Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27 октября 2005 г. N А73-12566/2005-29 Об отказе взыскать с ИП задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием недоимки. Довод Пенсионного фонда об установлении срока уплаты фиксированных платежей в минимальном размере лишь в декабре 2004 г. судом отклонен, т.к. к спорным отношениям применим установленный ранее срок уплаты страховых взносов в размере, превышающем минимальный (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 27 октября 2005 г. N А73-12566/2005-29
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Хабаровского края от 25 января 2006 г. N АИ-1/1461/05-14, а также Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2006 г. N Ф03-А73/06-2/983 настоящее решение оставлено без изменения

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с предпринимателя А.А.Е. 1272 руб. 23 коп. составляющие задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пени.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

А.А.Е. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ОГРН 3042720210000.

20 мая 2005 г. ответчику направлено заказным письмом с уведомлением требование N 38 об уплате задолженности в виде фиксированного платежа за 2002 г. в сумме 1200 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 72 руб. 23 коп.

В связи с пропуском срока, установленного ПФ для добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик признается страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 вышеназванного Закона, закреплена обязанность страхователя своевременно, и в полном объеме, уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Пунктом 3 названной статьи в редакции ФЗ от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа останавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 148 от 11.03.2003 г. фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен ст. 25 Федерального закона N 167-ФЗ и осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из расчета, представленного Пенсионным фондом следует, что к взысканию предъявляется задолженность за 2002 год на основании требования от 20.05.2005 г. N 38, оплата которой, по мнению Пенсионного фонда должна быть произведена до 31.12.2004 года, доводы заявителя признаны судом ошибочными.

Статья 28 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" до принятия Федерального закона от 02.12.2004 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 ФЗ N 167-ФЗ" не содержала срока уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, срок - "не позднее 31 декабря текущего года" был установлен Законом N 157-ФЗ. Ранее срок "31 декабря" был определен п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа".

Не имеет правового значения для рассмотрения дела тот факт, что указанное Постановление распространяется на страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, так как оно принято Правительством РФ во исполнение пункта 4 статьи 26 ФЗ N 167-ФЗ и подлежит обязательному применению, в том числе в части сроков уплаты спорных страховых взносов (минимального размера). Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год в срок не позднее 31 декабря текущего года, кроме того, подтверждена Федеральным законом N 157-ФЗ от 02.12.2004 г. "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо п. 4 ст. 26 Федерального закона N 167-ФЗ имеется в виду п. 4 ст. 28 указанного Закона

Требование о взыскании фиксированного платежа за 2002 г. удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

На основании изложенного требования истца в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. год в сумме 1200 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку заявление органом Пенсионного фонда подано в суд по истечении срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В удовлетворении требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому к индивидуальному предпринимателю А.А.Е. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца.