Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 2 апреля 2009 г. N А73-15038/2008 В удовлетворении иска о признании за обществом права собственности на нежилое здание, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права собственности РФ на спорный объект, права оперативного управления учреждения на спорный объект отказано, поскольку постановка спорного объекта на баланс общества, заключение мирового соглашения, подписание договора аренды, заключение договоров аренды помещений спорного объекта, уплата налога на имущество не имеют правоустанавливающего значения и не могут являться основанием для возникновения права собственности общества на спорный объект (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 2 апреля 2009 г. N А73-15038/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 сентября 2009 г. N Ф03-4422/2009 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения суда оглашена 26.03.2009 г.

ЗАО "Комсомолка" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края (далее - Минимущества края), Министерству имущественных отношений РФ (далее - Минимущества РФ), КГОУ НПО "Профессиональное училище N 9" (далее - профессиональное училище) о признании права собственности истца на нежилое 3-х этажное здание общей площадью 3416,5кв.м., инв. N 1590, литер Б, расположенное по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Ленина, 39, а также о признании недействительными Свидетельств о государственной регистрации на указанный объект недвижимости права собственности Российской Федерации (от 05.05.2005 г.), права собственности Хабаровского края (от 04.04.2008 г.), права оперативного управления краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" (от 04.04.2008 г.).

В порядке ст. 51 АПК к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО (далее - УФРС).

В порядке части 2 ст. 46 АПК к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУГИ).

В порядке ст. 49 АПК судом принято изменение основания заявленных требований, истец просит признать право собственности на основании 234 ГК (приобретательная давность).

Представители истца в судебном заседании уточненные требования поддержали в соответствии с доводами искового заявления, дополнений к нему.

Представитель Минимущества края против удовлетворения требований возразила в соответствии с доводами отзыва.

Профессиональное училище представило отзыв, в котором также возразило против удовлетворения заявленных требований.

Минимуществом РФ и УФРС отзывы не представлены.

Представитель ТУ ФАУГИ сослалась на позднее получение определения о привлечении в качестве соответчика.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК объявлялся перерыв с 19.03.2009 г. по 26.03.2009 г. О перерыве в судебном заседании, о времени и месте продолжения судебного заседания лица, участвующие в деле, уведомлены публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края.

Заслушав представителей истца и Минимущества края, исследовав материалы дела, суд установил

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета депутатов трудящихся от 13.11.1958 г. N 688 утвержден акт приемки в эксплуатацию здания школы ФЗО швейной фабрики по ул. Интернациональной.

На основании решения Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета депутатов трудящихся от 09.10.1978 г. N 417, договора на выполнение проектных и изыскательских работ от 15.09.1973 г., подрядного договора на СМР на спорном объекте недвижимости возведена надстройка 3-го этажа.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.01.1996 г. по делу N 280-А/5, вынесенном при повторном рассмотрении данного дела после отмены первоначальных судебных актов постановлением надзорной Коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.07.1995 г., удовлетворен иск Хабаровского учебно-производственного объединения профессионального образования к АО "Комсомолка".

Данным решением суда признана недействительной сделка приватизации АО "Комсомолка" по договору аренды N 125 от 01.07.1991 г., оформленная свидетельством о собственности N 235 от 14.10.1992 г., в части включения в уставной фонд АО "Комсомолка" спорного объекта недвижимости.

Данным судебным актом установлено, что строительство спорного объекта осуществлялось с 1954 по 1958 годы за счет централизованных бюджетных ассигнований в составе комплекса Комсомольской-на-Амуре швейной фабрики и предназначалось для размещения в нем фабрично-заводского ученичества.

Постановлением Правительства РСФСР от 25.05.1960 г. N 746 школы фабрично-заводского ученичества, профтехшколы и другие профессиональные учебные заведения со всеми товарно-материальными ценностями, учебными и жилыми зданиями, оборудованием, транспортными средствами, планами производства, капитального строительства, приема и выпуска учащихся, ассигнованиями на содержание учебных заведений, лимитами по труду и фондами материально-технического снабжения, утвержденными на 1960 г., переданы Главному управлению профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР.

В соответствии с приказом по Главному управлению профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР от 22.04.1963 г. N 161 и приказом по Хабаровскому краевому управлению профтехобразования, ФЗУ при Швейной фабрике было преобразовано в ПТУ.

С момента возведения спорный объект недвижимости использовался ФЗУ, а затем ПТУ. Возведенная за счет государственных капвложений надстройка 3-го этажа фактически использовалась ПТУ и использовалась для ученических целей.

