Приложение. Государственная программа Камчатского края "Развитие лесного хозяйства, охрана и воспроизводство животного мира на территории Камчатского края на 2016 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 30 ноября 2015 г. N 434-П

Государственная программа
Камчатского края "Развитие лесного хозяйства, охрана и воспроизводство животного мира на территории Камчатского края на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Государственной программы "Развитие лесного хозяйства, охрана и воспроизводство животного мира на территории Камчатского края на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	- Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Соисполнители Программы	- Отсутствуют
Участники Программы	- краевые государственные учреждения, подведомственные Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Подпрограммы Программы	1) Подпрограмма 1 "Обеспечение использования лесов"; 2) Подпрограмма 2 "Обеспечение охраны и защиты лесов"; 3) Подпрограмма 3 "Обеспечение воспроизводства лесов"; 4) Подпрограмма 4 "Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира и охотничьих ресурсов"; 5) Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Камчатского края"
Цель Программы	- обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами и организация рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов в Камчатском крае для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах леса и продукции охоты
Задачи Программы	1) актуализация оценки лесных ресурсов и организация интенсивного использования лесов; 2) создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Камчатского края и минимизация социально-экономического ущерба, наносимого лесными пожарами; 3) проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов болезней и вредных организмов в лесах; 4) увеличение раскрываемости правонарушений в области лесных отношений; 5) обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; 6) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края; 7) укрепление материально-технической базы учреждений лесного хозяйства Камчатского края; 8) обеспечение эффективного управления в сфере лесного хозяйства, охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края
Целевые индикаторы и показатели Программы	1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; 2) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; 3) отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной по видам: лось, снежный баран, бурый медведь
Этапы и сроки реализации Программы	2016 - 2020 годы, этапы реализации Программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Программы	- общий объем финансирования Программы составляет 2 765 652,36900 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 1 734 345,79500 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 272 763,00000 тыс. руб.; 2017 год - 293 430,67000 тыс. руб.; 2018 год - 298 686,12500 тыс. руб.; 2019 год - 474 731,00000 тыс. руб.; 2020 год - 394 735,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 1 031 306,57400 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 208 186,70000 тыс. руб.; 2017 год - 183 616,81200 тыс. руб.; 2018 год - 266 800,06200 тыс. руб.; 2019 год - 182 236,20000 тыс. руб.; 2020 год - 190 466,80000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) снижение площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов до 0,060% от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Камчатского края; 2) увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов до 1,1 рублей с 1 га земель лесного фонда; 3) повышение доступности лесных ресурсов, увеличение объемов заготовки лесных ресурсов и использования расчетной лесосеки; 4) сокращение количества лесных пожаров и площади, пройденной лесными пожарами, снижение причиненного ущерба от лесных пожаров; 5) повышение эффективности государственного лесного и пожарного надзора, недопущение роста случаев незаконных рубок; 6) увеличение площади лесоразведения и лесовосстановления, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов; 7) увеличение на территории Камчатского края фактической численности: а) лося до 62,3% по отношению к расчетной численности; б) снежного барана до 35,8% по отношению к расчетной численности, в) бурого медведя до 86,5% по отношению к расчетной численности; 8) рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания; 9) повышение эффективности государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов; 10) укрепление материально-технической базы учреждений лесного хозяйства Камчатского края для обеспечения эффективного управления лесным фондом на территории Камчатского края; 11) создание условий для достижения целей реализации Программы

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

1.1. Государственное управление в области лесных отношений, сохранения биологического разнообразия в Камчатском крае, а также эффективного использования, воспроизводства и сохранения объектов животного мира охватывает широкий круг вопросов, таких как:

1) актуализация оценки лесных ресурсов и организация интенсивного использования лесов;

2) создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Камчатского края и минимизация социально-экономического ущерба, наносимого лесными пожарами;

3) проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов болезней и вредных организмов в лесах;

4) увеличение раскрываемости правонарушений в области лесных отношений;

5) обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

6) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;

7) укрепление материально-технической базы учреждений лесного хозяйства Камчатского края;

8) обеспечение эффективного управления в сфере лесного хозяйства, охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края.

1.2. Следует отметить, что в области лесных отношений, сохранения биологического разнообразия, эффективного использования, воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов имеется ряд нерешенных проблем, а именно:

1) истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах действия лесопромышленных предприятий и путей транспортировки;

2) недостаточно развитая лесная инфраструктура, в том числе -транспортная;

3) недостаточная точность учета лесных ресурсов;

4) значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;

5) недостаточная эффективность федерального государственного лесного и пожарного надзора;

6) низкое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ;

7) нарушение биологического разнообразия лесов;

8) отсутствие схемы территориального охотустройства (Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Камчатского края);

9) низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в том числе ценных в хозяйственном отношении бурого медведя, лося и снежного барана;

10) высокий уровень браконьерства в отношении охотничьих ресурсов;

11) недостаточное обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также среды их обитания;

12) отсутствие условий для передержки и реабилитации зверей и птиц, оказавшихся в бедственном положении.

1.3. Имеющиеся проблемы в области лесных отношений, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, эффективного использования, воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов, носят системный характер, и требуют комплексного подхода к их решению.

1.4. Программа разработана как один из механизмов реализации на территории Камчатского края Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказами Минпромторга России и Минсельхозом России от 31.10.2008 N 248/482, государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318, государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322, государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, Лесного плана Камчатского края на 2009 - 2018 годы, утвержденного постановлением Губернатора Камчатского края от 31.12.2008 N 511.

2. Цели, задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации

2.1. Целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами и организация рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах леса и продукции охоты в Камчатском крае.

2.2. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1) актуализация оценки лесных ресурсов и организация интенсивного использования лесов;

2) создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Камчатского края и минимизация социально-экономического ущерба, наносимого лесными пожарами;

3) увеличение раскрываемости правонарушений в области лесных отношений;

4) обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

5) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;

6) укрепление материально-технической базы учреждений лесного хозяйства Камчатского края;

7) обеспечение эффективного управления в сфере лесного хозяйства, охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в часть 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.3. Программа реализуется в 2016 - 2020 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П часть 2.4 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.4. Общий объем финансирования Программы составляет 2 765 652,36900 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 1 734 345,79500 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 272 763,00000 тыс. руб.;

2017 год - 293 430,67000 тыс. руб.;

2018 год - 298 686,12500 тыс. руб.;

2019 год - 474 731,00000 тыс. руб.;

2020 год - 394 735,00000 тыс. руб.;

краевого бюджета - 1 031 306,57400 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 208 186,70000 тыс. руб.;

2017 год - 183 616,81200 тыс. руб.;

2018 год - 266 800,06200 тыс. руб.;

2019 год - 182 236,20000 тыс. руб.;

2020 год - 190 466,80000 тыс. руб.

2.5. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.6. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.7. Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться внебюджетные источники (собственные средства арендаторов лесных участков), которые подлежат ежегодному уточнению.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

Участие муниципальных образований в Программе не предусмотрено.

4. Информация об участии внебюджетных организаций

Участие внебюджетных организаций в Программе не предусмотрено.

