Постановление Правительства Хабаровского края от 5 марта 2012 г. N 46-пр "Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и газораспределительных организаций при подготовке и утверждении программ газификации, финансируемых за счет средств, получаемых от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям"

В целях создания условий для дальнейшего развития газовой инфраструктуры в Хабаровском крае, в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", от 03 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и газораспределительных организаций при подготовке и утверждении программ газификации, финансируемых за счет средств, получаемых от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 141-пр "Об определении органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять утверждение программ газификации и определять размер специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, а также проводить проверки отчетов газораспределительной организации по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудова В.В.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Хабаровского края и газораспределительных организаций
при подготовке и утверждении программ газификации, финансируемых
за счет средств, получаемых от применения специальных надбавок
к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 5 марта 2012 г. N 46-пр)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", от 03 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации", приказом Федеральной службы по тарифам от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации".

2. Порядок определяет последовательность и основные вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - органы исполнительной власти края), органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления), газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края (далее - газораспределительные организации), при разработке и утверждении программ газификации, финансируемых за счет средств, получаемых от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - Программы газификации).

3. Объем финансирования Программы газификации с разбивкой по годам рассчитывается исходя из планируемых объемов транспортировки природного газа по газораспределительным сетям, а также прогнозного размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - специальная надбавка), рассчитанного на базе размера специальной надбавки, действующей в году, предшествующем году начала действия разрабатываемой Программы газификации.

4. В Программы газификации включаются объекты капитального строительства (далее - Объекты) с указанием объемов финансирования в разрезе затрат, необходимых для:

- выполнения инженерных изысканий;

- подготовки проектной документации;

- оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под строительство;

- приобретения материалов и оборудования;

- выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ;

- проведения регистрации объектов завершенного строительства;

- выполнения иных работ, связанных со строительством, реконструкцией или модернизацией Объектов.

5. Не подлежат включению в Программы газификации работы, затраты по которым произведены до начала срока действия разрабатываемой Программы газификации.

6. Программы газификации разрабатываются газораспределительными организациями с учетом предложений органов местного самоуправления по развитию газораспределительных сетей на территории муниципальных образований края, содержащих следующие сведения:

- информацию о наименовании, месторасположении и основных технических характеристиках Объектов;

- график синхронизации строительства внутриквартальных сетей в населенном пункте;

- информацию о наличии проектной документации на Объекты с указанием даты ее выполнения, а также заключений экспертизы промышленной безопасности, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проектной документации с указанием даты их прохождения.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления представлять предложения по включению Объектов в Программы газификации в газораспределительные организации для рассмотрения в срок до 01 марта года, предшествующего году начала действия разрабатываемой Программы газификации.

8. Отбор Объектов для включения в Программы газификации осуществляется газораспределительными организациями с учетом следующих критериев:

- уровень газификации муниципального образования;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, заключений экспертизы промышленной безопасности, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проектной документации;

- целесообразность изменения схем газоснабжения на более рациональные, изменения способа прокладки газопроводов с целью повышения безопасности их эксплуатации;

- наличие Объекта в утвержденном плане развития (застройки) территории муниципального образования;

- приоритетное развитие межпоселковых и уличных газовых сетей;

- необходимость увеличения пропускной способности газопроводов с целью обеспечения надежного газоснабжения потребителей;

- неблагоприятные условия эксплуатации объектов газоснабжения, которые могут привести к их аварийному состоянию.

9. Сформированные с учетом предложений органов местного самоуправления перечни Объектов, предлагаемых для включения в проекты Программ газификации, в срок до 01 апреля года, предшествующего году начала действия разрабатываемой Программы газификации, направляются газораспределительными организациями в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство ЖКХ края) для рассмотрения и оценки целесообразности реализации Объектов в рамках разрабатываемой Программы газификации.

10. Министерство ЖКХ края рассматривает представленные перечни Объектов и в срок до 01 мая года, предшествующего году начала действия разрабатываемой Программы газификации, направляет согласованные перечни Объектов в газораспределительные организации для формирования проектов Программ газификации.

11. Разработанные проекты Программ газификации, выполненные по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в срок до 01 июня года, предшествующего году начала действия разрабатываемой Программы газификации, направляются газораспределительными организациями в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (далее - комитет по развитию ТЭК).

К проектам Программ газификации прилагаются:

- расчет планируемых объемов поступления финансовых средств от применения специальных надбавок с разбивкой по годам;

- пояснительная записка с обоснованием включения Объектов в разрезе муниципальных образований края;

- календарный план-график производства работ.

12. Комитет по развитию ТЭК в течение пяти рабочих дней со дня поступления проектов Программ газификации направляет их копии в министерство строительства края, министерство ЖКХ края, министерство экономического развития и внешних связей края и комитет по ценам и тарифам Правительства края для рассмотрения и подготовки заключений по вопросам ведения.

