Постановление администрации города-курорта Пятигорска
Ставропольского края от 12 августа 2010 г. N 3856
"Об утверждении административного регламента исполнения
полномочий по предоставлению государственной услуги
по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края"
21 февраля 2011 г., 13 июля 2012 г.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 2 марта 2017 г. N 729 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. N 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах", постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. N 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска" и Уставом города Пятигорска постановляю:
По-видимому, в номере вышеуказанного распоряжения допущена опечатка. Имеется в виду "N 1789-р"
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 сентября 2010 г. N 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель администрации города Пятигорска |
О.Н. Бондаренко |
Административный регламент
исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края"
(утв. постановлением администрации города Пятигорска
от 12 августа 2010 г. N 3856)
21 февраля 2011 г., 13 июля 2012 г.
См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Государственная услуга по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" предоставляется в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов".
1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 октября 2007 г. N 695 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" (в редакции от 13.03.2008 г.);
постановлением Правительства Ставропольского края от 01 декабря 2006 г. N 149-п "О некоторых вопросах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов", а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 21 февраля 2011 г. N 408 в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Государственную услугу предоставляют министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Минтруд СК), на основании постановлений Губернатора Ставропольского края и администрация города Пятигорска, в лице Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - управление), на основании Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (с изменениями и дополнениями).
Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими управления (далее - специалисты управления).
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 21 февраля 2011 г. N 408 в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", являющееся структурным подразделением администрации города (далее - управление), принимает документы граждан, оформляет, и направляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд СК) списки лиц, выдает удостоверение ветерана лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Ставропольского края".
Минтруд СК, на основании представленных списков лиц, готовит и согласовывает проект постановления Губернатора Ставропольского края "О присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", в образуемой в минтруде СК комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края" рассматривает спорные вопросы, возникающие при приеме документов для присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" (далее - комиссия по спорным вопросам).
Губернатор Ставропольского края принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" согласно представленным спискам. Положение, регулирующее состав комиссии, порядок ее формирования, порядок принятия комиссией решений и другие вопросы, связанные с ее деятельностью, утверждены приказом Минтруда СК от 15 апреля 2008 г. N 75 "О комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края".
Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска (далее - специалисты управления).
При предоставлении государственной услуги специалисты управления осуществляют взаимодействие с:
а) государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску (в целях информационного обмена о получателях пенсии и страховом стаже, уточнения фамилий, имен, отчеств при несовпадении данных в документах заявителей в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов);
б) минтрудом СК (в целях получения разъяснений по вопросам, связанным с подготовкой и оформлением списка лиц, выдачей удостоверения ветерана, посредством телефонных и письменных запросов);
в) правоохранительными органами (в целях установки подлинности документов посредством письменных запросов);
г) архивами, органами государственной власти, учреждениями и организациями (в целях проверки и получения сведений о трудовом стаже граждан, а также о награждении граждан посредством письменных запросов).
При предоставлении государственной услуги минтруд СК осуществляет взаимодействие с:
а) государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (в целях информационного обмена о получателях и страховом стаже в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов);
б) органами социальной защиты (в целях подготовки проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края");
в) управлением делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края, правовым управлением аппарата Правительства Ставропольского края, аппаратом Правительства Ставропольского края, министерством финансов Ставропольского края, заместителями председателя Правительства Ставропольского края, вице-губернатором Ставропольского края (в целях согласования проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края").
Для получения государственной услуги работающим гражданам необходимо самостоятельное обращение за получением трудовой книжки - по месту работы.
1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края";
- отказ в присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края".
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителями:
- уведомления о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" и приглашения за удостоверением;
- уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края".
1.6. Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Пятигорска, где осуществляет свою деятельность управление социальной поддержки, и достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости:
а) проработавшие в организациях Ставропольского края не менее 20 лет, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
б) награжденные медалью "За заслуги перед Ставропольским краем" или медалью "За доблестный труд" и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью).
От имени заявителя заявления о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" могут подавать в частности:
- опекуны, попечители;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на письменной доверенности или договоре.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" документов:
- заявление на имя Губернатора Ставропольского края в произвольной форме;
- паспорт;
- трудовые книжки или книжки колхозника;
- фотография размером 3х4 см.
