Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, воздействия радиационных факторов вследствие непосредственного участия в подразделениях особого риска

Утвержден

постановлением администрации

города Пятигорска

от 8 июня 2010 г. N 2538

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выплате единовременной
компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие
чернобыльской катастрофы, воздействия радиации в результате аварии
в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, воздействия радиационных факторов вследствие
непосредственного участия в подразделениях особого риска

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2010 г., 13 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной услуги по выплате единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, воздействия радиационных факторов вследствие непосредственного участия в подразделениях особого риска (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, денежная компенсация), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по выплате денежной компенсации, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ее предоставлению.

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:

- при обращении граждан в Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - управление) по вопросу реализации права на получение денежной компенсации в соответствии с:

- частью 2 статьи 39 и статьей 49 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- со статьей 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- абзацами 1, 2 пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- при предоставлении управлением государственной услуги по выплате денежной компенсации, в рамках своей компетенции (принятие решения о выплате, об отказе в выплате, о пересмотре размера денежной компенсации, индексация размера денежной компенсации, формирование выплатных документов и передача списков для выплаты денежной компенсации в территориальный орган Федерального казначейства, формирование и хранение личных дел).

Размер денежной компенсации, установленный частью 2 статьи 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подлежит индексации исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таблица изменения размеров денежной компенсации выплачиваемых ежегодно с учетом индексации, исходя из коэффициента инфляции, является Приложением 1 к настоящему административному регламенту и подлежит обновлению при очередной индексации.

1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- федеральными законами о федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2008 г. N 914 "Об индексации в 2008 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2009 г. N 543 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. N 914 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

ГАРАНТ:

См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 832, Министерства финансов Российской Федерации N 166н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы";

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 831, Министерства финансов Российской Федерации N 165н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 г. N 229 "Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- приказом министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2005 г. N 354 "О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска";

- распоряжением Правительства Ставропольского края от 7 февраля 2005 г. N 29-рп "Об осуществлении мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",

а также последующими редакциями указанных нормативных актов.

ГАРАНТ:

О предоставлении министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края отдельных государственных услуг см. справку об административных регламентах

1.3. Органы, предоставляющие государственную услугу

В целях реализации права на получение денежной компенсации гражданин подает заявление и документы для ее выплаты непосредственно в управление, по месту жительства.

Государственную услугу, в рамках компетенции, возложенной на управление, предоставляют муниципальные служащие и другие служащие этого управления.

В случае выбора способа получения денежной компенсации через кредитные организации (филиалы, структурные подразделения), необходимо обращение заявителя для открытия счета по вкладу в эти организации.

Обращения заявителя в другие органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, не требуется.

При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с территориальным органом Федерального казначейства.

1.4. Результат предоставления государственной услуги управлением.

Конечными результатами предоставления государственной услуги, в рамках компетенции, возложенной на управление, по выплате денежной компенсации, являются следующие:

- принятие решения о выплате (пересмотре размера) денежной компенсации;

- принятие решения об отказе в выплате денежной компенсации;

- передача списков для осуществления выплаты денежной компенсации в территориальный орган Федерального казначейства.

Процедура предоставления государственной услуги в рамках компетенции, возложенной на управление, завершается путем получения заявителем:

- уведомления о принятом решении о выплате (пересмотре) денежной компенсации;

- уведомления о принятом решении об отказе в выплате денежной компенсации и причинах отказа.

1.5. Описание заявителей

Право на получение денежной компенсации имеют граждане Российской Федерации:

а) ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, переселившиеся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания;

б) ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

в) вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и участия в работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча из числа лиц:

- направленных или командированных (в том числе временно), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;

- направленных или командированных (в том числе временно), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также а# граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957-1962 годах;

- эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

- проживавших в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

- проживавших в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);

- добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).

г) вследствие участия в подразделениях особого риска.

От имени граждан, имеющих право на получение денежной компенсации, заявление о выплате денежной компенсации могут представлять в порядке, определенном гражданским законодательством, их законные представители.

1.6. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Состав документов, представляемых для выплаты денежной компенсации определяет Правительство Российской Федерации.