13. Органы исполнительной власти края, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней представляют в комитет по развитию ТЭК заключения по проектам Программ газификации.

При наличии разногласий по проектам Программ газификации комитет по развитию ТЭК организует проведение совещания с участием представителей газораспределительных организаций, разработавших проекты Программ газификации, заинтересованных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления для рассмотрения и принятия решений по урегулированию разногласий.

14. Утвержденные Программы газификации направляются комитетом по развитию ТЭК в комитет по ценам и тарифам Правительства края для утверждения размеров специальных надбавок.

Выписки из утвержденных Программ газификации в разрезе муниципальных образований края направляются органам местного самоуправления для использования в работе по планированию развития газификации в населенных пунктах муниципальных образований края.

15. Мониторинг исполнения Программ газификации осуществляет комитет по развитию ТЭК.

16. Предложения по внесению изменений в утвержденные Программы газификации в части реализуемых Объектов и объемов их финансирования не позднее 01 августа текущего года направляются газораспределительными организациями в комитет по развитию ТЭК и министерство ЖКХ края для рассмотрения.

17. Изменения в утвержденные Программы газификации вносятся до 01 сентября текущего года по согласованию с комитетом по развитию ТЭК и министерством ЖКХ края в пределах прогнозируемого объема средств, получаемых от применения специальной надбавки в текущем году.

18. Программы газификации, с внесенными в них изменениями, представляются газораспределительными организациями в комитет по ценам и тарифам Правительства края не менее чем за два месяца до окончания календарного года.

19. В целях осуществления мониторинга исполнения утвержденных Программ газификации газораспределительные организации представляют в комитет по развитию ТЭК сведения о выполнении Программ газификации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:

- ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом.

К сведениям о выполнении Программ газификации за отчетный год прилагается пояснительная записка с анализом выполнения Программ газификации по Объектам, объемам финансирования и освоения финансовых средств в разрезе муниципальных образований края.

20. Сведения о выполнении Программ газификации за отчетный год в течение пяти рабочих дней после их поступления направляются комитетом по развитию ТЭК в министерство ЖКХ края для рассмотрения.

Министерство ЖКХ края в течение 10 рабочих дней направляет в комитет по развитию ТЭК информацию по результатам рассмотрения сведений о выполнении Программ газификации за отчетный год.

21. Сведения о выполнении Программ газификации за отчетный год, рассмотренные комитетом по развитию ТЭК и министерством ЖКХ края, направляются комитетом по развитию ТЭК в комитет по ценам и тарифам Правительства края в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Приложение N 1
к Порядку взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского
края, органов местного самоуправления муниципальных образований
Хабаровского края и газораспределительных организаций при подготовке
и утверждении программ газификации, финансируемых за счет средств,
получаемых от применения специальных надбавок к тарифам на услуги
по транспортировке газа по газораспределительным сетям

Форма

                          Программа

 газораспределительной организации ________________________________,

                                      (наименование организации)

   осуществляющей деятельность на территории Хабаровского края,

  на 20____ - 20____ гг., финансируемая за счет средств, получаемых

        от применения специальных надбавок к тарифам на услуги

      по транспортировке газа по газораспределительным сетям

N п/п	Наименование муниципальных образований края, объектов строительства и их месторасположение	Основные технические характеристики объекта (километров/квартир)	Стоимость по видам работ (тыс. рублей, без НДС)				Календарные сроки исполнения работ
			ПИР	СМР	прочие	итого (гр. 4 + гр. 5 + гр. 6)	ПИР		СМР
							начало	завершение	начало	завершение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение N 2
к Порядку взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского
края, органов местного самоуправления муниципальных образований
Хабаровского края и газораспределительных организаций при подготовке
и утверждении программ газификации, финансируемых за счет средств,
получаемых от применения специальных надбавок к тарифам на услуги
по транспортировке газа по газораспределительным сетям

Форма

                          Сведения

         о выполнении Программы газификации

 газораспределительной организации ______________________________,

                                     (наименование организации)

  осуществляющей деятельность на территории Хабаровского края,

  на 20____ - 20____ гг., финансируемой за счет средств, получаемых

       от применения специальных надбавок к тарифам на услуги

      по транспортировке газа по газораспределительным сетям

      за _____________________________________________

              (указывается отчетный период)

N п/п	Наименование муниципальных образований края, объектов строительства и их месторасположение	Основные технические характеристики объекта (километров/квартир)	Стоимость строительства по Программе (тыс. рублей, без НДС)	Календарные сроки завершения				Фактически поступило финансовых средств за отчетный период (тыс. рублей, без НДС)	Выполнение плана финансирования, (гр. 9/гр. 4) (процентов)	Освоено капитальных вложений (по закрытым формам) (тыс. рублей, без НДС)	Фактически выполненные работы
				ПИР		СМР
				план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12