5. Анализ рисков реализации Программы

В рамках реализации Программы могут возникнуть макроэкономические и финансовые риски реализации Программы, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

6.1. Реализация мероприятий Программы позволит выполнить следующее:

1) уточнить объемы лесных ресурсов для организации на территории Камчатского края неистощительного лесопользования;

2) повысить доступность лесных ресурсов в Камчатском крае, увеличить объемы заготовки лесных ресурсов и использования расчетной лесосеки;

3) укрепить материально-техническую базу подразделений по тушению лесных пожаров в Камчатском крае, внедрить новые средства обнаружения и тушения лесных пожаров;

4) сократить количество лесных пожаров в Камчатском крае и площади, пройденной лесными пожарами, снизить причиненный ущерб от лесных пожаров;

5) своевременно проводить лесопатологические обследования и санитарные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений;

6) повысить эффективность государственного лесного и пожарного надзора в Камчатском крае, ограничить рост случаев незаконных рубок;

7) увеличить площади лесоразведения и лесовосстановления обеспечивающих, сохранение экологического потенциала лесов;

8) увеличить площади рубок ухода в молодняках;

9) сохранить численность основных видов охотничьих ресурсов;

10) создать условия для временной передержки и реабилитации зверей и птиц, оказавшихся в бедственном положении;

11) уточнить численность ценных в хозяйственном отношении охотничьих ресурсов;

12) повысить показатели отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания;

13) повысить эффективность государственного охотничьего надзора, минимизировать факторы, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов;

14) укрепить материально-техническую базу учреждений лесного хозяйства Камчатского края для обеспечения эффективного управления лесным фондом на территории Камчатского края;

15) создать условия для достижения целей реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм;

16) повысить качество и доступность государственных услуг в сфере лесного хозяйства, охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;

17) повысить эффективность исполнения государственных функций в сфере лесного хозяйства, охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;

18) повысить эффективность бюджетных расходов в сфере лесного хозяйства, охраны и воспроизводства животного мира.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

7.1. В рамках реализации Программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ):

1) краевыми государственными казенными учреждениями-лесничествами, подведомственными Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, в рамках реализации следующих основных мероприятий:

а) подготовка необходимой документации по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также документации, необходимой для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе документации для организации и проведения соответствующих аукционов;

б) подготовка необходимой документации для выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

в) осуществление контроля за выполнением мероприятии по охране, защите и воспроизводству лесов;

г) осуществление контроля за исполнением договоров аренды, купли-продажи лесных насаждений, договоров постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования;

2) краевым государственным казенным учреждением "Служба по охране животного мира и государственных природных заказников Камчатского края" в рамках реализации следующих основных мероприятий:

а) осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

б) осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Камчатского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

в) ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования в пределах территории Камчатского края, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

г) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

д) охрана государственных природных заказников и памятников природы регионального значения, проведение мероприятий по контролю за соблюдением их режима;

3) краевым государственным автономным учреждением "Охрана камчатских лесов" в рамках реализации следующих основных мероприятий:

а) мониторинг и тушение лесных пожаров;

б) выполнение противопожарных мероприятий (строительство и эксплуатация дорог противопожарного назначения, прокладка, прочистка противопожарных минерализованных полос, разрывов);

в) выполнение мероприятий, направленных на профилактику возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов (лесопатологические обследования, сплошные и выборочные санитарные рубки);

г) выполнение мероприятий, направленных на осуществление интенсивного лесовосстановления и лесоразведения (выращивание стандартного посадочного материала, содействие естественному лесовосстановлению, проведение агротехнического ухода за лесными культурами, дополнение лесных культур, обработка почвы под лесовосстановление и лесовыращивание).

7.2. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги приводятся в государственных заданиях, которые ежегодно устанавливаются Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Методика оценки эффективности реализации Программы

8.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

8.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:

1) оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;

2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации контрольных событий).

8.3. Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.

8.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы определяется по формулам:

1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

, где

- степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;

- значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора) Программы;

2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

8.5. Степень реализации Программы определяется по формуле:

, где

- степень реализации Программы;

- число показателей (индикаторов) Программы.

При использовании данной формулы в случае, если больше 1, значение принимается равным 1.

8.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для Программы в целом по формуле:

, где

- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

- фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;

- плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.

8.7. Степень реализации контрольных событий определяется для Программы в целом по формуле:

, где

- степень реализации контрольных событий;

- количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.

8.8. Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:

, где

- эффективность реализации Программы;

- степень реализации Программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

- степень реализации контрольных событий (имеет весовой коэффициент, равный 3, ввиду прямой зависимости показателя от действия (бездействия) ответственного исполнителя Программы и значимости коэффициента).

8.9. Эффективность реализации Программы признается:

1) высокой в случае, если значение составляет не менее 0,95;

2) средней в случае, если значение составляет не менее 0,90;

3) удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,80.

8.10. В случае, если значение составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.

Подпрограмма 1
"Обеспечение использования лесов"
(далее - Подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	- Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Участники Подпрограммы 1	- краевые государственные учреждения, подведомственные Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1	- отсутствуют
Цели Подпрограммы 1	- создание условий для рационального и интенсивного использования лесных ресурсов Камчатского края
Задачи Подпрограммы 1	- организация рационального использования лесов, увеличение площади переданных в аренду лесных участков и объема заготавливаемой древесины
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	1) доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда; 2) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	- срок реализации Подпрограммы 1 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 1 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	- общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 390 172,56200 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 258 579,80000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 26 567,70000 тыс. руб.; 2017 год - 1 267,70000 тыс. руб.; 2018 год - 1 332,40000 тыс. руб.; 2019 год - 162 509,60000 тыс. руб.; 2020 год - 66 902,40000 тыс. руб.; краевого бюджета - 131 592,76200 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 13 162,76200 тыс. руб.; 2017 год - 26 086,30000 тыс. руб.; 2018 год - 92 343,70000 тыс. руб.; 2019 год - 0,00000 тыс. руб.; 2020 год - 0,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1) увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 6,2%; 2) увеличение объемов заготовки древесины и отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до 8,4%; 3) увеличение объема заготовки древесины выборочными рубками в спелых и перестойных лесных насаждениях до 32,8% от общего объема заготовки древесины

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

1.1. Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов России, которые удовлетворяют разнообразные социальные и производственные потребности и выполняет важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важными задачами.

1.2. Одним из необходимых условий неистощительного ведения лесного хозяйства в Камчатском крае является правильная оценка лесных ресурсов.

Так, пригодные к рубке лесные массивы размещены по территории Камчатского края крайне неравномерно. В местах традиционных лесозаготовок вдоль автотрассы Петропавловск-Камчатский - Ключи доступные лесные массивы большей частью истощены. Напротив, лесные массивы хвойного хозяйства на правом берегу реки Камчатка практически не эксплуатируются, и там наблюдается преобладание спелых и перестойных насаждений.

1.3. Экстенсивное использование лесов в течение многих десятилетий, связанное с заготовкой древесины на ранее не эксплуатировавшихся участках лесного фонда перестает оправдывать себя как с экономической точки зрения, так и по причине негативного социально-экологического воздействия.

