Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 152-11 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края" (утратило силу)

Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 18 октября 2011 г. N 152-11
"Об утверждении Положения об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Решениями Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 28 января 2014 г. N 484-43, от 28 апреля 2014 г. N 521-46 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьями 37, 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 19 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края, совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:

ГАРАНТ:

См. также Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 20 мая 2011 г. N 386 "Об утверждении Положения о социально-педагогическом мониторинге получения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования проживающими в Георгиевском муниципальном районе гражданами в возрасте от шести лет и шести месяцев до восемнадцати лет"

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу решения совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 02 февраля 2010 г. N 372-28 "Об утверждении положения об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции", от 21 декабря 2010 г. N 34-2 "О внесении изменения в Положение об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 02 февраля 2010 г. N 372-28" и от 31 мая 2011 г. N 88-7 "О внесении изменения в Положение об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 02 февраля 2010 г. N 372-28".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.

Глава Георгиевского муниципального района Ставропольского края

М.Н. Исаков

Положение
об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 152-11)

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел образования), является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, с правом самостоятельного юридического лица, обеспечивающим осуществление государственной политики в области дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования.

1.2. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края в области образования, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и приказами и распоряжениями министерства образования Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.

1.3. Отдел образования осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через подведомственные учреждения Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

1.4. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования Ставропольского края, другими государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественностью, органами внутренних дел и социальной защиты.

1.5. Организационно-правовая форма: муниципальное казенное учреждение.

1.6. Официальное наименование:

полное: отдел образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

сокращенное: отдел образования АГМР СК.

1.7. Место нахождения: юридический (фактический) адрес:

357820, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, улица Пушкина, 78.

1.8. В сферу ведения отдела образования входят муниципальные образовательные учреждения Георгиевского района Ставропольского края всех типов и видов, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования в Георгиевском районе:

дошкольные образовательные учреждения;

общеобразовательные учреждения;

учреждения дополнительного образования детей;

центры по обслуживанию образовательных учреждений (далее - центры).

1.9. Отдел образования на основании постановления администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 27 октября 2010 г. N 667 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района Ставропольского края, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений" в отношении муниципальных учреждений образования осуществляет:

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2011 г. N 797 "О порядке осуществления органами местного самоуправления Георгиевского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Георгиевского муниципального района"

См. также постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"

а) согласование Устава (вносимых в него изменений и дополнений) муниципальных образовательных учреждений;

б) назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений по согласованию с главой администрации Георгиевского муниципального района, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

в) проведение аттестации руководителей учреждений на соответствие ими занимаемой должности;

г) согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителя руководителя учреждения;

д) проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений;

е) контроль целевого использования учреждениями выделяемых им бюджетных средств.

2. Юридический статус

2.1. Отдел образования является юридическим лицом, имеет свой лицевой и иные счета в банковских учреждениях, обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края и переданное отделу образования в оперативное управление. Отдел образования имеет самостоятельный баланс.

ГАРАНТ:

О государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц см. письмо Федеральной налоговой службы от 12 июля 2005 г. N ЧД-6-09/559@

2.2. Отдел образования имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, штампы, бланки.

2.3. Отдел образования вправе от своего имени заключать договоры в рамках действующего законодательства Российской Федерации, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

2.4. Отдел образования отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Основанием для регистрации отдела образования в качестве юридического лица является решение совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края о его учреждении и настоящее Положение.

2.6. Ликвидация или реорганизация отдела образования осуществляется в порядке, установленном администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Основные задачи отдела образования

3.1. Организация предоставления на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе за счет средств субвенций, предоставляемых органами государственной власти Ставропольского края.

3.2. Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 23 июня 2011 г. N 523 "Об утверждении Порядка приема и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Георгиевского муниципального района"

3.3. Прогнозирование и развитие системы муниципальных учреждений образования. Планирование образовательной сети Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.4. Разработка концепции развития сферы образования и оказания образовательных услуг населению Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.5. Разработка и реализация программ по отдельным направлениям деятельности.

3.6. Создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы образования Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.7. Обеспечение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.8. Участие в подготовке и организации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, беспризорности и безнадзорности.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 52-кз "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних"

3.9. Обеспечение эффективности учебно-воспитательной деятельности учреждений образования, создание системы взаимодействия школы, семьи и общественности, направленной на повышение качества образования и воспитания детей и молодежи.

3.10. Поддержание различных форм получения образования и самообразования.

3.11. Формирование единого образовательного пространства Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.12. Разработка комплекса мер по социальной поддержке и охране здоровья всех категорий обучающихся и воспитанников, работников системы образования в муниципальных образовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - образовательные учреждения).

3.13. Обеспечение государственных образовательных стандартов, требований и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.

ГАРАНТ:

См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах

3.14. Реализация кадровой политики в сфере образования.

3.15. Учет и хранение документации по вопросам отдела образования.

3.16. Осуществление отдельных государственных полномочий в случае наделения органа местного самоуправления такими полномочиями законами Российской Федерации или Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

3.17. Организация отдыха детей в каникулярное время.

3.18. На отдел образования могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

4. Функции отдела образования

4.1. Отдел образования осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы общего образования Георгиевского муниципального района Ставропольского края, формирование целей и приоритетов отдельных образовательных программ.

