Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 211-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 211-пр
"О государственной программе Хабаровского края
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 29 марта, 3 июля, 28 декабря 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2010 г. N 636-рп "О концепции краевой целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2017 годы)", в целях создания на территории края современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)" (далее - Программа).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований края в установленные сроки разработать муниципальные программы развития туризма с учетом Программы и приоритетов развития муниципальных образований края.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 485-пр настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа Хабаровского края
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 211-пр)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 29 марта, 3 июля, 28 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 262-пр в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

Ответственный исполнитель	-	министерство культуры Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники	-		министерство жилищно-коммунального хозяйства края;
			министерство промышленности и транспорта края;
			министерство строительства края;
			администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию);
			организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию)";
Цели государственной программы	-	создание современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах
Задачи государственной программы	-	комплексное развитие рекреационных территорий края; повышение качества и безопасности туристских услуг; создание имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра Дальнего Востока
Подпрограммы	-	в рамках реализации государственной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)" (далее - Программа) выполнение отдельных подпрограмм не предусмотрено
Основные мероприятия государственной программы	-	организационно-методическое и информационное обеспечение; продвижение регионального туристского продукта (далее также - турпродукт) на российском и международном рынках; развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктур; создание туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары; создание туристско-рекреационного кластера "Комсомольский"; создание туристско-рекреационного кластера "Северный Сихотэ-Алинь";
Основные показатели (индикаторы)	-	численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения; численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения; количество койко-мест в коллективных средствах размещения; объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения; объем платных туристских услуг, оказанных населению
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2013 - 2020 годы, в три этапа: I этап - 2013 - 2014 годы, II этап - 2015 - 2016 годы, III этап - 2017 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств	-	общий объем финансирования Программы составляет 9 059,53 млн. рублей (в действующих ценах), в том числе: средства краевого бюджета - 1 042,36 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 14,16 млн. рублей, 2014 год - 5,68 млн. рублей, 2015 год - 19,23 млн. рублей, 2016 год - 285,59 млн. рублей, 2017 год - 474,25 млн. рублей, 2018 год - 83,27 млн. рублей, 2019 год - 3,04 млн. рублей, 2020 год - 157,14 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 233,48 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,71 млн. рублей, 2014 год - 5,30 млн. рублей, 2015 год - 2,07 млн. рублей, 2016 год - 0,20 млн. рублей, 2017 год - 4,97 млн. рублей, 2018 год - 48,19 млн. рублей, 2019 год - 108,04 млн. рублей, 2020 год - 64,00 млн. рублей; средства федерального бюджета (по согласованию) - 1 123,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 206,00 млн. рублей, 2019 год - 550,00 млн. рублей, 2020 год - 367,00 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 6 660,69 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 148,00 млн. рублей, 2014 год - 162,57 млн. рублей, 2015 год - 155,21 млн. рублей, 2016 год - 437,91 млн. рублей, 2017 год - 1 448,70 млн. рублей, 2018 год - 1 581,50 млн. рублей, 2019 год - 1 365,70 млн. рублей, 2020 год - 1 361,10 млн. рублей
Конечный результат реализации государственной программы	-	численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, увеличится в 1,42 раза; численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, увеличится в 2,02 раза; количество койко-мест в коллективных средствах размещения увеличится в 1,33 раза; объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения увеличится в 1,79 раза; объем платных туристских услуг, оказанных населению, увеличится в 1,4 раза

1. Характеристика проблемы

1.1. Общая характеристика состояния туристской отрасли и актуальные проблемы

Современная туристская индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей в мировой экономике. Доход, получаемый от туризма, занимает значительную часть в бюджетах государств и составляет в среднем до 10 процентов валового национального продукта. В настоящее время доходы туристской и транспортной отраслей устойчиво занимают четвертое место после доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и автомобилей и демонстрируют устойчивые темпы роста. По данным Всемирной туристской организации, рост доходов от туризма по всему миру с поправкой на колебания обменного курса валюты и инфляции в 2010 году составил 5 процентов (по отношению к уровню 2009 года) при росте числа туристов до 6,7 процента.

Развитие туризма оказывает стимулирующее действие и на другие секторы экономики (в том числе транспорт, связь, торговлю), способствует созданию значительного количества рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлений средств от налогов в бюджеты всех уровней власти. Следует отметить, что важнейшими факторами, оказывающими влияние на доходность туризма, являются природно-климатические и историко-культурные ресурсы, а также политический климат и уровень благоприятствования государственной политики в отношении туризма. Россия занимает 59 позицию (из 139) во всем мире в соответствии с рейтингом конкурентоспособности туристской отрасли (TTCI), а также четвертое место по количеству объектов мирового природного наследия.

По прогнозу Всемирной туристской организации, к 2020 году Россия войдет в первую десятку самых популярных направлений туризма. Однако в настоящее время Россию посещает около 20 млн. иностранных граждан, что составляет около 2,3 процента от мирового объема международных прибытий. Значение указанного показателя почти в 4 раза меньше аналогичного показателя во Франции (74,20 млн. человек), в 2 раза меньше, чем в Италии (43,20 млн. человек), в 2,5 раза меньше, чем в КНР (50,60 млн. человек) и США (54,90 млн. человек).

Хабаровский край является одним из крупнейших и интереснейших регионов Российской Федерации. Особенности географического положения, историко-экономического освоения, богатейший природный и культурно-исторический потенциалы позволяют говорить о Хабаровском крае как о туристском центре Дальнего Востока России.

Основными составляющими эффективного развития туризма являются выгодное географическое положение, природный и культурно-исторический потенциалы, стабильная экономическая ситуация, сформированная система туристской и транспортной инфраструктур.

Хабаровский край расположен в центре Дальнего Востока, с северо-востока и востока регион омывается Охотским морем, с юго-востока - Японским.

Хабаровский край входит в первую пятерку по добыче драгоценных металлов и объемам лесозаготовок не только в рамках сложившихся специализаций дальневосточных субъектов Российской Федерации, но и среди российских регионов в целом. В Дальневосточном федеральном округе Хабаровский край производит основную долю лесных материалов, продукции машиностроения, включая оборонное авиа- и судостроение.

Хабаровский край занимает ключевые позиции в единой транспортной системе Дальнего Востока. Транспортная инфраструктура края обеспечивает железнодорожное сообщение между дальневосточными территориями и центральными регионами России, между государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и странами Восточной и Западной Европы; воздушные, морские перевозки между Россией, Японией, КНР, США, Сингапуром и Республикой Корея. По объемам грузооборота Хабаровский край находится на первом месте в Дальневосточном федеральном округе, по объемам пассажирооборота - на втором.

Протяженность сети железных дорог общего пользования Хабаровского края составляет 2,10 тыс. км. Основными являются участки Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, ведущих к тихоокеанским портам России. Хабаровский край находится на пересечении международных воздушных транспортных коридоров. На территории края эксплуатируется 17 аэродромов различных классов, из них 12 являются аэропортами общего пользования, а пять используются только для корпоративных перевозок (крупнейшим на Дальнем Востоке является международный аэропорт в г. Хабаровске). Протяженность автомобильных трасс общего пользования составляет 5,80 тыс. км и сосредоточена в основном на юге края.

Сформировавшаяся к настоящему времени сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в крае имеет незавершенный характер, так же как и транспортная система края в целом, и не обеспечивает круглогодичного автотранспортного сообщения наиболее развитых в экономическом отношении южных и центральных районов края с его северной частью. При этом социально-экономическое и туристское развитие края сопровождается увеличением спроса на автомобильные транспортные услуги со стороны населения и предприятий различных отраслей экономики.

Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребности людей в отдыхе и рекреации и повышение качества жизни населения.

Преобразование среды проживания населения, в том числе за счет развития инфраструктуры туризма и отдыха, приобретает особую актуальность в условиях сокращающейся численности населения, проживающего в Дальневосточном регионе.

За последние пять лет в Хабаровском крае прослеживается тенденция незначительного увеличения общего числа въехавших в край российских и иностранных туристов, а также снижающиеся темпы роста указанного показателя. Так, в 2008 году прирост объема внутреннего и въездного туристских потоков составил менее одного процента, в 2009 году темп снизился до 96 процентов к уровню предыдущего года. В 2011 году был отмечен рост туристского потока края, в 2012 году увеличение числа туристов составило 6,2 процента.

Неравномерные и низкие темпы роста туристского потока обусловлены комплексом причин, в числе которых: износ гостиничного фонда, снижение соответствия уровня оказываемых услуг растущим потребностям туристов, сравнительно высокая стоимость туров, а также мировой финансовый кризис.

Коллективные средства размещения являются одной из основных составляющих туристской инфраструктуры. В крае при наличии стабильного роста количества коллективных средств размещения количество гостиничных мест в расчете на 1 тыс. жителей составляет 4,6 койко-места, что значительно ниже среднеевропейского уровня аналогичного показателя и уровня г. Москвы (12 - 14 и 10 койко-мест на 1 тыс. жителей соответственно).

Для рынка гостиничных услуг Хабаровского края характерен дефицит современного номерного фонда гостиниц туристского класса, неравномерное распределение гостиниц на территории края и практическое отсутствие альтернативных вариантов размещения при наличии в мире устойчивой тенденции спроса на комфортное современное проживание "эконом-класса". Анализ состояния гостиничной базы Хабаровского края свидетельствует о том, что более половины всех средств размещения края в настоящее время имеют возможность получения классификации от 2 до 4 звезд, в основном, не принимая дополнительных мер по доведению своих услуг до уровня соответствующих стандартов. Для увеличения объемов въездного туристского потока и развития туризма на территории Хабаровского края в целом необходима активизация имеющихся ресурсов, а также строительство новых гостиниц.

В настоящее время туристский рынок края не является привлекательным для крупных гостиничных сетей. Основываясь на анализе опыта аттракции указанных инвесторов, решения о строительстве гостиниц мировых гостиничных сетей на территории России связаны с проведением крупных международных мероприятий (г. Владивосток - проведение саммита АТЭС), постоянным, установившимся потоком делового туризма (г. Тюмень - центр нефтегазовой промышленности, постоянное проведение конференций, круглых столов и т.п.), активным развитием и пересмотром существующих известных туристских брендов (планы по переустройству "Золотого кольца России", включая города Переяславль-Залесский и Ярославль), заключением договора франчайзинга (ООО "Региональная Гостиничная Сеть" - города Астрахань, Воронеж, ООО "ИнвестГрупп-Отель" - г. Геленджик).

Современный мировой туристский рынок характеризуется высокой степенью конкурентной борьбы, одним из главных инструментов которой является повышение качества и безопасности туристских услуг.

Одной из ключевых составляющих развития туристской отрасли и повышения качества и безопасности туристских услуг является подготовка кадров для сферы туризма. В настоящее время в Хабаровском крае сформировалась непрерывная система кадрового и научного обеспечения данной сферы.

В рамках реализации программы довузовской подготовки кадров для сферы туризма осуществляется подготовка учащихся старших классов по специальности "Гиды-проводники и экскурсоводы". Подготовку специалистов со средним профессиональным образованием на сегодняшний день осуществляют четыре образовательных учреждения края. Шесть высших учебных заведений Хабаровского края осуществляют подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием в сфере туризма. Основными поставщиками кадров для туристской отрасли Хабаровского края являются: Тихоокеанский государственный университет, Хабаровская государственная академия экономики и права, Дальневосточный государственный университет путей сообщения и Дальневосточная государственная академия физической культуры.

Несмотря на принимаемые меры в Хабаровском крае по развитию системы образования в сфере туризма, разрыв между потребностями туристской отрасли и предложением со стороны образовательных учреждений остается весьма существенным. Присутствует академичность профильного высшего образования при явном недостатке практических навыков и знаний, подготовка специалистов ведется без достаточного учета содержания туристско-рекреационных ресурсов и возможностей, технологий их использования для приема туристов и методик адресного продвижения регионального турпродукта. Существующая система образования в сфере туризма в большинстве своем не дает практических профессиональных знаний и навыков, что в том числе связано с недостаточным привлечением к преподаванию работников индустрии туризма и гостеприимства и несоответствием наиболее востребованных профессий (гиды, экскурсоводы и т.д.) популярным специализациям учебных заведений.

Численность занятых в туристском секторе Хабаровского края увеличилась с 2,45 тыс. человек в 2008 году до 2,80 тыс. человек в 2012 году (темп 114,2%), однако доля работников туристской индустрии составляет только 3,0 процента от общей численности занятых в экономике Хабаровского края.

Для формирования конкурентоспособного туристского рынка необходима эффективная стратегия по продвижению регионального турпродукта, сосредоточенная на ключевых направляющих туристского рынка и носящая агрессивный характер, что позволит сделать въездной и внутренний туризм доходной составляющей экономики края.

Одним из главных законов рекламы является значительный объем, регулярность и продолжительность воздействия. Широкая рекламная кампания туристских возможностей региона способствует росту количества иностранных и отечественных туристов, а, следовательно, и росту поступлений в его экономику. При этом следует учитывать значительный мультипликативный эффект туризма, развитие сопутствующих сфер экономической деятельности и рост занятости населения (косвенно 3 - 4 иностранных туриста обеспечивают одно рабочее место в экономике субъекта Российской Федерации).

Фактическое количество прибывших в Хабаровский край российских туристов составило в 2012 году 487,2 тыс. человек, темп 104,3 процента к уровню 2008 года. Вместе с тем въезд иностранных граждан за указанный период сократился на 9,2 процента и составил в 2012 году 16,70 тыс. человек.

Анализ региональных особенностей нормативного правового регулирования позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время Хабаровский край попадает в список субъектов, где нормативная правовая база, устанавливающая направления краевой государственной политики в сфере туризма, регулирующая отношения, возникающие при реализации права человека на отдых, и способствующая увеличению потока туристов в край, находится в стадии формирования.

Главное конкурентное преимущество Хабаровского края в рамках развития туристской отрасли определяется его высоким природным потенциалом и благоприятным экономико-географическим положением, значение которого особенно возросло в условиях глобализации.

Факторами, способствующими укреплению позиций Хабаровского края как туристского центра на Дальнем Востоке, являются:

- уникальное культурно-историческое наследие (место пересечения европейской и азиатской культур);

- высокий природный потенциал;

- стабильное социально-экономическое положение;

- наличие "пересекающихся" туристских рынков (потребители одного вида туристских услуг с маркетинговой точки зрения выступают покупателями смежных турпродуктов);

- мультимодальность транспортной системы (наличие автомобильного, речного, воздушного и железнодорожного видов транспорта);

- достаточный уровень личной и общественной безопасности;

- широкий комплекс предоставляемых туристских услуг;

- ориентированность турпродуктов на различные потребительские группы.

Однако высокий туристско-рекреационный потенциал края используется не в полной мере. Факторами, сдерживающими рост конкурентоспособности туристского комплекса края на внутреннем и международном рынках туристских услуг, являются:

- низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность средств размещения и объектов досуга, неудовлетворительное состояние туристских объектов показа, слабая сеть автомобильных дорог, отсутствие придорожного сервиса, отсутствие современной речной инфраструктуры);

- низкая оснащенность самолетами в аэропортах края, высокие цены на авиаперевозки в северные районы края и монополизм авиаперевозчиков;

- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;

- недостаточная сформированность туристского имиджа края вследствие "информационного вакуума" об имеющихся туристских ресурсах региона;

- несформированная нормативная правовая база в сфере регулирования туризма;

- слаборазвитая обеспечивающая инфраструктура туристских объектов, что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу.

Совокупность сдерживающих факторов и факторов, способствующих развитию отрасли, позволяет рассматривать Хабаровский край как туристскую территорию, имеющую достаточный потенциал развития для увеличения доли внутреннего и въездного туризма как на общероссийском, так и на международном туристских рынках при условии нивелирования барьеров развития отрасли. Для реализации туристско-рекреационного потенциала края необходимо совершенствование инструментов и методов управления развитием регионального туристского комплекса, направленных на оптимизацию туристской и сопутствующей инфраструктур и механизмов продвижения услуг посредством повышения привлекательности края как туристской территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2016  г. N 272-пр пункт 1.2 раздела 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Варианты решения проблемы

Для выбора оптимального сценария Программы были рассмотрены и проанализированы два различных варианта решения проблемы.

Первый вариант основан на включении в область программной разработки всех территорий муниципальных образований края для оказания государственной поддержки в развитии туристской инфраструктуры. Такой подход имеет преимущество с точки зрения постановки обоснованных целей Программы, в том числе социально-экономического характера.

Указанный вариант решения проблемы предусматривает повышенные объемы финансирования подготовки и реализации мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников. Вместе с тем возникает значительный риск завышения объемов финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы. В рамках такого подхода будет обеспечен максимальный охват туристской отрасли на всей территории края.

Однако отсутствие взаимной логической, технологической и функциональной увязки мероприятий Программы приведет к размыванию предпринимаемых усилий и распылению значительных финансовых ресурсов, что повлечет, в свою очередь, низкую эффективность и результативность предполагаемой инвестиционной активности в сфере туризма.

Второй вариант решения проблемы - применение кластерного подхода - возможен за счет концентрации программных акцентов на развитии ограниченного числа территорий края, наиболее перспективных с точки зрения продвижения внутреннего и въездного туризма, в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг.

Кластерный подход предполагает сосредоточение в рамках ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей турпродукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров и на основе научно-обоснованных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства будут созданы наилучшие условия для развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг. Данный вариант предусматривает реализацию программных мероприятий и проектов, наиболее эффективно влияющих на формирование туристской инфраструктуры и туристских потоков по перспективным с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма направлениям, обеспечивая тем самым оптимизацию как государственных, так и частных инвестиций.

Преимуществом второго варианта является системный подход к решению задач развития внутреннего и въездного туризма в крае. В результате ежегодного мониторинга и обобщения результатов реализации мероприятий Программы кластерный подход позволит получить и обобщить информацию о реальном положении дел в рассматриваемой области, определить первоочередные задачи и основные приоритеты, принять обоснованные решения о необходимости дальнейшей разработки наиболее перспективных на данный период времени программ по видам туризма.

В целом результаты проведенного анализа преимуществ и рисков свидетельствуют о том, что второй вариант решения проблемы развития внутреннего и въездного туризма в рамках Программы является оптимальным. Такой подход к реализации Программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников Программы. Реализация указанного сценария предполагает участие общественных институтов в выработке решений по проектированию и созданию перспективных туристско-рекреационных кластеров, создание новых рабочих мест и развитие территорий.

При проведении оценки территорий Хабаровского края в целях определения наиболее перспективных для создания туристско-рекреационных кластеров был произведен учет таких факторов, как демографическая ситуация и географическое положение территории, наличие и состояние туристских ресурсов (объектов показа, достопримечательностей и т.д.), наличие базовой инфраструктуры, транспортная доступность, обеспеченность местами размещения, уровень развития экономики.

Учитывая вышеуказанные факторы, были выделены Хабаровская, Комсомольская и Советско-Гаванская агломерации, в пределах которых в настоящее время проживает около 1,0 млн. человек (72% от численности всего населения края). При этом именно в данных агломерациях остро стоят проблемы рекреации и отдыха, что является сопутствующим фактором для развития инфраструктуры туризма в пределах данной территории.

Выделенные территории отличаются выгодным экономико-географическим положением. Советско-Гаванская агломерация расположена в прибрежной зоне Татарского залива с выходом в Охотское море, Хабаровская агломерация граничит с Китайской Народной Республикой, также город Хабаровск имеет особое значение как административный центр Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа. На территории Комсомольской агломерации произошло совмещение трех различных типов флоры, фауны и ихтиофауны (охотского, сибирского, маньчжурского); в центре кластера находится равнинное пространство бассейна реки Амура, которое является одной из наиболее живописных территорий Хабаровского края. Город Комсомольск-на-Амуре является промышленным центром и вторым по величине городом края.

Помимо этого, на территориях Хабаровской, Комсомольской и Советско-Гаванской агломераций сконцентрированы основные туристские ресурсы края, в том числе: культурно-исторические объекты, этнические села, заповедники, горнолыжные базы, а также уникальные природные объекты показа, термальные источники и т.д. Более 70 процентов коллективных средств размещения расположены в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, на долю которых приходится более 80 процентов общей численности размещенных в них в 2010 году лиц.

Указанные агломерации также отличаются более высокими показателями экономического роста в сравнении с другими муниципальными районами Хабаровского края. На территории Советско-Гаванской агломерации создана и развивается портовая особая экономическая зона. На территории г. Комсомольска-на-Амуре создана территория особого социально-экономического развития (ТОСЭР). Развитие промышленного потенциала городского округа ведет к потребности в развитии социальной сферы, в том числе созданию условий для рекреации и отдыха населения и гостей города.

Различия в концентрации определенных видов туристских ресурсов на территориях указанных агломераций Хабаровского края предполагают целесообразным создание следующих туристско-рекреационных кластеров:

1) туристско-рекреационный кластер "Комсомольский".

Город Комсомольск-на-Амуре и прилегающие к нему территории обладают уникальными ресурсами. Удобное географическое положение, исторические и культурные памятники, уникальная природа создают все условия для развития индустрии туризма и отдыха.

На территории прилегающих к городу районов проживают коренные народности Амура: нанайцы, орочи, нивхи, ульчи, культура которых имеет глубокие исторические корни.

Сегодня в Комсомольске-на-Амуре насчитывается 83 объекта культурного наследия регионального и федерального значения, в том числе 59 объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране, 24 выявленных объекта культурного наследия.

Прилегающие к городу территории имеют особое экологическое и рекреационное значение. Здесь расположены: горнолыжный комплекс "Холдоми", "Кедрово-тисовая роща", Комсомольский заповедник.

В черте города находятся крупные промышленные предприятия, предполагающие развитие промышленного туризма, горнолыжные базы и спортивно-оздоровительные комплексы.

Для жителей и гостей города работают краеведческий музей, арт-галерея "Метаморфоза", музей изобразительных искусств, "Экспоцентр" авиационного завода, музей судостроительного завода, зоологический центр "Питон", который располагает коллекцией экзотических животных.

Набережная реки Амура в историческом центре города является ядром кластера, на территории которой планируется разместить основные объекты туристско-рекреационного назначения.

Таким образом, кластер ориентирован в равной степени как на въездной, так и на внутренний виды туризма;

2) туристско-рекреационный кластер "Северный Сихотэ-Алинь".

Расположенные на территории Ванинского и Советско-Гаванского муниципальных районов уникальные термальные источники предопределяют основу специализации кластера - лечебно-оздоровительный вид туризма. Сопутствующими видами туризма на территории кластера являются экологический туризм, спортивная рыбалка и охота. Кластер ориентирован преимущественно на внутрикраевой туризм;

3) анализ потребительских предпочтений при выборе видов отдыха указывает на большую популярность среди туристов речных круизов. По экспертным оценкам, круизы по Амуру пользуются интересом у иностранных туристов. Так, за три месяца с начала текущего года количество запросов по круизным программам по Амуру составило 970 единиц. Протяженность реки на территории Хабаровского края составляет более 1,0 тыс. км, что позволит в перспективе разработать вариативные туристские маршруты по данному направлению, включающие посещение наиболее значимых культурно-исторических и природных мест края, и привлечь целевые группы потребителей данного турпродукта (ориентация как на въездной, так и внутренний туризм).

Особая роль в развитии круизного и рекреационного туризма возлагается на проектируемый межрегиональный, международный туристско-рекреационный круизный комплекс острова Большой Уссурийский Хабаровского муниципального района, предполагающий освоение приграничной части реки Амура для развития международных трансграничных круизов в приграничные города Китайской Народной Республики, а также прогулочных маршрутов вокруг острова Большой Уссурийский.

В связи с этим третьим кластером на территории края определен круизный кластер "Остров Большой Уссурийский - Шантары".

Ядром кластера является г. Хабаровск, на территории которого находятся основные памятники культурно-исторического наследия края.

Таким образом, приоритетными направлениями развития туризма в Хабаровском крае являются:

- создание объектов туристско-рекреационного использования в пределах городских агломераций;

- создание центров рекреационно-оздоровительного туризма на базе природных лечебных ресурсов;

- развитие круизного туризма;

- развитие новых направлений туризма, в том числе промышленного, военно-патриотического, детского;

- усиление роли туризма в просвещении и формировании культурно-нравственного потенциала населения края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2016  г. N 272-пр в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере туризма

Решение проблем развития Хабаровского края как туристской территории полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития края, обозначенным в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, так как способствует развитию рекреационной базы края как основы для укрепления здоровья населения, сохранению экологии и развитию социальной сферы, в том числе созданию дополнительных рабочих мест, поддержке коренных малочисленных народов.

Соответствие приоритетам социальной политики выражается в необходимости создания новых рабочих мест. Соответствие приоритетам экономической политики связано с необходимостью развития и совершенствования транспортной инфраструктуры, полного обеспечения потребностей отрасли в услугах по перевозке грузов и пассажиров. Соответствие экологическим и пространственным приоритетам выражается в необходимости принятия комплекса мер для сохранения тех природных ландшафтов, которые могут быть использованы как туристские и рекреационные объекты. Соответствие внешнеполитическим приоритетам связано с необходимостью создания комфортных условий для привлечения иностранного капитала в отрасль и повышения конкурентоспособности туристской отрасли Хабаровского края на международной арене.

Необходимость решения проблем, перечисленных выше, соответствует ключевым принципам и направлениям социально-экономической политики края:

- решение существующих проблем подготовки кадров для сферы туризма - принципу развития кадрового потенциала, сокращения дефицита квалифицированных кадров;

- решение проблем недостаточно развитой транспортной инфраструктуры - принципу устранения инфраструктурных ограничений: повышения эффективности и надежности энергетической системы, совершенствования структуры топливного баланса, развития транспортной системы, современных видов связи;

- усовершенствование существующей нормативной правовой базы - принципу развития малого и среднего предпринимательства, снижения уровня административных барьеров, препятствующих вхождению на рынок, содействия развитию предпринимательских структур;

- устранение недостаточной сформированности имиджа Хабаровского края как ведущего субъекта хозяйственной и инвестиционной деятельности на Востоке России.

Цели и задачи Программы основываются на положениях "Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. N 941-р, долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р, федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644, и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 31 января 2013 г., которыми определена необходимость перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны. Этот же принцип заложен и в основу принятой Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р (далее - Стратегия). Одним из главных направлений социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона в соответствии со Стратегией является стимулирование преобразования среды проживания населения, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма. В ней предусмотрено обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг, превышающих среднероссийский уровень.

Исходя из этого, целью Программы является создание современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

1) комплексное развитие рекреационных территорий Хабаровского края.

Данная задача будет решена путем создания новых и реконструкции имеющихся туристских объектов и туристской инфраструктуры региона согласно выявленным перспективным направлениям развития отрасли в крае и в соответствии с кластерным подходом, создания организационно-экономических и правовых условий для развития туристского комплекса края.

Вместе с тем решению задачи будет способствовать повышение транспортной доступности мест отдыха и туристских объектов в туристско-рекреационных кластерах за счет строительства и ремонта подъездных дорог к объектам туристского показа и основным зонам отдыха.

В результате реализации указанных мероприятий значительно улучшится состояние туристских ресурсов края. Решение данной задачи направлено на нейтрализацию таких сдерживающих реализацию туристского потенциала края факторов, как низкий уровень развития туристской инфраструктуры, а также отсутствие действенных механизмов привлечения инвестиций в сферу туризма;

2) повышение качества и безопасности туристских услуг.

Необходимыми мероприятиями в целях повышения качества оказания туристских услуг являются создание туристско-информационных центров и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов индустрии туризма;

3) создание имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра Дальнего Востока.

Позиционирование Хабаровского края на туристском рынке предполагается осуществлять посредством выполнения комплекса маркетинговых мероприятий: размещение информации о туристском потенциале Хабаровского края и перспективах развития отрасли в российских и зарубежных средствах массовой информации, презентации туристских возможностей региона на международных и российских выставках по туризму, продвижение краевого туристского портала и пр. Данные мероприятия направлены на повышение информированности как российского, так и зарубежного населения о возможных видах отдыха на территории края, текущем состоянии сферы туризма в крае и планах ее развития, а также на повышение узнаваемости турпродуктов региона. Такие мероприятия, как участие в конференциях, форумах и "круглых столах", а также непосредственно их организация выполняют не только функции по продвижению турпродукта, но и обмену опытом с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами в сфере организации и развития туризма и способствуют формированию делового вида туризма в крае.

В рамках основных задач Программы предусматривается реализация мероприятий, направленных на:

- переориентацию части потребительского спроса россиян на внутренний туризм;

- реализацию стратегической роли туризма в духовном развитии, воспитании патриотизма и просвещении;

- обеспечение роста качества жизни населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2016  г. N 272-пр в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависит от степени достижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы.

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристского потока, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и рост валового внутреннего продукта края.

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели, характеризующие текущие и конечные результаты ее реализации и определяющие ее социально-экономическую эффективность (к показателям 2010 года):

- численность российских граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, увеличится в 1,42 раза;

- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, увеличится в 2,02 раза;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения увеличится в 1,33 раза;

- объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения увеличится в 1,79 раза;

- объем платных туристских услуг, оказанных населению края, увеличится в 1,4 раза.

Вклад туристской отрасли и смежных отраслей в валовой региональный продукт Хабаровского края суммарно за все время реализации Программы с учетом дополнительных объемов финансирования составит 158,70 млрд. рублей, при этом за указанный период будет создано 11 тыс. дополнительных рабочих мест в туристской отрасли и смежных отраслях. Объем налоговых поступлений Хабаровского края от сферы туризма (с учетом смежных отраслей) в бюджетную систему Российской Федерации составит 21,70 млрд. рублей, что в 11 раз превысит планируемые расходы краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований на проведение мероприятий Программы.

К основным ожидаемым результатам от реализации Программы, отражающим социальные и экономические выгоды края, относятся:

- развитие туристских ресурсов в регионе создаст дополнительный приток туристов и спрос приезжающих на потребительские товары и услуги. В большинстве случаев эта продукция создается местной промышленностью, что оказывает определенное положительное влияние на развитие предприятий региона, выпускающих предметы потребления. Благодаря этому производство потребительских товаров интенсивно развивается, принося доходы региону и повышая уровень жизни населения;

- по мере развития туристских ресурсов в активном туризме (рыбалка, охота и т.д.) увеличатся расходы туристов на данное туристское снаряжение. Это также приносит дополнительные доходы региональной экономике;

- при увеличении туристских потоков значительно повысится спрос на сувенирную продукцию, изделия местных народных промыслов, изучение традиций и фольклора, что приносит не только доход краю и муниципалитетам, но также служит целям рекламы туристского региона;

- увеличение спроса на строительство гостиниц, кемпингов, развлекательных центров и прочих туристских ресурсов будет способствовать повышению доходов строительных компаний;

- развитие туризма снизит удельный вес расходов на общественный транспорт города за счет увеличения пассажиропотока и, как следствие, повысит рентабельность перевозок;

- развитие туризма создаст дополнительные рабочие места, поэтому его воздействие на занятость можно рассматривать как инструмент выполнения социальной функции, снижения напряженности в сфере трудоустройства;

- привлекательность туристских ресурсов обеспечит дополнительные поступления доходов в бюджет края и муниципальные бюджеты через налоги. Чем выше доходы туристских организаций и предприятий, задействованных в формировании турпродукта, тем значительнее поступления в бюджет;

- развитие туристских ресурсов в сфере экологического туризма (создание лесопарков, скверов, зеленых зон) позволит увеличить положительное воздействие туризма на экологическую среду;

- привлекательность туристских ресурсов для туристов, приезжающих в регион в целях знакомства с местными достопримечательностями и для отдыха, окажет позитивное социально-культурное воздействие на местное население в ходе контактов с ним. Интерес туристов к культурному наследию региона может вызвать гордость у местных жителей и желание сохранять свои национальные традиции и ремесла.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа предполагает достижение целей и решение основных задач по развитию внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае к 2020 году путем поэтапной реализации комплекса мероприятий.

В рамках Программы предусмотрено выделение следующих логических этапов выполнения работ, упорядоченных по времени их реализации:

I этап (2013 - 2014 годы) - подготовительный, в рамках которого будет создана базовая основа для эффективного развития туризма в крае. Предполагается повысить уровень координации региональных органов государственного управления в целях развития внутреннего и въездного туризма в крае посредством создания эффективных механизмов регулирования и координации туристской деятельности. В числе указанных механизмов - разработка заявки на включение инвестиционных проектов в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".

Помимо этого задачей I этапа Программы станет проведение мониторинга наличия, уровня развития и доступности региональных туристско-рекреационных ресурсов и четкое определение и позиционирование основных характеристик туристов (таких, как предпочитаемый вид туризма, среднедневные траты, продолжительность пребывания), что позволит более точно спрогнозировать объемы необходимой гостиничной инфраструктуры.

II этап (2015 - 2016 годы) - этап реализации мероприятий по созданию туристско-рекреационных кластеров, предусматривающий проведение работ по созданию и реконструкции объектов на территории кластеров за счет реализации адресных инвестиционных проектов, направленных в том числе, на развитие коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктур.

На данном этапе будет проведена апробация на практике разработанных механизмов создания инвестиционных площадок в целях привлечения инвестиций в туристскую отрасль на условиях государственно-частного партнерства.

III этап (2017 - 2020 годы) - этап завершения формирования кластеров, в том числе строительства и реконструкции туристских объектов и необходимой инфраструктуры, по окончании которого на территории Хабаровского края будет сформирован эффективный конкурентоспособный туристский комплекс, обеспечивающий широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.

Дополнительно в рамках всех этапов Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на оценку текущего состояния туристских объектов и туристской отрасли края, повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров для индустрии туризма, внедрение современных технологий реализации турпродуктов с использованием электронных программ, создание имиджевой привлекательности края и краевого турпродукта. Указанные мероприятия не выделяются в отдельные этапы и запланированы к реализации в течение всего срока исполнения Программы.

5. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием следующих целевых показателей (индикаторов):

- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения;

- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

- объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;

- объем платных туристских услуг, оказанных населению.

Для оценки степени решения задач по развитию туристско-рекреационного комплекса Хабаровского края предлагается использовать следующие показатели:

1) показатели решения задачи по комплексному развитию рекреационных территорий края:

- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

2) показатели решения задачи, направленной на повышение качества и безопасности туристских услуг:

- объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;

3) показатели решения задачи, направленной на создание имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра Дальнего Востока:

- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;

- объем платных туристских услуг, оказанных населению.

Система целевых индикаторов и показателей для мониторинга хода реализации мероприятий Программы может быть уточнена в ходе реализации Программы.

Полный перечень показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2016  г. N 272-пр в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень и краткое описание мероприятий Программы

При формировании перечня программных мероприятий акцент сделан на создании и развитии конкурентоспособных туристских ресурсов, в том числе на территории выделенных кластеров.

Перечень программных мероприятий, посредством которых будет осуществляться достижение цели и задач Программы, включает в себя следующие основные разделы:

1) организационно-методическое и информационное обеспечение;

2) продвижение регионального турпродукта на российском и международном рынках;

3) развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктур;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр подпункт 4 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) создание туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр подпункт 5 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) создание туристско-рекреационного кластера "Комсомольский";

6) создание туристско-рекреационного кластера "Северный Сихотэ-Алинь".

Первый раздел программных мероприятий подразумевает развитие системы организационно-методического обеспечения туристской отрасли в Хабаровском крае, направленной на повышение качества предоставляемых туристских услуг и создание эффективной структуры управления туристской деятельностью.

Также в состав раздела входят мероприятия, которые обеспечат информационную поддержку туристской деятельности на территории края и позволят получать оперативные данные о состоянии туристских ресурсов и туристской инфраструктуры Хабаровского края.

Второй раздел объединяет мероприятия, направленные на создание благоприятного для развития туризма имиджа Хабаровского края и на повышение узнаваемости турпродуктов региона.

В третьем разделе объединены мероприятия по развитию туристской инфраструктуры в историко-культурных зонах городов и поселений на всей территории Хабаровского края, а также по созданию и реконструкции объектов, находящихся за пределами туристско-рекреационных кластеров.

Перечень мероприятий четвертого, пятого и шестого разделов является комплексной системой развития перспективных направлений туризма, на территориях создаваемых туристско-рекреационных кластеров Хабаровского края, которая позволит систематизировать, развить имеющиеся и создать новые туристские ресурсы и объекты туристской инфраструктуры, а также внедрить механизмы по организации и стимулированию деятельности компаний - участников кластеров.

Таким образом, настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие туристской отрасли, в том числе на формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Хабаровского края, включая:

- улучшение взаимодействия государственных и коммерческих структур по вопросам развития туристской отрасли в крае;

- строительство и реконструкцию туристских объектов и туристской инфраструктуры;

- повышение качества оказываемых услуг;

- повышение уровня квалификации кадров, занятых в туристской индустрии края;

- повышение информированности о состоянии объектов, расположенных на территории края;

- повышение узнаваемости бренда Хабаровского края среди российских и зарубежных граждан.

Ключевыми и первоочередными мероприятиями настоящей Программы, в результате реализации которых будут сформированы условия для дальнейшего развития туристской отрасли, а также созданы и реконструированы наиболее значимые туристские объекты согласно выявленным перспективным направлениям развития туризма в Хабаровском крае, являются:

- разработка долгосрочной стратегии развития туристского комплекса Хабаровского края;

- подготовка и направление заявки на включение туристских проектов Хабаровского края в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644;

- комплекс мероприятий по созданию круизного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" и туристско-рекреационного кластера "Комсомольский"".

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Прогнозная (справочная) информация о сметной стоимости и объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы, приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий Программы, относятся:

- разработка и принятие в случае необходимости нормативных правовых актов края в сфере развития туризма.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 9 059,53 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 1 123,00 млн. рублей, из средств краевого бюджета - 1 042,36 млн. рублей, из средств муниципальных бюджетов (по согласованию) - 233,48 млн. рублей, внебюджетных средств (по согласованию) - 6 660,69 млн. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию цели Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации Программы и основных мероприятий приведена в приложениях N 9, 10 к настоящей Программе.

Программой предусмотрены субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности.

Формирование предложений по распределению затрат краевого бюджета будет осуществляться согласно порядкам расчета и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности, приведенным в приложении N 11 к настоящей Программе.

Программой предусмотрена государственная поддержка юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей в форме субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма, условия и порядок предоставления которых приведены в приложении 8 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы

На решение задач и достижение целей Программы в рамках программно-целевого метода могут негативно повлиять следующие риски:

- макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста экономики, с высокой инфляцией и кризисом банковской системы. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов туризма и т.п.;

- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- геополитические риски. На развитие сферы туризма как внутреннего, так и въездного оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны и в сопряженных государствах. Военные и террористические действия могут привести к снижению в крае въездного туристского потока вследствие формирования образа России как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить инвестиционную привлекательность края;

- международные риски. Успешное функционирование сферы туризма напрямую зависит от состояния международных отношений России. Кроме этого, для сферы туризма имеет значение ситуация на международных рынках, курсы валют, степень взаимной интеграции государств, что особенно важно для регионов приграничного туризма;

- риски, связанные с невыполнением объемов привлеченных средств. Отсутствие необходимого объема частных инвестиций в текущих посткризисных условиях может повлечь выбор приоритетных направлений инвестирования исходя исключительно из интересов потенциального инвестора, сосредоточение финансовых средств на реализации отдельных проектов и как следствие отсутствие комплексного подхода в решении задачи развития отрасли.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций и полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;

- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;

- проведение мониторинга реализации Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

- планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы;

- мониторинг эффективности бюджетных вложений; определение приоритетов для первоочередного финансирования, активизация инвестиционной деятельности.

В целом результаты проведенного анализа преимуществ и рисков свидетельствуют о том, что решение проблемы развития внутреннего и въездного туризма в рамках Программы с применением кластерного подхода и концентрации программных акцентов на развитии ограниченного числа территорий края, наиболее перспективных с точки зрения продвижения внутреннего и въездного туризма, является оптимальным.

Такой подход к реализации Программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников Программы. Реализация указанного сценария предполагает участие общественных институтов в выработке решений по проектированию и созданию перспективных туристско-рекреационных кластеров, создание новых рабочих мест и развитие территорий.

10. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.

11. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет взаимоувязанный комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем и соисполнителями Программы программных мероприятий, в целях достижения планируемых результатов. Он предусматривает использование организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей и задач Программы, таких, как:

- планирование и прогнозирование;

- разработка нормативной правовой базы, способствующей достижению целей Программы;

- непрерывный контроль эффективности реализуемых мероприятий Программы на основе целевых индикаторов и показателей;

- организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет следующие функции:

- организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы;

- проводит оценку эффективности Программы;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга, оценки эффективности и подготовки годового отчета;

- готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края.

Соисполнитель:

- осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;

- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы;

- представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Внесение иных изменений в Программу, оказывающих влияние на результат реализации утвержденной Программы, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 29 марта 2017  г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2012		2013		2014		2015		2016	2017*	2018*	2019*	2020*
				план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения ( )	тыс. человек	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю	487,18	487,18	415,00	477,30	473,10	466,82	498,78	458,77	518,73	544,67	594,25	643,83	693,42
2.	Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения ()	тыс. человек	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю	16,68	16,68	17,00	19,02	17,60	21,00	22,00	31,30	31,50	31,80	32,43	33,06	33,70
3.	Количество койко-мест в коллективных средствах размещения ()	тыс. единиц	- " -	7,83	7,83	7,90	9,10	8,03	9,86	9,90	10,17	10,20	10,25	10,30	10,35	10,40
4.	Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения ()	млн. рублей	- " -	2 130,50	2 130,50	1 850,00	2 271,20	2 171,25	2 551,65	2 600,00	2 558,70	2 610,00	2 680,00	2850,00	3200,00	3 807,76
5.	Объем платных туристских услуг, оказанных населению края ()	- " -	- " -	969,92	969,92	1 161,30	1 345,60	1 190,40	1 201,50	1 180,00	1 299,90	1 305,00	1 312,00	1322,00	1340,00	1 366,20

*Плановые значения показателей за период 2017 - 2020 годов будут достигнуты при условии получения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках кластеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Перечень
основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 29 марта 2017  г.