Для осуществления выплаты денежной компенсации инвалид, его законный представитель представляют:

- паспорт;

- заявление о выплате денежной компенсации, согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

- заверенную копию удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, согласно Приложению 6 к настоящему административному регламенту;

- справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности.

Такие же документы заявитель представляет при обращении по вопросу пересмотра размера выплаченной ранее денежной компенсации при усилении группы инвалидности.

Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим Административным регламентом, не допускается.

1.7. Требования к платности или бесплатности предоставления государственной услуги по выплате денежной компенсации.

Предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации осуществляется бесплатно.

Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 3 и Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

Управление осуществляет прием заявителей для выплаты денежной компенсации в соответствии с графиком, утвержденным главой администрации города Пятигорска.

График приема размещается в управлении, при входе.

Прием граждан специалистами и другими должностными лицами управления должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, в управлении прием граждан должен проводиться в каждую среду до 19 часов, не менее чем в одном окне.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

Специалисты управления осуществляют прием заявителей для принятия решения о выплате денежной компенсации по отдельному графику выездов, утвержденному начальником управления и согласованному с главой города Пятигорска, не реже 1 раза в месяц.

График выездов после утверждения вывешивается в управлении и в администрации города.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим Административном регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Административным регламентом"

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00 так, чтобы одновременно работало не менее двух третьих всех окон.

2.1.2. Справочные телефоны управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

2.1.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm), интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru).

Электронный адрес управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

2.1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги граждане обращаются в управление, предоставляющее государственную услугу, лично, по телефону или по электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально назначенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечню документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источнику получения документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков выплаты денежной компенсации;

- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, за исключением информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании управления, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляют специалисты при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты.

Для получения сведений о принятом решении об отказе в выплате) денежной компенсации заявитель указывает (называет) дату и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.

Заявители, представившие в управление заявления и документы для принятия решения о выплате денежной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о принятом решения о выплате (отказе в выплате) денежной компенсации;

- о сроке завершения оформления документов (уведомление, справка о произведенных выплатах);

- на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Сведения о выплате денежной компенсации заявитель может получить посредством личного обращения в управление при предъявлении паспорта.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о названии управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При обращении заявителей в письменной форме, срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.

В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок разрешения обращения продлевается начальником управления не более чем на 1 месяц.

2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление;

- на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, администрации города Пятигорска, территориальных управлениях администрации города, Пятигорской городской благотворительной общественной организации инвалидов-чернобыльцев "Союз Чернобыль".

2.1.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для принятия решения о выплате денежной компенсации, на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, администрации города Пятигорска, территориальных управлениях администрации города, Пятигорской городской благотворительной общественной организации инвалидов-чернобыльцев "Союз Чернобыль" и на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:

- образец оформления заявления;

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации, и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 1.6. настоящего Административного регламента);

- схема размещения ответственных специалистов и график приема граждан;

- порядок обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих и других служащих управления, занятых в процессе предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги.

Кроме того, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

- схема размещения специалистов и режим приема граждан;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов, и т.д.;

- основания отказа в принятии решения о выплате денежной компенсации;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Общий срок принятия решения о выплате (об отказе в выплате), о пересмотре размера денежной компенсации и направления уведомления заявителю о принятом решении (выполнения процедур, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4) не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

2.2.2. Общий срок:

- формирования выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, пересмотре размера денежной компенсации;

- подготовки и передачи списков для выплаты денежной компенсации - последние 5 рабочих дней каждого календарного месяца и 5 календарных дней месяца, следующего за ним.

2.2.3. Общий срок выполнения процедуры изменения выплатных реквизитов получателя денежной компенсации - не более 4 рабочих дней.

2.2.4. Общий срок выполнения процедуры ежегодной индексации размера денежной компенсации - не более 8 рабочих дней.

Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о выплате денежной компенсации и документов не должно превышать 10 минут.

Максимальное время ожидания при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 5 минут со времени, на которое была осуществлена запись.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

Выдача справки о получении денежной компенсации с указанием размера выплаты - 1 рабочий день.

2.3. Сроки выполнения административных процедур.

2.3.1. Прием и регистрация заявления и документов - не более 20 минут.