4.2. Участвует в реализации учебных планов и программ дошкольного, общего образования.

4.3. Реализует исполнение федерального, регионального и школьного компонентов государственных образовательных стандартов и требований в сфере образования.

4.4. Реализует исполнение законодательства в части защиты прав детей, осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц в пределах своих полномочий, формирует районный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Георгиевского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 18 февраля 2010 г. N 136 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Георгиевском муниципальном районе Ставропольского края"

4.5. Обеспечивает условия выполнения образовательными учреждениями порядка хранения, выдачи и учета документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

4.6. Обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края, профсоюзами, предприятиями и организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений, социальной защиты обучающихся и воспитанников.

4.7. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений.

4.8. Обеспечивает разработку и осуществление комплекса мер по подготовке образовательных учреждений к работе в осеннее-зимних условиях, по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне.

4.9. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

4.10. Представляет в установленном порядке работников образования к награждению наградами Ставропольского края, отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации, поощряет обучающихся и воспитанников.

4.11. Организует работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает таким детям содействие в получении образования.

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 13 июля 2011 г. N 567 "Об организации воспитания и обучения на дому детей-инвалидов, не посещающих образовательные учреждения Георгиевского муниципального района, и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей), размера выплаты заработной платы педагогических работников на эти цели"

4.12. Проводит конференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах образовательных учреждений, органов, комиссий и комитетов на районном, краевом и федеральном уровне.

4.13. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка.

4.14. Организует проведение общественных мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры, и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и др.).

4.15. Организует досуг детей и подростков в каникулярный период.

4.16. Организует рассмотрение обращений и заявлений граждан в пределах своей компетенции, проводит прием граждан по личным вопросам.

4.17. Формирует заявку на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений.

4.18. Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

4.19. Организует работу образовательных учреждений по предпрофильному и профильному обучению детей. Способствует развитию образовательных учреждений с углубленным изучением предметов.

4.20. Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

4.21. Содействует объединению усилий заинтересованных ведомств с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений.

4.22. Проводит анализ состояния учебной и методической работы, информационное обеспечение в системе образования района.

4.23. Обеспечивает педагогических работников образовательных учреждений необходимой информацией об основных направлениях развития образования.

4.24. Отслеживает и дает рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой деятельности образовательных учреждений.

4.25. Отдел образования осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Права отдела образования

5. Отдел образования для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:

5.1. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

5.2. Осуществлять инспектирование и контроль деятельности подведомственных учреждений самостоятельно либо через подведомственные отделу образования центры.

5.3. Запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей образовательных учреждений.

5.4. Взаимодействовать с общественными организациями, фондами по вопросам образовательной деятельности и оказания образовательных услуг.

5.5. Создавать комиссии, экспертные группы, формировать временные творческие коллективы, привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов на договорной и контрактной основе.

5.6. Рекомендовать руководителям подведомственных образовательных учреждений отменять или приостанавливать действие приказов образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству.

5.7. Принимать участие в социальной экспертизе проектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере образования.

5.8. Осуществлять издательскую деятельность.

5.9. Прогнозировать развитие муниципальной системы образования, определять стратегические и тактические задачи отдела образования в изменяющихся условиях.

5.10. Вносить главе администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края предложения по рационализации сети образовательных учреждений и образовательных услуг.

6. Структура и управление отделом образования

6.1. Отдел образования состоит из аппарата управления.

6.2. Отдел образования возглавляет начальник отдела образования, назначаемый на должность главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, с учетом п. 6 статьи 21 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края. Начальник отдела образования освобождается от должности главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

6.3. Начальник отдела образования:

6.3.1. Осуществляет руководство деятельностью отдела образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.

6.3.2. Действует без доверенности от имени отдела образования, представляя его во всех государственных, кооперативных и общественных организациях и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.

6.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и осуществление им своих функций.

6.3.4. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов постановлений, распоряжений и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела образования.

6.3.5. Осуществляет прием на работу, перевод и увольнение работников отела образования и руководителей подведомственных учреждений, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания.

6.3.6. Утверждает должностные обязанности работников отдела образования, а также руководителей подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.

6.3.7. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела образования и руководителями подведомственных учреждений.

6.3.8. Создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников отдела образования, направленных на улучшение работы, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе.

6.3.9. Заключает договоры, выдает доверенности на право представления интересов отдела образования различных организациях и учреждениях.

6.3.10. Осуществляет и иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.

6.4. Штатное расписание аппарата управления отдела образования утверждается главой администрации Георгиевского муниципального района.

6.5. Положение о размерах и порядке выплаты ежемесячных и иных дополнительных выплат, премировании муниципальных служащих утверждается советом Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

О муниципальной службе см.:

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"

6.6. Положение об оплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы Ставропольского края и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отдела образования, утверждается постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

6.7. Размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат, суммы премирования работникам отдела образования устанавливаются приказом начальника отдела образования.

6.8. Совещательным органом отдела образования является Совет отдела, действующий в соответствии с Положением о Совете, утверждаемым начальником отдела образования.