Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30 ноября 2009 г. N А73-15406/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительными решений налогового органа об отказе в возмещении НДС и о привлечении к налоговой ответственности за неуплату НДС отказано, т.к. суд пришел к выводу о нарушении заявителем требований налогового законодательства при применении налоговых вычетов (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 30 ноября 2009 г. N А73-15406/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июня 2010 г. N Ф03-3955/2010 настоящее решение оставлено без изменения

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали, указав, что ГСК является плательщиком налога на добавленную стоимость. Право собственности на незавершенное строительства на момент обращения ГСК за возмещением налога на добавленную стоимость зарегистрировано за кооперативом, никем не оспорено. Получаемое по окончании строительства членом ГСК парковочное место не является помещением и, следовательно, у членов ГСК не возникает право собственности, на какой либо вид недвижимости в здании.

Представитель ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска в отзыве на заявление и в судебном заседании заявленные требования отклонила, считая, что строительство осуществлялось только силами подрядных организаций и за счет паевых взносов. По окончании строительства парковочные места будут переданы пайщикам, и не будут использоваться в деятельности заявителя облагаемой налогом на добавленную стоимость, в связи с чем, право на налоговый вычет сумм, предъявленных подрядными организациями, у ГСК N 596 не возникает.

В судебном заседании представитель Управления ФНС по Хабаровскому краю заявленные требования отклонила. Подробно возражения изложены в отзыве на заявление, представленном в материалы дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008г., представленной ГСК N 596.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 425 от 14.07.2009 г. об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению. Кроме того, налоговым органом с учетом возражений налогоплательщика, вынесено решение N 5260 от 14.07.20089 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ГСК N 596 была подана апелляционная жалоба в Управление ФНС по Хабаровскому краю на решения ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска от 14.07.2009 N 425 и N 5260.

Решением по результатам рассмотрения жалобы от 28.08.2009 г. N 10-04-03/458/19766 решения ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска от 14.07.2009 г. N 425 и N 5260 оставлены без изменений.

Не согласившись с решениями N 425 и N 5260 от 14.07.2009 г. Гаражно-строительный кооператив N 596 обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009г. сумма налога к возмещению составила 2 947 687руб.

Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признается реализация на территории РФ товаров (работ, услуг) независимо от источника финансирования.

В соответствии с п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость операции, указанные в п. 3 ст. 39 НК РФ. То есть не признается реализацией товаров, работ или услуг передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы и паевые фонды кооператив).

Таким образом, внесение паевого взноса членом кооператива носит инвестиционный характер и имеет своей целью приобретение права на паенакопление, а не приобретение работ или услуг кооператива.

В силу п. 2 ст. 170 НК РФ, суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию РФ, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случаях приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Из Устава ГСК N 596 следует, что гаражно-строительный кооператив создан в целях строительства, использования и содержания гаражей (парковок, стоянок). Является добровольным, на основе членства, объединением граждан и юридических лиц с целью строительства и эксплуатации гаражей.

ГСК не имеет основной целью извлечение прибыли. Источником имущества ГСК являются взносы его членов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 17.12.2008г., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, строящийся многоэтажный гараж-парковка по состоянию на 17.12.2008г. является объектом незавершенного строительства со степенью готовности 10 процентов (т. 2 л.д. 57).

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, представленное этим лицом кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, право собственности члена кооператива зависит от внесения паевого взноса, а не от позиции представителя гаражно-строительного кооператива о том, что члены кооператива только распоряжаются парковочным местом.

До ввода в эксплуатацию имущество в силу п. 2 ст. 233 ГК РФ находится в собственности ГСК. У членов кооператива не возникает необходимости изначально оформлять государственную регистрацию перехода права собственности.

После ввода в эксплуатацию объекта и передаче гаража (машино-места) пайщику на балансе ГСК остаются только площади общего пользования.

У гаражно-строительного кооператива не возникает право собственности на гаражи (машино-место), и поэтому, их передача собственнику не является реализацией и не облагается налогом на добавленную стоимость.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ облагаются налогом на добавленную стоимость операции по выполнению строительно-монтажных работ для собственного потребления.

При этом речь идет о работах, выполняемых налогоплательщиком собственными силами (хозяйственным способом).

Если такие работы производит для налогоплательщика (заказчика) подрядная организация, то независимо от того, что объект, на котором осуществляются работы, заказан для нужд налогоплательщика (заказчика), объект обложения таких работ налогом на добавленную стоимость возникает не у налогоплательщика (заказчика), а у подрядной организации.

Материалами дела подтверждается, что ГСК N 596 (застройщик) не производил строительно-монтажные работы. Данные работы выполнены силами подрядных организаций.

Строительство велось за счет средств членов гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ сумма денежных средств, получаемая застройщиком согласно договору участия в долевом строительстве на оплату его услуг по организации строительства, облагается налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

Поскольку строительство осуществлялось только силами подрядных организаций и за счет паевых взносов, по окончании строительства парковочные места будут переданы пайщикам, и не будут использоваться в деятельности гаражно-строительного кооператива облагаемой налогом на добавленную стоимость, то суд приходит к выводу о том, что право на налоговый вычет сумм, предъявленных подрядными организациями у ГСК N 596 не возникает.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконными решений ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска от 14.07.2009 N 425 и N 5260.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине возложить на заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В удовлетворении требований Гаражно-строительного кооператива N 596 о признании незаконными решений ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска от 14.07.2009г. N 425 и N 5260 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.