2.3.2. Проверка права заявителя на выплату, пересмотр размера денежной компенсации, формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении - не более 3 рабочих дней;

2.3.3. Осуществление текущего контроля за:

- сроками и качеством подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации и уведомления заявителю о принятом решении - не более 2 рабочих дней;

- формированием выплатных документов - не более 2 рабочих дней;

- подготовкой списков для осуществления выплаты денежной компенсации - не более 2 рабочих дней.

2.3.4. Принятие решения о выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации и подписания уведомления заявителю о принятом решении - не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами;

2.3.5. Формирование выплатных документов, подготовка и передача списков для осуществления выплаты денежной компенсации:

- формирование выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, пересмотре размера денежной компенсации;

- подготовка и передача списков для осуществления выплаты денежной компенсации в территориальный орган Федерального казначейства - ежемесячно в следующие сроки:

- за 5 рабочих дней до окончания каждого месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, подготавливает списки для осуществления выплаты денежной компенсации в следующем месяце;

- за 2 рабочих дня до окончания текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, передает подготовленные списки на проверку должностному лицу, ответственному за осуществление текущего контроля;

- в течение 2 рабочих дней должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля проверяет правильность подготовленных списков и обоснованность включения в них сумм, подлежащих выплате;

- до 2-го числа месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, устраняет выявленные при осуществлении текущего контроля ошибки;

- до 3-го числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, передает списки на подпись главному бухгалтеру (срок для подписи - 1 рабочий день);

- до 4-го числа текущего месяца списки подписывает и заверяет печатью начальник управления (срок для подписи и заверения - 1 рабочий день);

- не позднее 5-го числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, направляет списки в электронном виде и на бумажном носителе в территориальный орган федерального казначейства.

2.3.6. Изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации - не более 4 рабочих дней.

2.3.7. Ежегодная индексация размера денежной компенсации осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня поступления на исполнение в управление соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или для прекращения исполнения предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;

- представление неполного пакета документов;

- представление документов, не отвечающих требованиям, изложенным в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 раздела II настоящего Административного регламента.

2.5. Требования к документам, интернет - сайтам, бланкам и информационным стендам.

2.5.1. Удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, лица, ставшего инвалидом, должно соответствовать порядку и условиям оформления и выдачи (содержать сведения о дате выдачи удостоверения, иметь фотографию, подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение; фотография и подпись руководителя должны быть заверены печатью учреждения, выдавшего удостоверение) согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.

Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.

Если копии документов, представленные для принятия решения о выплате денежной компенсации не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы. В этом случае копии заверяются начальником управления, или лицом, его замещающим.

После заверения копий начальником управления, или лицом, его замещающим, подлинники документов возвращаются заявителю.

Заявление для осуществления выплаты денежной компенсации представляется в подлиннике по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту, заполняется от руки, распечатывается машинным способом или посредством электронных печатающих устройств.

Заявление для осуществления выплаты денежной компенсации подписывает заявитель или его законный представитель.

При обращении за предоставлением государственной услуги законного представителя, кроме документов, перечисленных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента, подлежат представлению:

- паспорт законного представителя;

- документы, подтверждающие полномочия законного представителя (доверенность, составленная в простой письменной форме, или заверенная в нотариальном порядке);

- заверенная копия решения суда о признании гражданина недееспособным.

2.5.2. Интернет-сайты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и управления должны:

- содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений, или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;

- предоставлять пользователям возможность:

- распечатки бланков заявлений;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;

- направления обращения и получения ответа в электронном виде.

2.5.3. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.

Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.

2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.6.1. Требования к размещению и оформлению помещений

Проектирование, строительство или выбор здания, в котором планируется расположение управления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Помещения управления должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.6.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста - не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четким, цвет - ярким, контрастным к основному фону.

2.6.3. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и возможность их бесплатного посещения.

2.6.4. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.6.5. Требования к оформлению входа в здание.

Здание (строение), в котором расположено управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресло-коляски.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы;

- адрес официального интернет-сайта (если есть);

- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

2.6.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1-м этаже и оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями, столами (стойками);

- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

- схемой расположения кабинетов специалистов.

2.6.7. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

В управлении организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение мест приема на верхних (2-м и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.

