В соответствии со статьей 33 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" постановляю:
См.:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 г. N 239 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края"
Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 19 июня 2015 г. N 598 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды"
См. также:
Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 23 сентября 2013 г. N 366 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Минеральные Воды"
Постановление администрации города Минеральные воды Минераловодского района Ставропольского края от 20 июня 2011 г. N 445 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды"
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Минераловодской городской Думе (далее по тексту - Положение).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управляющую делами Минераловодской городской Думы С.И. Дегтяреву.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава города Минеральные Воды |
К.А. Гамаюнов |
Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в Минераловодской городской Думе
(утв. постановлением Главы города Минеральные Воды от 21 июня 2011 г. N 13)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае в Минераловодской городской Думе (далее соответственно - резерв, муниципальная служба, Дума), а так же организацию работы с ним.
См. Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 1 марта 2011 г. N 90 "О формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Минераловодской городской Думе"
См. также:
Постановление Главы города Минеральные Воды Ставропольского края от 1 сентября 2010 г. N 14 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Минераловодской городской Думы и урегулированию конфликта интересов"
Распоряжение Главы города Минеральные Воды Ставропольского края от 26 октября 2012 г. N 25 "Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также увольнения в связи с утратой доверия"
2. Резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы (далее - должность муниципальной службы) в соответствии с решением Думы от 30.11.2009 года N 967 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды".
3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав специалистов, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами и соответствующих квалификационным требования для замещения должностей муниципальной службы, установленным решением Думы от 30.11.2009 года N 967 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды".
4. Резерв формируется в целях:
обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к муниципальной службе;
создания условий для должностного роста муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальные служащие);
обеспечения формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы.
5. При формировании резерва должны соблюдаться следующие принципы:
учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;
добровольность включения в резерв;
объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);
соблюдение равенства прав претендентов при формировании резерва;
создание условий для профессионального развития лиц, состоящих в резерве (далее - кандидаты).
6. Резерв формируется в соответствии с установленными квалификационными требования к должностям муниципальной службы как из числа граждан, так и из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Минеральные Воды, либо органах местного самоуправления иных муниципальных образований Ставропольского края.
7. Резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Думе, предусмотренных перечнями должностей, утверждаемых главой города Минеральные Воды.
Резерв не формируется на должности, включенные в Перечень должностей, на замещение которых формируется муниципальный резерв управленческих кадров города Минеральные Воды.
Резерв может не формироваться для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Думе, относящихся в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Ставропольского края, утвержденным законом Ставропольского края "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", к младшей группе должностей муниципальной службы.
8. В Думе не реже одного раза в год анализируется потребность в резерве, определяется требуемое количество и состав должностей муниципальной службы, а так же необходимая численность кандидатов.
При анализе потребности в резерве учитываются:
оценка уровня текучести кадров муниципальных служащих и его прогноз;
доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован резерв;
число кандидатов, подлежащих исключению из резерва в соответствии с абзацами пятым, шестым пункта 27 настоящего Положения в прогнозируемом периоде.
II. Порядок и условия формирования резерва
9. Формирование резерва включает следующие этапы:
определение перечня должностей муниципальной службы, на замещение которых формируется резерв, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящего положения;
отбор и оценка претендентов;
составление и утверждение списка кандидатов.
10. Отбор и оценка претендентов для включения в резерв на должности муниципальной службы, замещение которых в соответствие с распоряжением главы города Минеральные Воды производится на конкурсной основе, осуществляется посредством конкурса на включение в резерв.
Конкурс на включение в резерв проводится конкурсной комиссией Думы, созданной решением Думы от 1 марта 2011 года N 90 "О формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Минераловодской городской Думе" (далее - конкурсная комиссия).
11. Основаниями для включения в резерв на должности муниципальной службы, замещение которых в соответствии с распоряжением главы города Минеральные Воды производится на конкурсной основе, могут являться:
решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в резерв;
рекомендация аттестационной комиссии Минераловодской городской Думы о включении муниципального служащего в установленном порядке в резерв по результатам аттестации.
12. Основаниями для включения в резерв на должности муниципальной службы, замещение которых может производиться без проведения конкурса, могут явиться предложения, внесенные главе города Минеральные Воды:
управляющим делами Думы;
заведующим отделами Думы, согласованные с управляющим делами Думы.
13. К предложениям, представляемым в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, прилагаются:
заявление претендента;
анкета претендента по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;
копия паспорта претендента или заменяющего его документа, удостоверяющего личность претендента;
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование и квалификацию претендента;
копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента и трудовой стаж.
