Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27 октября 2009 г. N А73-13196/2009 Иск о взыскании с общества платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, а также процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворен, поскольку факт превышения ответчиком нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации, а также несвоевременная оплата задолженности подтверждается материалами дела (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 27 октября 2009 г. N А73-13196/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 марта 2010 г. N Ф03-754/2010 настоящее Решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения оглашена 22.10.2009, полный текст судебного акта изготовлен в соответствии со ст. 176 АПК РФ 27.10.2009.

МУП "Горводоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "ДАКГОМЗ" о взыскании 298 827,88 руб., составляющих плату за превышение норматива сброса загрязняющих веществ 289 786,88 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами 8 951 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил цену иска в части взыскания штрафных санкций до 8 325,90 руб.

Ответчик иск не признал, так как тариф за превышение ПДК не установлен, поэтому расчет платы за превышение норматива сброса загрязняющих веществ должен производиться согласно Постановлению Правительства РФ N 344 от 12.06.2003.

Как следует из материалов дела, между МУП "Горводоканал" (поставщик) и ОАО "ДАКГОМЗ" (абонент) заключен договор N 44 от 01.01.2008, предметом которого является отпуск предприятием питьевой воды абоненту и прием от него сточных вод в городскую канализацию.

По условиям договора абонент обязался соблюдать режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, оплачивать поставщику стоимость сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации (п. 4.1 договора), а последний обязался систематически, не реже одного раза в месяц, контролировать концентрацию загрязняющих веществ в сточных водах абонента (п. 6.3 договора).

Во исполнение условий договора истцом 13.01.2009 и 04.02.2009 произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца ответчика, о чем составлены соответствующие акты и протоколы N 8 от 20.01.2009 и N 34 от 10.02.2009.

В результате проведенного анализа проб сточных вод установлено превышение в них предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по одному ингредиенту.

В связи с этим на основании п. 4.1, 6.3 договора МУП "Горводоканал" выставило ответчику для оплаты за сброс загрязняющих веществ счет-фактуру N 115с от 31.03.2009 на сумму 289 876 руб. 88 коп., которая последним не оплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП "Горводоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации утвержден Постановлением главы администрации Хабаровского края N 68 от 25.02.1998 (далее - Порядок N 68), пунктом 5 которого размер платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации определен в зависимости от количества их ингредиентов в составе сточных вод.

Указанными выше актами и протоколами подтверждается факт сброса ответчиком в городскую канализацию сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ по БПК в январе и феврале 2008 г. соответственно 186 мг/л и 293 мг/л при норме 150 мг/л.

В случае превышения норматива сброса загрязняющих веществ в количестве одного ингредиента предприятие водно-коммунального хозяйства взимает с абонента повышенного плату в двукратном размере действующего тарифа (п. 5.1 Правил N 68).

На основании изложенного истцом составлен расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ на сумму 289 876,88 руб. с применением тарифа на услуги систем канализации в размере 6,22 руб., установленного Постановлением Главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре N 166-па от 28.11.2008 и решениями Комсомольской-на-Амуре городской Думы N 100 от 29.12.2006, N 84 от 14.12.2007 (6,13 руб. собственно тариф + 0,09 руб. инвестиционная надбавка).

Кроме того, при начислении указанной платы истец исходил из того, что сторонами в порядке п. 2 ст. 434 ГК РФ путем обмена письмами N 1943/01 от 06.11.2008 (ОАО "ДАКГОМЗ") и N 3473 от 20.11.2008 (МУП "Горводоканал") согласован иной порядок расчета сброса превышающих концентрацией, нежели предусмотрено договором, а именно - за период между последним и предыдущим отбором проб (ежемесячно), а не за весь квартал, как указано в п. 6.3 договора.

Поскольку ответчиком факт сброса в исковой период в систему канализации загрязняющих веществ в количестве, превышающем предельно допустимые нормы, не оспорен, расчет цены иска соответствует требованиям Порядка N 68, суд считает исковые требования о взыскании 289 876,88 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме взыскания основного долга истец заявил требование о начислении за период с 01.05.2009 по 04.08.2009 процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в сумме 8 325,90 руб. исходя из ставки рефинансирования Банка России 11%.

Проанализировав расчет процентов, суд считает его соответствующим положениям п. 3 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ N 13/14 от 08.10.1998, указанные требования правомерными и также подлежащими удовлетворению.

Доводы ОАО "ДАКГОМЗ" судом не приняты в связи со следующим.

Во-первых, пунктом 6.3 договора контрагенты согласовали начисление платы за сброс загрязняющих веществ согласно Порядку N 68.

Во-вторых, спорный случай не подпадает под действие названного постановления, поскольку последнее устанавливает платежи за негативное воздействие на окружающую среду, которые носят компенсационный характер и взимаются в публичном порядке. Ответчик по смыслу ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды" не является природопользователем, так как осуществляет сброс загрязняющих веществ не в реку Амур, а в городскую канализацию.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, при этом заявителю из федерального бюджета возвращается сумма излишне оплаченного обязательного платежа (ст. 333.40 НК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с ОАО "ДАКГОМЗ" в пользу МУП "Горводоканал" плату за сброс загрязняющих веществ в систему канализации 289 876 руб. 88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами 8 325 руб. 90 коп., всего 298 202 руб. 78 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины 7 464 руб. 06 коп.

Возвратить МУП "Горводоканал" из федерального бюджета государственную пошлину 51 руб. 37 коп., оплаченную по платежному поручению N 2069 от 06.08.2009.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения в Шестой арбитражный апелляционный суд; по вступлении решения в законную силу - в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.