Прием всего комплекта документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов (информации) не могут закрываться на обед и технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалистов управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

Формы документов утверждаются и доводятся до сведения заявителей с использованием средств информирования.

Бланки документов, которые подлежат заполнению заявителем при обращении за предоставлением государственной услуги, находятся в достаточном для бесперебойного приема граждан количестве у специалиста, ведущего прием.

Адреса официальных интернет-сайтов доводятся до сведения заявителей с использованием средств информирования в соответствии с подразделом 2.1.3 настоящего Административного регламента.

2.7. В предоставлении государственной услуги по выплате денежной компенсации участвуют:

2.7.1. Министерство финансов Российской Федерации:

- вносит в сводную бюджетную роспись федерального бюджета соответствующие изменения, предусматривающие передачу бюджетных ассигнований Министерством финансов Российской Федерации Федеральному казначейству для их перечисления территориальным органам Федерального казначейства средств на предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации;

2.7.2. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- дает разъяснения по вопросам применения Правил выплаты гражданам компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца;

2.7.3. Федеральное казначейство:

- перечисляет территориальным органам Федерального казначейства средства на предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации;

2.7.4. Территориальный орган Федерального казначейства:

- перечисляет, на основании представленных списков, средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации, в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации;

- предоставляет управлению сведения о перечисленных суммах на лицевые счета получателей и доставленных получателям организациями федеральной почтовой связи.

2.7.5. Организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации (плательщики):

- осуществляют доставку денежной компенсации.

2.7.6. Управление :

- принимает решение о выплате денежной компенсации;

- формирует личное дело и хранит его в установленном порядке;

- составляет списки получателей для осуществления выплаты денежной компенсации и представляет их в территориальный орган Федерального казначейства.

- производит в исполнительных листах отметки об исполнении судебных решений на основании сведений, полученных из территориальных органов Федерального казначейства, о суммах, перечисленных на лицевые счета получателей и доставленных получателям организациями федеральной почтовой связи.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов;

- проверка права заявителя на выплату, пересмотр размера денежной компенсации, формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении;

- осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате) и пересмотре размера денежной компенсации, уведомления заявителю о принятом решении; формирования выплатных документов, подготовки списков для осуществления выплаты денежной компенсации;

- принятие решения о выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации и подписания уведомления заявителю о принятом решении;

- формирование выплатных документов, подготовка и передача списков для осуществления выплаты денежной компенсации;

- изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации;

- ежегодная индексация размера денежной компенсации.

3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина, его законного представителя в управление с комплектом документов, необходимых для выплаты денежной компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов для выплаты денежной компенсации:

- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его гражданство, личность и полномочия законного представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги;

- проводит регистрацию устного обращения (данные о заявителе, цель обращения заявителя, указывает свою фамилию);

- проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;

- проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;

- принимает меры для изготовления копий документов и для их заверения;

- уточняет способ выплаты денежной компенсации (через кредитные организации (филиалы, структурные подразделения), или федеральные государственные унитарные предприятия "Почта России").

В случае если документы представлены в полном объеме и соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Административного регламента:

- предлагает заявителю заполнить и подписать соответствующее заявление (при отсутствии у заявителя возможности в силу непредвиденных обстоятельств заполнить заявление (отсутствие физической возможности, малограмотность и др.) специалист, ответственный за прием документов для выплаты денежной компенсации, заполняет его самостоятельно, в том числе при помощи программно-технического комплекса, с последующим представлением в обязательном порядке на подпись заявителю);

- принимает заявление и документы;

- проводит регистрацию принятых заявления и документов с указанием даты и времени приема с точностью до минуты, перечня принятых документов;

- вводит необходимые сведения о заявителе и принятых документах в базу данных;

- выдает расписку о приеме документов с указанием даты представления документов, перечня принятых документов с указанием их реквизитов (номера, даты выдачи и наименовании выдавшего органа) и общего количества принятых листов, сведений об их регистрации (дата, номер в соответствии с формой учета), фамилии, инициалов специалиста, принявшего документы, телефона, фамилии и инициалов специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.