14. При рассмотрении вопроса о включении в резерв претендентом в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения, могут быть представлены документы, характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства и др.)
15. Оценка профессиональных, деловых и личностных качеств претендентов проводится на основании представленных документов на основе оценочных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных, деловых и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или выполнение практических заданий.
16. По итогам изучения документов претендента и результатов оценки его профессиональных, деловых и личностных качеств главой города Минеральные Воды принимается решение о включении претендента в резерв или об отказе во включении претендента в резерв.
17. Решение о включении претендента в резерв оформляется в виде постановления главы города Минеральные Воды.
Список резерва оформляется в виде таблицы по форме согласно приложению к настоящему Положению.
В случае если кандидат проходит муниципальную службу в Думе, копия этого акта приобщается к личному делу муниципального служащего.
18. В резерв на каждую должность включаются, как правило, не более трех кандидатур. Допускается включение одного кандидата в резерв на несколько должностей.
19. Кандидаты включаются в резерв на срок не более 5 лет.
III. Организация работы с резервом
20. Представитель нанимателя (работодатель) несет персональную ответственность за организацию работы с резервом, а так же за назначение кандидатов, состоящих в резерве, на должности муниципальной службы.
21. Непосредственную работу с резервом осуществляет кадровая служба Думы, которая в установленном порядке:
анализирует потребность в резерве;
организует привлечение и подбор претендентов на включение в резерв;
организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение в резерв, в случае если распоряжением главы города Минеральные Воды предусмотрен конкурсный отбор на включение в резерв;
составляет список резерва по установленной форме;
организует подготовку кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы и осуществляет иные формы работы с резервом.
22. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы может осуществляться в следующих формах:
участие кандидата в мероприятиях, проводимых Думой (участие в подготовке заседаний Думы, комитетов и комиссий Думы, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, а так же присутствия на них) и иных мероприятиях, с целью приобретения им навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности, и навыков решения основных вопросам муниципального управления;
самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);
направление в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку кандидатов, состоящих на муниципальной службе;
иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
IV. Порядок использования резерва и исключения из него кандидатов
23. Вакантная должность муниципальной службы замещается по решению представителя нанимателя (работодателя) кандидатом, состоящим в резерве Думы, сформированном в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
24. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну должность муниципальной службы, представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о предложении вакантной должности муниципальной службы одному из кандидатов с учетом мнения управляющего делами Думы и руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.
25. При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности муниципальной службы используются следующие методы изучения и оценки кандидата:
личное собеседование;
проверка профессиональных и деловых качеств кандидата, в том числе в независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке представителем нанимателя (работодателем);
оценка результатов подготовки кандидата к замещению вакантной должности муниципальной службы;
получение отзывов с места работы;
изучение материалов его личного дела;
проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на муниципальной службе;
другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым акта Российской Федерации.
26. Кандидату, включенному в резерв для замещения одной должности муниципальной службы, может быть предложено назначение на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы и категории должностей муниципальной службы), а так же нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.
27. Исключение кандидата из резерва Думы осуществляется по следующим основаниям:
назначение его из резерва на вакантную должность муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит, а также на вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы и категории должностей муниципальной службы);
повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в резерве которой он состоит;
письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;
истечение предельного срока нахождения в резерве для замещения одной и той же должности муниципальной службы - пяти лет;
достижение кандидатом предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, подпунктами 3-4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе Российской Федерации";
понижение кандидата в должности муниципальной службы по результатам проведения аттестации (при прохождении муниципальной службы в Думе);
ликвидация Думы; сокращение должности Думы, в резерве на замещение которой он состоит;
смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождение муниципального служащего на муниципальной службе.
28. В случае исключения кандидата из резерва по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 27 настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.
29. Решение об исключении кандидата из резерва оформляется постановлением главы города Минеральные Воды.
30. Лицо, исключенное из резерва, уведомляется об этом в письменной форме кадровой службой Думы.
Приложение
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
в Минераловодской городской Думе
На какую должность составляется резерв |
Информация о претенденте |
|||
наименование должности |
фамилия, имя, отчество резервиста |
дата рождения |
образование, специальность по образованию |
место работы, должность |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Минеральные Воды Ставропольского края от 21 июня 2011 г. N 13 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Минераловодской городской Думе"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования
Текст постановления опубликован на официальном сайте города Минеральные Воды www.gorodminvody.ru