Поскольку спорный объект недвижимости относился к основным фондам Высшего профессионального училища N 29, то его приватизация согласно п. 10 постановления Верховного Совета РФ от 11.06.1992 г. N 2980-1 "О введении в действие Государственной программы приватизации государственных муниципальных предприятий на 1992 год" в составе иного имущества Швейной фабрики не допускалась.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.1998 г. по делу N А73-3964/28/97 удовлетворен иск Управления начального профессионального образования комитета образования и науки администрации Хабаровского края к АОЗТ "Комсомолка" при участии в качестве третьего лица Комитета по управлению госимуществом Хабаровского края об истребовании спорного объекта недвижимости из чужого незаконного владения. Решением суда предписано АОЗТ "Комсомолка" передать спорный объект недвижимости Управлению начального профобразования Комитета образования и науки администрации Хабаровского края на баланс ВПУ N 29.

Данным судебным актом также установлено, что спорный объект недвижимости является государственной собственностью.

Определением суда от 17.06.1999 г. по делу N А73-3964/28-97 утверждено мировое соглашение, согласно которому АОЗТ "Комсомолка" предоставляет в безвозмездное пользование профессиональному лицею N 29 спорный объект недвижимости.

Между тем, в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 17.03.2005 г. N 941 спорный объект недвижимости включен в реестр федерального имущества, на основании данной выписки 05.05.2005 г. УФРС произведена государственная регистрация права федеральной собственности на спорный объект.

На основании распоряжения Правительства РФ N 1565-р от 03.12.2004 г. (п. 2486 приложения к перечню передаваемых в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в введении Рособразования) во исполнение ст. 2 Федерального закона от 04.07.2003 г. N 95-ФЗ и в соответствии со ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также на основании постановления Правительства Хабаровского края от 17.01.2005 г. N 2-пр "О приеме в собственность Хабаровского края образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования" государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" передано в ведение Хабаровского края, правопреемником данного учреждения является краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29".

Распоряжением Минимущества края от 31.05.2005 г. N 434 имущество краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" внесено в Реестр краевого государственного имущества.

Распоряжением Минимущества края от 30.12.2005 г. N 1193 за краевым государственным образовательным учреждением начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" закреплен спорный объект недвижимости, 14.02.2005 г. подписан соответствующий передаточный акт.

На основании данных ненормативных актов осуществлен переход права собственности на спорный объект недвижимости и 04.04.2008 г. произведена государственная регистрация права собственности Хабаровского края и права оперативного управления профессионального лицея на нежилое 3-х этажное здание высшего профессионального училища N 29, общей площадью 3416,5кв.м., инв. N 1590 литер Б по вышеуказанному адресу.

18.09.2008 г. произведена государственная регистрация прекращения реорганизации краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" в форме слияния с профессиональным училищем, соответчиком по настоящему делу.

Распоряжением Минимущества края от 06.10.2008 г. N 1235 профессиональному училищу предписано передать управлению Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и государственных нотариусов в Хабаровском крае спорный объект недвижимости.

Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 ст. 69 АПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 234 ГК лицо не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Постановка спорного объекта на баланс истца, заключение истцом и профессиональным училищем мирового соглашения, подписание истцом и училищем договора, поименованного как договор аренды, заключение истцом договоров аренды помещений 1-го этажа спорного объекта недвижимости, уплата налога на имущество при наличии судебных актов о признании недействительной сделки приватизации спорного объекта недвижимости, а также судебного акта об истребовании спорного объекта из чужого незаконного владения истца никакого правоустанавливающего значения не имеют и основанием для возникновения права собственности истца на спорный объект являться не могут.

Наличие указанных судебных актов исключает любые доводы истца о добросовестности владения спорным объектом недвижимости как своим собственным.

Вышеуказанными судебными актами, а также постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3799/2004 установлено, что спорный объект является государственной собственностью и никаких прав на него истец не имеет.

По существу все доводы истца сводятся к пересмотру обстоятельств, установленных приведенными судебными актами, вступившими в законную силу.

Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Кроме того, Минимущество края обоснованно ссылается на невозможность признания недействительными Свидетельств о государственной регистрации права, лишь удостоверяющих учетную запись в ЕГРП. Из положений Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что сама по себе государственная регистрация, представляющая собой учетную запись в ЕГРП, не может быть оспорена заинтересованным лицом в судебном порядке. Оспорено может быть только зарегистрированное право.

В соответствии со ст.110 АПК уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина на сумму 8000руб. подлежит отнесению на него.

В соответствии со ст. 333.40 НК излишне уплаченная истцом государственная пошлина на сумму 297руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ЗАО "Комсомолка" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину на сумму 297руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Хабаровского края в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.