Приложение. Положение об оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края

Приложение

к решению Совета

Александровского муниципального

района Ставропольского края

от 23 марта 2012 г. N 509/18

Положение
об оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы оплаты труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее - выборное должностное лицо), и муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный служащий).

ГАРАНТ:

См.:

Реестр должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утвержденный Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 65-кз

Решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 25 апреля 2008 г. N 57/31 "О Реестре должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края"

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.3. Положение распространяется на выборных должностных лиц, муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в Совете Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет района), Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края (аппарате, управлениях и отделах Администрации Александровского муниципального района с правами юридического лица) (далее - органы местного самоуправления Александровского муниципального района).

1.4. Расходы на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих производить в пределах утвержденного на очередной финансовый год Правительством Ставропольского края, норматива формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района.

1.5. Под распорядительным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Александровского муниципального района, применительно к настоящему Положению, следует понимать:

- в отношении выборного должностного лица (председателя Совета района, главы Александровского муниципального района Ставропольского края) - решение Совета района, распоряжение главы Александровского муниципального района Ставропольского края;

- в отношении главы администрации Александровского муниципального района - распоряжение главы Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Глава района);

- в отношении муниципальных служащих аппарата Совета района - распоряжение Главы района;

- в отношении муниципальных служащих аппарата администрации Александровского муниципального района (далее - администрация района) и руководителей органов администрации района с правами юридического лица - распоряжение главы администрации района;

- в отношении муниципальных служащих органов администрации района с правами юридического лица - приказ руководителя соответствующего структурного подразделения администрации района.

II. Оплата труда выборного должностного лица, муниципального
служащего

2.1. Оплата труда выборного должностного лица и муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада (для муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты), определяемых настоящим Положением, федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район).

2.2. Размер должностного оклада и размер дополнительных выплат выборным должностным лицам и муниципальным служащим устанавливаются решениями представительного органа муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Размеры должностных окладов выборных должностных лиц и муниципальных служащих увеличиваются (индексируются) в соответствии с Законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Ставропольского края. Размеры должностных окладов после индексации подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

ГАРАНТ:

Об индексе потребительских цен см. справку

2.3. К дополнительным выплатам выборным должностным лицам и муниципальным служащим относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

2) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О выплате процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, см. справку

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) премия по результатам работы;

6) материальная помощь.

2.3.1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается в следующих размерах:

При стаже муниципальной службы проценты

от 1 до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 15

от 10 до 15 лет 20

свыше 15 30

В стаж, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, включаются периоды работы (службы) на должностях согласно приложению 4 к Закону Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

Надбавка за выслугу лет начисляется в процентах исходя из должностного оклада без учета дополнительных выплат, и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

Если право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном (дополнительном) отпуске или в период его временной нетрудоспособности, выплата новой надбавки производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.

В том случае, если право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения служебных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателями сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.

При увольнении надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени, и ее выплата производится при окончательном расчете.

Назначение надбавки производится на основании распорядительного правового акта органа местного самоуправления Александровского муниципального района на основании решения комиссии по установлению трудового стажа соответствующего органа местного самоуправления.

Стаж работы, дающий право на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет, определяется комиссией по установлению трудового стажа.

Состав комиссии утверждается распорядительным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Александровского муниципального района.

Документом для определения стажа муниципальной службы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка.

2.3.2. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 г. N 168-п "О процентных надбавках к должностному окладу (тарифной ставке) лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны"

В соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" выборным должностным лицам, муниципальным служащим, допущенным к государственной тайне, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная процентная надбавка), в следующих размерах:

степень секретности размер ежемесячной надбавки

(в процентах должностного оклада)

"особой важности" 75

"совершенно секретно" 50

"секретно" при оформлении 15

допуска с проведением

проверочных мероприятий

"секретно" при оформлении 10

допуска без проведения

проверочных мероприятий

Ежемесячная процентная надбавка выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым работник имеет документально подтверждаемый доступ на законных основаниях и на которого по решению руководителя органа местного самоуправления возложена обязанность постоянно работать с указанными сведениями в соответствии с трудовой функцией.

В случае если размер ежемесячной процентной надбавки, предусмотренный вышеуказанными Правилами, окажется ниже размера ранее установленной надбавки, получаемой работником, допущенным к государственной тайне, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ему сохраняется ранее установленная надбавка до истечения срока трудового договора, которым она предусмотрена.

Ежемесячная процентная надбавка, устанавливается распорядительным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Выплата ежемесячной процентной надбавки производится одновременно с выплатой заработной платы.

