Постановление Арбитражного суда Хабаровского края от 3 ноября 2005 г. N АИ-1/1093/05-46 Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции, т.к. последним не был соблюден баланс интересов должника и взыскателя, и предоставила должнику - ФГУП, головному исполнителю государственного оборонного заказа, рассрочку исполнения судебного решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Хабаровского края
от 3 ноября 2005 г. N АИ-1/1093/05-46
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 апреля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/160 настоящее постановление оставлено без изменения

Резолютивная часть оглашена судом 28.10.2005 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03.11.2005 года.

Федеральное государственное унитарное предприятие "СУДВО МО РФ" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения по делу N А73-958/2005-23 от 21.03.2005 г., которым с предприятия в доход Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы страховые взносы за 2 квартал 2004 года в сумме 1 125 397 руб., пени в сумме 12 182 руб. 41 коп..

В обоснование заявленных требований Федеральное государственное унитарное предприятие "СУДВО МО РФ" сослалось на сложное финансовое положение предприятия, а также на то, что государственное предприятие является головным исполнителем государственного оборонного заказа для нужд Министерства обороны.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.08.2005 г. в удовлетворении заявления Федеральному государственному унитарному предприятию "СУДВО МО РФ" о предоставлении рассрочки исполнения решения по делу N А73-958/2005-23 отказано.

Отказывая в предоставлении рассрочки, арбитражный суд первой инстанции сослался на то, что удовлетворение заявления государственного предприятия может лишить граждан возможности получения пенсии в надлежащем размере.

Не согласившись с определением арбитражного суда первой инстанции, Федеральное государственное унитарное предприятие "СУДВО МО РФ" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым требования предприятия удовлетворить, ввиду его сложного финансового положения, а также значимостью работ, выполняемых предприятием.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Федерального государственного унитарного предприятия "СУДВО МО РФ" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что предприятием составлен график платежей, по которому предполагалась оплата задолженности, имеется большая дебиторская задолженность, а также заключены государственные контракты строительного подряда в рамках оборонного заказа.

Представитель Управления ПФ РФ считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным. Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, апелляционная инстанция считает определение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, арбитражным судом 29.04.2005 года на основании решения от 21.03.2005 года принятого по делу А73-958/2005-23, выданы исполнительные листы N 050293 и N 050294 о взыскании с ФГУП "Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны РФ" в доход Пенсионного фонда РФ недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2004 года в сумме 1 125 397 руб., пени по коду 101610 в сумме 10 639 руб. 92 коп., по коду 101620 в сумме 1 542 руб. 49 коп., всего 1 137 579 руб. 41 коп. и в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 5 000 руб..

В соответствии с п. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Обосновывая правомерность заявленных требований о рассрочке исполнения судебного акта, государственное предприятие в качестве обстоятельства затрудняющего исполнение судебного акта сослалось на несвоевременную оплату организациями-заказчиками, финансируемых из федерального бюджета, выполненных государственным предприятием-исполнителем оборонного заказа работ. Вся задолженность заказчиков Минобороны РФ перед государственным предприятием составила на 01.06.2005 года 127 300 000 руб.. Поскольку иных источников поступления денежных средств у предприятия не имеется, сложившееся положение делает невозможным исполнение судебного акта.

Приведенные государственным предприятием доводы подтверждены представленными доказательствами: справкой о задолженности заказчиков МО РФ по состоянию на 01.06.2005 года, уставом ФГУП "СУ ДВО МО РФ", согласно которому (п. 2), предприятие является головным исполнителем государственного оборонного заказа и осуществляет деятельность, определенную уставом в целях выполнения государственного оборонного заказа, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг для нужд Минобороны Росси, а также для удовлетворения других общественных потребностей и получения прибыли.

Кроме того, согласно распоряжению Правительства РФ от 09.01.2004 года 22-р ФГУП "СУ ДВО МО РФ" включено в перечень стратегических предприятий и организаций Российской Федерации. Материалами дела подтверждается и факт надлежащего исполнения государственным предприятием решения налогового органа о реструктуризации задолженности по налогам, определений Арбитражного суда Хабаровского края по рассрочке исполнения решений о взыскании страховых взносов, принятых ранее, что свидетельствует о добросовестности государственного предприятия.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая государственному предприятию в удовлетворении заявления о рассрочке исполнения решения от 21.03.2005 года, пришел к выводу о том, что удовлетворение заявления приведет к нарушению интересов застрахованных лиц, поскольку задержка исполнения судебного акта будет препятствовать распоряжению этими лицами своим правом, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Однако судом первой инстанции не учтено финансовое положение заявителя, отсутствие ликвидного имущества, а также не приняты во внимание обоюдные интересы должника и взыскателя. Кроме того, как видно из материалов дела, доказательства, свидетельствующие о не начислении в этот период пенсии работникам государственного предприятия, а также о наличии иных негативных последствий не представлены.

Кроме того, не учтены, арбитражным судом и положения пп. 2 п. 2 ст. 64 НК РФ, согласно которому отсрочка или рассрочка по уплате налога, в том числе сбора, могут быть предоставлены заинтересованному лицу при наличии задержки этому лицу финансирования из бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа.

Таким образом, при принятии обжалуемого определения арбитражным судом первой инстанции не был соблюден баланс интересов должника и взыскателя, что противоречит п. 1 ст. 324 АПК РФ и сложившейся судебной практики, в связи, с чем определение подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 268, 272, 324 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции постановил:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 августа 2005 года по делу А73-958/2005-23 отменить.

Заявление Федерального государственного унитарного предприятия "СУДВО МО РФ" о предоставлении рассрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Рассрочить исполнение решения Арбитражного суда Хабаровского края от 21.03.2005 года по делу А73-958/2005-23 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия "Дальневосточное строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" в доход Пенсионного фонда недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2004 года в сумме 1 125 397 руб., пени по коду 101610 в сумме 10 639 руб. 92 коп., по коду 101620 в сумме 1 542 руб. 49 коп., всего 1 137 579 руб. сроком на шесть месяцев. Производить уплату задолженности ежемесячно по 189 596 руб. 56 коп. до 25 числа каждого месяца, начиная с октября 2005 года, в марте 2006 года сумма платежа составляет 189 596 руб. 61 коп..

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.