Постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 272-пр "О предоставлении гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним категориям граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения"

В соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - Федеральный закон), Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним категориям граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

2. Определить министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края органом исполнительной власти края, уполномоченным на принятие письменных заявлений граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом (далее - граждане), и на ведение единого реестра указанных лиц в целях предоставления им жилых помещений бесплатно в собственность, по договорам социального найма, для предоставления единовременной денежной выплаты.

3. Определить министерство имущественных отношений Хабаровского края органом исполнительной власти края, уполномоченным передавать жилые помещения бесплатно в собственность гражданам.

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Литвинчук А.А.) осуществлять полномочия по:

принятию от органов местного самоуправления края укомплектованных копий учетных дел граждан;

принятию от граждан заявлений о выборе способа обеспечения жилым помещением (предоставление жилого помещения бесплатно в собственность, по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения) по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

формированию и представлению в министерство строительства края заявки на строительство жилья по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, в министерство имущественных отношений края заявки на приобретение жилья для дальнейшей передачи гражданам по договорам социального найма или в собственность бесплатно по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Заявки на очередной финансовый год представляются в срок до 01 июня по формам, утвержденным настоящим постановлением, по:

направлению в министерство социальной защиты населения края копий заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты, копий распорядительных документов органов местного самоуправления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и документов о размерах общей площади жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам и членам их семей;

уведомлению органов местного самоуправления о предоставлении гражданам жилых помещений бесплатно в собственность, по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения для принятия решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях;

представлению ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетов о распределении жилых помещений между гражданами в министерство строительства края.

5. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.) осуществлять полномочия:

главного распорядителя бюджетных средств, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета в краевой бюджет, средств краевого бюджета в целях приобретения в собственность края жилых помещений для граждан.

При приобретении в собственность края жилых помещений для указанной в пункте 1 настоящего постановления категории граждан уровень благоустройства считать применительно к условиям населенного пункта по месту принятия на учет в соответствующем органе местного самоуправления;

по обеспечению государственной регистрации права собственности Хабаровского края в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, на приобретенные и построенные жилые помещения;

по представлению ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетов о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета краевому бюджету, и средств краевого бюджета на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, о количестве приобретенных и предоставленных квартир и их общей площади в министерство строительства края.

6. Министерству строительства края (Попов А.Л.) осуществлять полномочия:

главного администратора доходов по поступившим субвенциям из федерального бюджета в краевой бюджет на обеспечение жильем граждан;

главного распорядителя бюджетных средств, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета краевому бюджету, средств краевого бюджета в целях строительства жилых помещений для граждан.

При строительстве жилых помещений стоимость определять по твердой договорной цене с учетом выполнения всего комплекса отделочных работ, оснащения жилых помещений электротехническим и санитарно-техническим оборудованием согласно проектной документации;

по обеспечению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, представления в Министерство регионального развития Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетов по установленным ими формам.

Копии отчетов направлять в министерство финансов края ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

7. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.) осуществлять полномочия:

главного распорядителя бюджетных средств, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета в краевой бюджет, в целях предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам;

по представлению ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетов о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета в краевой бюджет на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, в министерство строительства края;

по представлению ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетов о количестве граждан, получивших единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, в министерство жилищно-коммунального хозяйства края и министерство строительства края.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним
категориям граждан жилых помещений, находящихся в государственной
собственности Хабаровского края, и предоставления единовременной денежной
выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 23 августа 2011 г. N 272-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет случаи и механизм предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ).

1.2. Право на получение в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в государственной собственности края, и на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения имеют следующие категории граждан:

а) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей;

б) члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, до 01 января 2005 г. принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

За вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.

При этом лицам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.