N п/п		Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2		3	4	5	6
1.	Организационно-методическое и информационное обеспечение
1.1.	Разработка долгосрочной стратегии развития туристского комплекса Хабаровского края		министерство культуры края	2020 год	наличие нормативного правового акта, регулирующего деятельность органов исполнительной власти края в сфере туризма, повышение эффективности управления туристской отраслью	снижение въездного туристского потока (далее - турпоток)
1.2.	Подготовка и направление заявки на включение туристских проектов Хабаровского края в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644		- " -	2014 - 2017 гг.	обеспечение государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма Хабаровского края на федеральном уровне	снижение въездного турпотока и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
1.3.	Предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма		- " -	2013 - 2020 гг.	ежегодно предоставление субсидий субъектам экономической деятельности в сфере туризма края, развитие сети туристских маршрутов	снижение темпов развития туристской отрасли края
1.4.	Организация и проведение исследований и социологических опросов, подготовка статистических и информационно-аналитических материалов о состоянии и перспективах развития туристских ресурсов		министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	проведение не менее одного мероприятия в год, мониторинг текущей ситуации в сфере туризма	отсутствие информации, необходимой при разработке и принятии управленческих решений в сфере туризма
1.5.	Внедрение и сопровождение единой информационной базы данных туристских ресурсов Хабаровского края		- " -	2013 - 2020 гг.	создание единого информационного ресурса края в сфере туризма, постоянный мониторинг туристских ресурсов и туристской инфраструктуры органами исполнительной власти края, администрациями муниципальных образований края	- " -
1.6.	Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов туристской индустрии		- " -	2014, 2016, 2017 гг.	стимулирование повышения качества услуг среди субъектов туристской индустрии	снижение количества въезжающих туристов
2.	Продвижение регионального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.	Модернизация и сопровождение краевого интерактивного информационного туристического портала		министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	создание положительного имиджа края как международного туристского центра на Дальнем Востоке России	снижение въездного турпотока и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
2.2.	Организация и проведение туристских фестивалей, праздников		министерство культуры края, администрации муниципальных образований края (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	активизация событийного туризма	снижение въездного турпотока
2.3.	Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности		- " -	2014 -2020 гг.	создание положительного имиджа края как международного туристского центра на Дальнем Востоке России	снижение количества въезжающих туристов
2.4.	Составление и размещение календаря туристских событий на краевом интерактивном туристическом портале		министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	- " -	- " -
2.5.	Организация и проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам развития туризма в крае, привлечения инвестиций в туристскую индустрию		министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	создание положительного имиджа края как центра делового сотрудничества	сокращение турпотока, снижение инвестиционной активности на территории края
2.6.	Участие в российских и международных туристских выставках и биржах		- " -	2013 - 2020 гг.	участие не менее чем в двух мероприятиях ежегодно, укрепление положительного имиджа края на туристском рынке, обмен и внедрение передовых технологий в развитие туристско-рекреационной деятельности	снижение количества въезжающих туристов
2.7.	Организация представительских информационных мероприятий в целях продвижения туристских ресурсов края		- " -	2013 - 2020 гг.	увеличение доли въездного туризма в общем объеме турпотока	снижение въездного турпотока
2.8.	Размещение информации о туристском потенциале Хабаровского края и перспективах развития отрасли в российских и зарубежных средствах массовой информации		- " -	2013 - 2020 гг.	создание положительного имиджа края как международного туристского центра на Дальнем Востоке России	снижение въездного турпотока и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
2.9.	Разработка, издание и переиздание некоммерческой рекламно-информационной и справочной продукции о туризме в Хабаровском крае		- " -	2013 - 2020 гг.	- " -	снижение инвестиционной активности на территории края, количества въезжающих туристов
2.10.	Проработка вопросов по размещению информационных вывесок, указателей на английском языке согласно туристской символике в местах туристского показа и на объектах транспортной инфраструктуры		администрации муниципальных образований края (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	- " -	снижение въездного турпотока и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
2.11.	Содействие обустройству велодорожек на территориях туристско-рекреационных зон, парков и мест активного отдыха населения		министерство культуры края	2015 - 2020 гг.	создание условий для активных видов отдыха	снижение внутреннего турпотока, уменьшение доходов в бюджеты всех уровней
2.12.	Содействие разработке этноэкологических туристских маршрутов в местах проживания коренных народов		- " -	2013 - 2014 гг.	создание условий для развития этнографического туризма, увеличение числа дополнительных рабочих мест для коренного населения	снижение внутреннего и въездного турпотока, уменьшение доходов в бюджеты всех уровней
2.13.	Содействие в развитии новых направлений туризма, в том числе событийного, детского, этнографического, промышленного и сельского		министерство культуры края, администрации муниципальных образований края (по согласованию)	2016 - 2020 гг.	активизация внутреннего туризма	снижение въездного турпотока и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
3.	Развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры
3.1.	Создание и развитие туристско-информационных центров на территории туристско-рекреационных кластеров		министерство культуры края, администрации муниципальных образований края (по согласованию)	2014 - 2020 гг.	оптимизация региональной системы управления туристской сферой	отсутствие возможности содействия развитию внутреннего и въездного туризма на территории края
3.2.	Развитие туристской инфраструктуры муниципального района имени Лазо		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация муниципального района имени Лазо (по согласованию)	2013 - 2015 гг.	создание условий для отдыха и туризма	- " -
3.3.	Создание туристско-рекреационного комплекса в Амурском муниципальном районе		администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края, организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию)	2014 - 2020 гг.	создание условий для отдыха и рекреационного туризма	- " -
3.4.	Развитие инфраструктуры базы активного отдыха "Большевик" в г. Комсомольске-на-Амуре		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (по согласованию), министерство культуры края	2013 - 2015 гг.	создание условий для развития активных видов туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
3.5.	Реконструкция гостиницы "Восход" в г. Комсомольске-на-Амуре		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (по согласованию)	2013 - 2015 гг.	создание условий для качественного обслуживания туристов в г. Комсомольске-на-Амуре	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
3.6.	Обустройство стоянок и зон отдыха на туристических маршрутах		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию)	2015 год	повышение качества оказания услуг	- " -
3.7.	Создание туристско-рекреационной зоны "Озеро лотосов" в Хабаровском муниципальном районе		администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края	2014 год	развитие рекреационных территорий	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
3.8.	Создание культурно-туристского комплекса в с. Джуен в Амурском муниципальном районе		администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2019 - 2020 гг.	развитие круизного и этно-экологического видов туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
3.9.	Строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса "Волконский" в Хабаровском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2013 - 2015 гг.	развитие спортивного туризма, туров "выходного дня"	- " -
3.10.	Развитие инфраструктуры культурно-туристического комплекса "Русская деревня" в Хабаровском муниципальном районе		администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края	2014 - 2017 гг.	создание условий для развития этнографического вида туризма	- " -
3.11.	Обустройство туристско-рекреационной зоны в с. Петропавловка в Хабаровском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края	2018 - 2019 гг.	развитие рекреационных территорий	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.	Создание туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары"
4.1.	Разработка пакета документов, необходимых для включения инвестиционного проекта Хабаровского края "Круизы по р. Амур" в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644		министерство культуры края	2013 год	привлечение средств федерального бюджета для реализации проекта	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
4.2.	Проработка вопроса по строительству круизного теплохода, оборудованного по международным стандартам, и созданию круизной управляющей компании		министерство культуры края, организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию)	2014 - 2020 гг.	развитие круизного туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.3.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, в том числе создание транспортной инфраструктуры, а также проведение берегоукрепления, реконструкции набережной		министерство строительства края, министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края, администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию)	2015 - 2019 гг.	создание условий для отдыха и рекреации населения и гостей Хабаровского края, обеспечение сохранности археологического памятника, создание условий для развития круизного, этнографического туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями, снижение качества регионального турпродукта
4.3.1.	Реконструкция набережной в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской		министерство строительства края, министерство культуры края	2015 - 2018 гг.	создание условий для отдыха и рекреации населения и гостей г. Хабаровска	снижение качества регионального турпродукта
4.3.2.	Берегоукрепительные работы, реконструкция подъездных дорог и пешеходных троп на территории памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" в Хабаровском муниципальном районе		министерство промышленности и транспорта края, администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2018 - 2019 гг.	обеспечение сохранности археологического памятника, создание условий для развития круизного, этнографического туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.3.3.	Реконструкция автомобильной дороги от поворота на с. Воронежское-1 до туристического комплекса "Воронеж" в Хабаровском муниципальном районе		министерство промышленности и транспорта края, администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2015, 2018 гг.	создание условий для отдыха и рекреации населения и гостей г. Хабаровска	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.4.	Создание комплекса туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), администрация Николаевского муниципального района (по согласованию), администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	создание условий для отдыха и рекреации населения и гостей Хабаровского края, создание условий для развития круизного, яхтенного, экологического, культурно-познавательного туризма, обеспечение сохранности исторических памятников	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края, снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.4.1.	Строительство туристического комплекса "Воронеж" в Хабаровском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	создание условий для развития рекреационного туризма, развитие туров "выходного дня"	- " -
4.4.2.	Развитие инфраструктуры туристического комплекса "Заимка" в Хабаровском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2013 - 2018 гг.	создание условий для развития круизного и яхтенного туризма	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
4.4.3.	Создание центра круизного и яхтенного туризма в г. Хабаровске		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края	2016 - 2018 гг.	- " -	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.4.4.	Создание историко-познавательного комплекса "Крепость Николаевск-на-Амуре" в Николаевском муниципальном районе		администрация Николаевского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2019 - 2020 гг.	обеспечение сохранности исторического памятника, создание условий для развития культурно-познавательного туризма	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
4.4.5.	Организация пункта приема туристов на Шантарском архипелаге		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2016 - 2018 гг.	развитие круизного и экологического видов туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
4.4.6.	Строительство, реконструкция объектов туристско-рекреационной зоны стадиона им. Ленина в г. Хабаровске		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края	2016 - 2017 гг.	создание условий для отдыха и рекреации населения и гостей г. Хабаровска	- " -
5.	Создание туристско-рекреационного кластера "Комсомольский"
5.1.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", в том числе: подъездные дороги, сети электроснабжения, теплоснабжения, газопровод, водопровод, очистные сооружения, канализация		администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию), министерство культуры края, министерство строительства края	2017 - 2020 гг.	обеспечение сохранности культурно-исторического и природного наследия города, создание условий для развития культурно-познавательного, рекреационного туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
5.2.	Создание туристской инфраструктуры, в том числе коллективных средств размещения, торговли, питания, объектов спортивно-оздоровительного и развлекательного назначения		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края	2016 - 2020 гг.	создание условий для отдыха и рекреации населения и гостей г. Комсомольска-на-Амуре	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
6.	Создание туристско-рекреационного кластера "Северный Сихотэ-Алинь"
6.1.	Строительство туристической базы "Тутто" и организация лечебно-косметологического SPA-центра в Советско-Гаванском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2015 - 2020 гг.	создание условий для развития рекреационно-оздоровительного туризма	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
6.2.	Создание туристско-рекреационной зоны в бухте Ольга в Советско-Гаванском муниципальном районе		администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края	2014 - 2020 гг.	создание условий для развития рекреационного туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
6.3.	Ремонт автодороги от пос. Гатка до туристической базы "Тутто" в Советско-Гаванском муниципальном районе		администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края	2014 год	создание условий для развития рекреационно-оздоровительного туризма	снижение темпов развития туристской инфраструктуры края
6.4.	Развитие инфраструктуры горнолыжной базы "Горностай" в Советско-Гаванском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2014 - 2017 гг.	содействие развитию активных форм туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями
6.5.	Создание центра экологического туризма в Нанайском муниципальном районе		организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Нанайского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	2013 - 2020 гг.	создание условий для развития экологического туризма	снижение количества российских и зарубежных граждан, въезжающих в край с туристскими целями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)" за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 29 марта 2017  г.

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы по годам (млн. рублей)
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		Всего	14,162	5,676	19,235	285,590	474,252	83,272	3,035	157,135
		в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета	-	-	-	177,000	279,500	-	-	-
		Министерство культуры края	14,162	5,676	4,235	3,765	9,165	3,641	3,035	59,735
		Министерство строительства края	-	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	-
		Министерство жилищно-коммунального хозяйства края	-	-	-	-	17,880	27,393	-	96,000
1.	Организационно-методическое и информационное обеспечение		0,610	1,196	0,600	0,700	1,000	0,600	0,600	2,000
1.1.	Разработка долгосрочной стратегии развития туристского комплекса Хабаровского края	министерство культуры края	-	-	-	-	-	-	-	1,400
1.2.	Предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма	министерство культуры края	0,510	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600
1.3.	Организация и проведение исследований и социологических опросов, подготовка статистических и информационно-аналитических материалов о состоянии и перспективах развития туристских ресурсов	- " -	0,100	0,496	-	-	0,300	-	-	-
1.4.	Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов туристской индустрии	- " -	-	0,100	-	0,100	0,100	-	-	-
2.	Продвижение регионального туристского продукта на российском и международном рынках		9,702	4,479	3,635	3,065	8,165	3,041	2,435	2,435
2.1.	Модернизация и сопровождение краевого интерактивного информационного туристического портала	министерство культуры края	0,432	0,003	0,100	0,060	0,935	0,100	0,100	0,100
2.2.	Организация и проведение туристских фестивалей, праздников	- " -	0,210	0,050	0,050	0,050	0,049	0,050	0,050	0,050
2.3.	Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности	- " -	-	0,150	0,200	0,200	0,200	0,200	0,200	0,200
2.4.	Организация и проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам развития туризма в крае, привлечения инвестиций в туристскую индустрию	- " -	0,110	0,100	-	0,075	0,250	0,200	0,100	0,100
2.5.	Участие в российских и международных туристских выставках и биржах	- " -	1,293	1,300	0,930	0,780	1,780	0,780	0,780	0,780
2.6.	Организация представительских информационных мероприятий в целях продвижения туристских ресурсов края	- " -	0,466	0,250	0,250	0,275	0,650	0,300	0,250	0,250
2.7.	Размещение информации о туристском потенциале Хабаровского края и перспективах развития отрасли в российских и зарубежных средствах массовой информации	- " -	0,400	0,200	-	-	0,300	0,200	0,200	0,200
2.8.	Разработка, издание и переиздание некоммерческой рекламно-информационной и справочной продукции о туризме в Хабаровском крае	- " -	6,791	2,326	2,105	1,625	4,001	1,211	0,755	0,755
2.9.	Содействие в разработке этноэкологических туристических маршрутов в местах проживания коренных народов*	министерство культуры края	-	0,100	-	-	-	-	-	-
3.	Развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры	- " -	-	-	-	-	-	-	-	36,700
3.1.	Создание культурно-туристского комплекса в с. Джуен в Амурском муниципальном районе	- " -	-	-	-	-	-	-	-	36,700
4.	Создание туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары"		3,850	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	20,000
4.1.	Разработка пакета документов, необходимых для включения инвестиционного проекта Хабаровского края "Круизы по р. Амур" в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644	министерство культуры края	3,850	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, в том числе создание транспортной инфраструктуры, а также проведение берегоукрепления, реконструкции набережной	министерство строительства	-	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	-
4.2.1.	Реконструкция набережной в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской	министерство строительства края	-	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	-
4.3.	Создание комплекса туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания	министерство культуры края	-	-	-	-	-	-	-	20,000
4.3.1.	Создание историко-познавательного комплекса "Крепость Николаевск-на-Амуре" в Николаевском муниципальном районе	министерство культуры края	-	-	-	-	-	-	-	20,000
5.	Создание туристско-рекреационного кластера "Комсомольский"	министерство жилищно-коммунального хозяйства края	-	-	-	-	17,880	27,393	-	96,000
5.1.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", в том числе: подъездные дороги, сети электроснабжения, теплоснабжения, газопровод, водопровод, очистные сооружения, канализация	министерство жилищно-коммунального хозяйства края	-	-	-	-	17,880	27,393	-	96,000

_____________

* С 2015 года финансирование мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017  г. N 99-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 29 марта 2017  г.

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (млн. рублей)
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		Всего	162,870	173,545	176,517	723,700	1 927,925	1 918,960	2 026,775	1 949,235
		Краевой бюджет	14,162	5,676	19,235	285,590	474,252	83,272	3,035	157,135
		в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета	-	-	-	177,000	279,500	-	-	-
		из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе	-	-	15,000	177,000	279,500	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	206,000	550,000	367,000
		Бюджеты муниципальных образований края	0,708	5,299	2,072	0,200	4,973	48,188	108,040	64,000
		Внебюджетные средства	148,000	162,570	155,210	437,910	1 448,700	1 581,500	1 365,700	1 361,100
1.	Организационно-методическое и информационное обеспечение	всего	0,610	1,196	0,600	0,700	1,000	0,600	0,600	2,000
		краевой бюджет	0,610	1,196	0,600	0,700	1,000	0,600	0,600	2,000
1.1.	Разработка долгосрочной стратегии развития туристского комплекса края	всего	-	-	-	-	-	-	-	1,400
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-	1,400
1.2.	Предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма	всего	0,510	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600
		краевой бюджет	0,510	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600	0,600
1.3.	Организация и проведение исследований и социологических опросов, подготовка статистических и информационно-аналитических материалов о состоянии и перспективах развития туристских ресурсов	всего	0,100	0,496	-	-	0,300	-	-	-
		краевой бюджет	0,100	0,496	-	-	0,300	-	-	-
1.4.	Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов туристской индустрии	всего	-	0,100	-	0,100	0,100	-	-	-
		краевой бюджет	-	0,100	-	0,100	0,100	-	-	-
2.	Продвижение регионального туристского продукта на российском и международном рынках	всего	9,910	5,128	3,867	3,215	8,665	4,138	3,735	3,735
		краевой бюджет	9,702	4,479	3,635	3,065	8,165	3,041	2,435	2,435
		бюджеты муниципальных образований края	0,208	0,649	0,232	0,150	0,500	1,097	1,300	1,300
2.1.	Модернизация и сопровождение краевого интерактивного информационного туристического портала	всего	0,432	0,003	0,100	0,060	0,935	0,100	0,100	0,100
		краевой бюджет	0,432	0,003	0,100	0,060	0,935	0,100	0,100	0,100
2.2.	Организация и проведение туристских фестивалей, праздников	всего	0,396	0,236	0,282	0,200	0,549	0,647	1,250	1,250
		краевой бюджет	0,210	0,050	0,050	0,050	0,049	0,050	0,050	0,050
		бюджеты муниципальных образований края	0,186	0,186	0,232	0,150	0,500	0,597	1,200	1,200
2.3.	Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности	всего	-	0,150	0,200	0,200	0,200	0,200	0,200	0,200
		краевой бюджет	-	0,150	0,200	0,200	0,200	0,200	0,200	0,200
2.4.	Организация и проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам развития туризма в крае, привлечения инвестиций в туристскую индустрию	всего	0,110	0,100	-	0,075	0,250	0,200	0,100	0,100
		краевой бюджет	0,110	0,100	-	0,075	0,250	0,200	0,100	0,100
2.5.	Участие в российских и международных туристских выставках и биржах	всего	1,293	1,300	0,930	0,780	1,780	0,780	0,780	0,780
		краевой бюджет	1,293	1,300	0,930	0,780	1,780	0,780	0,780	0,780
2.6.	Организация представительских информационных мероприятий в целях продвижения туристских ресурсов края	всего	0,466	0,250	0,250	0,275	0,650	0,300	0,250	0,250
		краевой бюджет	0,466	0,250	0,250	0,275	0,650	0,300	0,250	0,250
2.7.	Размещение информации о туристском потенциале Хабаровского края и перспективах развития отрасли в российских и зарубежных средствах массовой информации	всего	0,400	0,200	-	-	0,300	0,200	0,200	0,200
		краевой бюджет	0,400	0,200	-	-	0,300	0,200	0,200	0,200
2.8.	Разработка, издание и переиздание некоммерческой рекламно-информационной и справочной продукции о туризме в Хабаровском крае	всего	6,791	2,326	2,105	1,625	4,001	1,211	0,755	0,755
		краевой бюджет	6,791	2,326	2,105	1,625	4,001	1,211	0,755	0,755
2.9.	Проработка вопросов по размещению информационных вывесок, указателей на английском языке согласно туристской символике в местах туристского показа и на объектах транспортной инфраструктуры	всего	0,022	0,463	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	0,022	0,463	-	-	-	-	-	-
2.10.	Содействие в разработке этноэкологических туристических маршрутов в местах проживания коренных народов*	всего	-	0,100	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	0,100	-	-	-	-	-	-
3.	Развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры	всего	23,500	25,570	20,300	0,510	0,200	9,060	37,840	45,700
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-	36,700
		бюджеты муниципальных образований края	0,500	4,200	0,290	-	-	1,560	16,340	2,000
		внебюджетные средства	23,000	21,370	20,010	0,510	0,200	7,500	21,500	7,000
3.1.	Создание и развитие туристско-информационных центров на территории туристско-рекреационных кластеров	всего	-	2,200	1,260	-	-	2,960	3,500	5,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	1,040	0,260	-	-	0,960	0,500	2,000
		внебюджетные средства	-	1,160	1,000	-	-	2,000	3,000	3,000
3.2.	Развитие туристской инфраструктуры муниципального района имени Лазо	всего	2,500	6,500	1,500	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	0,500	3,000	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	2,000	3,500	1,500	-	-	-	-
3.3.	Создание туристско-рекреационного комплекса в Амурском муниципальном районе	всего	-	0,860	0,530	0,500	-	0,500	3,500	4,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	0,160	0,030	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	0,700	0,500	0,500	-	0,500	3,500	4,000
3.4.	Развитие инфраструктуры базы активного отдыха "Большевик" в г. Комсомольске-на-Амуре	всего	1,000	1,000	1,000	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1,000	1,000	1,000	-	-	-	-	-
3.5.	Реконструкция гостиницы "Восход" в г. Комсомольске-на-Амуре	всего	10,000	10,000	10,000	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	10,000	10,000	10,000	-	-	-	-	-
3.6.	Создание культурно-туристского комплекса в с. Джуен в Амурском муниципальном районе	всего	-	-	-	-	-	-	15,840	36,700
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-	36,700
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	-	15,840	-
3.7.	Обустройство стоянок и зон отдыха на туристических маршрутах	всего	-	-	1,000	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	1,000	-	-	-	-	-
3.8.	Строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса "Волконский" в Хабаровском муниципальном районе	всего	10,000	5,000	5,000	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	10,000	5,000	5,000	-	-	-	-	-
3.9.	Развитие инфраструктуры культурно-туристического комплекса "Русская деревня" в Хабаровском муниципальном районе	всего	-	0,010	0,010	0,010	0,200	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	0,010	0,010	0,010	0,200	-	-	-
3.10.	Обустройство туристско-рекреационной зоны в с. Петропавловка в Хабаровском муниципальном районе	всего	-	-	-	-	-	5,600	15,000	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	0,600	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	5,000	15,000	-
4.	Создание туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары"	всего	118,850	105,000	126,500	607,025	1 403,507	693,612	193,500	403,300
		краевой бюджет	3,850	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	20,000
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	176,000	20,000	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	1,500	-	-	27,374	2,500	6,000
		внебюджетные средства	115,000	105,000	110,000	325,200	956,300	438,000	171,000	377,300
4.1.	Разработка пакета документов, необходимых для включения инвестиционного проекта Хабаровского края "Круизы по р. Амур" в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644	всего	3,850	-	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	3,850	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Проработка вопроса по строительству круизного теплохода, оборудованного по международным стандартам, и созданию круизной управляющей компании	всего	-	-	-	-	-	150,000	120,000	300,000
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	150,000	120,000	300,000
4.3.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, в том числе создание транспортной инфраструктуры, а также проведение берегоукрепления, реконструкции набережной	всего	-	-	16,500	281,825	447,207	255,612	21,500	-
		краевой бюджет	-	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	176,000	20,000	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	1,500	-	-	27,374	1,500	-
4.3.1.	Реконструкция набережной в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской	всего	-	-	15,000	281,825	447,207	165,542	-	-
		краевой бюджет	-	-	15,000	281,825	447,207	52,238	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	113,304	-	-
4.3.2.	Берегоукрепительные работы, реконструкция подъездных дорог и пешеходных троп на территории памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" в Хабаровском муниципальном районе	всего	-	-	-	-	-	0,500	21,500	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	0,500	1,500	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	20,000	-
4.3.3.	Реконструкция автомобильной дороги от поворота на с. Воронежское-1 до туристического комплекса "Воронеж"	всего	-	-	1,500	-	-	89,570	-	-
4.4.	Создание комплекса туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	62,696	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	1,500	-	-	26,874	-	-
		всего	115,000	105,000	110,000	325,200	956,300	288,000	52,000	103,300
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-	20,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	-	1,000	6,000
		внебюджетные средства	115,000	105,000	110,000	325,200	956,300	288,000	51,000	77,300
4.4.1.	Строительство туристического комплекса "Воронеж" в Хабаровском муниципальном районе	всего	10,000	15,000	15,000	15,000	15,000	43,000	46,000	47,300
		внебюджетные средства	10,000	15,000	15,000	15,000	15,000	43,000	46,000	47,300
4.4.2.	Развитие инфраструктуры туристического комплекса "Заимка" в Хабаровском муниципальном районе	всего	105,000	90,000	95,000	100,000	100,000	192,000	-	-
		внебюджетные средства	105,000	90,000	95,000	100,000	100,000	192,000	-	-
4.4.3.	Создание центра круизного и яхтенного туризма в г. Хабаровске	всего	-	-	-	5,500	20,000	48,000	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	5,500	20,000	48,000	-	-
4.4.4.	Создание историко-познавательного комплекса "Крепость Николаевск-на-Амуре" в Николаевском муниципальном районе	всего	-	-	-	-	-	-	6,000	56,000
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-	20,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	-	1,000	6,000
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	5,000	30,000
4.4.5.	Организация пункта приема туристов на Шантарском архипелаге	всего	-	-	-	5,000	5,000	5,000	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	5,000	5,000	5,000	-	-
4.4.6.	Строительство, реконструкция объектов туристско-рекреационной зоны стадиона им. Ленина в г. Хабаровске	всего	-	-	-	199,700	816,300	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	199,700	816,300	-	-	-
5.	Создание туристско-рекреационного кластера "Комсомольский"	всего	-	-	-	100,000	506,853	1 172,000	1 742,000	1 436,000
		краевой бюджет	-	-	-	-	17,880	27,393	-	96,000
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	30,000	530,000	367,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	3,973	12,607	82,000	40,000
		внебюджетные средства	-	-	-	100,000	485,000	1 102,000	1 130,000	933,000
5.1.	Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", в том числе: подъездные дороги, сети электроснабжения, теплоснабжения, газопровод, водопровод, очистные сооружения, канализация	всего	-	-	-	-	21,853**	70,000	612,000	503,000
		краевой бюджет	-	-	-	-	17,800	30,000	58,000	96,000
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	30,000	530,000	367,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	3,973	10,000	24,000	40,000
5.2.	Создание туристской инфраструктуры, в том числе коллективных средств размещения, торговли, питания, объектов спортивно-оздоровительного и развлекательного назначения	всего	-	-	-	100,000	485,000	1 102,000	1 130,000	933,000
		внебюджетные средства	-	-	-	100,000	485,000	1 102,000	1 130,000	933,000
6.	Создание туристско-рекреационного кластера "Северный Сихотэ-Алинь"	всего	10,000	36,650	25,250	12,250	7,700	39,550	49,100	58,500
		бюджеты муниципальных образований края	-	0,450	0,050	0,050	0,500	5,550	5,900	14,700
		внебюджетные средства	10,000	36,200	25,200	12,200	7,200	34,000	43,200	43,800
6.1.	Строительство туристической базы "Тутто" и организация лечебно-косметологического SPA-центра в Советско-Гаванском муниципальном районе	всего	-	-	1,000	3,000	3,000	10,250	25,600	20,500
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	-	1,250	0,600	3,500
		внебюджетные средства	-	-	1,000	3,000	3,000	9,000	25,000	17,000
6.2.	Создание туристско-рекреационной зоны в бухте Ольга в Советско-Гаванском муниципальном районе	всего	-	10,200	5,000	-	-	10,300	8,500	2,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	0,200	-	-	-	0,300	0,300	0,200
		внебюджетные средства	-	10,000	5,000	-	-	10,000	8,200	1,800
6.3.	Ремонт автодороги от пос. Гатка до туристической базы "Тутто" в Советско-Гаванском муниципальном районе	всего	-	0,200	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	0,200	-	-	-	-	-
6.4.	Развитие инфраструктуры горнолыжной базы "Горностай" в Советско-Гаванском муниципальном районе	всего	-	0,250	0,250	0,250	0,200	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	-	0,050	0,050	0,050	-	-	-
		внебюджетные средства	-	0,200	0,200	0,200	0,200	-	-
6.5.	Создание центра экологического туризма в Нанайском муниципальном районе	всего	10,000	26,000	19,000	9,000	4,500	19,000	15,000	36,000
		бюджеты муниципальных образований края	-	-	-	-	0,500	4,000	5,000	11,000
		внебюджетные средства	10,000	26,000	19,000	9,000	4,000	15,000	10,000	25,000

_____________

* С 2015 года финансирование мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр.