После принятия Лесного кодекса Российской Федерации расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего, рекреации, создания объектов нелесной инфраструктуры, заготовки пищевых лесных ресурсов, заготовки недревесных лесных ресурсов. В перспективе доля финансовых поступлений в бюджеты всех уровней от использования лесов в этих целях будет существенно увеличиваться.

1.4. Интенсификация использования лесов в районах действия лесопромышленных предприятий и освоение новых лесных массивов существенно сдерживается недостаточным развитием транспортной инфраструктуры в лесах.

1.5. В настоящее время средняя протяженность лесных дорог в Камчатском крае составляет 0,16 км на 1 тыс. га, в Российской Федерации - 1,46 км на 1 тыс. га, в то время как в странах Западной Европы и Северной Америки - 10 - 45 км на 1 тыс. га. Строительство лесных дорог с мостовыми переходами позволит обеспечить доступность лесных ресурсов без строительства дополнительной лесной инфраструктуры. С учетом строительства мостов, устройства лесных и лесовозных дорог, объем ежегодной заготовки древесины хвойных пород в Камчатском крае может увеличиться в 1,5 раза и достигнуть 270 тыс. м3 в год, что позволит реализовать перспективные инновационные проекты в области лесозаготовки и деревообработки, которые в настоящий момент не реализуются из-за истощения доступной лесосырьевой базы. Развитие транспортной инфраструктуры позволит развивать и другие перспективные виды использования лесов, такие, как заготовка и переработка лесных пищевых и непищевых ресурсов, рекреационную деятельность и другие. При этом доходность от использования лесов увеличится на 25% в виде поступлений как в федеральный бюджет, так и в бюджет Камчатского края.

1.6. Кроме того развитая сеть лесных дорог являясь естественными противопожарными разрывами, препятствующими разрастанию низовых лесных пожаров, будет являться основой для дальнейшего противопожарного обустройства лесов.

1.7. Увеличение объемов использования лесов отразится на увеличении рабочих мест, поддержке и увеличению благосостояния населения на отдаленных территориях.

1.8. С целью освоения лесных ресурсов Камчатского края и в связи с изменениями законодательства Российской Федерации намечается осуществить межевание лесных участков с целью предоставления их для осуществления рекреационной деятельности.

1.9. Проблемой рациональной заготовки древесины является устаревшее лесоустройство, в связи с чем, на локальных участках намечено проектирование заготовки древесины с учетом проведения натурной таксации, а также проведение лесоустройства в целом по лесничествам Камчатского края края.

2. Цели, задачи Подпрограммы 1, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 1

2.1. Целью Подпрограммы 1 является создание условий для рационального и интенсивного использования лесных ресурсов Камчатского края.

2.2. Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

1) проведение лесоустроительных работ на землях лесного фонда;

2) проектирование лесных участков для заготовки древесины, исчисления расчетной лесосеки по уточненным в натуре характеристикам;

3) проведение межевания лесных участков с целью их предоставления для осуществления рекреационной деятельности;

4) развитие лесной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П часть 2.3 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.3. Основные мероприятия Подпрограммы 1:

1) организация интенсивного использования лесов, лесное планирование и регламентирование на территории Камчатского края, отвод и таксация лесосек;

2) актуализация оценки лесных ресурсов, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

3) развитие лесной инфраструктуры.

2.4. Успешное выполнение основных мероприятий Подпрограммы 1 обеспечит организацию аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности и заготовки древесины с учетом актуализации лесных ресурсов.

2.5. В ходе реализации Подпрограммы 1 будут получены сведения о современном состоянии лесных ресурсов Камчатского края, определены точные объемы и перспективы освоения, а также будет повышена их доступность, в результате чего будет увеличена площадь лесов, переданных в аренду и объем заготовки древесины.

2.6. Срок реализации Подпрограммы 1 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 1 не выделяются

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П часть 2.7 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.7. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 390 172,56200 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 258 579,80000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 26 567,70000 тыс. руб.;

2017 год - 1 267,70000 тыс. руб.;

2018 год - 1 332,40000 тыс. руб.;

2019 год - 162 509,60000 тыс. руб.;

2020 год - 66 902,40000 тыс. руб.;

краевого бюджета - 131 592,76200 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 13 162,76200 тыс. руб.;

2017 год - 26 086,30000 тыс. руб.;

2018 год - 92 343,70000 тыс. руб.;

2019 год - 0,00000 тыс. руб.;

2020 год - 0,00000 тыс, руб.

2.8. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.9. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

Участие муниципальных образований в Камчатском крае в разработке и реализации Подпрограммы 1 не предусмотрено.

4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1 не предполагается.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1

5.1. Реализация Подпрограммы 1 может быть подвергнута рискам, снижающим эффективность ее выполнения и связанными с причинами природного характера, в том числе возникновение экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия и др.), определяющими возможность проведения мероприятий по использованию лесов.

5.2. В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ путем экстренной рубки лесных насаждений. Потребуется активная организационная работа по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение соответствующих работ.

5.3. Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов, как правило, носит ограниченный характер и может проявиться на выполнении планируемых мероприятий в отдельных районах.

5.4. Так же реализация Подпрограммы 1 может быть подвергнута рискам, связанным с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

5.5. Неблагоприятная экономическая ситуация на рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, к активной деятельности, что приведет к снижению объема использования лесов и получения лесного дохода.

5.6. При недостаточности местных трудовых ресурсов возникают риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий.

5.7. При реализации Подпрограммы 1 и в результате внесения изменений в материалы лесного планирования и лесоустройства может измениться допустимый объем изъятия древесины, что повлияет на процент освоения лесных ресурсов при неизменном объеме заготовки древесины.

5.8. Для снижения возможных рисков реализации Подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации Подпрограммы 1 и ее корректировку в случае необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П раздел 6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1

6.1. Реализация основных мероприятий Подпрограммы 1 позволит:

1) увеличить долю площади земель лесного фонда, переданных в аренду, до 6,2% в общей площади земель лесного фонда;

2) увеличить долю фактического объема заготовки древесины до 8,4% в установленном допустимом объеме изъятия древесины;

3) увеличить долю объема заготовки древесины выборочными рубками до 32,8% в общем объеме заготовки древесины.