Ежемесячная процентная надбавка не выплачивается:

лицам, в отношении которых допуск прекращен;

лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

2.3.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - надбавка за особые условия) устанавливается на основании следующих критериев:

исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных (срочность и повышенное качество, работа в режиме ненормированного рабочего дня);

выполнение особо важных и сложных заданий по осуществлению деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

напряженность и высокая производительность труда;

проявление инициативы и творческого подхода к делу.

Надбавка к должностному окладу за особые условия устанавливается распорядительным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального района на основании представления непосредственного руководителя в размере до 230 процентов (включительно) должностного оклада.

Изменение размера надбавки за особые условия, снятие надбавки осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для ее установления.

Надбавка за особые условия исчисляется в процентах исходя из должностного оклада выборного должностного лица, муниципального служащего, без учета дополнительных выплат, и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временном заместительстве надбавка за особые условия начисляется на должностной оклад по основной должности.

Надбавка за особые условия учитывается во всех случаях исчисления денежного содержания и среднего заработка.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"

Надбавка за особые условия выплачивается или ее выплата прекращается со дня вступления в силу распорядительного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Надбавка за особые условия устанавливается в пределах средств, предусмотренных при утверждении фонда оплаты труда на выплату надбавок за особые условия.

2.3.4. Ежемесячное денежное поощрение (далее - поощрение) устанавливается без оформления дополнительного распорядительного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального района и устанавливается с учетом принадлежности к группе должностей муниципальной службы и фактически отработанного времени в расчетном периоде в размерах:

Группа должностей муниципальной службы	Размер поощрения (должностных окладов)
Высшая	2,0
Главная	1,9
Ведущая	1,8
Старшая	1,7
Младшая	1,6

Поощрение исчисляется исходя из должностного оклада выборного должностного лица, муниципального служащего без учета дополнительных выплат и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временном заместительстве поощрение начисляется на должностной оклад по основной должности.

2.3.5. Премия по результатам работы

В целях усиления материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении должностных обязанностей, повышении качества выполняемой работы и уровня ответственности за порученный участок работы выборным должностным лицам и муниципальным служащим может выплачиваться премия.

Премирование производится в пределах фонда оплаты труда по результатам работы за месяц. Основными показателями премирования являются:

творческий подход;

успешное и добросовестное выполнение работниками своих должностных обязанностей;

применение в работе современных форм и методов организации труда.

Премия за месяц начисляется в размере до 25% процентов (включительно) должностного оклада на основании распорядительного правового акта руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального района с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде.

Выборным должностным лицам, муниципальным служащим, уволенным в период, принятый в качестве расчетного для установления премии, премия за соответствующий период выплачивается за фактически отработанное время.

Выборные должностные лица, муниципальные служащие, поступившие на работу в течение периода, принятого в качестве расчетного для начисления премии, могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически отработанного времени.

При наличии экономии фонда оплаты труда, исчисленной с нарастающим итогом с начала года, выборному должностному лицу, муниципальному служащему может выплачиваться единовременная премия.

Единовременная премия устанавливается в конкретном размере с учетом личного вклада выборного должностного лица, муниципального служащего за результаты деятельности органа местного самоуправления муниципального района и выплачивается на основании распорядительного правового акта руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске включается в расчетный период для начисления единовременной премии по итогам работы за год.

2.3.6. Материальная помощь выплачивается один раз в календарном году, как правило, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и (или) дополнительного оплачиваемого отпуска (далее - отпуск) выборному должностному, муниципальному служащему в размере трех должностных окладов, в исключительных случаях, по заявлению выборного должностного лица, муниципального служащего, материальная помощь выплачивается и в иные сроки календарного года.

Выплата материальной помощи производится при предоставлении отпуска либо, в случае его неиспользования, на основании заявления в декабре текущего года пропорционально отработанному времени.

Выборным должностным лицам, муниципальным служащим, отработавшим полный год и не использовавшим в течение календарного года отпуск в случае, если его предоставление могло неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы органа местного самоуправления муниципального района, выплата материальной помощи производится на основании заявления в декабре текущего года в полном объеме.

Выборным должностным лицам, муниципальным служащим, не использовавшим право на отпуск и увольняющимся до окончания календарного года, материальная помощь выплачивается пропорционально отработанному времени, за исключением случаев увольнения предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 7, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

II.1. Назначение муниципальному служащему пенсии за выслугу лет.

1. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет, назначаемую к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:

1) ликвидация органов местного самоуправления, избирательных комиссий;

2) сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их аппаратах, а также в аппаратах избирательных комиссий;

3) по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;

4) достижение предельного возраста, установленного Федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;

5) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения, выдаваемым в порядке, установленном Федеральным законом.

1.1 Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее пяти лет.

2. Пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного содержания муниципального служащего, принятого для исчисления пенсии за выслугу лет. При стаже муниципальной службы 25 и более лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 10 процентов.

3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктами 2 и 4 настоящего раздела, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 ст. 17 и статьей 17.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с указанным Федеральным законом.

4. Размер денежного содержания муниципального служащего, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 суммы должностного оклада по замещавшимся должностям муниципальной службы и ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 70 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 части 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " .

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении (индексации) в установленном порядке размера должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы.

5. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

III. Дополнительные гарантии, предоставляемые выборным должностным
лицам, муниципальным служащим

Выборному должностному лицу, муниципальному служащему помимо гарантий, установленных федеральным законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) оплата стоимости санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного страхования:

- выборному должностному лицу, муниципальному служащему, замещающему высшую должность муниципальной службы, - 75 процентов стоимости путевки и 50 процентов стоимости путевки - для члена семьи (супруга, супруги);

- лицу, замещающему главную должность муниципальной службы, - 50 процентов стоимости путевки и 30 процентов стоимости путевки - для члена семьи (супруга, супруги);

- лицу, замещающему иную должность муниципальной службы, - 30 процентов стоимости путевки.

Выборному должностному лицу, муниципальному служащему, не воспользовавшемуся в течение календарного года путевкой для лечения в санаторно-курортном учреждении, выплачивается денежная компенсация, рассчитываемая по правилам, установленным настоящим разделом для оплаты стоимости санаторных путевок, за исключением санаторных путевок для членов семьи.

Размер стоимости санаторной путевки, исходя из которого определяется сумма денежной компенсации, ежегодно устанавливаются Правительством Ставропольского края.

В случае если выборное должностное лицо, муниципальный служащий в текущем календарном году замещал различные муниципальные должности, выплата денежной компенсации производится пропорционально отработанному времени по каждой замещаемой должности.

Денежная компенсация выплачивается, как правило, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и (или) дополнительного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году, либо, в случае неиспользования отпуска, в декабре текущего года пропорционально отработанному времени.

Выборному должностному лицу, муниципальному служащему, отработавшему полный календарный год и не использовавшему в течение календарного года отпуск, в случае, если его предоставление могло неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы органа местного самоуправления, выплата денежной компенсации производится на основании его заявления в декабре текущего года в полном объеме, за исключением санаторных путевок для членов семей.

Выборному должностному лицу, муниципальному служащему, не использовавшему право на отпуск и увольняющемуся до окончания календарного года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени, за исключением случаев увольнения, предусмотренных пунктами 3 ,5, 6, 7, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением санаторных путевок для членов семей;

2) выплата ежемесячной надбавки:

за почетное звание Российской Федерации - в размере 1043 рубля;

за докторскую степень - в размере 1043 рубля;

за кандидатскую степень - в размере 628 рублей.

Изменение размеров указанных ежемесячных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих.

IV. Поощрение выборного должностного лица, муниципального служащего

4.1. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу выборным должностным лицам, муниципальным служащим устанавливаются поощрения.

4.2. Поощрения могут быть материального и нематериального характера.

4.3. К нематериальным поощрениям относятся:

объявление благодарности;

награждение почетной грамотой;

представление к присвоению почетного звания;

представление к наградам Российской Федерации и Ставропольского края.

Данные виды поощрений заносятся в трудовую книжку и личное дело выборного должностного лица, муниципального служащего.

4.4. К материальным поощрениям относятся:

выплата премий;

единовременное поощрение в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности, определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы:

при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.

4.5. Решение о применении поощрения принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

V. Иные дополнительные выплаты выборным должностным лицам,
муниципальным служащим

5.1. В случае смерти выборного должностного лица, муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семья имеет право на получение материальной помощи в размере пяти должностных окладов умершего.

5.2. В случае смерти близких родственников (супруга, родителей, детей) выборному должностному лицу, муниципальному служащему оказывается материальная помощь в размере двух его должностных окладов.

5.3. Назначение материальной помощи, указанной в пунктах 5.1 и 5.2 производится на основании письменного заявления на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления района лица, имеющего право на получение данной выплаты, с приложением копии свидетельства о смерти.

Основанием для выплаты материальной помощи, указанной в пунктах 5.1 и 5.2, является распорядительный правовой акт руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.