1.3. Порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан и совместно проживающих с ними членов их семей распространяются на следующие категории граждан, которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:

а) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

б) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

1.4. К членам семей граждан относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданами, учитываются в случае признания их таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживавшие на день гибели (смерти) совместно с гражданами, погибшими (умершими) в период прохождения военной службы, уволенными с военной службы и погибшими (умершими) после увольнения с военной службы, учитываются в случае признания их таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок предоставления жилого помещения в собственность бесплатно

2.1. Жилые помещения предоставляются гражданам по нормам предоставления, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ), в случае если:

а) граждане и (или) члены их семьей не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданами, проживающими на основании договора социального найма в жилых помещениях, находящихся в государственном или муниципальном жилищных фондах, и членами их семьей принимаются обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемых жилых помещений;

в) гражданами и членами их семьей, проживающими в жилых помещениях, принадлежащих им и (или) членам их семей на праве собственности и не имеющих обременении, принимаются обязательства о безвозмездном отчуждении этих жилых помещений в государственную собственность края.

2.2. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, после постановки гражданина на учет органом местного самоуправления (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка), принятия решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, или принятия решения не освобождать занимаемое по договору социального найма жилое помещение, жилое помещение предоставляется гражданам по нормам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, за вычетом общей площади отчужденного жилого помещения или общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. При этом предоставление жилого помещения таким гражданам осуществляется только в случае, если определенный таким образом размер общей площади жилого помещения, которое предполагается предоставить, составляет не менее 36 кв. метров.

В остальных случаях предоставление жилого помещения гражданам возможно при выполнении ими условий, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Обязательство, указанное в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после подписания гражданином акта приема-передачи жилого помещения, предоставленного ему в собственность.

2.4. Министерство имущественных отношений края приобретает жилые помещения в государственную собственность края для дальнейшей передачи в собственность граждан бесплатно на основании заявки, поступившей из министерства жилищно-коммунального хозяйства края.

Министерство строительства края передает по акту приема-передачи

построенные жилые помещения, введенные в эксплуатацию, в министерство имущественных отношений края для дальнейшей передачи в собственность граждан бесплатно.

Министерство имущественных отношений края обращается в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости за государственной регистрацией права государственной собственности края на приобретенные и построенные жилые помещения.

2.5. Жилое помещение, предоставляемое в собственность, оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина. В случае, если у гражданина и членов его семьи после предоставления жилого помещения оказались на праве собственности и (или) по договору социального найма два и более жилых помещения, вопрос об оформлении прав на предоставленное жилое помещение решается по договоренности между гражданином и членами его семьи.

В случае, если гражданин принял решение о предоставлении ему жилого помещения в собственность, министерство жилищно-коммунального хозяйства края в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления оформляет заявку о предоставлении гражданину жилого помещения.

Заявка содержит следующие данные:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, которому жилое помещение предоставляется в собственность, место жительства, паспортные данные, контактные номера телефонов (при их наличии);

б) фамилия, имя, отчество членов семьи гражданина, место жительства, паспортные данные (свидетельство о рождении);

в) местонахождение квартиры, предоставляемой в собственность, с указанием количества комнат и общей площади жилого помещения.

2.6. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности края, предоставляются гражданам в собственность бесплатно на основании решения министерства имущественных отношений края. Решение принимается в течение 30 календарных дней с момента поступления заявки министерства жилищно-коммунального хозяйства края и оформляется распоряжением.

2.7. Министерство имущественных отношений края в течение 10 рабочих дней с момента издания распоряжения о передаче жилого помещения в собственность граждан передает гражданам следующие документы:

- уведомление о дате, месте и времени передачи жилого помещения;

- распоряжение о передаче жилого помещения в собственность граждан;

- доверенность министерства имущественных отношений края на переход права собственности на жилое помещение от края к гражданину;

- технический и (или) кадастровый паспорта на жилое помещение;

- копию свидетельства о государственной регистрации права государственной собственности края.

Указанные документы передаются гражданину (его законному представителю) лично под роспись (в случае обращения в министерство имущественных отношений края гражданином лично) или направляются по почте заказным письмом. В случае направления документов по почте заказным письмом письмо считается полученным по истечении 10 дней со дня направления заказного письма.

Совместно с краевым государственным казенным учреждением "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" министерство имущественных отношений края в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления гражданином лично (или его законным представителем), а в случае направления гражданину уведомления по почте заказным письмом по истечении 10 дней с момента получения передает жилые помещения на основании актов приема-передачи жилых помещений указанному гражданину (его законному представителю).

Акт приема-передачи жилых помещений подписывается сторонами в четырех экземплярах (два - для передающей стороны, один - для получающей стороны, один - для регистрирующего органа).

В случае неявки по каким-либо причинам гражданина (его законного представителя) в срок, указанный в уведомлении о дате, месте и времени передачи жилого помещения, министерство имущественных отношений края в течение 30 календарных дней со дня неявки повторно уведомляет о дате, месте и времени передачи жилого помещения вышеуказанными способами.

В случае повторной неявки гражданина (его законного представителя) министерство имущественных отношений края отменяет распоряжение о передаче указанного жилого помещения в собственность данного гражданина с сохранением за ним очередности и предоставляет жилое помещение следующему по очереди гражданину.

2.8. Оформление перехода права собственности на жилое помещение осуществляется силами и за счет средств гражданина.

2.9. Граждане имеют право на получение жилого помещения, находящегося в государственной собственности края, в собственность бесплатно один раз.

2.10. Строительство и приобретение жилых помещений в государственную собственность края для дальнейшей передачи в собственность граждан бесплатно осуществляется в пределах средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, предусмотренных краю в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций.

3. Порядок предоставления единовременной денежной выплаты
на строительство или приобретение жилого помещения

3.1. Единовременная денежная выплата предоставляется в заявительном порядке.

Граждане имеют право на получение единовременной денежной выплаты один раз.

3.2. Размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона N 76-ФЗ, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для края.

3.3. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, предусмотренных краю в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций.

3.4. Граждане имеют право использовать единовременную денежную выплату на:

- оплату договора купли-продажи жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья;

- оплату договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома;

- оплату договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома.

3.5. Граждане, избравшие форму обеспечения жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты, или их законные представители обращаются с письменными заявлениями о предоставлении им единовременной денежной выплаты в министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

3.6. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края не позднее пяти рабочих дней со дня получения списков граждан и укомплектованных копий учетных дел граждан направляет в министерство социальной защиты населения края копии заявлений граждан о предоставлении единовременной денежной выплаты, копии распорядительных документов органов местного самоуправления о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и документы о размерах общей площади жилого помещения, необходимого для предоставления гражданину и членам его семьи.

3.7. Министерство социальной защиты населения края не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, направляет гражданину или его законному представителю уведомление о праве на получение единовременной денежной выплаты (далее - уведомление).

3.8. Подбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданами самостоятельно.

3.9. Уведомление является гарантией перечисления в установленном порядке единовременной денежной выплаты, размер которой определяется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В случае приобретения гражданами жилых помещений, стоимость которых ниже размера единовременной денежной выплаты, определенного в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, перечисление денежных средств производится в размере фактической стоимости приобретаемого жилого помещения.

В случае приобретения жилых помещений, стоимость которых превышает размер единовременной денежной выплаты, определенный в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, доплата разницы производится гражданами за счет собственных средств.

3.10. Для назначения единовременной денежной выплаты граждане или их законные представители представляют в министерство социальной защиты населения края либо краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения по месту жительства на территории края следующие документы:

а) заявление о перечислении единовременной денежной выплаты на банковский счет продавца, организации-застройщика или подрядчика;

б) уведомление;

в) документы, подтверждающие приобретение жилого помещения (договор купли-продажи жилого помещения) или участие в долевом строительстве (договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома), зарегистрированные в установленном порядке, или документы на строительство индивидуального жилого дома (договор строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома).

Оригиналы документов после заверения копий возвращаются заявителю.

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений возлагается на граждан.

Расходы, связанные с оформлением документов, указанных в подпункте "в" пункта 3.10 настоящего Порядка, осуществляются за счет средств граждан.

3.11. Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты принимается министерством социальной защиты населения края в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпункте "в" пункта 3.10 настоящего Порядка, и оформляется распоряжением.

3.12. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется министерством социальной защиты населения края в течение 10 рабочих дней с момента издания распоряжения.

3.13. Единовременная денежная выплата не предоставляется на приобретение жилого помещения, общая площадь которого дает основание для признания гражданина нуждающимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

3.14. Единовременная денежная выплата считается предоставленной с момента ее перечисления министерством социальной защиты населения края на банковский счет продавца, организации-застройщика или подрядчика.

3.15. Граждане, получившие единовременную денежную выплату, снимаются с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.