Постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 147 "Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Шихалева В.М.

Губернатор

В.И. Шпорт

Административный регламент
Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги
по переводу земель или земельных участков в составе таких земель
из одной категорию в другую
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 147)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, подготовке решений о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

1.2. Заявителями государственной услуги по переводу земель или зе мельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - государственная услуга) могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую, подавшие ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую (далее - Заявитель).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую предоставляется Правительством Хабаровского края (далее также - край).

Перевод либо отказ в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется Правительством края посредством издания соответствующего распоряжения о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2.2. Рассмотрение материалов о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и подготовку проекта распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также подготовку и направление отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - ходатайство) осуществляет министерство природных ресурсов края (далее - Министерство) в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе:

- в отношении земель, находящихся в собственности Хабаровского края и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности;

- в иных, помимо предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее также - Федеральный закон N 172-ФЗ), до разграничения государственной собственности на землю случаях;

- в иных, помимо предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона N 172-ФЗ, случаях до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на перевод земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также на перевод земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов, осуществляемый посредством включения земельных участков в границы населенных пунктов либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов.

2.3. Конечным результатом предоставления Правительством края государственной услуги является:

- издание распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

- возврат заинтересованному лицу ходатайства с указанием причин отказа.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Распоряжение Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую принимается Правительством края в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства в Правительство края и направляется Заявителю в течение 14 календарных дней со дня принятия распоряжения.

2.4.2. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 172-ФЗ и указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, подлежит возврату Заявителю в течение 30 календарных дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

2.5. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 г., N 237);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30 июля 2010 г., N 168);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147);

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе зе мель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 декабря 2004 г., N 52 (часть 1), ст. 5276);

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 марта 1995 г., N 12, ст. 1024);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4556);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июля 1997 г., N 30, ст. 3594);

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Российская газета, 23 июня 2001 г., N 118-119);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская газета, 12 января 2002 г., N 6);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 июля 2007 г., N 31, ст. 4017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19 июня 1995 г., N 25, ст. 2396);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 ноября 2000 г., N 48, ст. 4694);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 августа 2003 г., N 33, ст. 3276);

постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 12 августа 2006 г., N 7 (48);

постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 12 марта 2009 г., N 2 (79);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

2.6. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги Заявитель направляет почтовым отправлением или доставляет лично в Правительство края письменное ходатайство по адресу: ул. Карла Маркса, 56, кабинет 511, г. Хабаровск, 680000.

2.6.2. В ходатайстве указывается:

1) при переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения:

а) фамилия, имя, отчество (если имеется), паспортные данные и адрес места жительства Заявителя - для физического лица и индивидуального предпринимателя;

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты - для юридического лица;

б) категория земель, перевод которых предполагается осуществить, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

в) сведения о местоположении и площади переводимых земель;

г) обоснование и цель перевода земель из состава земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;

д) права на земли сельскохозяйственного назначения;

2) при переводе земельных участков из одной категории в другую:

а) кадастровый номер земельного участка;

б) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предлагается осуществить;

в) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

г) права на земельный участок.

2.6.3. Документы, прилагаемые к ходатайству:

1) к ходатайству о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения:

а) кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) относительно сведений о землях, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, на момент подачи ходатайства;

б) копии документов, удостоверяющих личность, - для физического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи ходатайства, - для индивидуального предпринимателя;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, вы данная не позднее чем за один месяц до даты подачи ходатайства, - для юридического лица;

в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, входящие в состав земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию;

г) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

д) согласие правообладателей земель, перевод которых предполагает ся осуществить в другую категорию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

е) планово-картографический материал с указанием местоположения земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, позволяющий однозначно определить положение границ земель на местности и состав земельных угодий;

ж) экспликация по видам угодий в разрезе землепользовании, земли которых предполагается перевести в другую категорию;

з) документы о кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в составе земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, за исключением случаев перевода для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов;

и) решение уполномоченного органа о консервации земель в случае, если перевод связан с их консервацией;

к) заключение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком земель, перевод которого предполагается осуществить в другую категорию, в целях проектирования и строительства населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов.

При наличии полезных ископаемых под участками предстоящей застройки и в случае размещения в местах их залегания подземных сооружений Заявителем представляется разрешение вышеуказанного федерального органа или его территориального органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений;

2) к ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую:

а) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

б) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя, - для физического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

г) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

д) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

2.7. Основания для отказа в рассмотрении ходатайства

В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:

- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

- к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

2.8. Основания для отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 172-ФЗ не допускается в случае:

- установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

2.9. Особенности перевода земель или земельных участков из одной категории в другую установлены Федеральным законом N 172-ФЗ.