Граждане, награжденные медалью "За доблестный труд" или медалью "За заслуги перед Ставропольским краем", помимо перечисленных выше документов, так же представляют удостоверения к медали.
В отдельных случаях предоставляются:
- в случае отсутствия трудовой книжки - справки, подтверждающие трудовой стаж, выданные в установленном порядке органами государственной власти, учреждениями и организациями на основании архивных данных;
- в случае отсутствия удостоверения к медали "За доблестный труд" или удостоверения к медали "За заслуги перед Ставропольским краем" - справки архивных учреждений, подтверждающие факт награждения указанными медалями;
- в случае изменения фамилии - свидетельство о заключении брака или о его расторжении, либо свидетельство о перемене фамилии;
- супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака;
- сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении;
- социальным работником - удостоверение социального работника и паспорт;
- опекунами, попечителями - удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;
См. Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"
- представителями - простая письменная доверенность или договор и паспорт;
- в случае получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, а так же переезда по направлению государственной службы занятости - справка службы занятости, подтверждающая указанные периоды;
См. также Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
- в случае ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет - свидетельство о рождении ребенка;
- в случае прохождения военной службы, а так же другой, приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - военный билет, справка органа, в котором осуществлялось прохождение службы;
- в случае содержания под стражей лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности - постановление следователя о прекращении уголовного преследования;
- в случае если лицо необоснованно репрессировано по политическим мотивам и в последствие реабилитировано - справка о реабилитации;
- в случае отбывания, наказания в местах лишения свободы лицом, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности - оправдательный приговор суда;
- в случае ухода трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет - справка из Пенсионного фонда;
- в случае работы по трудовому договору и при отсутствии записи в трудовой книжке - трудовой договор, выписка из лицевого счета, застрахованного лица об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
- в случае осуществления лицом предпринимательской деятельности - свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписка из лицевого счета застрахованного лица об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
- при наличии в трудовой книжке записи о восстановлении на работе по решению суда - копия решения суда.
Для предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" могут быть представлены как подлинники необходимых документов, так и их копии.
Заявители представляют необходимые документы в управление. По желанию заявителей документы могут быть представлены ими в минтруд СК.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления.
Информация, полученная в связи с предоставлением государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации является конфиденциальной.
2.2. Государственная услуга по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" предоставляется бесплатно.
Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.
2.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.3.1. Сведения о местонахождении и графике работы управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
Управление осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком, утверждаемым начальником управления. График приема размещается при входе в здание управления.
Прием граждан специалистами управления должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, прием граждан должен проводиться в каждую среду до 19 часов не менее чем в одном окне.
Общее время приема посетителей не должно быть менее 45 часов в неделю.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в не приемное время.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00, так, чтобы одновременно работало не менее двух третьих всех окон.
2.3.2. Справочные телефоны управления социальной поддержки населения, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
2.3.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm), интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru) и интернет-сайте органа местного самоуправления города Пятигорска (http://pyatigorsk.org/). Электронный адрес управления, предоставляющего государственную услугу, приводится в приложении 1 к Административному регламенту.
2.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители и их представители обращаются в управление лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- срокам предоставления государственной услуги;
- результатам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании управления, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, и размещения на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
Заявители, представившие в управление копии документов для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о наличии препятствий для предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроках завершения оформления документов (уведомления) и возможности их получения;
- о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Сведения о результатах предоставления государственной услуги заявитель может получить только посредством личного посещения управления при предъявлении паспорта или посещения управления доверенным лицом.
2.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать пятнадцати дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов срок разрешения обращения продляется начальником управления социальной поддержки населения на один месяц.
2.3.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru) и интернет-сайте органа местного самоуправления города Пятигорска (http://pyatigorsk.org/);
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление;
- на информационных стендах в Государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, службах Управления по делам территорий городского округа города Пятигорска.
2.3.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, на информационных стендах в Государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, службах Управления по делам территорий городского округа города Пятигорска, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и интернет-сайте администрации города Пятигорска размещается следующая информация:
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 1.6 Административного регламента);
- схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;
- порядок обжалования действий (бездействия);
- результат предоставления государственной услуги,
- срок предоставления государственной услуги.
