Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28 апреля 2011 г. N 296 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края
от 28 апреля 2011 г. N 296
"Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о муниципальной службе Администрации Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 16.07.2009 N 53, Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 06 сентября 2007 N 75 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Администрации Советско-Гаванского муниципального района".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Кондратьева В.А.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы Советско-Гаванского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов муниципального района
от 28 апреля 2011 г. N 296)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о муниципальной службе Советско-Гаванского муниципального района (утверждено решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 16.07.2009 N 53).

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района проводится в целях:

- обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе Советско-Гаванского муниципального района (далее - муниципальная служба) в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, и допущенных к участию в конкурсе.

1.3. Задачи, решаемые при проведении конкурса:

- обеспечение равных условий для всех кандидатов в выполнении ими конкурсных заданий и процедур;

- оценка кандидатов на основании объективных профессионально значимых критериев;

- определение лучших кандидатов путем сравнения объективных и обоснованных показателей, полученных в ходе конкурсных процедур.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.5. Для проведения конкурса нормативным актом Администрации муниципального района образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе и руководствующаяся в своей деятельности Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района (приложение N 1 к настоящему Положению).

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района принимается Главой муниципального района на основании служебной записки начальника Юридического управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее Администрация муниципального района) либо заместителя Главы Администрации муниципального района, либо руководителя структурного подразделения Администрации муниципального района (представитель нанимателя), согласованной с Юридическим управлением Администрации муниципального района.

Служебная записка должна содержать:

- предложение об объявлении конкурса,

- наименование вакантной должности муниципальной службы,

- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности муниципальной службы.

К служебной записке прилагается копия должностной инструкции.

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе секретарь конкурсной комиссии на основании служебной записки, указанной с п. 2.1., не позднее, чем за (20 дней до дня проведения конкурса, направляет на опубликование объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее, чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает указанное объявление на сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, проект трудового договора (контракта), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации района).

2.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением 2-х черно-белых фотографий размером 3x4;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

е) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования

ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Хабаровского края, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Советско-Гаванского муниципального района.

2.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Кадровая служба структурного подразделения Администрации муниципального района, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, либо Юридическое управление Администрации муниципального района обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

2.5. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

2.6. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

2.7. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, представляются в течение 20 дней со дня опубликования (размещения) объявления о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине конкурсная комиссия вправе перенести сроки их приема.

Решение о перенесении сроков предоставления документов оформляется протоколом конкурсной комиссии, который направляется заинтересованным лицам.

2.8. Второй этап включает проведение конкурсных процедур.

Конкурсные процедуры проводятся в форме индивидуального собеседования.

2.9. Решение о проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.

2.10. Решение о проведении второго этапа конкурса, оформляется протоколом, который должен содержать следующие сведения:

- дата, место и временя проведения,

- Ф.И.О. кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурса,

- Ф.И.О. кандидатов, не допущенных ко второму этапу конкурса.

2.11. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Секретарь конкурсной комиссии не позднее, чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса извещает о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

Извещение осуществляется по средствам телефонной, факсимильной, телеграфной или иной связи.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. Подведение итогов конкурса

3.1. В ходе индивидуального собеседования оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов.

3.2. Решение об итогах конкурса принимается конкурсной комиссией открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

Итоговым результатом конкурса является утвержденный конкурсной комиссией список кандидатов на замещение вакантных должностей, а также список кандидатов, рекомендованных для включения в кадровый резерв.

3.3. Решение конкурсной комиссии является основанием для соответствующего правового акта представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключения с ним трудового договора (служебного контракта).

3.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, конкурс проводится повторно в соответствии с настоящим Положением.

4. Заключительные положения

4.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса по средствам телефонной, факсимильной, телеграфной или иной связи в течение 3 дней со дня подведения итогов конкурса. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

4.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня подведения итогов конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у секретаря конкурсной комиссии, после чего подлежат уничтожению.

4.3. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Конкурс может не проводиться:

1) при назначении на должности помощника, советника, консультанта Главы муниципального района. При этом указанные должности замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий Главы муниципального района;

2) при заключении срочного трудового договора (контракта) на замещение временной вакантной должности муниципальной службы;

3) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

4) при назначении на должность муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Приложение
к Положению о проведении конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы Советско-
Гаванского муниципального района
от 28 апреля 2011 г. N 296

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурса
на замещение вакантной должности муниципальной службы
Советско-Гаванского муниципального района

Настоящее Положение определяет порядок формирования, утверждения состава, работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района (далее - "конкурсная комиссия").

1. Общие положения

1.1. В целях проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы Советско-Гаванского муниципального района нормативным актом Администрации муниципального района образуется действующая на постоянной основе конкурсная комиссия.

1.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии должен быть не менее 9 человек.

Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии - Глава муниципального района.

1.3. Председатель конкурсной комиссии:

- руководит работой комиссии;

- распределяет обязанности среди ее членов;

- подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;

- в необходимых случаях делегирует свои полномочия заместителю председателя комиссии;

- подводит итоги голосования и оглашает принятое решение.

В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

1.4. Секретарь конкурсной комиссии:

- готовит необходимые для работы конкурсной комиссии документы;

- направляет на опубликование объявление о проведении конкурса;

- ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;

- ведет и подписывает протоколы.

К работе конкурсной комиссии могут привлекаться руководители структурных подразделений Администрации муниципального района, в которых вакантна должность муниципальной службы, а также независимые эксперты. Оценка экспертами профессиональных качеств кандидатов учитывается при вынесении решения о результатах конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

1.5. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом Советско-Гаванского муниципального района, а также настоящим Положением.

Статья 2. Полномочия конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия:

- определяет порядок проведения конкурса;

- организует проведение конкурса;

- привлекает в случае необходимости независимых экспертов;

- рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения;

- принимает решение о допуске гражданина к участию или об отказе в участии в конкурсе;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и нормативными правовыми актами Советско-Гаванского муниципального района.

3. Права членов конкурсной комиссии

3.1. Все члены конкурсной комиссии обладают равными правами.

3.2. Член конкурсной комиссии имеет право:

- реплики,

- задавать вопросы на заседании конкурсной комиссии,

- подписывать протоколы конкурсной комиссии,

- высказывать особое мнение по обсуждаемому кандидату и заносить свое мнение в протокол заседания конкурсной комиссии.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Заседания конкурсной комиссии созываются по мере необходимости председателем конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

4.2. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

Протокол составляется не менее, чем в двух экземплярах, один из которых храниться у секретаря.

Второй экземпляр протокола конкурсной комиссии о соответствии кандидата вакантной должности муниципальной службы направляется в трехдневный срок после подписания представителю нанимателя для издания распоряжения (приказа) о назначении кандидата на вакантную должность муниципальной службы.

4.3. Протокол конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на соответствующую муниципальную должность или отказа в таком назначении.

4.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, принимается решение о проведении повторного конкурса.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков