Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 ноября 2008 г. N 460 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города-курорта Железноводска"

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом города-курорта Железноводска, в целях повышения профессионального уровня муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города-курорта Железноводска Совет города-курорта Железноводска решил:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города-курорта Железноводска (далее - Положение) (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета города Железноводска от 26 декабря 2006 г. N 128 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города Железноводска".

3. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания и обнародования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета города-курорта Железноводска

А.Ф.Добровольский

Глава города-курорта Железноводска

В.И.Лозовой

Утверждено

решением Совета

города-курорта Железноводска

от 28 ноября 2008 г. N 460

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы
органов местного самоуправления города-курорта Железноводска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города-курорта Железноводска (далее - муниципальные служащие).

ГАРАНТ:

Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 февраля 2012 г. N 130-IV "О Положении о муниципальной службе в городе-курорте Железноводске Ставропольского края"

См. также:

Решение Совета города Железноводска Ставропольского края от 30 сентября 2003 г. N 428 "Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципальной службы органов местного самоуправления города Железноводска"

Постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 25 декабря 2008 г. N 1630 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в администрации города-курорта Железноводска"

1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Железноводска (далее - должность муниципальной службы).

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение муниципальной должности муниципальной службы при сокращении муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 июля 2009 г. N 581 "О Положении о порядке оплаты труда муниципальных служащих муниципальной службы города-курорта Железноводска Ставропольского края"

1.3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.

1.5. Внеочередная аттестация может проводиться

по соглашению сторон трудового договора на замещение должности муниципальной службы;

ГАРАНТ:

См. также Трудовой договор на замещение должности муниципальной службы Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

по решению руководителя органа местного самоуправления города-курорта Железноводска или руководителя отраслевого (функционального) органа администрации города-курорта Железноводска с правами юридического лица, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени муниципального образования города-курорта Железноводска (далее - представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;

об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим, имеющим преимущественное право на замещение муниципальной должности муниципальной службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности муниципальной службы, в том числе в другом органе местного самоуправления.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих, кроме муниципальных служащих, замещающие должности муниципальной службы, отнесенные решением Совета города-курорта Железноводска "О реестре должностей муниципальной службы в городе-курорте Железноводске" к группе высших должностей муниципальной службы, по решению руководителя органа местного самоуправления города-курорта Железноводска издается правовой акт соответствующего органа местного самоуправления города-курорта Железноводска (далее - орган местного самоуправления), содержащий положения:

о формировании аттестационной комиссии;

об утверждении графика проведения аттестации;

о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Правовым актом органа местного самоуправления о формировании аттестационной комиссии определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются руководитель органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие. В состав аттестационной комиссии включаются муниципальные служащие из подразделения кадров, юридического (правового) подразделения (ответственные за ведение кадровой, правовой работы) и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы или его непосредственный руководитель, представитель соответствующего профсоюзного органа. В состав аттестационной комиссии могут также включаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя в качестве независимых экспертов, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальные должности, формируется отдельная аттестационная комиссия, состав которой утверждается решением Совета города-курорта Железноводска.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.4. График проведения аттестации (приложение 1) ежегодно утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления на основании списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации (приложение 2), представляемых кадровыми службами органов местного самоуправления, и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.5. В графике проведения аттестации указываются:

наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;

список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных лиц за их представление.

2.6. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (приложение 3).

Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

сведения о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации за аттестационный период;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.7. Подразделение кадров органа местного самоуправления (муниципальный служащий, ответственный за кадровую работу) не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего по уважительной причине на заседание указанной комиссии аттестация переносится на более поздний срок.

Неявка на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказ муниципального служащего от аттестации являются основанием для применения к нему мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе#

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания и навыки муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.6. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

3.7. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения для принятия соответствующего решения.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 4. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.8. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии (приложение 5), в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.9. По результатам аттестации представитель нанимателя принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации, о включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.

ГАРАНТ:

См. также Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 апреля 2008 г. N 363 "О Положении о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края"

3.10. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

3.11. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.