Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 24 апреля 2009 г. N 24/373 "Об утверждении Положения об администрации Минераловодского муниципального района в новой редакции" (утратило силу)

Решение Минераловодского Совета Ставропольского края
от 24 апреля 2009 г. N 24/373
"Об утверждении Положения об администрации Минераловодского
муниципального района в новой редакции"

ГАРАНТ:

Решением Минераловодского Совета Ставропольского края от 23 сентября 2011 г. N 11/127 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Минераловодский Совет решил:

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

1. Утвердить Положение об администрации Минераловодского муниципального района в новой редакции.

2. Решение Минераловодского Совета от 17 ноября 2006 года N 4/50 "Об утверждении Положения об администрации Минераловодского муниципального района" и от 14 сентября 2007 года N 10/151 "О внесении изменений в Положение об администрации Минераловодского муниципального района утвержденного решением Минераловодского Совета от 17.11.2006 года N 4/50" признать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению Минераловодского Совета (Нагорный А.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Минераловодского муниципального района

М.В. Чукавин

Положение
об администрации Минераловодского муниципального района
в новой редакции

1. Общие положения

1.1. Администрация Минераловодского муниципального района (далее по тексту - Администрация муниципального района) является исполнительно-распорядительным органом Минераловодского муниципального района.

1.2. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Минераловодского муниципального района (далее по тексту - Устав), нормативными правовыми актами Минераловодского Совета (далее по тексту - Совет), постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района и настоящим Положением.

1.3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 23 декабря 2009 г. N 988 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Минераловодского муниципального района"

1.4. Правами и обязанностями юридического лица могут наделяться отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее по тексту - структурные подразделения) Администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Глава администрации Минераловодского муниципального района (далее по тексту - Глава администрации) выступает от имени Администрации муниципального района без доверенности, приобретает и осуществляет от имени Администрации муниципального района имущественные и иные права и обязанности.

1.6. В случае временного отсутствия Главы администрации, его полномочия по руководству Администрацией муниципального района осуществляет первый заместитель главы администрации.

1.7. Место нахождения Администрации муниципального района:

дом 54, проспект Карла Маркса, город Минеральные Воды, Минераловодский район, Ставропольский край.

2. Структура Администрации муниципального района

2.1. Структура Администрации муниципального района утверждается Советом по представлению Главы администрации.

2.2. В структуре Администрации муниципального района могут образовываться структурные подразделения в виде комитетов, управлений, отделов. Отдельные структурные подразделения могут наделяться правами и обязанностями юридического лица в установленном законодательством порядке.

2.3. Структурные подразделения Администрации муниципального района возглавляются руководителями, действующими на принципах единоначалия. Руководители структурных подразделений подчиняются непосредственно Главе администрации, заместителю Главы администрации, курирующему направление работы в подразделении в соответствии с распределением обязанностей.

2.4. Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района несут персональную ответственность за принятые решения и за деятельность соответствующего подразделения в целом.

ГАРАНТ:

Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам местного самоуправления установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления - положениями Гражданского кодекса

2.5. Глава администрации формирует штат Администрации муниципального района в пределах утвержденной Советом структуры и утвержденных в бюджете района средств на содержание Администрации муниципального района.

2.6. При Администрации муниципального района в соответствии с федеральными, краевыми законами, иными нормативными правовыми актами могут создаваться комиссии.

3. Глава Администрации муниципального района и его полномочия

3.1. Глава администрации является должностным лицом, возглавляющим Администрацию муниципального района на принципах единоначалия, выступающим от имени Администрации муниципального района без доверенности.

3.2. Глава администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, контрактом, Уставом и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования

3.2. В случае временного отсутствия главы администрации его обязанности как главы администрации исполняет уполномоченный им первый заместитель главы администрации.

3.3. К полномочиям Главы администрации относятся:

3.3.1. исполнение обязательных правил по предметам ведения местного самоуправления;

3.3.2. заключение от имени Администрации муниципального района договоров и соглашений в пределах своей компетенции;

3.3.3. представление кандидатур на должность первого заместителя главы Администрации муниципального района на утверждение Совета;

3.3.4. разработка и представление на утверждение Советом структуры Администрации муниципального района;

3.3.5. утверждение штатного расписания Администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации муниципального района;

3.3.6. назначение и освобождение от должности заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района, муниципальных служащих и работников Администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

3.3.7. утверждение положений о структурных подразделениях Администрации муниципального района, должностных инструкций муниципальных служащих Администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района;

3.3.8. заключение и расторжение (прекращение) трудовых договоров (контрактов) с муниципальными служащими и работниками Администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

3.3.9. заключение и расторжение (прекращение) трудовых договоров (контрактов) с руководителями муниципальных предприятий, согласование контрактов с руководителями муниципальных учреждений в порядке, установленном Советом;

3.3.10. организация работы с кадрами в Администрации муниципального района, проведение их аттестации, принятие мер по повышению квалификации работников, а также мер по их поощрению;

3.3.11. организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 85 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации Минераловодского муниципального района и ее структурных подразделениях"

3.3.12. иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом, настоящим Положением, контрактом и правовыми актами органов местного самоуправлении Минераловодского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 6 декабря 2004 г. N 98-кз "Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края в части осуществления отдельных государственных полномочий"

4. Полномочия Администрации муниципального района

4.1. К полномочиям Администрации муниципального района относятся:

4.1.1. осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Минераловодского муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 59-кз "О бюджетном процессе в Ставропольском крае"

См. Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 20 ноября 2009 г. N 29/435 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Минераловодском муниципальном районе Ставропольского края"

4.1.2. ведение реестра муниципального имущества, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 5 февраля 2010 г. N 31/469 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского муниципального района Ставропольского края"

4.1.3. исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Минераловодского муниципального района федеральными законами и законами Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

4.1.4. осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им из бюджета ассигнований Минераловодского муниципального района;

4.1.5. принятие решений о проведении землеустройства, участие в проведении мелиорации земель;

4.1.6. регулирование отношений в сфере недропользования в пределах предоставленных действующим законодательством полномочий;

4.1.7. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

4.1.8. разработка и реализация проектов на строительство, осуществление прав заказчика в строительной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

4.1.9. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Минераловодского муниципального района;

4.1.10. организация и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

4.1.11. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Минераловодского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организация эксплуатации объектов торгового, бытового обслуживания, общественного питания, находящихся в муниципальной собственности;

4.1.12. осуществление в пределах полномочий защиты прав потребителей;

4.1.13. участие в реализации законодательства о выплате пенсий, пособий и социальном обслуживании населения;

4.1.14. организация охраны общественного порядка, образование комиссии по делам несовершеннолетних, внесение предложений о численном и персональном составе административной комиссии в установленном порядке;

4.1.15. содержание межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

4.1.16. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

4.1.17. осуществление в установленном порядке бюджетных полномочий;

4.1.18. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Минераловодского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Минераловодского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4.1.19. владение, управление и распоряжение собственностью Минераловодского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета;

4.1.20. осуществление в Минераловодском муниципальном районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики в пределах своих полномочий;

4.1.21. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Минераловодского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Минераловодского муниципального района;

4.1.22. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

4.1.23. распоряжение земельными участками, в том числе земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах границ Минераловодского муниципального района, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4.1.24. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

4.1.25. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

4.1.26. организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

ГАРАНТ:

См. Порядок оказания скорой медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179

Об оказании платных услуг во время беременности и родов см. письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июля 2007 г. N 15-4/1360-09

4.1.27. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с законодательством о рекламе;

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке размещения и регистрации наружной рекламы и информации на территории города Минеральные Воды и Минераловодского района, утвержденное решением Совета Минераловодского образования от 30 апреля 2004 г. N 309

4.1.28. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

4.1.29. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

4.1.30. иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района.

ГАРАНТ:

Решением Минераловодского Совета Ставропольского края от 18 декабря 2008 г. N 22/328 установлено, что Администрация муниципального района является уполномоченным органом в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также на ведение реестра муниципальных контрактов

5. Правовые акты Администрации муниципального района

5.1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района. Правовые акты Администраций муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района или не отражено в тексте самого правового акта. Порядок подготовки проектов правовых актов Администрации муниципального района, их согласования и подписания определяется Регламентом администрации Минераловодского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

См. Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 24/367 "Об утверждении Положения о порядке опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района"

См. также:

Закон Ставропольского края от 4 декабря 2008 г. N 87-кз "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края"

Постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 30 сентября 2009 г. N 746 "Об официальном печатном издании и официальном сайте администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края для опубликования и размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Минераловодского муниципального района Ставропольского края"

Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 30 декабря 2008 г. N 22/348 "Об утверждении Порядка подготовки и направления нормативных правовых актов Минераловодского муниципального района в Правительство Ставропольского края с целью включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края"

5.2. Муниципальные правовые акты, изданные Главой администрации, подлежат обязательному исполнению на всей территории Минераловодского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

5.3. Правовыми актами, издаваемыми руководителями структурных подразделений Администрации муниципального района, а также комиссиями, созданными при Администрации муниципального района, являются приказы, предписания, протоколы, решения о привлечении к административной ответственности, другие решения в соответствии с действующим законодательством.

6. Комиссии Администрации муниципального района

6.1. Комиссии при Администрации муниципального района образуются Главой администрации в соответствии с действующим законодательством и Уставом. Права, обязанности, полномочия и направления деятельности каждой комиссии (за исключением создаваемых для изучения или решения конкретного вопроса) определяются законодательством и Положениями о них, утвержденными правовыми актами Администрации муниципального района.

7. Муниципальные служащие Администрации муниципального района

7.1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке определенном Уставом и действующим законодательством, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета.

7.2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, закрепляется Положением о муниципальной службе в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 25 июня 2009 г. N 480 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Минераловодского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 17 ноября 2009 г. N 874 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 17 июня 2009 г. N 422 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в администрации Минераловодского муниципального района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 12 марта 2010 г. N 156 "О Правилах предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем администрации Минераловодского муниципального района"

7.3. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы Администрации муниципального района устанавливается Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Администрации муниципального района в соответствии с законодательством РФ и Ставропольского края.

7.4. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются Советом в соответствии с действующим законодательством.