Подпрограмма 2
"Обеспечение охраны и защиты лесов"
(далее - Подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	- Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Участники Подпрограммы 2	- краевые государственные учреждения, подведомственные Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	- отсутствуют
Цель Подпрограммы 2	1) сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов; 2) повышение эффективности государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах;
Задачи Подпрограммы 2	1) повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Камчатского края и минимизация социально-экономического ущерба, наносимого лесными пожарами; 2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов; 3) обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе путем: а) патрулирования лесов; б) проведения проверок исполнения лесного законодательства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	1) доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; 2) отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет; 3) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров; 4) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; 5) отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов; 6) отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; 7) отношение суммы возмещенного ущерба от нарушения лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушения лесного законодательства.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	- срок реализации Подпрограммы 2 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	- общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 739 365,30000 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 314 946,90000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 67 643,60000 тыс. руб.; 2017 год - 57 323,60000 тыс. руб.; 2018 год - 60 263,20000 тыс. руб.; 2019 год - 63 276,30000 тыс. руб.; 2020 год - 66 440,20000 тыс. руб.; краевого бюджета - 424 418,40000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 83 909,45000 тыс. руб.; 2017 год - 86 181,35000 тыс. руб.; 2018 год - 102 791,20000 тыс. руб.; 2019 год - 73 921,40000 тыс. руб.; 2020 год - 77 615,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	1) снижение количества лесных пожаров, возникших на землях лесного фонда по вине граждан, до 49,5% от общего количества возникающих лесных пожаров; 2) снижение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами, до 97% от средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет; 3) увеличение количества лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, до 39,8% от общего количества ликвидированных лесных пожаров; 4) снижение количества возникших на землях лесного фонда крупных лесных пожаров до 20,1% от общего количества лесных пожаров; 5) увеличение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах до 2,0% от общей площади погибших и поврежденных лесов; 6) увеличение раскрываемости нарушений лесного законодательства до 98,3% от зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; 7) увеличение поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм возмещенного ущерба от нарушения лесного законодательства до 34,8% от установленного нанесенного ущерба от нарушения лесного законодательства; 8) увеличение количества устраненных административных правонарушений до 77,8%) от выявленных административных правонарушений

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

1.1. Подпрограмма 2 направлена на развитие охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредных организмов, и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопление и др.), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели лесов в Камчатском крае.

1.2. Значительное количество лесных пожаров, происходящих ежегодно на территории лесного фонда, обусловлено высоким уровнем, нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу. Это зачастую приводит к катастрофическим последствиям на фоне высокой природной лесопожарной опасности на значительной части лесов Российской Федерации (треть площади лесов относится к высокой и чрезвычайно высокой пожарной опасности).

1.3. Вследствие передачи основных полномочий по охране лесов, в том числе по тушению лесных пожаров, субъектам Российской Федерации произошло рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров. В Камчатском крае до настоящего времени практически не существует реальной возможности дополнительного привлечения сил и средств пожаротушения в условиях чрезвычайной лесопожарной обстановки из-за невозможности межрегионального маневрирования ресурсами. Ухудшилась работа подразделений авиалесоохраны в Камчатском крае, происходит задержка начала патрулирования из-за неготовности подразделений, снизилась нормативная кратность осмотра территорий лесного фонда, ухудшилось взаимодействие авиалесоохраны с наземными силами пожаротушения, а также снизился технологический уровень пожаротушения. Кроме того, не решены вопросы эффективного взаимодействия сил и средств при осуществлении мер пожарной безопасности в лесах и пожаротушении на разных уровнях управления.

1.4. Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесных противопожарных служб.

1.5. Согласно прогнозам, при сохранении достигнутого уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и пройденная ими площадь лесов на период до 2020 года останутся на прежнем уровне (в среднем около 35 пожаров на охраняемую территорию). Не ожидается уменьшение и доли крупных лесных пожаров 5,5 - 15 процентов по количеству случаев, охватывающих до 90 процентов пройденной пожарами площади лесов.

1.6. Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий зачастую проводится без соответствующего обоснования, эффективность этих работ определяется условно (без практиковавшихся ранее натурных оценок). Такое состояние лесозащиты, усугубляемое несвоевременностью выявления вспышек массового размножения опасных лесных вредителей и оценки их последствий, способно привести к катастрофическим повреждениям лесов на значительных площадях.

1.7. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, основные полномочия в сфере защиты лесов, за исключением лесопатологического мониторинга, переданы субъектам Российской Федерации. На федеральном уровне осуществляется только законодательное и нормативное регулирование лесозащитных мероприятий, а также проведение лесопатологического мониторинга, что обусловливает необходимость развития эффективных координационных мер, обеспечивающих высокий уровень взаимодействия разных уровней государственной власти в области защиты лесов.

1.8. Таким образом, многофакторность повреждения лесов Камчатского края требует создания многофункциональной системы охраны и защиты лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами.

1.9. Контролируемая Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края площадь земель лесного фонда составляет 44 218 тыс. га, количество должностных лиц, осуществляющих государственный лесной и пожарный надзор, составляет 11 человек (государственных служащих Агентства), 23 лесничих (работников подведомственных Агентству учреждений - лесничеств). В 2014 году на территории края осуществляли лесопользование 276 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, 1276 граждан вели заготовку древесины для собственных нужд.

1.10. В соответствии с Приказом Минприроды России от 21.01.2014 N 21 "Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)" на одного государственного лесного инспектора в Камчатском крае приходится 700 тыс. га. Исходя из площади земель лесного фонда контролируемой Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, необходимая штатная численность лесной охраны составляет 63, то есть имеется нехватка 28 штатных единиц государственных лесных инспекторов.

1.11. Основным рельефом Камчатского края является горный. Дорожная сеть и иная лесная инфраструктура - слабо развиты. Плотность населения низкая. В указанных обстоятельствах для эффективного осуществления государственного лесного и пожарного надзора необходимо обеспечить государственных лесных инспекторов высокопроходимой техникой, средствами связи, форменным и полевым обмундированием, что в значительной мере повысит эффективность проводимой работы по выявлению нарушений лесного законодательства в труднодоступных районах Камчатки, а также позволит проложить маршруты патрулирования с охватом большей площади лесного фонда.

2. Цели, задачи подпрограммы 2, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2

2.1. В части охраны лесов от пожаров определяется необходимость дальнейшего совершенствования системы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров в условиях децентрализации лесоуправления на основе концепции управления огнем в лесу, технического перевооружения лесопожарных служб, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения. В области защиты лесов, предусматривается развитие системы и технических средств лесопатологического мониторинга, разработка и использование инновационных средств защиты лесов от вредных организмов, а также совершенствование системы назначения и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий.

За последние годы в Лесной кодекс Российской Федерации внесены существенные изменения, связанные с организацией охраны лесов от пожаров. Они предусматривают прямые законодательные нормы по осуществлению профилактики лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров.

2.2. Целью Подпрограммы 2 является сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок.

2.3. Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

1) повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Камчатского края и минимизация социально-экономического ущерба, наносимого лесными пожарами;

2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов;

3) обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе путем:

а) патрулирования лесов;

б) проведения проверок исполнения лесного законодательства.

2.4. В систему показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы 2 включены следующие показатели (индикаторы):

1) доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров;

2) отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет;

3) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров;

4) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

5) отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;

6) отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

7) отношение суммы возмещенного ущерба о нарушения лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушения лесного законодательства;

8) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 2.4

2.5. В результате реализации Подпрограммы 2 предполагается:

1) создание в Камчатском крае эффективной системы профилактики, обнаружения я тушения лесных пожаров в регионах, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, а также предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики;

2) осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, снаряжением и, как следствие, оперативность тушения лесных пожаров на уровне лучших в этой сфере зарубежных стран.

