутствием в Законе прямого указания на срок уплаты минимального фиксированного платежа до 17.12.2004 г. и исходя из расчетного периода в один год, в данном случае применим срок уплаты, установленный для уплаты страховых взносов в размере, превышающем минимальный, то есть до 31 декабря текущего года.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно отказано заявителю в удовлетворении требований в связи с пропуском сроков взыскания, установленных статьями 70, 48 НК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение арбитражного суда Хабаровского края от 27.10.2005 г по делу А73-12566/2005-29 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Отделение пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.