2.10. Предоставление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.

2.11. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.11.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.11.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:

непосредственно Министерством с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.11.1.2. Место нахождения Министерства: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск, 680000.

Электронный адрес для направления обращений: priroda@adm.khv.ru.

Официальный сайт Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www.adm.khv.ru. (далее - сайт Правительства края).

Телефон для справок (консультаций): (4212) 74-79-24, 32-42-07.

График работы отдела земельных ресурсов управления природных ре сурсов Министерства (далее - Отдел) по адресу: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Часы приема посетителей: понедельник - четверг с 10.00 до 12.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами, для возможности оформления материалов.

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги должно составлять не более 30 минут.

Регистрация запроса осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (далее - Регламент Правительства края).

Места ожидания и предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

Места предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы заполнения ходатайств о предоставлении государственной услуги.

2.11.1.3. Текст настоящего Административного регламента размещается на сайте Правительства края.

2.11.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

2.11.2.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.

2.11.2.2. Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, обращениям по телефону и электронной почте.

2.11.2.3. При информировании по письменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение направляется Заявителю в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.12. Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием ходатайства с прилагаемыми документами;

2) рассмотрение ходатайства с прилагаемыми документами и принятие решения:

- о подготовке проекта распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую;

- об отказе в рассмотрении ходатайства;

3) подготовка проекта распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую либо возврат ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения;

4) издание распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

5) направление Заявителю распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

6) направление копии распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение.

3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации ходатайства с прилагаемыми документами является его поступление в Правительство края.

3.3. Ходатайство с прилагаемыми документами, представленное Заявителем в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением, регистрируется в соответствии с Регламентом Правительства края и направляется в Министерство.

3.4. В Министерстве ходатайство с прилагаемыми документами передается в Отдел.

3.5. Рассмотрение ходатайства с прилагаемыми документами, принятие по нему решения о подготовке проекта распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо принятие решения о подготовке отказа в рассмотрении ходатайства осуществляется Отделом.

3.6. Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение ходатайства (далее - Должностное лицо), изучает содержание ходатайства и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям законодательства и настоящего Административного регламента.

3.7. При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностным лицом готовится в адрес Заявителя письмо об отказе в рассмотрении ходатайства с указанием причин отказа в сроки, предусмотренные подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.8. Мотивированный отказ в рассмотрении ходатайства с обоснованием причин отказа подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или его заместителями. Ходатайство с прилагаемыми к нему документами вместе с мотивированным отказом в его рассмотрении направляются Заявителю.

3.9. При отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.7, 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностное лицо готовит проект распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Распоряжение Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую должно содержать следующие сведения:

- основания изменения категории земель;

- границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

- категория земель, перевод из которой осуществляется;

- категория земель, перевод в которую осуществляется.

Акт о переводе земель или земельных участков не может быть принят на определенный срок.

3.10. Должностное лицо обеспечивает направление на согласование проекта распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и представляет проект распоряжения на подписание Губернатору, Председателю Правительства края в соответствии с Регламентом Правительства края.

3.11. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностное лицо готовит проект распоряжения Правительства края об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и обеспечивает представление проекта распоряжения на подписание Губернатору, Председателю Правительства края в соответствии с Регламентом Правительства края.

3.12. Копия распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется Заявителю в соответствии с Регламентом Правительства края и соблюдением срока, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.3. Копия распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в течение пяти дней со дня его принятия направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, и (или), если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение.

3.14. Распоряжение Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую может быть обжаловано в суде.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Осуществление текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. текущий контроль проводится:

заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;

первым заместителем министра природных ресурсов края;

заместителем министра - начальником управления природных ресурсов Министерства;

заместителем начальника управления - начальником отдела земельных ресурсов Министерства;

лицами, их замещающими.

4.1.3. В ходе текущего контроля проверяются:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур.

4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в подпункте 4.1.2 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.1.5. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

4.2. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
принятых при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги и решения, осуществляемые (принятые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в административном или судебном порядке.

5.2. При административном обжаловании действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) ими в ходе предоставления государственной услуги, Заявитель подает жалобу на имя Губернатора, Председателя Правительства края или в Правительство края.

Жалоба рассматривается в установленном порядке в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.

5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Заявителю направляется мотивированный ответ в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего Административного регламента.

5.5. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем обращения Заявителя с жалобой в суд в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.