2.6. В результате реализации Подпрограммы 2 в области защиты лесов предполагается:

1) создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на федеральном и региональном уровнях;

2) оперативное выявление и качественная диагностика лесопатологических факторов, объективный прогноз патологической ситуации в лесах, а также своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

3) осуществление комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

2.7. В результате реализации Подпрограммы 2 предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров на региональном и местном (лесничества, лесопарки) уровнях, а именно:

1) создание и обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы, а также специализированных лесопожарных учреждений в Камчатском крае;

2) организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением.

2.8. В области защиты лесов предполагается создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, а также проведение лесопатологического обследования на площади 2,4 тыс. га ежегодно, в том числе наземным способом 2,4 тыс. га ежегодно. Разработка новых средств обнаружения (средства визуального мониторинга, беспилотные летательные аппараты) и тушения (высоконапорные помпы, эффективные реагенты для тушения торфяных пожаров) лесных пожаров, технологий тушения лесных пожаров.

2.9. В ходе реализации Подпрограммы 2 предполагается проектирование противопожарного обустройства лесов на территории государственного лесного фонда Камчатского края и обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах:

1) строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения (64 км);

2) устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними (около 40 км);

3) осуществление наземного (около 4,2 млн. га ежегодно), авиационного (5,5 млн. га ежегодно) и космического (34.6 млн. га ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

2.10. В ходе реализации Подпрограммы 2 в области защиты лесов предполагается обеспечение ежегодных объемов плановых лесозащитных мероприятий, в том числе:

1) санитарно-оздоровительные мероприятия (около 350 га);

2) создание эффективной системы управления защитой лесов.

2.11. В результате реализации Подпрограммы 2 предполагается развитие системы государственного лесного надзора, что позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.

2.12. Обеспечение эффективного государственного лесного и пожарного надзора является необходимым условием снижения количества правонарушений в области лесных отношений, а также снижения размера ущерба лесному хозяйству от незаконных рубок и иных правонарушений, снижения потерь лесных насаждений Камчатского края от пожаров, вызванных несоблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

2.13. В результате реализации Подпрограммы 2 предполагается увеличение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства до 96,9%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П часть 2.14 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.14. Подпрограмма 2 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров, противопожарной пропаганде;

2) приобретение противопожарной техники и средств пожаротушения, запасных частей, осуществление ремонта противопожарной техники;

3) повышение квалификации руководителей и специалистов по организации тушения лесных пожаров;

4) проведение мероприятий, направленных на защиту лесов от вредных организмов;

5) осуществление государственного лесного и пожарного надзора в лесах;

6) развитие и поддержка движения школьных лесничеств в Камчатском крае.

2.15. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2.15

2.16. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2.16

2.17. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2.17

2.18. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2.18

2.19. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2.19

2.20. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2.20

2.21. Срок реализации Подпрограммы 2 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П часть 2.22 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.22. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 739 365,30000 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 314 946,90000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 67 643,60000 тыс. руб.;

2017 год - 57 323,60000 тыс. руб.;

2018 год - 60 263,20000 тыс. руб.;

2019 год - 63 276,30000 тыс. руб.;

2020 год - 66 440,20000 тыс. руб.;

краевого бюджета - 424 418,40000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 83 909,45000 тыс. руб.;

2017 год-86 181,35000 тыс. руб.;

2018 год - 102 791,20000 тыс. руб.;

2019 год - 73 921,40000 тыс. руб.;

2020 год - 77 615,00000 тыс. руб.

2.23. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.24. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

Участие муниципальных образований в Камчатском крае в разработке и реализации Подпрограммы 2 не предусмотрено.

4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2 не предполагается.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2

5.1. Основными рисками, связанными с реализацией Подпрограммы 2 являются:

1) недостаточность финансирования Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета, обусловленная инфляционными процессами и обесцениванием финансовых средств. Наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Подпрограммы 2 по отдельным направлениям;

2) сокращение объемов финансирования мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств бюджета Камчатского края, связанное с возможным изменением социально-экономической ситуации в регионе;

3) нарушения выполнения исполнителями обязательств по заключенным контрактам, выявленные в результате проверок хода выполнения работ в рамках реализации мероприятий;

4) институциональные преобразования предприятий при их перепрофилировании, снижение кадровой обеспеченности исполнителей работ, а также технико-технологическое отставание. При этом возникает угроза снижения качества и результативности работ, выполняемых по госзаказам.

5.2. Кроме того, реализация Подпрограммы 2 с наибольшей вероятностью может быть подвергнута рискам, связанным с возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов), которые потребуют применения мер экстренного реагирования, введения особых режимов, незапланированного увеличения объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. В целях управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений и привлечение значительных сил и ресурсов как на региональном, так и на местном уровнях.

5.3. Также могут появиться риски, связанные с отказом арендаторов от выполнения работ по охране лесов от пожаров, регулирование которых должно осуществляться на региональном и местном уровнях путем совершенствования планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, упорядочивания договорных отношений, связанных с выполнением работ.

5.4. Другие риски (пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве, ухудшение социально-экономической обстановки и увеличение количества лесонарушений) носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также через широкое привлечение общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства, путем активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов исполнительной государственной власти.

5.5. Управление рисками Подпрограммы 2 осуществляется в рамках единой системы управления рисками Программы, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П раздел 6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2

6.1. Реализация основных мероприятий Подпрограммы 2 позволит:

1) снизить количество лесных пожаров, возникших на землях лесного фонда по вине граждан, до 49,5% от общего количества возникающих лесных пожаров;

2) снизить площадь земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами, до 97% от средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет;

3) увеличить количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, до 39,8% от общего количества ликвидированных лесных пожаров;

4) снизить количество возникших на землях лесного фонда крупных лесных пожаров до 20,1% от общего количества лесных пожаров;

5) увеличить площадь проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах до 2,0% от общей площади погибших и поврежденных лесов;

6) увеличить раскрываемость нарушений лесного законодательства до 98,3% от зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

7) увеличить поступление в бюджетную систему Российской Федерации сумм возмещенного ущерба от нарушения лесного законодательства до 34,8% от установленного нанесенного ущерба от нарушения лесного законодательства.

Подпрограмма 3
"Обеспечение воспроизводства лесов"
(далее - Подпрограмма 3)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	- Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Участники Подпрограммы 3	- краевые государственные учреждения, подведомственные Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3	- отсутствуют
Цель Подпрограммы 3	- обеспечение восстановления лесов пройденных рубками и пожарами, повышение продуктивности и качества лесов
Задачи Подпрограммы 3	1) восстановление погибших и вырубленных лесов; 2) повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	1) отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок; 2) отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3	- срок реализации Подпрограммы 3 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	- общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 89 102,10000 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 81 363,90000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 11 893,70000 тыс. руб.; 2017 год - 16 117,90000 тыс. руб.; 2018 год - 16 923,80000 тыс. руб.; 2019 год - 17 770,00000 тыс. руб.; 2020 год - 18 658,50000 тыс. руб.; краевого бюджета - 7 738,20000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 0,00000 тыс. руб.; 2017 год - 1 863,50000 тыс. руб.; 2018 год - 1 863,50000 тыс. руб.; 2019 год - 1 956,70000 тыс. руб.; 2020 год - 2 054,50000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	1) восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов, путем увеличения площади искусственного лесовосстановления до 10,2% от площади вырубленных лесов в результате проведения сплошных рубок; 2) улучшение породного состава и качества лесов обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, путем увеличения площади рубок ухода в молодняках до 0,4% от площади молодняков хозяйственно-ценных пород

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

1.1. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

1.2. В настоящее время на территории Камчатского края фонд лесовосстановления (гари, прогалины, вырубки, погибшие насаждения) составляет 263 тыс. га. С развитием лесопромышленного комплекса и освоением лесных участков для заготовки древесины потребность в лесовосстановлении с годами будет увеличиваться.