** В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 704-р "Об утверждении долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре" в рамках реализации данного мероприятия на 2017 год запланировано 35,0 млн. рублей средств консолидированного бюджета края. В дополнение к указанной сумме в рамках данного мероприятия запланировано строительство подъездных дорог на общую сумму 35,1 млн. рублей средств консолидированного бюджета края по государственной программе "Развитие транспортной системы Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2016  г. N 272-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Справочная (прогнозная) информация
об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г., 16 августа 2016 г.

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Срок реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Наличие проектной документации	Мощность*	Объем финансирования в текущих ценах (млн. рублей)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создание туристско-рекреационного комплекса в Амурском муниципальном районе	2014 - 2020 гг.	администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленности и транспорта края	-	-	9,890
2.	Создание культурно-туристского комплекса в с. Джуен в Амурском муниципальном районе	2017 - 2018 гг.	администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	имеется в наличии	662,5 кв. м	52,544
3.	Строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса "Волконский" в Хабаровском муниципальном районе	2013 - 2015 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	15,910
4.	Реконструкция набережной в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской	2015 - 2018 гг.	министерство строительства края, министерство культуры края	имеется в наличии	851,5 м	909,984
5.	Берегоукрепительные работы, реконструкция подъездных дорог и пешеходных троп на территории памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" в Хабаровском муниципальном районе	2017 - 2018 гг.	министерство промышленности и транспорта края, администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	25,000
6.	Строительство туристического комплекса "Воронеж" в Хабаровском муниципальном районе	2013 - 2020 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	267,376
7.	Реконструкция автомобильной дороги от поворота на с. Воронежское-1 до туристического комплекса "Воронеж" в Хабаровском муниципальном районе	2015 - 2017 гг.	министерство промышленности и транспорта края, администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	имеется в наличии	3,1 км	40,500
8.	Развитие инфраструктуры туристического комплекса "Заимка" в Хабаровском муниципальном районе	2013 - 2018 гг.	администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	985,400
9.	Создание центра круизного и яхтенного туризма в г. Хабаровске	2016 - 2018 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края	-	-	73,500
10.	Создание историко-познавательного комплекса "Крепость Николаевск-на-Амуре" в Николаевском муниципальном районе	2017 - 2020 гг.	администрация Николаевского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	62,000
11.	Строительство, реконструкция объектов туристско-рекреационной зоны стадиона им. Ленина в г. Хабаровске	2016 - 2017 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), министерство культуры края	-	-	1 016,000
12.	Формирование туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", включающего субкластеры "Центральный", "Ключевая сопка", "Силинский", "Авиационный", "Холдоми"	2016 - 2020 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию), министерство культуры края	-	-	4 970,000
13.	Строительство туристической базы "Тутто" и организация лечебно-косметологического SPA-центра в Советско-Гаванском муниципальном районе	2014 - 2020 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	62,350
14.	Создание центра экологического туризма в Нанайском муниципальном районе	2013 - 2020 гг.	организации, осуществляющие деятельность в сфере развития объектов туристской инфраструктуры (по согласованию), администрация Нанайского муниципального района (по согласованию), министерство культуры края	-	-	97,000

______________

* Будет определена после разработки проектной документации.

Приложение N 6
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Порядок
предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по ремонту объектов муниципальной собственности и (или) благоустройству территорий в целях развития туристской инфраструктуры

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 262-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к государственной программе
Хабаровского края
"Развитие внутреннего и
въездного туризма в Хабаровском
крае (2013 - 2020 годы)"

Порядок
предоставления Субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 211-пр (далее - Программа), и определяет механизм предоставления из краевого бюджета Субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии, объекты капитального строительства соответственно).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, относящихся к обеспечивающей инфраструктуре (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура - коммуникации, линии электропередачи).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3. Отбор муниципальных образований края для предоставления Субсидий и определение размера Субсидий осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".

4. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, относящихся к категории "обеспечивающая инфраструктура" (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура - коммуникации, линии электропередачи);

2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета в размере, установленном в соответствии с порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения";

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - при предоставлении Субсидии на строительство объектов капитального строительства;

6) достижение значения показателя (показателей) результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между органом исполнительной власти края (далее - уполномоченный орган) и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение);

7) представление в уполномоченный орган отчетов об использовании средств субсидии, о достижении значений показателя (показателей) результативности использования Субсидии в сроки, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, и по формам, установленным уполномоченным органом (далее - отчеты).

5. Показателем результативности использования Субсидии является соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, предусмотренного соглашением.

При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, показателями результативности использования Субсидий дополнительно являются показатели результативности использования субсидии, установленные для края соглашениями о предоставлении Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.

6. Для заключения соглашения муниципальное образование края направляет в уполномоченный орган следующие документы:

- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;

- выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

7. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства края.

8. Не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта Правительства края о распределении Субсидий уполномоченный орган направляет по почте муниципальному образованию края, включенному в распределение Субсидий (далее - получатель субсидии), два экземпляра подписанного уполномоченным органом соглашения в случае предоставления получателем Субсидии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Соглашение должно быть подписано администрацией муниципального образования края, и один экземпляр направлен в уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соглашения.

9. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, которое содержит следующие основные положения:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии;

б) доля участия получателя субсидии в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, обязательство получателя субсидии по ее обеспечению;

в) целевое назначение субсидии;

г) график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, обязательство получателя субсидии по его выполнению;

д) значения показателя(показателей) результативности использования субсидии, обязательство получателя субсидии по достижению указанных значений;

е) обязательство получателя субсидии по предоставлению отчетов о достижении значения показателя(показателей) результативности использования субсидии, об использовании Субсидии по формам, установленным уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка;

ж) обязательство получателя субсидии по предоставлению копии(ий) муниципального(ных) контракта(ов) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня его(их) заключения;

з) обязательство получателя субсидии по предоставлению копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства при внесении изменений в проектную документацию и изменении сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в течение 10 рабочих дней с момента получения названного заключения;

и) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.

10. Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты получателей Субсидий.

11. Перечисление средств Субсидии осуществляется до 25 числа очередного месяца на основании заявки получателя субсидии о перечислении субсидии, представляемой в уполномоченный орган ежемесячно в срок до 18-го числа текущего месяца по форме, установленной уполномоченным органом.

12. Условием расходования Субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

13. Получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган:

- ежемесячные отчеты в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

- ежеквартальные отчеты в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

15. Оценка результативности использования Субсидии осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя (показателей) результативности использования субсидии.

16. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, и в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета получателя Субсидии в краевой бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в размере 15 процентов от объема Субсидии(за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), использованной в отчетном финансовом году.

17. В случае не достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой не являются средства федерального бюджета) определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

18. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением в отношении достижения значений показателя (показателей) результативности использования субсидии.

Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя (показателей) результативности использования субсидии, представленных получателем субсидии, устанавливаются уполномоченным органом.

19. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

20. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 262-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
внутреннего и въездного туризма
в Хабаровском крае
(2013 - 2020 годы)"

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 13 августа 2015 г., 3 июля, 28 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, правила и условия предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма в рамках реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)" (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, в целях возмещения фактически понесенных ими затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма.

1.3. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

- претендент на получение Субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель подавшие в Министерство культуры Хабаровского края (далее также - Министерство и край соответственно) заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление Субсидии;

- получатель Субсидии - претендент на получение Субсидии, признанный победителем конкурсного отбора для предоставления Субсидий, включенный в приказ Министерства о результатах конкурсного отбора, с которым Министерством заключен договор о предоставлении Субсидии (далее - конкурсный отбор, Договор соответственно).

1.4. Возмещению за счет Субсидий подлежат фактически понесенные затраты на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов по следующим направлениям:

- строительство, ремонт и приобретение строительных и сопутствующих материалов для обустройства объектов инфраструктуры туристских маршрутов: стоянок (мест) для отдыха, парковок, туалетов, сухопутных троп и водных путей, объектов размещения, гостевых домов, туристских баз и комплексов, объектов питания, показа и развлечения, в том числе приобретение специального туристического снаряжения и оборудования;

- обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов: прокладка подъездных дорог, проведение канализации, изготовление и установка информационных указателей, приобретение транспортных средств для перевозки туристов.

1.5. Субсидии предоставляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления Субсидии.

2. Порядок и условия предоставления Субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

- наличие у претендента на получение субсидии финансового обеспечения ответственности туроператора, предусмотренного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в случае осуществления туроператорской деятельности);

- достижение получателем Субсидии значений показателя результативности использования Субсидии, установленных Договором;

- согласие получателя Субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками претендента на получение Субсидии, обеспечение среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы в крае по состоянию на 01 число месяца, в котором претендент на получение Субсидии подал заявление на участие в конкурсном отборе;

- соответствие претендента на получение субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

- включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2. изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель Субсидии на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора:

- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченная задолженности перед бюджетом края;

- Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов(за исключением Получателей - индивидуальных предпринимателей);

- не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.3. Конкурсный отбор проводится Министерством в двух номинациях: "Лучший туристский маршрут" и "Лучший объект туристского показа" по следующим видам туризма:

- культурно-познавательный;

- этнографический;

- научный;

- социальный;

- спортивно-оздоровительный;

- приключенческий;

- экологический;

- лечебно-оздоровительный;

- сельскохозяйственный;

- семейный;

- деловой;

- событийный.

2.4. Министерство не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора размещает на официальном туристическом портале Хабаровского края travel.khv.ru извещение о проведении конкурсного отбора с указанием порядка и срока приема заявлений и документов на участие в конкурсном отборе (далее - извещение, заявление и срок соответственно), перечня прилагаемых к заявлению документов, даты, времени, места проведения конкурсного отбора и номинаций конкурсного отбора.

2.5. Представленные претендентами на получение Субсидии для участия в конкурсном отборе заявление и документы должны быть сброшюрованы, заверены печатью (при наличии), подписаны руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, являющимися претендентами на получение Субсидии.

Претендент на получение Субсидии вправе подать для участия в конкурсном отборе по каждой номинации не более одного заявления, представив в нем один проект.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6. изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

2.6. Заявление и документы, представленные претендентами на получение Субсидии, а также Договор, представленный получателем Субсидии в соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в Министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты поступления и порядкового номера.

Днем поступления заявлений и документов в Министерство считается дата их регистрации.

2.7. Для участия в конкурсном отборе претенденты на получение Субсидии представляют в срок, указанный в извещении, в Министерство заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, к которому прилагают следующие документы:

а) проект разработки и обустройства объектов инфраструктуры туристского маршрута по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - проект), справку-расчет о запрашиваемой сумме субсидии из краевого бюджета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) документы, подтверждающие фактически понесенные претендентами на получение Субсидии затраты на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма:

- копии первичных учетных документов (приказов, соглашений, договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных унифицированной формы или актов выполненных работ, сертификатов качества или копии технических паспортов, других документов, подтверждающих проведение хозяйственной операции, установленные в соответствии с договором, законом или другой правовой формой), платежных документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на разработку и обустройство туристского маршрута (объекта туристского показа) в текущем финансовом году;

в) фото-, видеоматериалы, рекламная продукция, проспекты, отзывы потребителей и иные материалы, имеющие отношение к представляемому проектом объекту туристского показа, туристскому маршруту;

г) гарантийное письмо, подписанное руководителем претендента на получение Субсидии:

- об отсутствии у претендента на получение Субсидии по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

- о том, что претендент на получение Субсидии по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением претендента на получение Субсидии - индивидуального предпринимателя);

- об отсутствии по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- о неполучении претендентом на получение Субсидии по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Порядка и условий.

- об отсутствии по состоянию на 01 число месяца, в котором претендент на получение Субсидии подал заявление на участие в конкурсном отборе, задолженности по заработной плате перед работниками претендента на получение Субсидии, об обеспечении среднемесячной заработной платы работников претендента на получение Субсидии не ниже размера минимальной заработной платы в крае.

2.8. Претенденты на получение Субсидии также вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 2.7 настоящего раздела представить в Министерство следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении претендента на получение субсидии, выданную не ранее 01 числа месяца в котором планируется проведение конкурсного отбора;

2) сведения Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на 01 число месяца в котором планируется проведение конкурсного отбора об отсутствии у заявителя задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иным обязательным платежам в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если указанные документы не представлены претендентом на получение Субсидии по собственной инициативе, а также в целях проверки соответствия претендента на получение Субсидии условиям предоставления субсидии, установленным абзацем 2 пункта 2.2 настоящего раздела Министерство не позднее трех рабочих дней со дня регистрации, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела самостоятельно получает документы и информацию, предусмотренные настоящим пунктом, посредством межведомственного взаимодействия и с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

Непредставление указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в допуске претендента на получение Субсидии к участию в конкурсном отборе.

2.9. Представленные заявления и документы возврату претендентам на получение Субсидии не подлежат.

2.10. Министерство рассматривает документы и информацию, полученные Министерством в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего раздела, в течение 14 календарных дней после окончания срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:

- о допуске претендента на получение Субсидии к участию в конкурсном отборе в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела;

- об отказе в допуске претендента на получение Субсидии к участию в конкурсном отборе в случае наличия оснований для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела.

2.11. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) истечение срока предоставления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела;

2) не соответствие претендента на получение Субсидии условиям, установленным абзацами 2, 5, 6 пункта 2.1 и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

Информация об изменениях:

Подпункт 3. изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

3) предоставленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.7 настоящего раздела, в том числе представлены не в полном объеме, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего раздела, а также наличие недостоверной информации в предоставленных документах.

2.12. Претендентам на получение Субсидии, допущенным к участию в конкурсном отборе, и претендентам на получение Субсидии, не допущенным к участию в конкурсном отборе, направляют посредством почтовой или электронной связи, уведомления о принятых Министерством решениях в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения.

2.13. Конкурсный отбор претендентов на получение Субсидии, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, проводится Министерством в день, установленный в извещении, посредством оценки проектов в соответствии с установленными в приложении N 4 или приложении N 5 к настоящему Положению критериями оценки, в зависимости от указанной в заявлении претендентом номинации.

2.14. Победители конкурсного отбора определяются в соответствии с суммой баллов, определяемой в соответствии с количеством баллов, присваиваемых каждому заявлению в листах оценки заявлений, формы которых установлены в Приложении N 4, Приложении N 5 к настоящему Порядку, соответственно номинации по каждому из критериев оценки.

Победителями признаются претенденты на получение Субсидии, заявления которых набрали наибольшую сумму баллов в каждой номинации.