Кроме того, на интернет-сайтах министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и администрации города Пятигорска размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 21 февраля 2011 г. N 408 в пункт 2.4.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать тридцати восьми календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги продлевается:
на один месяц в следующих случаях:
- отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличия отметки о выбытии на проживание за границей;
- обращения заявителя в комиссию по спорным вопросам, образуемую в Минтруде СК. Заседания комиссии проводятся один раз в месяц;
- направления управлением письменного запроса в архив, учреждение, организацию в целях получения сведений о награждении заявителя.
на три месяца в следующих случаях:
- направления управлением письменного запроса в архив, учреждение, организацию в целях получения сведений:
- о подтверждении факта трудовой деятельности заявителя;
- уточнения оснований, послуживших увольнением;
- уточнения местонахождения предприятия (организации).
2.4.2. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием и регистрация документов - 20 минут;
- истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1. настоящего Административного регламента - один (три) месяца;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "в пункте 2.2.1." следует читать: "в пункте 2.1."
- проверка права заявителя на присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела - один рабочий день;
- отказ в предоставлении государственной услуги - один рабочий день;
- подготовка списка лиц - один рабочий день;
- подготовка и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" - двадцать один календарный день;
- выдача уведомления заявителю о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" - три рабочих дня.
2.4.3. Максимальное время выдачи уведомлений:
- о приеме документов;
- о наличии препятствий для предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.
2.4.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 10 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.4.5. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- обращение с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" ненадлежащего лица;
- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 1.6. настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов, представленных для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию требованиям пункта 1.6. настоящего Административного регламента;
- отсутствие регистрации заявителя по месту жительства в городе Пятигорске,
- недостижение заявителем возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин),
- отсутствие у заявителя необходимого трудового стажа (для мужчин не менее 40 лет, для женщин не менее 35 лет);
- отсутствие у заявителя периодов работы в организациях Ставропольского края (не менее 20 лет);
- наличие в трудовой книжке записей об увольнении за нарушение трудовой дисциплины (п.п. "г", "д", "е" ст. 47 КЗоТ РСФСР 1922 года; п. 7 ст. 15, п.п. 3, 4, 5, 6, 7, 8 ст. 17 Основ Законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде; п. 7 ст. 29, п.п. 3, 4, 7, 8 ст. 33 КЗоТ РСФСР 1972 года; п.п. 1, 2, 3 ст. 254 КЗоТ РСФСР 1972 года; п.п. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ст. 81 ТК РФ);
- наличие в трудовой книжке колхозника записей о невыработке минимума трудодней по неуважительной причине, при общем трудовом стаже 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин;
2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.6.1. Требования к размещению и оформлению помещений
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение управления должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.6.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
2.6.3. Требования к местам для ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.6.4. Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее двух машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.6.5. Требования к оформлению входа в здание
Здание (строение), в котором расположено управление должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении социальной поддержки населения, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального интернет-сайта (если есть);
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.6.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на первом этаже и оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями, столами (стойками);
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- схемой расположения специалистов.
2.6.7. Требования к местам приема заявителей
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В управлении организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности, помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
В целях удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема на верхних (втором и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место специалистов управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.7. Требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам.
2.7.1. Документами, подтверждающими факт награждения, являются:
- удостоверение к медали "За доблестный труд", положение о которой утверждено Постановлением Губернатора Ставропольского края от 20.04.2004 г. N 193 с последующими изменениями;
- удостоверение к медали "За заслуги перед Ставропольским краем", положение о которой утверждено Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30.05.2000 г. N 314;
- справки архивов, органов государственной власти, учреждений и организаций, подтверждающие сведения о награждении;
- трудовые книжки с записями о награждении, оформленными в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
Данные документы должны быть заверены печатью и подписью руководителя органа, выдавшего их.
Документами, подтверждающими трудовой стаж, являются:
- трудовые книжки или книжки колхозника с записями о трудовой деятельности, оформленными в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи;
- справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти, учреждениями и организациями, на основании архивных данных;
- справки территориальных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации по районам и городам Ставропольского края;
- решения суда об установлении факта трудовой деятельности;
- справка службы занятости;
- свидетельство о рождении ребенка;
- военный билет;
- выписка из лицевого счета застрахованного лица;
- справка из Пенсионного фонда, подтверждающая уплату страховых взносов за указанный период.