1.3. На территории Камчатского края лесовосстановление осуществляется путем естественного и искусственного восстановления лесов.

1.4. Основным способом лесовосстановления в Камчатском крае является естественное лесовозобновление, которое обеспечивается проведением мер содействия естественному возобновлению, способствующему появлению самосева после разработки лесосек, в том числе минерализации почвы, а также мероприятиями по сохранению подроста хвойных пород под пологом спелых и перестойных древостоев, соблюдением правил рубок. Таким методом ежегодно проводятся лесовосстановительные мероприятия на площади 425 га арендаторами лесных участков, и на площади 800 га на территории, не переданной в аренду.

1.5. Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

1.6. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений. Ежегодно в соответствии с Лесным планом Камчатского края лесные культуры создаются на площади 350 га. Средняя приживаемость на территории Камчатского края однолетних лесных культур составляет 85 - 90%, сохранность трехлетних - 70 - 85%, пятилетних - 73 - 80%.

1.7. Качество искусственно создаваемых насаждений, их продуктивность и срок выращивания во многом зависит от наследственных свойств семян. Наиболее перспективным направлением в организации лесного семеноводства является создание лесосеменной базы на селекционной основе с тем, чтобы в ближайшие годы для целей лесовосстановления и лесоразведения использовались только семена с высокими наследственными качествами. Лучшие результаты по устойчивости и продуктивности искусственных насаждений получаются в большинстве случаев при использовании семян лесных растений местных пород.

1.8. В целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций проводится уход за лесами, который заключается в проведении вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий. При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

2. Цели, задачи Подпрограммы 3, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 3

2.1. Целью Подпрограммы 3 является обеспечение восстановления лесов пройденных рубками и пожарами, повышение продуктивности и качества лесов.

2.2. Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

1) восстановление погибших и вырубленных лесов;

2) повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П часть 2.3 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.3. Основным мероприятием Подпрограммы 3 является осуществление воспроизводства и ухода за лесами, которое направлено на уменьшение площади не покрытых лесом земель на территории Камчатского края, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности и устойчивости к негативным воздействиям, экологической роли.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в часть 2.4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.4. В рамках основного мероприятия по воспроизводству лесов предполагается осуществление следующих мероприятий:

1) осуществление мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы и сохранения подроста при проведении рубок спелых и перестойных насаждений;

2) осуществление мероприятий по искусственному лесовосстановлению путем посадки сеянцев, саженцев и посева семян лесных растений;

3) выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления;

4) проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

5) дополнение лесных культур стандартным посадочным материалом в случае низкой приживаемости;

6) обработка почвы под лесные культуры;

7) осуществление лесного семеноводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. В рамках основного мероприятия по уходу за лесами предполагается осуществление следующих мероприятий:

1) осуществление ухода за лесами путем проведения рубок ухода (осветление, прочистки).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в часть 2.6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Успешное выполнение основного мероприятия Подпрограммы 3 обеспечит восстановление лесов погибших вследствие воздействия лесных пожаров и вредных организмов, восстановление лесов, пройденных рубками, а также повышение продуктивности и качества произрастающих лесов.

2.7. Срок реализации Подпрограммы 3 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П часть 2.8 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.8. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 89 102,10000 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 81 363,90000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 11 893,70000 тыс. руб.;

2017 год - 16 117,90000 тыс. руб.;

2018 год - 16 923,80000 тыс. руб.;

2019 год - 17 770,00000 тыс. руб.;

2020 год - 18 658,50000 тыс. руб.;

краевого бюджета - 7 738,20000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 0,00000 тыс. руб.;

2017 год - 1 863,50000 тыс. руб.;

2018 год -1 863,50000 тыс. руб.;

2019 год - 1 956,70000 тыс. руб.;

2020 год - 2 054,50000 тыс. руб.

2.9. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,

2.10. Объемы финансирования Программы ж объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

Участие муниципальных образований в Камчатском крае в разработке и реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено.

4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3 не предполагается.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3

5.1. Реализация Подпрограммы 3 может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

1) риски, связанные с причинами природного характера, в том числе возникновение экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесных культур стихийными климатическими факторами, метеорологические условия и др.), определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов. В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к гибели, как подроста естественного происхождения, так и лесных культур;

2) риски, связанные с недостаточностью финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, обусловленная инфляционными процессами и обесцениванием финансовых средств. Наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Подпрограммы 3 по отдельным направлениям;

3) риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятная экономическая ситуация на рынке лесной продукции, недостаточность трудовых ресурсов и квалифицированных кадров. Неблагоприятная экономическая ситуация на рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса для заготовки древесины, к активной деятельности по лесовосстановлению, что приведет к снижению площади восстановления лесов.

5.2. Управление рисками Подпрограммы 3 осуществляется в рамках единой системы управления рисками Программы, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3

6.1. Реализация основного мероприятия Подпрограммы 3 позволит:

1) восстановить вырубленные, погибшие, поврежденные леса путем увеличения площади искусственного лесовосстановления до 10,2% от площади вырубленных лесов в результате проведения сплошных рубок;

2) улучшить породный состав и качество лесов, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, путем увеличения площади рубок ухода в молодняках до 0,4% от площади молодняков хозяйственно-ценных пород.

Подпрограмма 4
"Обеспечение воспроизводства и Сохранения объектов животного мира и охотничьих ресурсов"
(далее - Подпрограмма 4)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 4

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	- Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Участники Подпрограммы 4	- краевые государственные учреждения, подведомственные Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4	- отсутствуют
Цель Подпрограммы 4	- воспроизводство и охрана природных ресурсов
Задачи Подпрограммы 4	1) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края; 2) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4	1) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края; 2) доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений; 3) отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам (лось, бурый медведь, соболь); 4) доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Камчатского края; 5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4	- срок реализации Подпрограммы 4 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4	- общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 52 376,16200 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 8 848,40000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 1 095,20000 тыс. руб.; 2017 год - 1 797,40000 тыс. руб.; 2018 год - 1 889,20000 тыс. руб.; 2019 год - 1 983,70000 тыс. руб.; 2020 год - 2 082,90000 тыс. руб.; краевого бюджета - 43 527,76200 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 17 822,36200 тыс. руб.; 2017 год - 400,00000 тыс. руб.; 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; 2019 год -12 244,70000 тыс. руб.; 2020 год - 13 060,70000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	1) увеличение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, до 35% от общего количества видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края; 2) повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, увеличение раскрываемости нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира до 81,0% от зарегистрированных случаев нарушения природоохранного законодательства; 3) сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов, достижение отношения фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности по видам: а) лось до 62,3%; б) снежный баран до 35,8%; в) бурый медведь до 86,5%; 4) рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: а) лось до 90,0%; б) бурый медведь до 50%; в) соболь до 60%; 5) увеличение площади закрепленных охотничьих угодий до 80% от общей площади охотничьих угодий Камчатского края; 6) проведение инвентаризации 100% охотничьих угодий Камчатского края

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

1.1. В настоящее время на территории Камчатского края в области охраны и воспроизводства объектов животного мира существует целый ряд проблем, решение которых требует немедленного вмешательства и привлечения большого объема финансовых средств.

