Постановление администрации города Минеральные Воды Ставропольского края от 20 июня 2011 г. N 445 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24.12.2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и руководствуясь "Положением об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды", утвержденным решением Минераловодской городской Думы от 30.11.2009 г., администрация города Минеральные Воды постановляет:

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 19 июня 2015 г. N 598 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды"

См. также:

Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 23 сентября 2013 г. N 366 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Минеральные Воды"

Постановление администрации города Минеральные Воды Ставропольского края от 27 августа 2010 г. N 2170 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Минеральные Воды"

Постановление Главы города Минеральные воды Ставропольского края от 21 июня 2011 г. N 13 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Минераловодской городской Думе"

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды и ее структурных подразделениях (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 26.01.2010 г. N 103 "Об утверждении Положения "О порядке создания и эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шевченко А.Ф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации города Минеральные Воды

А.В. Шиянов

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды
(утв. постановлением администрации города Минеральные Воды
от 20 июня 2011 г. N 445)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О муниципальной службе" от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды, а также организацию работы с ним.

2. Резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы (далее - должность муниципальной службы) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды, утвержденным решением Минераловодской городской Думы от 20.11.2009 г. N 967.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"

3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав специалистов, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами и соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленным решением Минераловодской городской Думы Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 30.11.2009 г. N 967 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды".

4. Резерв формируется в целях:

- обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе;

- создания условий для должностного роста муниципальных служащих муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды (далее - муниципальной службы);

- обеспечения формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы.

5. При формировании резерва должны соблюдаться следующие принципы:

- учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

- добровольность включения в резерв;

- объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);

- соблюдение равенства прав претендентов при формировании резерва;

- создание условий для профессионального развития лиц, состоящих в резерве (далее - кандидаты).

6. Резерв формируется в соответствии с установленными квалификационными требованиями муниципальной службы как из числа граждан, так и из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды.

7. Резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды, отнесенных к ведущей и старшей группам должностей. Резерв не формируется на должности, включенные в Перечень должностей, на замещение которых формируется муниципальный резерв управленческих кадров города Минеральные Воды. Резерв не формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей муниципальной службы.

8. Не реже одного раза в год анализируется потребность в резерве, определяются требуемое количество и состав должностей муниципальной службы, а также необходимая численность кандидатов. При анализе потребности учитываются: оценка уровня текучести кадров муниципальных служащих и его прогноз; доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован резерв; число кандидатов, подлежащих исключению из резерва в соответствии с абзацами 5, 6 пункта 27 настоящего Положения в прогнозируемом периоде.

II. Порядок и условия формирования резерва

9. Формирование резерва включает следующие этапы: отбор и оценка претендентов; составление и утверждение списка кандидатов.

10. Отбор и оценка претендентов на включение в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды проводятся комиссией, утвержденной постановлением администрации города Минеральные Воды.

11. Основаниями для включения в резерв на должности муниципальной службы могут являться:

- решение конкурсной комиссии в администрации города Минеральные Воды по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- решение конкурсной комиссии в администрации города Минеральные Воды по результатам проведения конкурса на включение в резерв;

- рекомендация аттестационной комиссии о включении муниципального служащего в установленном порядке в резерв по результатам аттестации.

12. Основаниями для включения в резерв на должности муниципальной службы, замещение которых может производиться без проведения конкурса, могут являться предложения, внесенные главе администрации города Минеральные Воды:

- первым заместителем главы администрации города Минеральные Воды;

- заместителями главы администрации города Минеральные Воды;

- управляющим делами администрации города Минеральные Воды;

- руководителями структурных подразделений администрации города Минеральные Воды, согласованные с заместителем главы администрации города Минеральные Воды, курирующим деятельность данного структурного подразделения о зачислении в кадровый резерв по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

13. К предложениям, представляемым в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, прилагаются:

- заявление претендента;

- анкета претендента по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р;

- копия паспорта претендента;

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование и квалификацию претендента;

- копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента и трудовой стаж.

14. При рассмотрении вопроса о включении в резерв претендентом в дополнение к документам, предусмотренным пункта 13 настоящего Положения, могут быть представлены документы, характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства и др.)

15. Оценка профессиональных, деловых и личностных качеств претендентов проводится комиссией на основании представленных документов и индивидуального собеседования.

16. По итогам изучения документов претендента и результатов оценки его профессиональных, деловых и личностных качеств главой администрации города Минеральные Воды принимается решение о включении претендента в резерв или об отказе во включении претендента в резерв.

17. Решение о включении претендента в резерв оформляется в виде постановления, принятого администрацией города Минеральные Воды.

Список резерва оформляется в виде таблицы по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае если кандидат проходит муниципальную службу в администрации города Минеральные Воды, копия этого акта приобщается к личному делу муниципального служащего.

18. В резерв на каждую должность включается, как правило, не более трех кандидатур. Допускается включение одного кандидата в резерв на несколько должностей.

19. Кандидаты включаются на срок не более 5 лет.

III. Организация работы с резервом

20. Представитель нанимателя (работодатель) несет персональную ответственность за организацию работы с резервом, а также за назначение кандидатов, состоящих в резерве, на должности муниципальной службы.

21. Непосредственную работу с резервом осуществляет управление правового и кадрового обеспечения администрации города Минеральные Воды, которое в установленном порядке:

- анализирует потребность в резерве;

- организует привлечение и подбор претендентов на включение в резерв;

- составляет список резерва по установленной форме;

- организует подготовку кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы и осуществляет иные формы работы с резервом.

22. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы осуществляется в следующих формах:

- участие кандидата в мероприятиях, проводимых администрацией города Минеральные Воды (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органах, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них), и иных мероприятиях с целью приобретения навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности, и навыков решения основных вопросов муниципального управления;

- самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);

- иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

IV. Порядок использования резерва и исключения из него кандидатов

23. Вакантная должность муниципальной службы замещается по решению главы администрации города Минеральные Воды кандидатом, состоящим в резерве, сформированном в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

24. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну должность муниципальной службы, глава администрации города Минеральные Воды может принять решение о предложении вакантной должности муниципальной службы одному из кандидатов с учетом мнения руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.

25. При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности муниципальной службы используются следующие методы оценки кандидата:

- личное собеседование;

- получение отзывов с места работы;

- изучение материалов его личного дела;

- проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на муниципальной службе;

- другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативно-правовым актам Российской Федерации.

26. Кандидату, включенному в резерв для замещения одной должности муниципальной службы, может быть предложено назначение на другую, равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы и категории должностей муниципальной службы), а также на нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

27. Исключение кандидата из резерва администрации города Минеральные Воды осуществляется по следующим основаниям:

- назначение его из резерва на вакантную должность муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит, а также на вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы и категории должностей);

- повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит;

- письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;

- истечение предельного срока нахождения в резерве для замещения одной и той же должности муниципальной службы - пять лет;

- достижение кандидатом предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктами 3-4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- понижение кандидата в должности муниципальной службы по результатам проведения аттестации (при прохождении муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды, структурного подразделения, на замещение должности в которой он состоит в резерве);

- ликвидация, сокращение должности муниципальной службы, в резерве на замещение которой состоит кандидат;

- смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе.

28. В случае исключения кандидата из резерва по основанию, предусмотренному абзацем 5-6 пункта 27 настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.

29. Решение об исключении кандидата из резерва оформляется постановлением администрации города Минеральные Воды.

30. Лицо, исключенное из резерва, уведомляется об этом в письменной форме управлением правового и кадрового обеспечения администрации города Минеральные Воды.

ГАРАНТ:

Приложения 1, 2 не приводятся