Суммарный трудовой стаж в трудовых книжках, книжках колхозника и справках должен составлять в календарном исчислении для заявителей:
- награжденных медалью "За заслуги перед Ставропольским краем" или медалью "За доблестный труд" - не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- проработавших в организациях Ставропольского края не менее 20 лет - не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки и наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
2.7.2. Интернет-сайты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, администрации города Пятигорска и управления должны:
1) содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты регламентов, приложения к регламентам или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
2.7.3. Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента;
- проверка права заявителя на присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- подготовка списка лиц;
- подготовка и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края";
- выдача уведомления заявителю о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края";
- выдача уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края".
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (опекуна, доверенного лица) в управление с комплектом необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия опекуна, доверенного лица действовать от имени заявителя.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет что:
- заявитель является жителем города Пятигорска, где осуществляет свою деятельность управление;
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- все документы принадлежат одному лицу;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, то специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет по базе данных управления наличие ранних обращений заявителя, наличие в управлении документов заявителя.
В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов. Выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случае наличия в управлении в деле заявителя копии паспорта, иных представленных заявителем документов, копии с этих документов не снимаются, а специалист, ответственный за прием документов, в расписке делает отметку о наличии копий документов в управлении.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 1.6. Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю, второй - передает в порядке делопроизводства на хранение.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
В случае выявления отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента.
В случае выявления разногласий в представленных документах и паспорте, наличия подчисток, исправлений в представленных документах, в случае представления неправильно оформленных документов, а также в случае наличия в трудовой книжке колхозника записи о невыработке минимума трудодней по неуважительной причине у граждан, трудовой стаж которых составляет более 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, специалист, ответственный за прием документов, указывает на выявленные разногласия заявителю, предлагает заявителю написать заявление о направлении документов заявителя в комиссию по спорным вопросам и предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, передает имеющийся пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, в случаях необходимости:
- установления сведений о трудовом стаже;
- подтверждения фактов награждения заявителя;
- уточнения оснований увольнения;
- уточнения местонахождения организации (предприятия).
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свою фамилию и инициалы.
Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку (уведомление - приложение 3 к Административному регламенту) о приеме документов по установленной форме в двух экземплярах, в расписке, в том числе, указывает:
- дату представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- общее количество листов;
- номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
- отметку о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметку об отсутствии всех необходимых для предоставления государственной услуги документов;
- наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя;
- максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в случае если не будет выявлено оснований для продления срока предоставления государственной услуги;
- свою фамилию и инициалы;
- телефон, фамилию и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к принятым документам.
Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает его с указанием номера книги учета и порядкового номера записи в книге учета, в порядке делопроизводства, специалисту, ответственному за подготовку списка лиц, или в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
3.2.6. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.
3.3. Истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента.
3.3.1. Основанием для истребования дополнительных документов является поступление пакета документов заявителя от специалиста, ответственного за прием документов.
Ответственность за истребование дополнительных документов несет специалист, ответственный за истребование документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, на основании расписки из пакета документов в порядке делопроизводства истребует необходимые документы (сведения), для этого:
- в случае отметки в расписке о необходимости истребования дополнительных документов, составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, копии запросов прикладывает к пакету документов;
- делает отметку в книге учета о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени отчества заявителя, номере пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса.
Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответов на все запросы прикладывает их в дело, делает отметку в книге учета о дате и номере ответов.
Специалист, ответственный за истребование документов, полностью готовый пакет документов передает в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.
3.3.3. Срок истребования дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента - один или три месяца.
3.3.4. Процедура заканчивается отметкой в книге учета о дате передачи документов специалисту, ответственному за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела.
3.4. Проверка права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела
3.4.1. Основанием для проверки права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирования личного дела является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов, или от специалиста, ответственного за истребование документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, проверяет право заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края":
- представление заявителем полного пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;
- соответствие документов заявителя требованиям, установленным пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "пунктом 2.5.1." следует читать: "пунктом 2.1."
При выполнении условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, на периферийной машине вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме из дела заявителя.
В случае наличия дела заявителя в управлении, специалист, ответственный за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, подшивает в дело поступившие документы.
В случае первичного обращения заявителя, специалист, ответственный за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, формирует личное дело заявителя: вкладывает в обложку личного дела заявителя документы, составляющие личное дело, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес с указанием почтового индекса), присваивает номер личного дела (автоматически из машины).
