Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24 января 2012 г. N 199-16 "Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции"

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в целях приведения Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в соответствие с действующим законодательством и правовыми актами Георгиевского муниципального района совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой прилагаемой редакции.

2. Признать утратившим силу решение совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 02 февраля 2010 г. N 367-28 "Об утверждении положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции" со дня государственной регистрации Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.

Глава Георгиевского муниципального района Ставропольского края

М.Н. Исаков

Положение
об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции
(утв. решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 24 января 2012 г. N 199-16)

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, обладающего правами и полномочиями по управлению имуществом и земельными участками.

1. Общие положения

1.1. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, обладающим правами юридического лица, создан во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

ГАРАНТ:

О государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц см. письмо Федеральной налоговой службы от 12 июля 2005 г. N ЧД-6-09/559@

Полное наименование Отдела - отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

Сокращенное наименование Отдела - отдел имущественных и земельных отношений АГМР.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края, а также Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение).

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Георгиевского муниципального района и сельских поселений, расположенных на территории Георгиевского района, структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета Георгиевского муниципального района на основании бюджетной сметы.

1.5. Работники Отдела (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Отдела) являются муниципальными служащими Ставропольского края.

ГАРАНТ:

О муниципальной службе см.:

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"

1.6. Отдел подотчетен по вопросам управления имуществом, в том числе земельными участками, и приватизации объектов собственности Георгиевского муниципального района главе администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

1.7. Распоряжения и приказы Отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех предприятий и учреждений, любой формы собственности, имеющих имущество муниципальной собственности Георгиевского муниципального района.

1.8. Отдел имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую печать со своим наименованием и необходимые штампы, а также открываемые в установленном порядке счета.

1.9. Юридический адрес Отдела:

357820, Ставропольский край, город Георгиевск, площадь Победы, 1.

1.10. Организационно-правовая форма Отдела - муниципальное казенное учреждение.

2. Основные задачи и функции Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

- участие в проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Георгиевского муниципального района;

- защита имущественных прав и интересов Георгиевского муниципального района как собственника;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества, находящегося в собственности Георгиевского муниципального района;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения земельными участками, расположенными на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края, государственная собственность, на которые не разграничена;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 20 ноября 2012 г. N 314-25 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Георгиевского района Ставропольского края"

- реализация государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель в пределах своей компетенции;

- создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества, контроля его использования;

- методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- выполнение иных задач, возложенных на Отдел в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края, органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района.

2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- обеспечение защиты имущественных прав и интересов Георгиевского муниципального района;

- разработка и представление на утверждение районной программы приватизации;

- учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом Георгиевского муниципального района в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением совета Георгиевского муниципального района;

- управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- разработка проектов правовых актов совета Георгиевского муниципального района, администрации Георгиевского муниципального района по вопросам своей компетенции;

- организация и контроль в пределах своей компетенции реализации нормативно - правовых актов Георгиевского муниципального района о приватизации муниципального имущества, подготовка отчета об их выполнении;

- участие в разработке и реализации программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий;

- анализ хода и эффективности мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

- подготовка и представление совместно со структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального района предложений о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в установленном порядке;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2011 г. N 797 "О порядке осуществления органами местного самоуправления Георгиевского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Георгиевского муниципального района"

- согласование уставов (вносимых в них изменений, дополнений) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- назначение на должность и освобождение от должности, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров, проведение аттестаций руководителей муниципальных предприятий и учреждений (здравоохранения, муниципального казенного учреждения Георгиевского муниципального района Ставропольского края "Служба спасения", муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр Георгиевского муниципального района");

- согласование приема на работу заместителя руководителя, главного бухгалтера муниципальных предприятий и учреждений (здравоохранения, муниципального казенного учреждения Георгиевского муниципального района Ставропольского края "Служба спасения", муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр Георгиевского муниципального района");

- подготовка документов при сдаче в аренду земельных участков в соответствии с Порядком, утверждаемым советом Георгиевского муниципального района;

- контроль поступления средств от аренды недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24 января 2012 г. N 197-16 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а так же условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края"

- контроль поступления средств от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений Георгиевского муниципального района;

- организация учета муниципального имущества, ведение реестра муниципальной собственности Георгиевского муниципального района;

- формирование и ведение учета имущества, включенного в казну Георгиевского муниципального района, обеспечение проведения его оценки и государственной регистрации права муниципальной собственности Георгиевского муниципального района на имущество;

- принятие решений о передаче с баланса на баланс, в безвозмездное пользование, об обмене муниципального имущества, за исключением объектов недвижимости и транспорта; согласование списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района (за исключением объектов недвижимости) в соответствии с действующим законодательством;

- осуществление контроля за выполнением договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога муниципального имущества;

- ведение претензионно-исковой работы;

- осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения предприятиями и объектами, в том числе земельными участками;

- правовое обеспечение сделок в отношении земельных участков, находящихся в собственности Георгиевского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

- проведение торгов (конкурсов, аукционов), предметом которых являются земельные участки или права на заключение договоров аренды земельных участков;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"

- осуществление продажи объектов муниципальной собственности в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утверждаемым советом Георгиевского муниципального района;

- по поручению администрации Георгиевского муниципального района представление интересов Георгиевского муниципального района в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности;

- внесение предложений по использованию активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий;

- прием граждан, рассмотрение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

- осуществление иных функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района.

3. Права и обязанности Отдела

3.1. Отдел имеет право:

- разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Георгиевского муниципального района и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального района, организаций района, в том числе от акционерных обществ, имеющих долю муниципальной собственности в уставном капитале, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных унитарных предприятий Георгиевского муниципального района;

- обращаться в суды с исками по вопросам взыскания задолженности по арендной плате, расторжения договоров аренды муниципального имущества, возмещения ущерба и иных убытков, причиненных Георгиевскому муниципальному району неправомерными действиями физических и юридических лиц, в пределах компетенции Отдела;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- запрашивать в установленном порядке в Георгиевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, учета имущества муниципальной собственности района, и ведении его реестра;

ГАРАНТ:

См. также Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов других структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального района и иных организаций, расположенных на территории района.

3.2. Отдел обязан:

- вести постоянный учет движения муниципального имущества;

- осуществлять приватизацию муниципального имущества в соответствии с порядком, утверждаемым советом Георгиевского муниципального района;

- осуществлять контроль исполнения условий заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества, договоров аренды и иных договоров; в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном законом порядке;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией Георгиевского муниципального района, районными органами статистического учета и налоговой инспекцией;

- представлять информацию об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района, в совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края, постоянные комиссии совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края по их запросам.

3.3. Отдел не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

3.4. Органы местного самоуправления Георгиевского муниципального района вправе вносить изменения в полномочия отдела в части управления муниципальным имуществом.

4. Руководство Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник Отдела.

4.2. Начальник Отдела назначается на должность главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

Освобождение начальника Отдела от занимаемой должности осуществляется главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Начальник отдела несет всю полноту ответственности за деятельность Отдела.

4.4. Начальник Отдела:

- осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Отдела;

- представляет Отдел во всех учреждениях и организациях;

- издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми унитарными предприятиями, учреждениями Георгиевского муниципального района, структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края по имущественным вопросам в пределах компетенции Отдела;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Отдела;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Отделом на праве оперативного управления;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему работников Отдела, утверждает их должностные инструкции;

- применяет к работникам Отдела меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.5. Штатное расписание Отдела утверждается постановлением администрации Георгиевского муниципального района.

5. Ликвидация Отдела

5.1. Ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами Георгиевского муниципального района.