Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20 июля 2009 г. N 680 "Об утверждении положения по списанию дебиторской задолженности"

В целях стабилизации финансово-экономического состояния муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", с Гражданским и Налоговым кодексами РФ, на основании Устава Советско-Гаванского муниципального района и в соответствии с действующими в Российской Федерации положениями по бухгалтерскому учету:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение по списанию дебиторской задолженности;

1.2. Форму Протокола о списании дебиторской задолженности.

1.3. Принять их к руководству Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации муниципального района, муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района, межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью по обеспечению платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги "Расчетно-кассовый центр", муниципальным унитарным предприятием "Расчетно-кассовый центр".

1.4. Рекомендовать руководствоваться вышеуказанным положением и формой протокола:

- межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью по управлению многоквартирными домами "Управляющая компания";

- обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис";

Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания - Служба заказчика".

2. Управлению энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации муниципального района (Петряков Н.К.) Направить положение по списанию дебиторской задолженности руководителям муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района, межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по обеспечению платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги "Расчетно-кассовый центр", муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр" для применения в работе.

3. Отменить распоряжение Главы муниципального района от 05.09.2005 N 1335-р "О списании задолженности нереальной к возмещению (взысканию)".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района Старовойт Ю.И.

5. Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
по списанию дебиторской задолженности
(утв. постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 20 июля 2009 г. N 680)

1. Общие положения

Дебиторская задолженность образуется в результате несовпадения момента отгрузки и оплаты продукции, оказания услуг, выполнения работ.

Из общей суммы задолженности можно выделить безнадежные долги (долги, нереальные ко взысканию) и задолженность с истекшим сроком исковой давности.

К безнадежным долгам (долгам, нереальным ко взысканию), относят: долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения (ст. 416 Гражданского кодекса Российской федерации);

- долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено на основании акта государственного органа (ст. 417 Гражданского кодекса Российской федерации). При этом имеются в виду законодательные и нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления (законы, указы, постановления, распоряжения, положения и т.п.);

- долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено в связи с ликвидацией организации (ст. 419 Гражданского кодекса Российской федерации). При этом долги, нереальные ко взысканию, списываются в составе внереализационных расходов с даты исключения налогоплательщика - должника из ЕГРЮЛ.

Дебиторской задолженностью с истекшим сроком исковой давности по общему правилу, согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается задолженность, срок которой составляет три года.

При этом началом отсчета срока исковой давности по погашению дебиторской задолженности является первый день просрочки исполнения обязательств.

Сомнительным долгом признается дебиторская задолженность организации, которая не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями.

Резерв сомнительных долгов создается на основе результатов проведенной на последний день отчетного (налогового) периода инвентаризации дебиторской задолженности организации.

Величина резерва определяется отдельно по каждому сомнительному долгу в соответствии с п. 4 статьи 266 Налогового кодекса.

Резерв по сомнительным долгам может быть использован организацией лишь на покрытие убытков от безнадежных долгов.

Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности.

Эта задолженность должна отражаться за балансовом счете 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов" в течение пяти лет с момента ее списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

2. Порядок списания дебиторской задолженности

Приказом по муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района назначается комиссия для проведения инвентаризации и выверке сумм задолженности, по которой истек срок исковой давности, других безнадежных долгов, нереальных ко взысканию.

Ежеквартально, межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по обеспечению платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги "Расчетно-кассовый центр", муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр" предоставляют муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района, согласованные с Главами поселений, Акты выверки сумм задолженности, по которой истек срок исковой давности, других безнадежных долгов, нереальных ко взысканию с приложением подтверждающих документов (справка о смерти, выписка из лицевого счета).

Ежеквартально, межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по обеспечению платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги "Расчетно-кассовый центр" предоставляет муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района информацию о начисленных платежах населению в разрезе поставщиков услуг по видам услуг и по поселениям.

Для списания дебиторской задолженности по которой истек срок исковой давности и других безнадежных долгов, нереальных ко взысканию муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района необходимо сформировать пакет документов:

- основание возникновения задолженности (договор на оказание услуг, выполнение работ и пр.);

- акт выверки суммы дебиторской задолженности;

- решение судебного органа по судебному иску к дебитору - организации, физическому лицу;

- постановление об окончании исполнительного производства;

- постановление о возвращении исполнительного документа и акт а невозможности взыскания долга;

- подтверждение о государственной регистрации ликвидации юридического лица (свидетельство о смерти для физических лиц);

- другие документы, подтверждающие невозможность взыскания долга.

После проведения инвентаризации дебиторской задолженности, письменного обоснования причин списания отдельно по каждому обязательству, руководитель муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района представляет протокол списания дебиторской задолженности и вышеназванные документы для согласования в Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации муниципального района.

Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации муниципального района в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и согласовывает протокол о списании дебиторской задолженности с главой муниципального района.

После получения согласованного главой муниципального района протокола о списании дебиторской задолженности руководитель муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района издает приказ о списании дебиторской задолженности и направляет копию протокола о списании дебиторской задолженности в управляющие компании?# для списания долгов населения: в межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по управлению многоквартирными домами "Управляющая компания", общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис", общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания - Служба заказчика"; в межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по обеспечению платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги "Расчетно-кассовый центр"; в муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр".

Списание дебиторской задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района, по которой истек срок исковой давности, других безнадежных долгов, нереальных ко взысканию следует относить за счет средств резерва сомнительных долгов, созданного в порядке предусмотренном ст. 266 НК РФ, либо учесть в составе внереализационных расходов, если резерв по сомнительным долгам не создан, либо производить за счет прибыли прошлых лет, остающейся в распоряжении предприятия.

И.о. начальника Управления энергообеспечения. транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации муниципального района

С.Н. Зеленков

                                                              УТВЕРЖДЕН

                                                              постановлением

                                                              Главы Советско-Гаванского

                                                              муниципального района

                                                              от 20 июля 2009 г. N 680

СОГЛАСОВАНО                                                   УТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального района                                   Руководитель организации

____________________________________                          ______________________________

         подпись    фио                                                 наименование

"____" __________________ 20 ___ г.                           ______________________________

                                                                           фио

                                                              "____" _____________ 20 ___ г.

                                                              М. П.

                                       ПРОТОКОЛ

                          О списании дебиторской задолженности

____________________________________________________________________________________________

                             (наименование организации)

комиссия в составе: председателя  __________________________________________________________

                                              (инициалы, фамилия, должность)

                            ________________________________________________________________

                                              (инициалы, фамилия, должность)

члены                       ________________________________________________________________

                                             (инициалы, фамилия, должность)

на основании приказа   _____________________________________________________________________

                                                (наименование приказа)

от "___" ___________________ 20 _____ года N __________ произвела инвентаризацию дебиторской

задолженности, подлежащей списанию.

1. Содержание: _____________________________________________________________________________

                  (дата образования задолженности, основание возникновения задолженности

____________________________________________________________________________________________

                               название организации, причины списания)

____________________________________________________________________________________________

2. Меры, принятые к ее гашению: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

3. Меры,   принятые   по отношению к  должностным   лицам в случае их вины в пропуске сроков

исковой давности: __________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

4. Выводы и предложения: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

5. Приложение: _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии                            ___________________________

                                                   подпись, инициалы

Члены комиссии                                   ___________________________

                                                    подпись, инициалы

                                                 ___________________________

                                                    подпись, инициалы

                                                 ___________________________

                                                    подпись, инициалы

"_____" ________________________ 20 ____ года.