1.2. Обозначенные проблемы можно разделить на три больших блока:

1) обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также среды их обитания;

2) мониторинг видов охотничьих ресурсов, ценных в хозяйственном отношении - бурого медведя, лося и снежного барана;

3) разработка схемы территориального охотустройства (Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Камчатского края).

1.3. Одной из основных проблем охраны и использования животного мира в Камчатском крае является высокий уровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию.

1.4. Для решения этой проблемы требуется комплексный подход, включающий в себя решение социальных и экономических проблем населения, воспитание в молодом поколении понимания ответственности каждого человека за сохранение и приумножение природных ресурсов, а также, окружающей среды в целом. Кроме того, необходимо увеличение контроля за использованием охотничьих ресурсов со стороны государства. Для этого необходимо создание эффективной системы охраны охотничьих ресурсов, увеличение штатной численности государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном образовании, оснащение их техникой и снаряжением позволяющим эффективно противодействовать хорошо организованным и оснащенным группам браконьеров.

1.5. Также, одной из основных проблем является отсутствие условий для передержки и реабилитации объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Камчатского края зверей и птиц незаконно добытых (отловленных), оказавшихся в бедственном положении, и выпуск их в естественную среду обитания.

1.6. На территории Камчатского края ежегодно изымаются из нелегального оборота от 30 до 50 кречетов, до 10 тетеревятников и в незначительном количестве другие виды хищных птиц. Значительная часть изъятых птиц перед выпуском в естественную среду обитания требуют реабилитации (ухода, лечения, передержки).

1.7. Для сохранения занесенных в Красные книги диких животных, в том числе и хищных птиц необходимо создание мест временного содержания, в которых им бы оказывалась квалифицированная помощь, при этом, на начальном этапе реализации программы предусмотрено финансирование мероприятий по организации передержки и реабилитации указанных животных на базе имеющихся у охотпользователей и иных лиц производственных объектах, объектах охотничьей инфраструктуры, на основании ежегодно заключаемых государственных контрактов.

1.8. Еще одной из основных проблем при осуществлении рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов, является низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

1.9. Одним из методов осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов является авиаучет численности ценных в хозяйственном отношении крупных хищных и копытных зверей (бурого медведя, лося и снежного барана). Этот метод позволяет получать достоверные сведения о численности и размещении диких животных на больших территориях. При сложившейся системе мониторинга охотничьих ресурсов в Камчатском крае, Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края не располагает достоверными сведениями о современной численности снежного барана и бурого медведя. Применяемые в крае методы наземного учета указанных видов, по ряду причин, позволяют получать лишь относительные показатели численности, и могут использоваться как индикаторы общей тенденции динамики численности вида в промежутках между авиаучетами. Также требуют уточнения показатели численности и распространения лося на территории Камчатского края в связи с его особой хозяйственной ценностью.

1.10. В связи с высокой стоимостью авиаучетных работ, при условии проведения наземных учетов, целесообразно проводить авиаучеты не реже, чем один раз в 5 - 7 лет.

1.11. Из общей площади Камчатского края, составляющей 46430 тыс, га, 43818,82 тыс. га - относятся к охотничьим угодьям. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации", каждый субъект Российской Федерации обязан разработать и утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

1.12. Схема разрабатывается на основе материалов государственного охотхозяйственного реестра, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, материалов, отражающих состояние ведения охотничьего хозяйства Камчатского края, материалов натурных исследований, лесного плана Камчатского края, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий, имеющихся ведомственных материалов, картографических материалов, литературных источников, а также материалов аэросъемки и космической съемки поверхности Земли, имеющих давность не более 5 лет на момент составления схемы и отражающих реальное состояние экосистем.

2. Цели, задачи Подпрограммы 4, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 4

2.1. Целью Подпрограммы 4 является воспроизводство и охрана природных ресурсов.

2.2. Для достижения поставленных целей планируется решение следующих задач:

1) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;

2) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П часть 2.3 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.3. Подпрограмма 4 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) сохранение объектов животного мира и биологического разнообразия, популяризация природоохранных мероприятий;

2) охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);

3) охрана и использование охотничьих ресурсов;

4) организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов;

5) организация и проведение мониторинга видов охотничьих ресурсов, ценных в хозяйственном отношении;

6) осуществление государственного охотничьего надзора;

7) обеспечение расходов, связанных с выполнением мероприятий по разработке схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Камчатского края, по государственному контракту, заключенному ранее.

2.4. Успешное выполнение основных мероприятий Подпрограммы 4 обеспечит:

1) повышение уровня охраны объектов животного мира, эффективности государственного контроля (надзора) в области охраны объектов животного мира и среды его обитания, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

2) уточнение численности видов охотничьих ресурсов, ценных в хозяйственном отношении - бурого медведя, лося и снежного барана, обоснованное установление объемов (лимитов, квот) добычи охотничьих ресурсов;

3) привлечение инвестиций в охотничье хозяйство, планирование воспроизводственных мероприятий, неистощительное использование охотничьих ресурсов на основании утвержденной схемы территориального охотустройства.

2.5. Срок реализации Подпрограммы 4 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 52 376,16200 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 8 848,40000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 1 095,20000 тыс. руб.;

2017 год - 1 797,40000 тыс. руб.;

2018 год - 1 889,20000 тыс. руб.;

2019 год - 1 983,70000 тыс. руб.;

2020 год - 2 082,90000 тыс. руб.;

краевого бюджета - 43 527,76200 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 17 822,36200 тыс. руб.;

2017 год - 400,00000 тыс. руб.;

2018 год - 0,00000 тыс. руб.;

2019 год - 12 244,70000 тыс. руб.;

2020 год - 13 060,70000 тыс. руб.

2.7. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 4 за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.8. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

Участие муниципальных образований в Камчатском крае в разработке и реализации Подпрограммы 4 не предусмотрено.