В случае несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 1.6, и требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Административного регламента:

- уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия решения о выплате денежной компенсации;

- разъясняет порядок их устранения;

- формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах, передает его гражданину для ознакомления и подтверждения данного факта путем проставления подписи на втором экземпляре перечня (первый экземпляр перечня выявленных препятствий для выплаты денежной компенсации вместе с представленными документами передает заявителю, второй - оставляет у себя).

Процедура завершается передачей принятых заявления и документов в день их приема специалисту, ответственному за подготовку проекта решения начальника управления о выплате денежной компенсации.

Максимальный срок приема документов от заявителей, законных представителей (представителей) не может превышать 20-ти минут.

3.1.2. Проверка права заявителя на выплату, пересмотр размера денежной компенсации, формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении

Основанием для начала процедуры является получение специалистом, ответственным за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации, заявления и комплекта, принятых от заявителя, документов.

Специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации:

- принимает документы от специалиста, ответственного за прием заявления и документов для выплаты денежной компенсации;

- проверяет право на выплату, пересмотр размера денежной компенсации в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

- формирует личное дело, присваивает делу номер (при первичном обращении);

- поднимает личное дело, по которому ранее производилась выплата денежной компенсации, при обращении гражданина за пересмотром размера денежной компенсации в связи с усилением группы инвалидности;

- вводит в базу данных необходимую для принятия решения правовую информацию;

- производит (при наличии права на выплату денежной компенсации) в автоматизированном режиме расчет размера денежной компенсации и подготавливает проект решения начальника управления о выплате денежной компенсации и проект уведомления заявителю о принятом решении;

- подготавливает (при отсутствии права на выплату денежной компенсации) проект решения об отказе в выплате денежной компенсации и проект уведомления заявителю с указанием причин, по которым отсутствует право на получение денежной компенсации;

- передает сформированное личное дело, проект решения и проект уведомления заявителю о принятом решении должностному лицу, ответственному за осуществление текущего контроля.

В случае возврата должностным лицом, ответственным за осуществление текущего контроля, сформированного личного дела, проекта решения и проекта уведомления заявителю о принятом решении специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации, в течение 1-го рабочего дня устраняет допущенные ошибки (нарушения) и вновь передает их должностному лицу, ответственному за осуществление текущего контроля.

Процедура заканчивается подготовкой проекта решения о выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации и проекта уведомления заявителю о принятом решении.

Максимальный срок выполнения процедуры - 3 рабочих дня.

3.1.3. Осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате) и пересмотре размера денежной компенсации, уведомления заявителю о принятом решении; формирования выплатных документов, подготовки списков для осуществления выплаты денежной компенсации

Основанием для начала выполнения процедуры текущего контроля является получение должностным лицом, ответственным за осуществление текущего контроля, сформированного личного дела, проекта решения и проекта уведомления гражданину о принятом решении, сформированных выплатных документов.

Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет:

- соблюдение норм действующего законодательства при подготовке проекта решения о выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации;

- правильность установленных в проекте решения размера и сроков выплаты денежной компенсации, сформированных выплатных документов;

- соблюдение порядка и сроков выполнения административных процедур, произведенных до процедуры текущего контроля.

При установлении ошибок, препятствующих принятию решения, возвращает проект решения, проект уведомления заявителю вместе с личным делом специалисту, ответственному за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации для их устранения.

При наличии ошибок в сформированных выплатных документах, возвращает их для устранения ошибок специалисту, ответственному за формирование выплатных документов.

Процедура заканчивается:

- при подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения и уведомления заявителю визированием и передачей их вместе с личным делом начальнику управления для принятия решения;

- при подтверждении правильности формирования выплатных документов передачей их на подпись главному бухгалтеру.

Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня .

3.1.4. Принятие решения о выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации и подписания уведомления заявителю о принятом решении

Решение принимает начальник управления, или лицо, его замещающее.

Основанием для начала процедуры является поступление проекта решения и личного дела, подготовленных специалистом, ответственным за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации, и проверенных должностным лицом, ответственным за осуществление текущего контроля.

Процедура заканчивается:

- подписью решения начальником управления, или лицом, его замещающим;

- заверением решения печатью управления;

- передачей решения и личного дела получателя специалисту, ответственному за формирование выплатных документов.

Максимальный срок принятия решения начальником управления, или лицом, его замещающим, не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

3.1.5. Формирование выплатных документов, подготовка и передача списков для осуществления выплаты денежной компенсации

Основанием для начала процедуры является получение специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, личного дела получателя с принятым решением о выплате денежной компенсации, пересмотре размера денежной компенсации.

Специалист, ответственный за формирование выплатных документов:

- распечатывает протокол приема правовой информации;

- проверяет правильность введения информации из личного дела в базу данных путем сличения протокола приема правовой информации с документами личного дела (сверяют следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес, способ выплаты, номер банка либо его филиала, лицевой счет получателя, дата назначения, размер денежной компенсации);

- заверяет прием правовой информации своей подписью и вклеивает протокол приема правовой информации в личное дело;

- вводит в базу данных информацию, необходимую для формирования и подготовки списков для выплаты денежной компенсации;

- вклеивает подписанный им протокол приема правовой информации в личное дело и помещает личное дело на хранение в действующую картотеку (на полку).

Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, ежемесячно формирует списки для обеспечения выплаты денежной компенсации по следующей форме:

а) фамилия, имя, отчество получателя компенсации;

б) размер денежной компенсации;

в) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту жительства и почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.

Формирование и передачу списков для осуществления выплаты денежной компенсации в территориальный орган Федерального казначейства управление производит в следующем порядке и в следующие сроки:

- за 5 рабочих дня до окончания каждого месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, готовит списки для осуществления выплаты денежной компенсации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "5 рабочих дней"

- за 2 рабочих дня до окончания текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, передает подготовленные списки на проверку должностному лицу, осуществляющему текущий контроль его деятельности;

- в течение 2 рабочих дней специалист, ответственный за осуществление текущего контроля, проверяет правильность подготовки списков и обоснованность включения в них сумм, подлежащих выплате;

- до 2-го числа месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов устраняет выявленные при осуществлении контроля ошибки;

- до 3-го числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, передает списки на подпись главному бухгалтеру (срок для подписи 1 день);

- до 4-го числа текущего месяца, после подписи, главный бухгалтер списки передает на подпись и для заверения печатью начальнику управления (срок для подписи и заверения 1 рабочий день);

Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, не позднее 5-го числа текущего месяца, списков в электронном виде и на бумажном носителе в территориальный орган Федерального казначейства, вклеиванием подписанного протокола приема правовой информации в личное дело и помещением личного дела на хранение в действующую картотеку (на полку).

Максимальный срок выполнения процедуры:

- формирования выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, пересмотре размера денежной компенсации;

- подготовки и передачи списков для выплаты денежной компенсации - последние 5 рабочих дней каждого календарного месяца и 5 календарных дней месяца, следующего за ним.

3.1.6. Изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации.

Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, паспорт) является получение специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, письменного заявления получателя, его законного представителя, принятого специалистом, ответственным за прием документов для выплаты денежной компенсации.

Специалисты, ответственные за прием документов для выплаты денежной компенсации, за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации, за осуществление текущего контроля, за формирование выплатных документов, выполняют действия, указанные в подразделах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5 настоящего Административного регламента (каждый не более 1-го рабочего дня).

Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело получателя в базе данных в компьютере и изменением необходимых реквизитов в выплатных документах.

Максимальный срок выполнения процедуры - не более 4 рабочих дней.

3.1.7. Ежегодная индексация размера денежной компенсации.

Порядок проведения ежегодной индексации определяет Правительство Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Основанием для выполнения процедуры индексации размера денежной компенсации является поступление в управление постановления Правительства Российской Федерации об индексации размера денежной компенсации, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации, при получении на исполнение соответствующего постановления Правительства Российской Федерации:

- вносит необходимые корректировки настроек в программный комплекс;

- готовит на каждого получателя, которому выплачена денежная компенсация в соответствующем году, распоряжение об индексации размера денежной компенсации и подшивает его в личное дело каждого получателя.

Срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней.

Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля:

- проверяет правильность проведенной индексации размера денежной компенсации;

- визирует распоряжение;

- передает распоряжение с личным делом на подпись начальнику управления.

Срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней.

Распоряжение подписывает начальник управления, или лицо, его замещающее.

Срок выполнение процедуры - не более 2 рабочих дней

Специалист, ответственный за формирование выплатных документов:

- готовит выплатное распоряжение с указанием размера денежной компенсации;

- вшивает его в личное дело;

- вносит изменения в базу данных.

Срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней.

Процедура завершается формированием выплатных документов, подготовкой и передачей списков в территориальный орган Федерального казначейства в порядке, указанном в подпункте 3.1.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения процедуры индексации размера денежной компенсации - 8 рабочих дней.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже 1 раза в полугодие.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) начальника управления, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки целевого использования средств могут проводиться муниципальными или краевыми финансовыми или контрольными органами.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.3. Персональная ответственность

4.3.1. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных пунктом 1.6 настоящего Административного регламента;

- полноту информации заявителю о представленных документах и разъяснения действий, которые должны быть совершены заявителем по устранению выявленных недостатков;

- правильность внесения правовой информации о заявителе и выполнении в установленном порядке и в установленные сроки процедур, определенных в подразделе 3.1.1 раздела III настоящего Административного регламента.

4.3.2. Специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации, несет персональную ответственность за:

- качество оценки документов, представленных заявителем для принятия решения о выплате денежной компенсации в соответствии с подразделом 3.1.2 раздела III настоящего Административного регламента;

- правильность ввода правовой информации;

- правильность определения размера денежной компенсации;

- соответствие подготовленного проекта решения начальника управления действующему законодательству;

- правильность и своевременность выполнения всех процедур, определенных в подразделе 3.1.2 раздела III настоящего Административного регламента.

4.3.3. Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка выполнения специалистами управления всех процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, при предоставлении государственной услуги;

- правильное применение норм действующего законодательства при принятии решений по выплате (отказе в выплате), пересмотре размера денежной компенсации;

- правильное формирование выплатных документов, подготовку списков и обоснованность включения в них сумм, подлежащих выплате.

4.3.4. Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, несет персональную ответственность за:

- правильность ввода в базу данных сведений для выплаты денежной компенсации;

- правильность и достоверность списков, подготовленных для направления в территориальный орган Федерального казначейства;

- правильность и своевременность выполнения всех процедур, определенных в подразделе 3.1.5 раздела III настоящего Административного регламента.

4.3.5. Начальник управления несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка выполнения специалистами и другими должностными лицами управления всех процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом при предоставлении государственной услуги;

- соблюдение прав граждан и норм действующего законодательства при предоставлении, в рамках компетенции управления, государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов и других должностных лиц управления закрепляется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.

4.3.6. За допущенные нарушения порядка действий и несоблюдение сроков, указанных настоящим Административным регламентом, в рамках возложенной компетенции, начальник управления принимает решение о привлечении специалистов и других должностных лиц управления к дисциплинарной ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 июля 2012 г. N 2915 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;

6) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

7) отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

Ответ на жалобу по существу изложенных доводов не дается в следующих случаях:

если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов семьи должностного лица, Управление, Глава города Пятигорска или министерство социальной защиты населения Ставропольского края вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись в Управление, к Главе города Пятигорска, в министерство социальной защиты населения Ставропольского края или одному и тому же должностному лицу. О решении прекращения переписки уведомляется гражданин, направивший жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление, предоставляющее государственную услугу.

Жалоба также может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, предоставляющего государственную услугу, официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, или может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, а также, фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).

5.6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы подаются начальнику Управления, предоставляющего государственную услугу, Главе города Пятигорска или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Управление, предоставляющее государственную услугу, к Главе города Пятигорска или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы Управление, предоставляющее государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, предоставляющем государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Глава города Пятигорска принимает одно из следующих решений:

признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника Управления, предоставляющего государственную услугу, устранить выявленные нарушения;

отказывает в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы министерство социальной защиты населения Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

направляет письменный ответ заявителю о признании жалобы обоснованной и в Управление, предоставляющее государственную услугу, письменное предписание по устранению нарушений законодательства Российской Федерации или законодательства Ставропольского края;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

Приложение 5 не приводится