Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июня 2010 г. N Ф03-3955/2010 по делу N А73-15406/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительными решений налогового органа об отказе в возмещении НДС и о привлечении к налоговой ответственности за неуплату НДС отказано, т.к. суд пришел к выводу о нарушении заявителем требований налогового законодательства при применении налоговых вычетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 июня 2010 г. N Ф03-3955/2010
по делу N А73-15406/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Гаражно-строительного кооператива N 596 - Бронштейн А.М., генеральный директор протокол от 07.05.2007; Писарев А.А., представитель по доверенности от 27.10.2009 б/н,от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска - Головкина О.А., представитель по доверенности от 11.01.2010 N 03/01, от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю - Приходько Е.В., представитель по доверенности от 11.01.2010 N 05-01 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Гаражно-строительного кооператива N 596 на решение от 30.11.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 по делу N А73-15406/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Гаражно-строительного кооператива N 596 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, о признании недействительными решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2010 г.

Гаражно-строительный кооператив N 596 (далее - ГСК N 596, кооператив) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и о привлечении к налоговой ответственности за неуплату НДС.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - УФНС России по Хабаровскому краю).

Решением суда от 30.11.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010, в удовлетворении требований отказано. Судебные инстанции, руководствуясь статьями 165, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пришли к выводу о нарушении ГСК N 596 требований налогового законодательства при применении налоговых вычетов, поскольку строительство осуществлялось подрядными организациями за счет паевых взносов, построенные парковочные места подлежат передаче пайщикам и соответственно не будут использоваться в деятельности кооператива, облагаемой НДС.

В кассационной жалобе ГСК N 597 просит принятые по делу судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неприменение при рассмотрении спора пункта 6 статьи 171 НК РФ, согласно которому суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, подлежат вычетам. Кроме того, по мнению кооператива, осуществление строительных работ за счет паевых взносов, передача парковочных мест по окончании строительства пайщикам, не могут являться основанием для отказа в возмещении НДС. Вывод судебных инстанций о том, что построенный объект не будет использоваться в операциях, подлежащих налогообложению, не основан на материалах дела.

Налоговый орган просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, как соответствующие налоговому законодательству.

Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей ГСК N 596, инспекции и УФНС России по Хабаровскому краю, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решением налогового органа от 14.07.2009 N 425, вынесенным по результатам камеральной проверки представленной кооперативом уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, отказано в возмещении НДС в сумме 2947687 руб. Решением от 14.07.2009 N 5260 кооператив привлечен к налоговой ответственности за неуплату НДС за 4 квартал 2008 года в виде взыскания штрафа в сумме 14 руб. 20 коп. Этим же решением кооперативу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 71 руб. 00 коп. и пени в сумме 4 руб. 25 коп. за несвоевременную уплату налога.

Указанное решение инспекции проверено по апелляционной жалобе кооператива и решением УФНС России по Хабаровскому краю от 28.08.2009 N 10-04-03/458/19766 оставлено без изменения.

В обоснование принятых решений инспекция указала на то, что заявленный налоговый вычет не подлежит возмещению из бюджета, поскольку уплачен подрядчикам при расчетах за выполненные работы по строительству парковочных мест и подлежит включению в стоимость построенного объекта основных средств, так как строительство осуществлялось за счет паевых взносов пайщиков, парковочные места не предназначены для осуществления операций, облагаемых НДС.

Основанием доначисления НДС, начисления пени и штрафа послужила неуплата налога по операции реализации кистей по счет-фактуре N 00000001 от 29.12.2008 закрытому акционерному обществу "Народная компания "Восток России".

Оспаривая решения налогового органа, кооператив утверждает, что строительство парковочных мест осуществлялось как за счет паевых взносов, так и за счет заемных средств и согласно статьям 171, 172 НК РФ он имеет право на налоговый вычет. Поскольку сумма налогового вычета превышает сумму исчисленного НДС по реализации кистей, у налогового органа не имелось оснований для доначисления НДС, начисления пени и штрафа.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму НДС, начисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

Налоговые вычеты в этих случаях, как следует из абзаца 1 пункта 5 статьи 172 НК РФ производятся по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства.

Судами установлено и не оспаривается кооперативом, что спор возник о возмещении НДС, предъявленного подрядчиками при расчетах по строительству парковочных мест, которые выполнены на 10 процентов. Следовательно, кооператив преждевременно заявил спорную сумму НДС к возмещению за 4 квартал 2008 года. Вопрос о возмещении НДС, с учетом доводов кооператива по рассматриваемому делу, подлежит рассмотрению после постановки спорного объекта на учет.

Ссылка кооператива на абзац 4 пункта 6 статьи 171 НК РФ неосновательна, поскольку нормы, содержащиеся в абзацах 3, 4 пункта 6 статьи 171 НК РФ предусматривают порядок налогового вычета НДС организациями, осуществляющими строительно-монтажные работы своими силами для собственных нужд.

Как следует из материалов дела, строительство парковочных мест осуществлялось подрядчиками.

Положения статьи 39 НК РФ и подпункта 1 пункта 2 статьи 146 НК РФ, на которые сослались судебные инстанции, касаются передачи имущества, если такая передача носит инвестиционный характер. По рассматриваемому делу, как указано выше, спор возник о возмещении НДС, уплаченного подрядчикам при расчете за выполненные работы по строительству парковочных мест. Следовательно, названные нормы в данном деле не подлежали применению. Однако, учитывая, что ссылки судебных инстанций на статью 39, подпункт 1 пункта 2 статьи 146 НК РФ не привели к принятию незаконных судебных актов, оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 30.11.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 по делу N А73-15406/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.