4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 4

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 4 не предполагается.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 4

5.1. Реализация Подпрограммы 4 может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

1) риски, связанные с причинами природного характера, в том числе возникновение экстремальных природных ситуаций (лесные пожары, эпизоотии, крайне неблагоприятные метеорологические условия и др.). В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с гибелью объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам;

2) риски, связанные с недостаточностью финансирования Подпрограммы 4 за счет средств федерального бюджета, бюджета Камчатского края, обусловленные инфляционными процессами и обесцениванием финансовых средств. Наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Подпрограммы 4 по отдельным направлениям;

3) нарушения выполнения исполнителями обязательств по заключенным контрактам, выявленные в результате проверок хода выполнения работ в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4.

5.2. Управление рисками Подпрограммы 4 осуществляется в рамках единой системы управления рисками Программы, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации".

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4

6.1. Реализация основных мероприятий Подпрограммы 4 позволит:

1) сохранить численность основных видов охотничьих ресурсов:

2) достигнуть отношения фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности по видам:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в подпункт "а" пункта 2 части 6.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) лось до 62,3%;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в подпункт "б" пункта 2 части 6.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) снежный баран до 35,8%;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в подпункт "в" пункта 2 части 6.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) бурый медведь до 86,5%;

3) создать условия для временной передержки и реабилитации зверей и птиц, оказавшихся в бедственном положении;

4) уточнить численность ценных в хозяйственном отношении охотничьих ресурсов;

5) увеличить количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, до 35% от общего количества видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края;

6) повысить показатели отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания до:

а) лось 90,0%;

б) бурый медведь 50%;

в) соболь 60%;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в пункт 7 части 6.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) повысить эффективность федерального государственного охотничьего надзора, увеличить раскрываемость нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира до 81,0% от зарегистрированных случаев нарушения природоохранного законодательства;

8) увеличить площадь закрепленных охотничьих угодий до 80% от общей площади охотничьих угодий Камчатского края;

9) покрыть межхозяйственным охотустройством 100% площади охотничьих угодий Камчатского края.

Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - Подпрограмма 5)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 5

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	- Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Участники Подпрограммы 5	- краевые государственные учреждения, подведомственные Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5	- отсутствуют
Цель Подпрограммы 5	- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере лесных отношений, сохранения биологического разнообразия, а также эффективного использования, воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов
Задачи Подпрограммы 5	- обеспечение достижения целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5	- установление целевых индикаторов и показателей не требуется
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5	- срок реализации Подпрограммы 5 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5	- общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 1494 636,24500 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 1 070 606,79500 тыс. руб., из них по годам: 2016 год -165 562,80000 тыс. руб.; 2017 год - 216 924,07000 тыс. руб.; 2018 год - 218 277,52500 тыс. руб.; 2019 год - 229 191,40000 тыс. руб.; 2020 год - 240 651,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 424 029,45000 тыс. руб., из них по годам: 2016 год - 93 292,12600 тыс. руб.; 2017 год - 69 085,66200 тыс. руб.; 2018 год - 69 801,66200 тыс. руб.; 2019 год - 94 113,40000 тыс. руб.; 2020 год - 97 736,60000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	1) обеспечение достижения целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм; 2) повышение качества предоставления государственных услуг и эффективности исполнения государственных функций в сфере лесных отношений, охраны и воспроизводства животного мира;

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 5

1.1. Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим в Камчатском крае реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и функции по реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию, по контролю (надзору), по предоставлению государственных услуг, а также иные правоприменительные функции в области лесных отношений, в области охраны и использования объектов животного мира, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Камчатского края.

1.2. Деятельность Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края осуществляется непосредственно, или через подведомственные краевые государственные учреждения.

1.3. В целях реализации Программы Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края и подведомственные ему государственные казенные учреждения оказывают государственные услуги и исполняют государственные функции при реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов, переданных для осуществления Камчатскому краю.

1.4. В целях реализации Программы утвержден ведомственный перечень государственных услуг, оказываемых подведомственным краевым государственным автономным учреждением Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

1.5. Подготовка и внедрение инструмента государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственным автономным учреждением позволит повысить качество и эффективность его работы.

1.6. Важным условием достижения цели Программы является повышение качества материально-технического обеспечения центрального аппарата Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

1.7. Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в целом остаются актуальными для развития государственного управления в области лесных отношений, охраны и воспроизводства животного мира.

2. Цели, задачи Подпрограммы 5, сроки и механизмы ее реализации, характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5

2.1. Целью реализации Подпрограммы 5 является обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в области лесных отношений, охраны и воспроизводства животного мира.

2.2. Для реализации этой цели Подпрограммы 5 необходимо решение следующих задач:

1) обеспечение деятельности Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края как ответственного исполнителя Программы, оказывающего государственные услуги и исполняющего государственные функции в рамках ее реализации;

2) обеспечение деятельности краевых государственных казенных учреждений, исполняющих государственные функции в рамках реализации Программы;

3) обеспечение деятельности краевого государственного автономного учреждения, оказывающего в рамках реализации Программы государственные услуги через выполнение государственных заданий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П часть 2.3 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.3. Основными мероприятиями Подпрограммы 5 являются:

1) обеспечение реализации государственной программы Камчатского края в рамках осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений;

2) обеспечение реализации государственной программы Камчатского края в рамках осуществления полномочий в области охраны и использования животного мира и охотничьих ресурсов;

3) обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, оказывающих работы и услуги в области лесных отношений;

4) обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, оказывающих работы и услуги в рамках охраны и использования животного мира и охотничьих ресурсов;

5) развитие административной инфраструктуры.

2.4. Реализация Подпрограммы 5 позволит:

1) обеспечить достижения целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм;

2) повысить качество предоставления государственных услуг и эффективность исполнения государственных функций в сфере лесных отношений, охраны и воспроизводства животного мира;

3) повысить эффективность бюджетных расходов в области лесных отношений, охраны и воспроизводства животного мира.

2.5. Срок реализации Подпрограммы 5 2016 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 июля 2016 г. N 288-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 1 494 636,24500 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 1 070 606,79500 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 165 562,80000 тыс. руб.;

2017 год - 216 924,07000 тыс. руб.;

2018 год - 218 277,52500 тыс. руб.;

2019 год - 229 191,40000 тыс. руб.;

2020 год - 240 651,00000 тыс. руб.;

краевого бюджета - 424 029,45000 тыс. руб., из них по годам:

2016 год - 93 292,12600 тыс. руб.;

2017 год - 69 085,66200 тыс. руб.;

2018 год - 69 801,66200 тыс. руб.;

2019 год - 94 113,40000 тыс. руб.;

2020 год - 97 736,60000 тыс. руб.

2.7. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.8. Объемы финансирования Программы и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 5 за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 6 мая 2016 г. N 172-П в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5

3.1. Существует риск сокращения объемов финансирования из бюджета Камчатского края. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы 5.

3.2. Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

3.3. Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий Подпрограммы 5. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы 5 в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

2) применение мер по координации деятельности участников Подпрограммы 5, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение,

3.4. Реализация Подпрограммы 5 связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

4. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 5

4.1. Результатом реализации Подпрограммы 5 является достижение целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм.

4.2. Реализация мероприятий Подпрограммы 5 будет содействовать повышению качества предоставления государственных услуг и эффективности исполнения государственных функций в сфере лесных отношений, охраны и воспроизводства животного мира.