3.4.3. Специалист, ответственный за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, передает сформированное личное дело с присвоенным автоматизированным путем номером заявителя в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за подготовку списка лиц.
При нарушении условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, готовит проект решения (уведомление) об отказе в предоставлении государственной услуги и в порядке делопроизводства передает его и поступившие документы начальнику управления.
3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирования личного дела не может превышать один рабочий день.
3.4.5. Процедура заканчивается передачей:
- сформированного личного дела с присвоенным автоматизированным путем номером заявителя, в порядке делопроизводства, специалисту, ответственному за подготовку списка лиц;
- личного дела заявителя и проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги начальнику управления.
3.5. Отказ в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является выявление невыполнения условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, или предоставления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 1.6, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Специалист, ответственный за прием документов, формирует на официальном бланке проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по установленной форме (приложение 3 к Административному регламенту).
Специалист, ответственный за прием документов, в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указывает:
- наименование управления, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- дату направления уведомления и исходящий номер;
- адрес, фамилию, имя, отчество заявителя;
- слова "Вам отказывается во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", в соответствие с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" по следующим причинам:";
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- слова "Отказ во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", может быть обжалован в суд".
Специалист, ответственный за прием документов, при описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указывает нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагает, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Специалист, ответственный за прием документов, передает данное уведомление на утверждение лицу, принимающему решение об отказе в предоставлении государственной услуги (начальник управления).
Лицо, принимающее решение об отказе в предоставлении государственной услуги, проверяет правильность уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, утверждает и передает его в порядке делопроизводства для отправки.
3.5.3. Специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя по телефону об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов (графа "Примечание"), запись "Во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", отказано" и реквизиты уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, помещает копию уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в предоставлении государственной услуги, в дело заявителя.
3.5.4. Общий максимальный срок отказа в предоставлении государственной услуги не может превышать один рабочий день.
3.5.5. Процедура завершается направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6. Подготовка списка лиц
3.6.1. Основанием для подготовки списка лиц является наступление понедельника после поступления сформированного личного дела специалисту, ответственному за подготовку списка лиц.
3.6.2. Специалист, ответственный за подготовку списка лиц, оформляет список лиц с указанием фамилии, имени, отчества, стажа работы и награды, по форме, утверждаемой минтрудом СК.
Специалист, ответственный за подготовку списка лиц, печатает список лиц в алфавитном порядке, через 1,5 интервала, в трех экземплярах, на белой бумаге единого стандарта А-4 (210 х 297) с полями:
- левое - 35 мм,
- правое - не менее 10 мм;
- верхнее - 20 мм,
- нижнее - не менее 20 мм.
Специалист, ответственный за подготовку списка лиц, в каждом из трех экземпляров списка лиц нумерует листы и прошнуровывает их.
3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку списка лиц, передает на подпись три экземпляра списка лиц начальнику управления, после чего направляет их вместе со сформированными личными делами лиц, включенных в список, в порядке делопроизводства, в минтруд СК.
3.6.4. Общий максимальный срок подготовки и направления списка лиц в минтруд СК не может превышать один рабочий день со дня поступления документов заявителя.
3.6.5. Процедура заканчивается передачей списка лиц и личного дела заявителя в порядке делопроизводства в минтруд СК.
3.7. Подготовка и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края"
3.7.1. Основанием для начала процедуры является наступление первого, десятого и тридцатого числа очередного месяца.
3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", проверяет поступивший список лиц на соблюдение:
- правильности записи фамилии, имени, отчества заявителя согласно паспортным данным;
- правильности записей трудового стажа, награды;
- формы списка лиц;
- сроков формирования личного дела, подготовки и направления списка лиц в минтруд СК.
3.7.3. Специалист, ответственный за подготовку и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", направляет, в порядке делопроизводства, список лиц:
- в случае имеющихся замечаний к списку лиц - в управление на доработку и устранение недостатков;
- в случае отсутствия замечаний к списку лиц - на визирование министру труда и социальной защиты населения Ставропольского края (его заместителю).
3.7.4. Министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края (его заместитель) заверяет список лиц своей подписью, после чего специалист, ответственный за подготовку и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", последний лист списка лиц скрепляет гербовой печатью минтруда СК.
3.7.5. Специалист, ответственный за подготовку и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", подготавливает и согласует проект постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" с приложенным списком лиц в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15.06.99 N 374 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке подготовки, издания и оформления правовых актов Губернатора Ставропольского края" и Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края, утвержденной приказом руководителя аппарата Правительства Ставропольского края от 22 января 2001 г. N 8, с председателем Правительства края, заместителями председателя Правительства края, управлением делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края и правовым управлением аппарата Правительства Ставропольского края.
3.7.6. Общий максимальный срок подготовки и согласования проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" не может превышать двадцать один календарный день со дня его поступления.
3.7.7. Процедура заканчивается передачей проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" с приложенным списком лиц в подлинниках в управление делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края.
3.8. Выдача уведомления о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края"
3.8.1. Основанием для начала процедуры является поступление информации о подписании Губернатором Ставропольского края постановления "О присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края".
3.8.2. Специалист, ответственный за прием документов, составляет уведомление о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах (Приложение 4), один из которых направляет письмом либо выдает непосредственно заявителю, второй - передает в порядке делопроизводства на хранение.
3.8.3. Общий максимальный срок выдачи уведомления о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края" - три рабочих дня со дня поступления информации о подписании Губернатором Ставропольского края постановления "О присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края".
3.8.4. Процедура завершается проставлением специалистом, ответственным за прием документов, отметки в личном деле о направлении либо выдаче непосредственно заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги, приглашением за удостоверением и передачей личного дела заявителя на хранение в архив.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полугодие.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления и минтруда СК.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) минтруда СК и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие минтруда СК.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Минтруд и управление могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3. Персональная ответственность
4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, установленных пунктами 2.2.2 - 2.2.4 и подразделами 3.2 и 3.5 настоящего Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеются в виду пункты 2.4.2 - 2.4.4 настоящего регламента
- правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленных пунктами 3.2.3 - 3.2.5 настоящего Административного регламента;
- правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
Специалист, ответственный за истребование документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков истребования дополнительных документов, установленных пунктом 2.2.2 и подразделом 3.3 настоящего Административного регламента;
- правильность составления соответствующих запросов и своевременное направление их адресатам;
- правильность обработки поступивших ответов на все запросы с приложением их в дело заявителя;
- правильность внесения в книгу учета записи о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени отчества заявителя, номере пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса, а также записи о дате и номере ответов на запросы.
Специалист, осуществляющий проверку права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и формирование личного дела, несет персональную ответственность за:
- правильность установления права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края";
- правильность формирования личного дела.
Специалист, ответственный за подготовку списка лиц, несет персональную ответственность за:
- правильность оформления списка лиц;
- соблюдение сроков подготовки и направления списка лиц.
Начальник управления несет персональную ответственность за:
- соблюдение графика приема граждан;
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность принятия решений о предоставлении государственной услуги заявителю, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Специалист, ответственный за подготовку и согласование проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", несет персональную ответственность за:
- осуществление контроля качества представленных списков лиц и документов заявителей;
- своевременность проверки оформления списка лиц и выявления недостатков в оформлении списка лиц;
- своевременность выявления нарушений управлением сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- качество и своевременность подготовки проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", его согласованием с заинтересованными органами государственной власти.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.
Сотрудники аппарата Правительства Ставропольского края, участвующие в подготовке проекта постановления Губернатора Ставропольского края о присвоении звания "Ветеран труда Ставропольского края", несут ответственность за качество и своевременность его подготовки.
4.3.2. За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пункте 4.3.1 настоящего Административного регламента, начальник управления принимает решение о привлечении сотрудников управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 июля 2012 г. N 2916 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
6) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
7) отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Ответ на жалобу по существу изложенных доводов не дается в следующих случаях:
если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов семьи должностного лица, Управление, Глава города Пятигорска или министерство социальной защиты населения Ставропольского края вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись в Управление, к Главе города Пятигорска, в министерство социальной защиты населения Ставропольского края или одному и тому же должностному лицу. О решении прекращения переписки уведомляется гражданин, направивший жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление, предоставляющее государственную услугу.
Жалоба также может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, предоставляющего государственную услугу, официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, или может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, а также, фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).
