Решение Думы Соболевского муниципального района Камчатского края от 24 ноября 2011 г. N 103 "О внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского муниципального района Камчатского края"

Решение Думы Соболевского муниципального района от 24 ноября 2011 г. N 103
"О внесении изменений и дополнений в Устав Соболевского муниципального района Камчатского края"

ГАРАНТ:

Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 10 января 2012 г. Регистрационный номер N RU915050002012001

В целях приведения Устава Соболевского муниципального района Камчатского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь рекомендациями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю от 29.10.2010 г. N 2-18/2/3492-60, учитывая замечания Контрольно-счетной палаты, отраженные в Отчете Контрольно-счетной палаты Камчатского края о результатах проверки отдельных вопросов составления и исполнения бюджета Соболевского муниципального района Камчатского края за 2009 год от 28.09.2010 г., заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю от 09.08.2011 г. N 20 "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования", в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом N 191-ФЗ от 27.07.2010 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", Федеральным законом N 38-ФЗ от 20.03.2011 г. "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", Федеральным законом N 242-ФЗ от 18.07.2011 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом N 246-ФЗ от 19.07.2011 г. "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом N 247-ФЗ от 19.07.2011 г. "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом N 263-ФЗ от 25.07.2011 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом N 313-ФЗ от 29.11.2010 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом N 192-ФЗ от 11.07.2011 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом N 6-ФЗ от 07.02.2011 г. "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Камчатского края N 416 от 26.04.2010 г. "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Камчатском крае" (с изменениями от 16 сентября 2010 г.), Дума Соболевского муниципального района Камчатского края

Решила:

1. Внести в Устав Соболевского муниципального района Камчатского края следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

2) часть 1 статьи 10 дополнить пунктами следующего содержания:

"8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

3) пункт 11 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

4) пункт 20 части 1 статьи 10 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

5) пункт 26 части 1 статьи 10 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

6) часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 27 - 30 следующего содержания:

"27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

29) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

7) пункт 5 части 1 статьи 10.1 исключить;

8) в части 2 статьи 14 цифры "65" заменить цифрами "75", цифры "80" заменить цифрами "90", цифры "70" заменить цифрами "80";

9) в Уставе Соболевского муниципального района слова "контрольно-ревизионная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контрольно-счетная комиссия" в соответствующих в соответствующих числе и падеже;

10) часть 1 статьи 26 после слов "законами Камчатского края" дополнить словами ", настоящим Уставом";

11) часть 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Для осуществления своих полномочий депутату Думы муниципального района гарантируется:

1) реализация права на личное участие в заседаниях Думы, а также в заседаниях комиссий (комитетов) Думы;

2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения;

3) реализация права на создание депутатских объединений;

4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;

5) беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Соболевского муниципального района Камчатского края по предъявлении удостоверения;

6) прием должностными лицами местного самоуправления муниципального района в первоочередном порядке;

7) получение необходимой информации;

8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;

9) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности.";

12) статью 26 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата Думы муниципального района, установленных в части 2 настоящей статьи, определяется Регламентом Думы муниципального района.";

13) часть 9 статьи 26 после слов "в группы и фракции" дополнить словами "в соответствии с действующими федеральными законами, законами Камчатского края.";

14) статью 34 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение Думы Соболевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Соболевского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Соболевского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."

15) статью 36 Устава дополнить частью 10.2. следующего содержания:

"10.2. Главе муниципального района гарантируется:

1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;

2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

3) право на получение необходимой информации.";

16) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".";

17) Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Контрольно-счетная комиссия Соболевского муниципального района.

1. Контрольно-счетная комиссия Соболевского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой Соболевского муниципального района и подотчетна ему.

2. Полномочия Контрольно-счетной комиссии устанавливаются Положением о Контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Думой Соболевского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия в соответствии с настоящим Уставом обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Соболевского муниципального района.

5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии вносятся в Думу Соболевского муниципального района:

1) председателем Думы Соболевского муниципального района;

2) депутатами Думы Соболевского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов;

3) главой Соболевского муниципального района.

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Соболевского муниципального района, подлежат опубликованию.

7. Органы местного самоуправления и организации, в отношении которых осуществляется муниципальный финансовый контроль, а также должностные лица проверяемых органов и организаций обязаны исполнять законные требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной комиссии Соболевского муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт 18 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

18) пункт 7 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Соболевского муниципального района;";

19) в части 3 статьи 54 Устава слова "Бюджетным кодексом Камчатского края." заменить словами "Законом Камчатского края "О бюджетном процессе в Камчатском крае", а также Решением Соболевского муниципального района "О бюджетном процессе в Соболевском муниципальном районе.";

20) пункт 1 части 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

"- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;";

21) в части 7 статьи 55 Устава слова "в соответствии со статьей 60 настоящего Устава." заменить словами "в соответствии со статьей 57 настоящего Устава.";

22) статью 58 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Соболевского муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Соболевского муниципального района и (или) главы Соболевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Сводный план муниципальных заказов с указанием объемов финансирования и перечня муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы Соболевского муниципального района и направляется в Думу Соболевского муниципального района одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.

В 20-дневный срок после вступления в силу Решения Думы Соболевского муниципального района о принятии бюджета Соболевского муниципального района на очередной финансовый год финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение главе Соболевского муниципального района.

На основании утвержденного сводного плана муниципальных заказов финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый приказом финансового органа по согласованию с уполномоченным органом на осуществление контроля.

План-график размещения муниципальных заказов направляется муниципальным заказчикам на размещение.

5. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками или органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган на размещение заказов), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Уполномоченным органом на размещение заказов является финансово-бухгалтерский отдел администрации Соболевского муниципального района.

Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на размещение заказов, порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, официальный сайт поселения в сети "Интернет" для размещения информации о размещении муниципальных заказов определяются постановлением главы Соболевского муниципального района.

6. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.

Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.

Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, определяется постановлением главы Соболевского муниципального района.

Ежеквартально муниципальные заказчики обязаны направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, сведения об исполнении или изменении заключенных муниципальных контрактов. Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных контрактов.

По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчет об исполнении муниципальных заказов и представляют его в финансовый орган.

Финансовый орган составляет сводный отчет об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключенных муниципальных контрактах и расходов по ним. Сводный отчет об исполнении муниципальных заказов представляется в Думу Соболевского муниципального района одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год.

7. Контроль за исполнением муниципальных заказов в Соболевском муниципальном районе включает в себя:

- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;

- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;

- проверку целевого расходования средств бюджета Соболевского муниципального района, выделенных на финансирование муниципального заказа.

Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта, проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам осуществляется муниципальными заказчиками.

Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется финансовым органом администрации Соболевского муниципального района."

2. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования (обнародования) за исключением подпунктов 2, 3, 7, 18 пункта 1 настоящего Решения.

Подпункты 2, 3, 7, 18 пункта 1 Устава вступают в силу с 1 января 2012 г.

Глава Соболевского муниципального района

Е.А. Названов