В каждой номинации определяется не более 3 победителей.

В случае равного количества баллов у претендентов на получение Субсидии победителем конкурсного отбора признается претендент на получение Субсидии, заявление и документы которого поступили ранее остальных в соответствии с регистрацией заявления и документов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.15. изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

2.15. Итоги конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляются приказом Министерства о результатах конкурсного отбора (далее - приказ), в котором указывается:

- список претендентов на получение Субсидии, допущенных к участию в конкурсном отборе;

- список победителей конкурсного отбора с указанием суммы баллов по итогам конкурсного отбора;

- размер Субсидии, предоставляемой каждому из победителей конкурсного отбора, определенный в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Приказ размещается на официальном туристическом портале Хабаровского края travel.khv.ru в течение 1 рабочего дня, следующих за днем проведения конкурсного отбора.

3. Размер субсидии

3.1. В случае, если заявления на участие в конкурсном отборе поданы по двум номинациям, размер Субсидии, предоставляемый i-победителю конкурсного отбора, определяется Министерством по следующей формуле:

,

где:

- размер Субсидии i-победителя конкурсного отбора;

- объем затрат, фактически понесенных i - победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в одной номинации;

- объем затрат, фактически понесенных победителями конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в обеих номинациях;

- объем бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, предусмотренный в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.1.1. Размер Субсидии i-победителя конкурсного отбора не может превышать 85 процентов от фактически понесенных i-победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов.

3.1.2. Если размер Субсидии i-победителя конкурсного отбора превышает 85 процентов от фактически понесенных i-победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов, то Субсидия предоставляется в размере 85 процентов от фактически понесенных i-победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов.

3.1.3. В случае превышения суммы Субсидий, причитающихся победителям конкурсного отбора в обеих номинациях, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводного бюджетной росписью краевого бюджета, Министерство уменьшает размер Субсидии, определенный согласно пункту 3.1 настоящего раздела, пропорционально между победителями конкурсного отбора в обеих номинациях.

3.2. В случае, если заявления на участие в конкурсном отборе поданы только в одной из номинаций, размер Субсидии, предоставляемый i- победителю конкурсного отбора, определяется Министерством по следующей формуле:

,

где:

- размер Субсидии i-победителя конкурсного отбора в номинации;

- объем бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, предусмотренный в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

S - количество победителей конкурсного отбора в данной номинации.

3.2.1. Размер Субсидии i-победителя конкурсного отбора не может превышать 85 процентов от фактически понесенных i-победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов.

3.2.2. Если размер Субсидии i-победителя конкурсного отбора превышает 85 процентов от фактически понесенных i-победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов, то Субсидия предоставляется в размере 85 процентов от фактически понесенных i-победителем конкурсного отбора затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов.

4. Предоставление Субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 4.1. изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

4.1. Субсидии предоставляются на основании Договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов края, основными положениями которого являются:

- целевое назначение и размер Субсидии;

- условия предоставления Субсидии;

- значение показателя результативности использования Субсидии и обязательство получателя Субсидии о его достижении;

- согласие получателя Субсидии на осуществление Министерством и (или) органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления Субсидии;

- форма отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

- обязательство получателя Субсидии о представлении отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 настоящих Порядка и условий;

- утратил силу с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- обязательство получателя Субсидии на получение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2. изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

4.2. Министерство в течение двух рабочих дней со дня размещения приказа в соответствии с пунктом 2.15 раздела 2 настоящего Порядка направляет посредством почтовой или электронной связи получателю Субсидии два экземпляра проекта Договора.

Получатель Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта Договора подписывает его и представляет в Министерство в двух экземплярах.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного получателем Субсидии Договора подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр получателю Субсидии и перечисляет Субсидию в размере, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, получателю Субсидии на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателю Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3. изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

См. предыдущую редакцию

4.3. Получатель Субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по форме, установленной Министерством, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

4.4. Министерство обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

5. Нарушения условий предоставления Субсидий и возврат Субсидий

5.1. В случае нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений составляет акт о нарушении получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий и (или) о не достижении значений показателей результативности использования Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его посредством почтовой или электронной связи получателю Субсидии.

5.2. В случае не устранения получателем Субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока устранения нарушений, установленных Актом выставляет получателю Субсидии письменное требование о возврате предоставленной Субсидии в краевой бюджет.

5.3. Получатель Субсидии обязан осуществить возврат предоставленной Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате предоставленной Субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной Субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в трехмесячный срок в судебном порядке.

5.4. Утратил силу с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 534-пр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Оценка эффективности использования Субсидии

6.1. Оценка эффективности использования Субсидии получателем Субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Договором и фактически достигнутых значений показателей результативности использования Субсидии в отчетном году.

6.2. В целях настоящего Порядка показателем результативности использования Субсидий является объем платных туристских услуг, оказанных на объектах инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма.

6.3. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям для
возмещения затрат на разработку и
обустройство инфраструктуры
туристских маршрутов в сфере
внутреннего и въездного туризма

Форма

Заявление
на участие в конкурсном отборе

    Настоящим заявлением ___________________________________________

                          (наименование юридического лица, ФИО (при

                          наличии) индивидуального предпринимателя)

извещает  о  принятии  решения  об  участии  в   конкурсном   отборе

юридических  лиц  (за исключением  государственных   (муниципальных)

учреждений),  индивидуальных   предпринимателей - претендентов    на

получение  Субсидий  для   возмещения   затрат  на   разработку    и

обустройство объектов инфраструктуры туристского маршрута:

____________________________________________________________________

Полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя); фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
Юридический и фактический адрес юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя)
Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Опыт работы на внутреннем и (или) въездном направлениях туризма (лет)
Наименование выбранной номинации конкурсного отбора (туристский маршрут/объект туристского показа)
Фирменное название туристского маршрута (объекта туристского показа)
Вид туризма, тематика
Продолжительность функционирования туристского маршрута (объекта туристского показа) в течение года (месяцев)
Транспортная доступность: муниципальные образования (районы, населенные пункты), по территории которых проходит туристский маршрут; месторасположение объекта туристского показа, наличие автомобильной дороги
Количество объектов инфраструктуры, задействованных на туристском маршруте (единиц); Количество (перечень) предоставляемых услуг на территории объекта туристского показа (туристического маршрута)
Количество положительных отзывов потребителей услуг (единиц)
Количество создаваемых рабочих мест (единиц)
Планируемые объем оказываемых услуг в текущем году и темп роста к предыдущему году
Планируемый объем налоговых отчислений в бюджет Хабаровского края в текущем году и темп роста к предыдущему году
Прогноз посещаемости объекта туристского показа (пропускная способность туристского маршрута) в год(человек)
Общая стоимость разработки и обустройства представляемого туристского маршрута (объекта туристского показа) (тысяч рублей)
Общая сумма понесенных затрат на разработку и обустройство представляемого туристского маршрута (объекта туристского показа) (тысяч рублей)
Объем запрашиваемых средств Субсидии и направления расходования (тысяч рублей)

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:_______________________________________________________________ _

Достоверность представленной информации подтверждаю:

Руководитель организации(индивидуальный предприниматель)
		(подпись)		(И.О (при наличии). Фамилия)

МП

(дата)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям для
возмещения затрат на разработку и
обустройство инфраструктуры
туристских маршрутов в сфере
внутреннего и въездного туризма

Форма

ПРОЕКТ
разработки и обустройства объектов инфраструктуры туристского маршрута

    Подробное описание  туристского  маршрута  (объекта  туристского

показа) ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Сроки разработки и обустройства  туристского  маршрута  (объекта

туристского показа): даты начала и окончания _______________________

____________________________________________________________________

    Расчет   затрат   на   разработку   и   обустройство    объектов

инфраструктуры туристского маршрута (объекта туристского показа):

N п/п	Статья расходов	Объем запрашиваемых средств субсидии, соответствующий сумме фактически понесенных затрат на разработку и обустройство туристского маршрута	Средства из прочих источников
1	2	3	4
	Всего

    Цели и задачи туристского маршрута (объекта туристского показа)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Этапы  разработки,   обустройства  и   продвижения   туристского

маршрута (объекта туристского показа) ______________________________

____________________________________________________________________

    Маркетинговый анализ (конкуренция, новизна, прейскурант) _______

____________________________________________________________________

    Ценовая доступность: калькуляция туристского  маршрута - средняя

стоимость тура на человека и группу  туристов  (стоимость  посещения

объекта  туристского  показа на одного  человека  и группу туристов)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Ожидаемые результаты и  показатели  результативности  реализации

проекта ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Копии правоустанавливающих документов  (на имущество,  земельные

участки, в случае их  задействования  при разработке и  обустройстве

инфраструктуры туристского  маршрута  (объекта  туристского  показа)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Достоверность представленной информации подтверждаю:

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
		(подпись)		(И.О (при наличии). Фамилия)

МП

(дата)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям для
возмещения затрат на разработку и
обустройство инфраструктуры
туристских маршрутов в сфере
внутреннего и въездного туризма

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ
о запрашиваемой сумме субсидии из краевого бюджета юридическим лицом (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальным предпринимателем для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма

    Наименование туристского маршрута (объекта туристского показа) _

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

(с указанием контактных данных)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

N п/п	Наименование затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристского маршрута	Объем запрашиваемой субсидии (рублей)	Фактические затраты с перечнем подтверждающих платежных документов* (номера и даты договоров, актов приемки, платежных поручений и иных документов, подтверждающих затраты)
1	2	3	4
	Всего

___________________

*Приложить копию подтверждающего документа.

Документы, подтверждающие фактически понесенные претендентами на получение Субсидии затраты на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма:

- копии первичных учетных документов (приказов, соглашений, договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных унифицированной формы или актов выполненных работ, сертификатов качества или копии технических паспортов, других документов, подтверждающих проведение хозяйственной операции, установленные в соответствии с договором, законом или другой правовой формой), платежных документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на разработку и обустройство туристского маршрута (объекта туристского показа) в текущем финансовом году.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) - получатель субсидии
		(подпись)		(И.О (при наличии). Фамилия)

Главный бухгалтер юридического лица (индивидуального предпринимателя) - получателя субсидии(при наличии)
		(подпись)		(И.О (при наличии). Фамилия)

МП

(дата)

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям для
возмещения затрат на разработку и
обустройство инфраструктуры
туристских маршрутов в сфере
внутреннего и въездного туризма

Форма

ЛИСТ
оценки заявления на участие в конкурсном отборе в номинации "Лучший туристский маршрут"
_______________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)

Наименование критерия (единица измерения)	Показатель	Количество баллов	Итоговое значение
Экономическая обоснованность: - сумма затрат на разработку и обустройство туристского маршрута (тыс. руб.)	до 100	5
	100-500	15
	более 500	25
Социально-экономический эффект:
- количество создаваемых рабочих мест (единиц)	1 - 2	5
	3 - 10	15
	более 10	25
- увеличение объема оказываемых услуг к году, предшествующему году проведения конкурсного отбора(%)	до 10	5
	10 - 20	15
	более 20	25
- увеличение налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации к году, предшествующему году (%)	до 10	5
	10 - 20	15
	более 20	25
Продолжительность функционирования туристского маршрута в течение года проведения конкурсного отбора (месяцев)	1 - 3	5
	4 - 8	10
	более 8	25
Прогноз посещаемости объекта туристского показа (пропускная способность туристского маршрута) в год (человек)	до 500	5
	больше 500	10
Количество объектов инфраструктуры, задействованных на туристском маршруте (единиц)	1 - 3	5
	4 -6	15
	более 6	25
Транспортная доступность: муниципальные образования (районы, населенные пункты), по территории которых проходит туристский маршрут; месторасположение объекта туристского показа, наличие автомобильной дороги	нет	5
	да	15
Наличие фирменного названия, наличие фото-, видеоматериалов, рекламной продукции, проспектов и иных материалов, имеющих отношение к представляемому туристскому маршруту	нет	0
	да	5
Качество оказываемых услуг (количество положительных отзывов потребителей)	0	0
	1 - 10	5
	больше 10	10
ВСЕГО, сумма баллов

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям для
возмещения затрат на разработку и
обустройство инфраструктуры
туристских маршрутов в сфере
внутреннего и въездного туризма

Форма

ЛИСТ
оценки заявления на участие в конкурсном отборе в номинации "Лучший объект туристского показа"
_______________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)

Наименование критерия (единица измерения)	Показатель	Количество баллов	Итоговое значение
Экономическая обоснованность: - сумма затрат на разработку и обустройство объекта туристского показа (тыс. руб.)	до 100	5
	100-500	15
	более 500	25
Социально-экономический эффект:
- количество создаваемых рабочих мест (единиц)	1 - 2	5
	3 -10	15
	более 10	25
- увеличение объема оказываемых услуг к году, предшествующему году проведения конкурсного отбора (%)	до 10	5
	10 - 20	15
	более 20	25
- увеличение налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации к году, предшествующему году (%)	до 10	5
	10 - 20	15
	более 20	25
Продолжительность функционирования туристского маршрута в течение года проведения конкурсного отбора (месяцев)	1 - 3	5
	4 - 8	10
	более 8	25
Прогноз посещаемости объекта туристского показа (пропускная способность туристского маршрута) в год (человек)	до 500	5
	более 500	10
Транспортная доступность: муниципальные образования (районы, населенные пункты), по территории которых проходит туристский маршрут; месторасположение объекта туристского показа, наличие автомобильной дороги	нет	5
	да	15
Количество (перечень) предоставляемых услуг на территории объекта туристского показа (услуга)	1 - 3	5
	4 - 6	15
	более 6	25
Наличие фирменного названия, наличие фото-, видеоматериалов, рекламной продукции, проспектов и иных материалов, имеющих отношение к объекту туристского показа	нет	0
	да	5
Качество оказываемых услуг (количество положительных отзывов потребителей)	0	0
	1 - 10	5
	больше 10	10
ВСЕГО, сумма баллов"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2015 г. N 249-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 211-пр

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 13 августа 2015 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) по годам
			2015		2016		2017		2018 - 2020
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения ()	тыс. человек	498,78	498,78	532,88	518,73	560,47	544,67	746,48	693,42
2.	Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения ()	тыс. человек	22,00	22,00	25,66	22,50	26,61	23,10	31,41	27,00
3.	Количество койко-мест в коллективных средствах размещения ()	тыс. единиц	9,90	9,90	10,37	9,95	10,42	10,00	10,89	10,20
4.	Объем платных ус-луг гостиниц и аналогичных средств размещения ()	млн. рублей	2394,00	2394,00	2582,95	2513,70	2758,07	2664,52	4057,74	3807,76
5.	Объем платных туристских услуг, оказанных населению ()	млн. рублей	1180,00	1180,00	1234,16	1190,00	1277,64	1220,00	1535,32	1366,20

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2015 г. N 249-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае
(2013 - 2020 годы)"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 декабря 2013 г., 22 октября 2014 г., 13 августа 2015 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Объем дополнительных ресурсов - всего	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей)				С учетом дополнительных ресурсов
								срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
				2015	2016	2017	2018 - 2020	начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
		Всего	368 000,00	-	72 000,00	72 000,00	224 000,00
		министерство промышленности и транспорта края	298 000,00	-	58 000,00	58 000,00	182 000,00
		министерство строительства края	70 000,00	-	14 000,00	14 000,00	42 000,00
1.	Развитие туристской, инженерной и транспортной инфраструктур	министерство промышленности и транспорта края	100 000,00	-	20 000,00	20 000,00	60 000,00			создание базовой обеспечивающей инфраструктуры, повышение качества туристских услуг, увеличение внутреннего и въездного турпотока
		министерство строительства края	20 000,00	-	4 000,00	4 000,00	12 000,00
1.1.	Создание туристско-рекреационного комплекса в Амурском муниципальном районе	министерство промышленности и транспорта края	100 000,00	-	20 000,00	20 000,00	60 000,00	2016	2020	создание условий для отдыха и рекреационного туризма
		министерство строительства края	20 000,00	-	4 000,00	4 000,00	12 000,00	2016	2020
2.	Создание Хабаровского туристско-рекреационного кластера	министерство промышленности и транспорта края	28 000,00	-	14 000,00	14 000,00	-			развитие рекреационных территорий Хабаровской городской агломерации
2.1.	Обустройство стоянок и зон отдыха на туристических маршрутах кластера	министерство промышленности и транспорта края	28 000,00	-	14 000,00	14 000,00	-	2016	2017	повышение качества оказания услуг
3.	Создание круизного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары"	министерство промышленности и транспорта края	170 000,00	-	24 000,00	24 000,00	122 000,00			развитие круизного, рекреационного и событийного видов туризма
		министерство строительства края	50 000,00	-	10 000,00	10 000,00	30 000,00
3.1.	Берегоукрепительные работы, реконструкция подъездных дорог и пешеходных троп на территории памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" Хабаровском муниципальном районе	министерство промышленности и транспорта края	50 000,00	-	-	-	50 000,00	2018	2020	обеспечение сохранности археологического памятника, создание условий для развития круизного, этнографического туризма
3.2.	Создание историко-познавательного комплекса "Крепость Николаевск-на-Амуре", Николаевского муниципального района	министерство промышленности и транспорта края	120 000,00	-	24 000,00	24 000,00	72 000,00	2016	2020	обеспечение сохранности исторического памятника, создание условий для развития культурно-познавательного туризма
		министерство строительства края	50 000,00	-	10 000,00	10 000,00	30 000,00	2016	2020

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 262-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
внутреннего и въездного
туризма в Хабаровском крае
(2013 - 2020 годы)"

Порядок
предоставления Субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2015 г., 3 июля 2017 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий туристической (событийной) направленности в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы) (далее - Порядок, Субсидии и Программа соответственно), и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

1.2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности.

1.3. В целях настоящего Порядка под мероприятиями туристической (событийной) направленности понимаются: фестиваль, ярмарка, выставка, конкурс, концерт и иные мероприятия, направленные на привлечение туристов (далее - Мероприятия) и в рамках которых предусматривается:

- создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организацию тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, направленных на популяризацию и продвижение Мероприятий;

- изготовление печатной продукции (афиши, программки, дипломы, пригласительные, фотографии) туристической (событийной) направленности;

- транспортные расходы на доставку участников и персонала, обеспечивающего Мероприятия;

- организационные расходы на подготовку и проведение Мероприятий, в том числе оплата режиссерско-постановочных услуг, услуг фотографа;

- приобретение реквизитов, материалов, в том числе строительных, для оформления и обустройства площадок проведения Мероприятий;

- приобретение и пошив костюмов для участников костюмированных представлений по программам Мероприятий;

- организация и оформление выставочных композиций в рамках Мероприятий.

1.4. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и включающей в себя Мероприятия (далее - муниципальная программа);

2) обеспечение муниципальным образованием доли участия в финансирования Мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования в размере, установленном соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием края (далее - Соглашение), предусмотренным пунктом 3.4 настоящего Порядка;

3) обеспечение достижения значений показателя результативности использования Субсидий, установленных Соглашением;

4) предоставление отчетов об использовании Субсидий и о достижении значений показателя результативности использования Субсидий, установленных Соглашением (далее - отчеты).

1.5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:

- объем доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий туристической (событийной) направленности;

- запланированное количество участников мероприятий туристической (событийной) направленности (жители муниципального образования края, российские и иностранные туристы);

- количество субъектов Российской Федерации, планируемое к участию в мероприятиях туристической (событийной) направленности.

2. Порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований края, проводимого Министерством (далее - отбор).

2.2. Министерство не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора размещает на официальном туристическом портале Хабаровского края travel.khv.ru извещение о проведении отбора с указанием порядка, сроков приема и формы заявки об участии в отборе с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, даты, времени и места проведения отбора (далее - извещение).

2.3. Для участия в отборе, муниципальные образования края в срок приема заявок, установленный в извещении, представляют в Министерство заявку об участии в отборе (далее - заявка) по установленной форме (Приложение N 1), подписанную главой муниципального образования края, либо лицом, исполняющим его обязанности, с приложением следующих документов:

1) копии муниципальной программы;

2) выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятий.

2.4. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, должна быть прошита, подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и скреплена печатью администрации муниципального образования края.

2.5. Муниципальное образование края имеет право направить заявку на участие в отборе по одному или нескольким Мероприятиям.

2.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов для участия в отборе, установленного в извещении, вправе внести изменения в представленные документы путем направления письменного уведомления в Министерство с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения. Уведомление подписывается главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.7. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов для участия в отборе, установленного в извещении, вправе отозвать свое заявление. Для этого необходимо направить в Министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка регистрируются в день их поступления в Министерство.

2.9. Министерство в течение пяти рабочих дней после истечения установленного в извещении срока приема заявок рассматривает поступившие заявки и приложенные к ним документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.6 настоящего Порядка.

2.10. Министерство в течение двух рабочих дней после установленного пунктом 2.9 срока рассмотрения документов принимает одно из следующих решений:

- о допуске муниципального образования к участию в отборе - в случае соответствия представленных муниципальным образованием края документов требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.6 настоящего Порядка, соблюдения муниципальным образованием края срока представления заявки и документов, установленного в извещении, соблюдения условия предоставления Субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего Порядка, а также наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования края на финансирование Мероприятий в соответствии с заявкой и документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- об отказе в допуске муниципального образования к участию в отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.11. Основаниями для отказа в допуске к участию в отборе муниципальных образований края являются:

1) несоблюдение условия предоставления Субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего Порядка;

2) отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования края на финансирование Мероприятий в соответствии с заявкой и документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка;

3) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.6 настоящего Порядка;

4) несоблюдение муниципальным образованием края срока представления заявки и документов, установленного в извещении.

2.12. Отбор проводится Министерством посредством расчета сводной оценки заявки каждого муниципального образования, допущенного к отбору.

2.13. Расчет сводной оценки заявки муниципального образования, допущенного к отбору, осуществляется по формуле:

,

где:

- объем доли участия муниципального образования края в финансировании Мероприятий;

- запланированное количество участников Мероприятий;

О3 - количество субъектов Российской Федерации, планируемое к участию в Мероприятиях.

2.13.1. Оценка объема доли участия муниципального образования края в финансировании Мероприятий осуществляется по формуле:

,

где:

- объем доли участия i-го муниципального образования края в финансировании Мероприятий;

n - количество муниципальных образований, в отношении которых принято решение о допуске к участию в отборе.

- коэффициент, учитывающий бюджетную обеспеченность муниципальных образований края. Принимается равным 0,1 для муниципальных образований, у которых после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период уровень их расчетной бюджетной обеспеченности превышает критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитанный в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)". Принимается равным 1 для остальных муниципальных образований.

2.13.2. Оценка запланированного количества участников Мероприятий осуществляется по формуле:

,

где:

- количество участников, планируемое к участию в Мероприятиях (жители муниципального образования края, российские и иностранные туристы) i-го муниципального образования края.

- коэффициент, учитывающий транспортную доступность и плотность населения для муниципальных образований края. Принимается равным 5 для муниципальных образований, численностью населения менее 200 тыс. человек. Принимается равным 2 для муниципальных образований численностью от 200 до 300 тыс. человек.

2.13.3. Оценка количества субъектов Российской Федерации, планируемое к участию в Мероприятиях, осуществляется по формуле:

,

где:

- количество субъектов Российской Федерации планируемое к участию в Мероприятиях i-го муниципального образования края.

2.14. По итогам сводной оценки заявок муниципальных образований края, допущенных к участию в отборе, Министерство формирует рейтинг муниципальных образований края.

Первым в рейтинге указывается муниципальное образование края, имеющее наибольшее значение сводной оценки.

Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные образования края, набравшие значение сводной оценки заявки меньше, чем у предшествующего муниципального образования края.

В случае если несколько заявок по итогам сводной оценки заявок имеют одинаковое значение сводной оценки заявок, меньший порядковый номер рейтинга присваивается заявке муниципального образования края, у которого доля за счет средств бюджета муниципального образования края больше.

Срок проведения расчета сводной оценки заявок и составления рейтинга не может превышать трех рабочих дней со дня принятия Министерством решений в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела.

2.15. Результаты сводной оценки заявок и рейтинга оформляются правовым актом Министерства в течение двух рабочих дней со дня проведения расчета сводной оценки заявок.

2.16. Информация о результатах отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня принятия Министерством правового акта в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела.

3. Размер и распределение Субсидий

3.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края, допущенными к участию в отборе (далее - получатели субсидии), в соответствии с рейтингом, указанным в пункте 2.14 настоящего Порядка, в порядке убывания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета Министерству на указанные цели.

Первому по рейтингу получателю субсидии, Субсидия предоставляется в запрашиваемом объеме, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета Министерству на указанные цели.

В случае если после распределения Субсидии первому в рейтинге получателю субсидии, имеется остаток средств Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета Министерству на указанные цели, эти средства распределяются следующему(им) в рейтинге получателю(ям) субсидии, в запрашиваемом объеме в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета Министерству на указанные цели.

3.2. Распределение Субсидий между получателями Субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства края.

3.3. В случае отсутствия у получателя Субсидии в течение текущего финансового года потребности в Субсидии неиспользованная Субсидия (далее - остаток Субсидии) подлежит перечислению в краевой бюджет в течение трех рабочих дней с даты выявления отсутствия такой потребности.

3.4. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании Соглашения, которое содержит следующие основные положения:

1) наименование муниципальной программы и муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу;

2) сведения о размере Субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию Мероприятий;

3) целевое назначение Субсидии;

4) объем доли участия в финансировании Мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края;

5) значения показателя результативности использования Субсидии, обязательство по его достижению;

6) обязательство получателя Субсидии о предоставлении отчетов.

3.5. Не позднее десяти рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 3.2, Министерство направляет получателю Субсидии два экземпляра, подписанного Министерством Соглашения.

Соглашение должно быть подписано администрацией муниципального образования края, и один экземпляр направлен в Министерство в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения Соглашения.

3.6. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

3.7. Условием расходования Субсидий является ее направление на цели, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 настоящего Порядка.

3.8. Получатели Субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты по формам, установленным Министерством.

3.9. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых получателем Субсидии значений показателя результативности использования Субсидии.

3.10. В целях настоящего Порядка показателем результативности использования Субсидий является наибольшее количество участников Мероприятий (жители муниципального образования края, российские и иностранные туристы).

3.11. В случае, если получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидий не достигнуты значения показателя результативности использования Субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Получателя Субсидии в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидий на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

3.12. Основанием для освобождения получателей Субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 3.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования Субсидии.

Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования Субсидии, представленных получателем Субсидии, устанавливаются Министерством.

3.13. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) Субсидий из краевого бюджета в случаях:

- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные пунктами 1.2, 1.3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью;

- наличия нераспределенного объема по итогам проведенного отбора.

- возврата остатка субсидии в связи с отсутствием потребности получателя субсидии.

Дополнительное распределение (перераспределение) Субсидий осуществляется путем внесения изменений в распределение Субсидий, утвержденное нормативным правовым актом Правительства края, между бюджетами получателей субсидий в соответствии с рейтингом, указанным в пункте 2.14 настоящего Порядка.

3.14. Министерство обеспечивает соблюдение получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

3.15. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и края.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из
краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Хабаровского края на
софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований края по
проведению мероприятий туристической
(событийной) направленности

Форма

ЗАЯВКА
об участии в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии из краевого бюджета
бюджету __________________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности

    Муниципальное образование ______________________________________

                                         (наименование)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных  образований

края  для  предоставления  из  краевого  бюджета  субсидии  бюджетам

муниципальных  образований  Хабаровского  края на   софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований края по  проведению

мероприятий  туристической  (событийной)  направленности  в   рамках

реализации государственной  программы  Хабаровского  края  "Развитие

внутреннего и  въездного  туризма в  Хабаровском  крае  (2013 - 2020

годы) (далее - Субсидия), и просит предоставить в 20__ году Субсидию

в объеме ________________________________ (________________) рублей.

                 (прописью)

    Сумма бюджетных ассигнований на исполнение в текущем  финансовом

году   расходного    обязательства   по    проведению    мероприятий

туристической (событийной) направленности, предусмотренных в местном

бюджете_________________________________ (_________________) рублей,

                 (прописью)

что составляет __________ процентов от запрашиваемой суммы Субсидии.

   (указывается доля участия муниципального образования

     края в финансировании мероприятий туристической

             (событийной) направленности)

    Запланированное количество участников мероприятий  туристической

(событийной) направленности (жители муниципального образования края,

российские и иностранные туристы) составляет ______________ человек.

    Количество субъектов Российской Федерации, планируемое к участию

в мероприятиях туристической (событийной) направленности  составляет

_____________.

Глава муниципального

образования края               _________________        И.О. Фамилия

                                  (подпись)

                        МП"