5.6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы подаются начальнику Управления, предоставляющего государственную услугу, Главе города Пятигорска или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Управление, предоставляющее государственную услугу, к Главе города Пятигорска или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Управление, предоставляющее государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, предоставляющем государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Глава города Пятигорска принимает одно из следующих решений:
признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника Управления, предоставляющего государственную услугу, устранить выявленные нарушения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы министерство социальной защиты населения Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
направляет письменный ответ заявителю о признании жалобы обоснованной и в Управление, предоставляющее государственную услугу, письменное предписание по устранению нарушений законодательства Российской Федерации или законодательства Ставропольского края;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по присвоению звания
"Ветеран труда Ставропольского края"
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", предоставляющего государственную услугу по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края"
Наименование |
Адрес учреждения |
телефон |
Электронный адрес |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", Отдел социально-правовых гарантий (кабинет N 7) |
357502 г. Пятигорск, ул. Первомайская, д.89 а |
(8-879) 39-08-28 33-39-46
|
utszn032@mail.ru |
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по присвоению звания
"Ветеран труда Ставропольского края"
Блок-схема
Присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края"
"Блок-схема Присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края"
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по присвоению звания
"Ветеран труда Ставропольского края"
Уведомление
о приеме (отказе в приеме) документов
(ФИО гражданина) __________________________________________________________
на предоставление государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края"
Отметка о представленных (отсутствующих) документах |
Наименование документов |
Организации, от которых МФЦ будет истребовать документы |
Обязательно для всех | ||
|
заявление |
|
|
паспорт заявителя |
|
|
документы, подтверждающие трудовой стаж: трудовая книжка или книжка колхозника, справка о трудовом стаже в календарном исчислении, справка центра занятости, военный билет, свидетельство о рождении, выписка из лицевого счета застрахованного лица |
|
|
документы, подтверждающие факт награждения медалью "За заслуги перед Ставропольским краем" или медалью "За доблестный труд" |
|
|
фото размером 3 х 4 см |
|
Дополнительно для опекунов, попечителей: | ||
|
удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, |
|
|
паспорт опекуна |
|
Дополнительно для доверенных лиц: | ||
|
письменная доверенность или договор |
|
|
паспорт доверенного лица |
|
Дополнительно для социальных работников: | ||
|
удостоверение социального работника |
|
|
паспорт социального работника |
|
Дополнительно для супруга (супруги): | ||
|
свидетельство о браке |
|
|
паспорт супруга (супруги): |
|
Дополнительно для сына (дочери): | ||
|
свидетельство о рождении |
|
|
паспорт сына (дочери) |
|
Дополнительно при перемене фамилии, имени, отчества: | ||
|
свидетельство о браке или о разводе, или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (нужное подчеркнуть) |
|
Представленные документы соответствуют, не соответствуют (лишнее зачеркнуть) предъявляемым требованиям.
Дата приема документов ____.____.20___.
Фамилия, имя, отчество специалиста _______________________________________
Подпись специалиста_____________________________________
Справочная информация
N книги учета ________, N записи _____________
Телефон для справок ______________________.
E-mail для справок: ________________.
Фамилия, имя, отчество специалиста для справок:
____________________________________________________________________ ____
Срок получения результата ___.____.20____. (Тридцать восемь дней со дня приема документов)
Срок предоставления государственной услуги продлен (ненужное зачеркнуть):
на один месяц в связи с отсутствием отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличием двух взаимоисключающих отметок, наличием отметки о выбытии на проживание за границей; обращением заявителя в комиссию по спорным вопросам, возникшим при приеме документов для предоставления государственной услуги;
- о награждении заявителя медалью "За заслуги перед Ставропольским краем" или медалью "За доблестный труд";
на три месяца в связи с направлением управлением социальной поддержки населения письменного запроса в архив, учреждение, организацию в целях получения сведений:
- о подтверждении факта трудовой деятельности заявителя;
- об уточнении оснований увольнения;
- об уточнении местонахождения организации (предприятия).
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по присвоению звания
"Ветеран труда Ставропольского края"
Уведомление
об отказе во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края"
(ФИО гражданина) ________________________________________________________,
Вам отказывается во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", в соответствие с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" по следующим причинам:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Таким образом, представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям.
Отказ во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", может быть обжалован Вами в суд.
Дата ____.____.20___.
Фамилия, имя, отчество специалиста ________________________________
Подпись специалиста _____________________________________
Справочная информация
N книги учета ________, N записи _____________
Телефон для справок ______________________.
E-mail для справок: ________________.
Фамилия, имя, отчество специалиста для справок:
____________________________________________________________________
Срок получения результата ___.____.20____. (Тридцать восемь дней со дня приема документов)
Пояснительная записка
к административному регламенту исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края"
Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края" разработан в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. N 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Ставропольском крае";
- постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. N 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска".
Целью разработки проекта административного регламента является повышение качества предоставления и доступности государственной услуги, создание комфортных условий для получателей государственной услуги.
В настоящее время прием граждан ведется специалистами управления по видам обращений. Количество дел, оформляемых на гражданина, соответствует количеству услуг, предоставляемых гражданину. На каждую услугу предоставляется отдельный пакет документов.
Действия специалистов при приеме документов на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" от граждан, претендующих на присвоение этого звания, в случаях предъявления паспорта с двумя отметками о месте постоянного жительства, документов в установленных законодательством случаях не скрепленных печатями, с отсутствием надлежащих подписей, с подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными, неоговоренными исправлениями, исполненными карандашом, а также представления документов, имеющих серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, могут быть неоднозначны: прием документов, отказ в приеме документов, истребование дополнительной информации. Это является коррупциогенным фактором, снижающим качество предоставления государственной услуги. Кроме того, граждане несут затраты по изготовлению ксерокопий документов.
Еще одним фактором, снижающим качество предоставления государственной услуги, является невозможность обратиться за получением услуги во время обеденного перерыва.
К одному из наиболее существенных факторов, снижающих качество предоставления государственной услуги, следует отнести продолжительность сроков присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края".
Административный регламент устраняет указанные недостатки предоставления государственной услуги, поскольку им устанавливается:
- четкое описание действий должностного лица при приеме документов, а также четкое описание действий, критерии выбора вариантов действий и персональную ответственность всех должностных лиц, связанных с предоставлением государственной услуги;
- бесплатное изготовление ксерокопий документов; информирование заявителей о порядке, сроках и алгоритме предоставления государственной услуги;
- увеличение времени консультирования и приема документов до 45 часов в неделю (за счет скользящего перерыва на обед для всех сотрудников, осуществляющих государственные услуги, предоставляемые в режиме МФЦ);
- сокращение времени ожидания в очереди до 10 минут; выдача уведомления о принятом решении (о приеме документов, об устранении препятствий для предоставления государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги);
- истребование дополнительных сведений без участия гражданина в случаях, когда необходимо: установление сведений о трудовом стаже для лица, получающего пенсию в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации; по городу Пятигорску, подтверждение фактов награждения заявителя или начала им трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны;
- уменьшение срока предоставления государственной услуги до тридцати восьми дней (против семидесяти пяти дней).
Принятие Административного регламента не потребует внесения изменений и дополнений в действующие законодательные акты.
Административный регламент был обсужден в Муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Предложения (по уточнению, упрощению действий сотрудников, по механизму взаимодействия, по стандарту предоставления услуги) учтены при доработке регламента. Предложения, касающиеся увеличения времени предоставления услуг, были отклонены.
В соответствии с требованиями законодательства о разработке административных регламентов, данный административный регламент 24 февраля 2010 года был размещен на сайте администрации города Пятигорска Ставропольского края для обсуждения. Предложения не получены. Отсутствие предложений от граждан объясняется особенностью категории получателей, как правило, отсутствием у большинства технических возможностей и навыков пользования интернет-сайтами.
Экспертами, из числа сотрудников правового управления администрации города Пятигорска, проведена правовая экспертиза административного регламента, в том числе на коррупциогенность. В результате проведения правовой экспертизы нарушений действующего законодательства не выявлено. Согласно полученному заключению, экспертами в целом дана положительная оценка проекту административного регламента.
Административный регламент был обсужден общественной организацией получателей услуг - Пятигорским городским отделением Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Мнение указанной организации в целом, положительное, что отмечено в экспертном заключении к Административному регламенту.
Административный регламент является действующим, поэтому проект плана - графика его внедрения не требуется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 августа 2010 г. N 3856 "Об утверждении административного регламента исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления (без приложения) опубликован в газете "Пятигорская Правда" от 31 августа 2010 г. N 95 (7353)
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 2 марта 2017 г. N 729 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 июля 2012 г. N 2916
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 21 февраля 2011 г. N 408
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления