Постановление Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 г. N 234-пп "Об областной целевой программе развития государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы"

В целях развития целостной и эффективной государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба области), ориентированной на приоритеты социально-экономического развития Белгородской области с учетом интересов институтов гражданского общества, реализации конституционных основ местного самоуправления, развития муниципальных образований, обеспечения непрерывности процесса совершенствования муниципальной службы области, формирования кадрового обеспечения реализации административной реформы и реформы местного самоуправления правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу развития государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).

2. Определить координатором Программы аппарат губернатора области.

3. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области (далее - государственные органы) в месячный срок разработать программы развития государственной гражданской службы в соответствующих государственных органах на 2008 - 2010 годы.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить программы развития муниципальной службы соответствующих муниципальных образований в области на 2008 - 2010 годы и сметы расходов по их реализации за счет местных бюджетов.

5. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2009 и последующие годы предусмотреть денежные средства на реализацию Программы.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Областная целевая программа
развития государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 г. N 234-пп)

Паспорт
областной целевой программы развития государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы

Наименование Программы	областная целевая программа развития государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"; Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах"; закон Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области"; закон Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области"; закон Белгородской области от 3 декабря 2007 года N 169 "Об областном бюджете на 2008 год"; распоряжение губернатора области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программе административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2008 годах"; постановление правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года N 74-пп "О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008 годах"; распоряжение заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области от 17 апреля 2008 года N 64 "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Белгородской области в 2008 году"
Координатор Программы	аппарат губернатора области
Государственный заказчик Программы	правительство Белгородской области
Основные исполнители Программы	аппарат губернатора области; Белгородская областная Дума; органы исполнительной власти, государственные органы области; органы местного самоуправления муниципальных образований в области; институт государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета; институт региональной политики и законодательства области; научно-исследовательские, образовательные и иные организации, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке
Цели Программы	- развитие единой, целостной и эффективной государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба области) как устойчивого социально-правового института, призванного обеспечить реализацию функций государства, полномочий государственных органов, ориентированной на приоритеты социально-экономического развития Белгородской области с учетом интересов институтов гражданского общества; - развитие эффективной муниципальной службы области как устойчивого социально-правового института, призванного обеспечить реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии со стратегиями социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов с учетом интересов населения; - совершенствование кадрового обеспечения реализации административной реформы и реформы местного самоуправления
Задачи Программы	- совершенствование правового регулирования гражданской и муниципальной службы области; - обеспечение эффективной взаимосвязи гражданской и муниципальной службы области; - повышение доверия граждан к гражданской и муниципальной службе, обеспечение открытости и прозрачности гражданской и муниципальной службы; - внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, повышение профессиональной компетентности и мотивации гражданских и муниципальных служащих
Сроки реализации Программы	2008 - 2010 годы
Основные мероприятия Программы	- нормативно-правовое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области; - развитие системы управления государственной гражданской службой области; - профессионализация государственной гражданской и муниципальной службы области; - развитие современных кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе; - совершенствование механизмов стимулирования, мотивации, оценки деятельности и обеспечения социальных гарантий гражданских и муниципальных служащих; - повышение эффективности взаимодействия гражданской и муниципальной службы и гражданского общества, населения; - внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти, государственных органах области и органах местного самоуправления; - научно-методическое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области
Объемы и источники финансирования Программы	на весь период реализации Программы объем финансирования составляет 54 712,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: в 2008 году - 16 192,7 тыс. рублей; в 2009 году - 17 618,8 тыс. рублей; в 2010 году - 20 900,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- дальнейшее развитие нормативно-правовой базы гражданской и муниципальной службы Белгородской области в соответствии с федеральным законодательством; - совершенствование кадрового обеспечения процессов государственного и муниципального управления; - завершение процесса внедрения системы стимулирования государственных гражданских и муниципальных служащих на основе показателей результативности их деятельности; - внедрение компетентностной модели управления кадровыми процессами в системе государственного и муниципального управления; - обучение по программам профессионального развития за весь период реализации Программы 3 571 гражданских и 2 482 муниципальных служащих и лиц, включенных в соответствующие кадровые резервы; - укрепление доверия граждан к органам государственной власти и органам муниципального управления
Система контроля за выполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Белгородской области сложились определенные правовые основы государственной и муниципальной службы как механизм государственного управления и местного самоуправления, адекватные социально-экономическим условиям современного российского общества и государства.

Вступление в силу Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - N 79-ФЗ), Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - N 25-ФЗ) позволило начать формирование системы административно-служебного законодательства, обеспечивающего комплексное правовое регулирование отношений, связанных с прохождением гражданской и муниципальной службы Белгородской области.

В настоящее время в соответствии с N 79-ФЗ и в его развитие в Белгородской области приняты основные правовые акты, регулирующие гражданскую службу на уровне субъекта федерации:

- закон области от 30 марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области",

- 6 постановлений и 14 распоряжений губернатора области,

- 7 постановлений и 3 распоряжения правительства области,

- 22 распоряжения заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области.

Все принятые правовые акты в Белгородской области полностью соответствуют требованиям федерального законодательства.

Таким образом, за истекший период закреплены правовые, организационные и финансово-экономические основы гражданской службы, произошел переход к административно-правовому регулированию деятельности гражданских служащих в сочетании с применением норм трудового права; установлена взаимосвязь между гражданской и муниципальной службой; сформированы основы для финансирования гражданской службы; созданы условия для открытости и подконтрольности деятельности аппаратов государственных органов гражданскому обществу.

В соответствии с N 25-ФЗ и в его развитие принят закон области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", устанавливающий особенности правового регулирования муниципальной службы в Белгородской области.

Основой формирования новой системы государственной гражданской службы области послужила утвержденная постановлением губернатора области от 16 марта 2004 года N 74 программа "Реформирование государственной службы Белгородской области (2004 - 2005 годы)" (далее - Программа реформирования).

На реализацию программных мероприятий использовано средств из областного бюджета в сумме 18,5 млн. рублей, в том числе:

1) на реализацию программы профессиональной подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих - 10,7 млн. рублей;

2) на рациональную организацию рабочих мест государственных служащих, включающую оборудование рабочего места соответствующей компьютерной и другой оргтехникой, рациональную планировку и компоновку мебели, оборудование и оснастку, создание благоприятных санитарно-гигиенических и эстетических условий труда, - 4,3 млн. рублей;

3) на приобретение программного обеспечения "ТОРАZ:Кадры", соответствующего N 79-ФЗ, - 0,6 млн. рублей;

4) на реализацию пилотных проектов - 2,0 млн. рублей;

5) на проведение социологического мониторинга "Оценка профессионализма госслужащих" - 0,9 млн. рублей.

Результатами реализации Программы реформирования являются:

1) создание постоянно действующего управленческого механизма, работающего в системном режиме и учитывающего текущие изменения в процессе социально-экономического развития области;

2) совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическим развитием региона, перенос акцентов на социальную сферу;

3) переход от формального администрирования к эффективному управлению реальными процессами и ресурсами (человеческими, организационными, технологическими, финансовыми, материальными);

4) создание системы, которая позволяет принимать на государственную службу компетентных профессионалов и эффективно развиваться им как управленцам; проводить плановую внутреннюю и внешнюю ротацию кадров; обеспечивать приток свежих сил в управленческий корпус как в государственные органы, так и в сектор реальной экономики;

5) организация надежной и привлекательной для потребителя - гражданского общества - системы государственных услуг;

6) формирование корпоративной культуры в органах государственной власти, позволяющей повысить престижность государственной службы.

Общая численность государственных гражданских служащих на 1 января 2008 года составляет 1378 человек.

Современный качественный состав государственных гражданских служащих области по состоянию на 1 января 2008 года характеризуется следующими показателями.

Высшее профессиональное образование имеют 93,9 процента (1 294 чел.) от общего числа гражданских служащих, из них 12,1 процента (165 чел.) имеют второе высшее образование. Значительно выросло количество гражданских служащих, имеющих высшую квалификацию: 29 кандидатов наук, 3 доктора наук. В то же время имеют только среднее образование 19 человек, что составляет 1,4 процента от общей численности государственных служащих.

Доля специалистов со средним, средним профессиональным образованием составляет 6,1 процента (84 чел.). Это в основном лица, относящиеся к категории "обеспечивающие специалисты" младшей группы должностей, которые, в соответствии с N 79-ФЗ, могут иметь среднее профессиональное образование.

Анализируя возрастной состав гражданских служащих области, следует отметить, что большую часть составляют гражданские служащие в возрасте до 30 лет - 349 чел., или 25,3 процента, меньше всего - от 60 лет и старше - 50 чел., или 3,6 процента. Примерно одинаковое количество гражданских служащих в возрасте от 31 до 40 лет - 316 чел., или 22,9 процента, от 41 до 50 лет - 333 чел., или 24,2 процента, от 51 до 60 лет - 330 чел., или 23,9 процента.

По состоянию на 1 января 2008 года в органах исполнительной власти, государственных органах области в основном преобладают женщины - 877 чел., или 63,6 процента служащих. Соотношение мужчин и женщин составляет приблизительно 1:1,75.

Стаж работы госслужащих в Белгородской области в основном составляет от 10 лет и выше (667 чел., или 48,4 процента), 379 чел., или 27,5 процента госслужащих имеют стаж работы до 5 лет, 332 чел., или 24,1 процента служащих - от 5 до 10 лет.

Продолжается внедрение современных кадровых технологий на государственной гражданской службе.

Формирование кадрового резерва государственной службы области осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 13 апреля 2006 года N 52 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Белгородской области".

По итогам проводимых в органах власти области конкурсов на замещение вакантных должностей, конкурсов на включение в кадровый резерв, аттестаций государственных гражданских служащих, а также конкурса "Кадровый потенциал государственных органов Белгородской области", проводимого в соответствии с распоряжением заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области от 15 сентября 2006 года N 124 "О проведении конкурса "Кадровый потенциал государственных органов области", в 2006 году в кадровые резервы органов власти были включены 136 человек, 27 из них были назначены на должности государственной гражданской службы из резерва.

В 2007 году в соответствующие кадровые резервы были включены 172 человека, 14 человек уже назначены на должности государственной гражданской службы из резерва.

С 2006 года для разработки эффективных механизмов проведения единой кадровой политики, в целях оптимизации качественного состава государственных служащих, а также для привлечения и трудоустройства выпускников учебных заведений в органы государственной власти постановлением правительства области от 28 июля 2006 года N 161-пп "Об Институте стажерства при правительстве области" введен Институт стажерства при правительстве области.

По итогам конкурса на стажерские должности назначены 10 человек, с которыми заключены срочные трудовые договоры сроком до 1 года.

В соответствии со статьей 22 N 79-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы Российской Федерации" и в их развитие в Белгородской области принято распоряжение заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области от 10 июня 2005 года N 55 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Белгородской области".

Во всех органах исполнительной власти области, государственных органах области в соответствии с вышеуказанным распоряжением образованы конкурсные комиссии с обязательным включением в их состав представителя государственного органа области по управлению государственной гражданской службой области (аппарата губернатора области) и независимых экспертов.

В целях оптимизации конкурсных процедур постановлением правительства области от 29 сентября 2006 года N 202-пп "Об утверждении административного регламента проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Белгородской области" утвержден соответствующий регламент, в котором поэтапно и детально устанавливается процедура проведения конкурса с указанием сроков и ответственных лиц.

Назначение на вакантные должности государственной гражданской службы области, подлежащие в соответствии с N 79-ФЗ конкурсному замещению, производится только через процедуры конкурсного отбора. Так, если в 2005 году состоялось 16 конкурсов и по их результатам назначено 78 государственных гражданских служащих, то в 2006 году - 29 конкурсов и назначено 95 человек. За три квартала 2007 года проведен уже 51 конкурс и назначен 81 человек. Доля назначенных на должность государственной гражданской службы по результатам конкурса от общего количества должностей, подлежащих замещению по конкурсу, составляет в среднем по области 96 процентов.

Оценка соответствия гражданских служащих области замещаемым должностям гражданской службы области осуществляется согласно постановлению правительства области от 9 июня 2006 года N 136-пп "О проведении аттестации государственных гражданских служащих области", а присвоение классных чинов - согласно распоряжению заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области от 1 сентября 2005 года N 105 "О порядке проведения квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Белгородской области".

Во всех органах исполнительной власти области, государственных органах области в соответствии с вышеуказанными нормативными актами образованы аттестационные комиссии с обязательным включением в их составы представителя государственного органа области по управлению государственной гражданской службой области (аппарата губернатора области) и независимых экспертов.

Распоряжением заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области от 22 февраля 2006 года N 15 "О проведении тестирования для сдачи квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Белгородской области" утвержден примерный перечень вопросов к тесту для сдачи квалификационного экзамена. Тестирование проводится на специально оборудованных компьютерами местах в Институте государственного и муниципального управления.

На основании распоряжения заместителя губернатора области руководителя аппарата губернатора области от 1 июня 2005 года N 50 "Об утверждении типового должностного регламента государственного гражданского служащего Белгородской области" разработаны и утверждены представителем нанимателя должностные регламенты государственных гражданских служащих области.

Распоряжением губернатора области от 20 июня 2005 года N 439-р "Об утверждении форм служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Белгородской области и замещении должности государственной гражданской службы Белгородской области" утверждены формы служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Белгородской области и замещении должности государственной гражданской службы Белгородской области.

Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов на гражданской службе области в соответствии с распоряжением заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области от 16 февраля 2007 года N 14 "Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов в аппарате губернатора области" во всех государственных органах Белгородской области образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов с обязательным включением в их состав представителя государственного органа области по управлению государственной гражданской службой области (аппарата губернатора области) и независимых экспертов.

В соответствии с постановлением губернатора области от 29 марта 2007 года N 49 "Об оплате труда государственных гражданских служащих Белгородской области" в целях повышения мотивации и стимулирования гражданских служащих области в органах исполнительной власти области введена новая система оплаты труда гражданских служащих, основанная на оценке достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в должностных регламентах и служебных контрактах.

Указанным постановлением установлены размеры должностных окладов и окладов за классный чин, утверждены примерный порядок установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, примерный порядок выплаты гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий, примерный порядок оценки деятельности гражданских служащих для выплаты ежемесячного денежного поощрения, основанной на достижении показателей результативности профессиональной служебной деятельности, примерное положение о единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи гражданским служащим.

Фактическая численность муниципальных служащих в области составляет на 1 января 2008 года 3 792 человека. Из них высшее профессиональное образование имеют 79,6 процента служащих (3 019 человек); 18 человек имеют степень кандидата наук, 2 человека имеют степень доктора наук; среднее, среднее профессиональное образование имеют 20,4 процента служащих (773 человека).

В распределении по возрасту состав муниципальных служащих выглядит следующим образом:

1) до 30 лет - 617 человек, или 16,3 процента служащих;

2) от 31 до 40 лет - 875 человек, или 23,1 процента служащих;

3) от 41 до 50 лет - 1 244 человека, или 32,8 процента служащих;

4) от 51 до 60 лет - 972 человека, или 25,6 процента служащих;

5) от 60 лет и старше - 84 человека, или 2,2 процента служащих.

По состоянию на 1 января 2008 года в составе муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований в области в основном преобладают женщины - 2 748 человек, или 72,5 процента, соотношение мужчин и женщин приблизительно 1:2,63.

В распределении по стажу муниципальной службы состав муниципальных служащих выглядит следующим образом:

1) до 1 года - 368 человек, или 9,7 процента служащих;

2) от 1 года до 5 лет - 872 человека, или 23,0 процента служащих;

3) от 5 до 10 лет - 818 человек, или 21,6 процента служащих;

4) от 10 до 15 лет - 674 человека, или 17,8 процента служащих;

5) от 15 до 25 лет - 834 человека, или 22,0 процента служащих;

6) более 25 лет - 226 человек, или 6,0 процента служащих.

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих в Белгородской области осуществляется на основании ежегодно принимаемых программ профессионального развития.

В соответствии с N 79-ФЗ, указами Президента Российской Федерации от 7 февраля 1995 года N 103 "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих", от 3 сентября 1997 года N 983 "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих", законом Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области", в целях повышения профессионального мастерства гражданских и муниципальных служащих области, кадрового обеспечения реализации второго этапа административной реформы и реформы местного самоуправления правительством области принято постановление от 4 августа 2005 года N 180-пп "О профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации гражданских и муниципальных служащих на бюджетной основе".

В настоящее время повышение профессиональной квалификации гражданских служащих осуществляется согласно постановлению правительства области от 5 мая 2006 года N 107-пп "О порядке, основных направлениях повышения профессиональной квалификации государственных гражданских служащих и Белгородской области и предметах для изучения". Распоряжением губернатора области от 24 октября 2006 года N 888-р "О программе профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих на бюджетной основе в 2007 году" утверждена на 2007 год программа профессионального развития служащих, одним из разделов которой является обучение по направлениям административной реформы.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 году, утвержденным постановлением правительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп, в рамках реализации пилотного проекта "Формирование региональной системы профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих по направлениям административной реформы" за 2006 - 2007 учебный год по направлениям административной реформы обучено 280 гражданских служащих, в том числе:

- по программам профессиональной переподготовки - 50 человек,

- по программам повышения квалификации с использованием средств информационных технологий - 150 человек,

- по программам повышения квалификации - 80 человек.

За 2006 - 2007 учебный год обучено 280 гражданских служащих, в том числе:

1) по программам профессиональной переподготовки - 50 человек,

2) по программам повышения квалификации с использованием средств информационных технологий - 150 человек,

3) по программам повышения квалификации - 80 человек.

Всего в сфере подготовки и переподготовки кадров органов государственной власти и органов местного самоуправления прошли обучение по программам профессионального развития 1095 государственных и муниципальных служащих.

21 июня 2007 года издано распоряжение заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области N 90 "Об организации обучения государственных гражданских и муниципальных служащих области с использованием технологий дистанционного консультирования и обучения".

Подписаны соглашения о сотрудничестве в обеспечении деятельности региональной системы непрерывного профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих области, базирующейся на навык образовательных технологиях.

В соответствии с постановлением губернатора области от 29 марта 2007 года N 49 "Об оплате труда государственных гражданских служащих Белгородской области" в органах исполнительной власти области внедряется система оценки результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и информационно-аналитическая система электронных административных регламентов "Административный регламент".

Информационно-аналитическая система электронных административных регламентов "Административный регламент" внедрена в работу государственных органов области в 2007 году. Она предназначена для оперативного учёта управленческой деятельности, фиксации поручений, контроля за ходом их исполнения государственными гражданскими служащими и оценки результатов их работы.

В этих целях разработаны показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих области с учетом целей и задач государственных органов, внедряются механизмы мониторинга результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих области и соответствия результатов их деятельности критериям для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы.

В связи с отсутствием нормы, определяющей правовой статус и полномочия органов управления государственной службой на федеральном уровне, распоряжением губернатора области от 24 мая 2005 года N 362-р "О государственном органе Белгородской области по управлению государственной гражданской службой Белгородской области" государственным органом по управлению государственной гражданской службой области определен аппарат губернатора области. Структурные подразделения аппарата губернатора выполняют координационные, контрольные и информационно-аналитические функции управления.

Основными задачами органа по управлению госслужбой являются:

- контроль за реализацией в области законов о государственной службе;

- анализ состояния и эффективности государственной службы;

- изучение и обмен опытом в сфере государственной службы;

- предоставление заключений на проекты законов и иных актов по вопросам государственной службы;

- разработка предложений по формированию системы профессионального обучения кадров;

- координация научных исследований по вопросам госслужбы.

В конкурсные, аттестационные комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов в государственных органах области включены представители аппарата губернатора области как органа по управлению гражданской службой области.

Данная практика оказалась успешной.

Тем не менее, до настоящего времени сохраняется ряд проблем формирования и развития кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления:

1) низкая эффективность работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе области и муниципальной службе;

2) недостаточная мотивация государственных и муниципальных служащих к профессиональному развитию;

3) отсутствие научно обоснованных критериев оценки результативности деятельности государственных и муниципальных служащих;

4) отсутствие эффективной системы адаптации управленческих кадров;

5) низкая эффективность внедрения практики конкурсного отбора в работу с персоналом муниципальной службы, которая, несмотря на отсутствие нормативного закрепления, должна рассматриваться как наиболее эффективный способ отбора кадров.

В соответствии с действующим законодательством развитие гражданской и муниципальной службы обеспечивается соответственно региональными программами развития гражданской и муниципальной службы и местными программами развития муниципальной службы.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Цели Программы:

- развитие единой, целостной и эффективной государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба области) как устойчивого социально-правового института, призванного обеспечить реализацию функций государства, полномочий государственных органов, ориентированной на приоритеты социально-экономического развития Белгородской области с учетом интересов институтов гражданского общества;

- развитие эффективной муниципальной службы области как устойчивого социально-правового института, призванного обеспечить реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии со стратегиями социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов с учетом интересов населения;

- совершенствование кадрового обеспечения реализации административной реформы и реформы местного самоуправления.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи Программы:

- совершенствование правового регулирования гражданской и муниципальной службы области;

- обеспечение эффективной взаимосвязи гражданской и муниципальной службы области;

- повышение доверия граждан к гражданской и муниципальной службе, обеспечение открытости и прозрачности гражданской и муниципальной службы;

- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, повышение профессиональной компетентности и мотивации гражданских и муниципальных служащих.

Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться в 2008 - 2010 годах.

3. Система мероприятий, предусмотренных Программой

Программой предусмотрены конкретные мероприятия согласно приложению N 1 и основные направления их реализации.

Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Нормативно-правовое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области.

2. Развитие системы управления государственной гражданской службой области.

3. Профессионализация государственной гражданской и муниципальной службы области.

4. Развитие современных кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе.

5. Совершенствование механизмов стимулирования, мотивации, оценки деятельности и обеспечения социальных гарантий гражданских и муниципальных служащих

6. Повышение эффективности взаимодействия гражданской и муниципальной службы области и гражданского общества, населения.

7. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти, государственных органах области и органах местного самоуправления.

8. Научно-методическое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программой предусмотрено ресурсное обеспечение мероприятий по смете согласно приложению N 2.

На весь период реализации Программы объем финансирования составляет 54 712,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе:

в 2008 году - 16 192,7 тыс. рублей;

в 2009 году - 17 618,8 тыс. рублей;

в 2010 году - 20 900,9 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на реализацию Программы предусматривается выделить управлению государственной службы и кадров аппарата губернатора области (координатору Программы - аппарату губернатора области).

5. Реализация Программы и контроль за ходом выполнения мероприятий

Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками с исполнителями мероприятий, предусмотренных Программой, и на основе соглашений, заключаемых с соответствующим муниципальным образованием.

Исполнители мероприятий, предусмотренных Программой:

аппарат губернатора области;

Белгородская областная Дума;

органы исполнительной власти, государственные органы области;

органы местного самоуправления муниципальных образований в области;

институт государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета;

институт региональной политики и законодательства области;

Белгородский региональный ресурсный инновационный центр;

научно-исследовательские, образовательные и иные организации, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке.

Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет координатор Программы.

Координатор Программы обеспечивает проведение государственной политики в области реформирования государственной гражданской и муниципальной службы области посредством координации утвержденных региональной и муниципальных программ, связанных с развитием государственной гражданской службы области и муниципальной службы муниципальных образований в области, взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в области по реализации Программы.

Координатор Программы рассматривает материалы о ходе ее реализации и ежегодно уточняет мероприятия, предусмотренные Программой, объемы их финансирования, а также утверждает развернутый перечень предстоящих мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и индикаторы оценки ее эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- дальнейшее развитие нормативно-правовой базы гражданской и муниципальной службы Белгородской области в соответствии с федеральным законодательством;

- совершенствование кадрового обеспечения процессов государственного и муниципального управления;

- завершение процесса внедрения системы стимулирования государственных гражданских и муниципальных служащих на основе показателей результативности их деятельности;

- внедрение компетентностной модели управления кадровыми процессами в системе государственного и муниципального управления;

- обучение по программам профессионального развития за весь период реализации Программы 3 571 гражданских и 2 482 муниципальных служащих и лиц, включенных в соответствующие кадровые резервы;

- укрепление доверия граждан к органам государственной власти и органам муниципального управления.

Индикаторы оценки эффективности Программы приведены в приложении N 3.

Приложение N 1
к областной целевой программе
развития государственной
гражданской и муниципальной службы
Белгородской области на 2008 - 2010 годы

Перечень
мероприятий по развитию государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1. Нормативно-правовое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области
1.1. Нормативно-правовое обеспечение развития государственной гражданской службы области
	О порядке ведения реестра государственных гражданских служащих Белгородской области	2 полугодие 2008 года	Аппарат губернатора области
	О стажировке гражданских служащих и лиц, включенных в кадровые резервы на государственной гражданской службе
	О подготовке кадров для государственной гражданской службы области по договорам на обучение
	О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске государственных гражданских служащих области, имеющих ненормированный служебный день
	О порядке транспортного обслуживания государственного гражданского служащего области в связи с исполнением должностных обязанностей
	О служебном удостоверении государственного гражданского служащего области
	О комиссии по рассмотрению индивидуальных служебных споров
	Об оздоровлении гражданских служащих области
	Об утверждении административного регламента оформления служебно-трудовых отношений с государственными гражданскими служащими области
	Об утверждении административного регламента рассмотрения представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и Белгородской области
	Закон области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности на государственной гражданской службе области"	1 полугодие 2009 года	Белгородская областная Дума (по согласованию), аппарат губернатора области
	Об утверждении административного регламента организации работы с резервами на государственной гражданской службе	1 полугодие 2009 года	Аппарат губернатора области
	О порядке, условиях и сроках проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы	2 полугодие 2009 года
1.2. Нормативно-правовое обеспечение развития муниципальной службы области
	О Реестре должностей муниципальной службы	1 полугодие 2008 года	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	О Порядке ведения реестра муниципальных служащих
	О квалификационных требованиях к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
	О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, порядке формирования конкурсной комиссии
	Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих
	Об особенностях проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих
	О размерах должностных окладов муниципальных служащих, ежемесячных и иных выплат, порядке их осуществления
	О порядке предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска для отдельных категорий муниципальных служащих	1 полугодие 2008 года	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	О порядке предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день
	О дополнительных квалификационных требованиях к должности главы администрации муниципального района (городского округа), замещаемой на основании контракта (изменения в уставы соответствующих муниципальных образований)	2 полугодие 2008 года
	О дополнительных квалификационных требованиях к должности главы администрации поселения, замещаемой на основании контракта (изменения в уставы соответствующих поселений)	2 полугодие 2008 года
	О порядке исполнения обязанностей по должности муниципальной службы
	О порядке заключения Соглашений между муниципальными образованиями поселений и муниципальными районами, городскими округами о передаче полномочий, связанных с проведением кадровых процедур на муниципальной службе
	О видах и порядке применения мер поощрения муниципальных служащих
	О порядке организации работы с кадровым резервом на муниципальной службе
	Программы развития муниципальной службы в муниципальных образованиях области
	Программы профессионального развития муниципальных служащих и лиц, включенных в кадровые резервы муниципальных образований области
	О порядке, условиях и сроках проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы
	О порядке заключения Соглашений между правительством области и органами местного самоуправления области о проведении единой кадровой политики	2 полугодие 2008 года	Аппарат губернатора области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
2. Развитие системы управления государственной гражданской службой области
	Создание государственного органа по управлению государственной гражданской службой области	После образования федерального органа по управлению государственной гражданской службой	Аппарат губернатора области
	Рассмотрение вопросов, связанных с государственной гражданской и муниципальной службой, с реализацией кадровой политики, на заседаниях Комиссии при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Ежеквартально
	Направление представителей органа по управлению государственной гражданской службой области для участия в работе образуемых в органах исполнительной власти, государственных органах области комиссий (конкурсных, аттестационных, по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, по служебным спорам и др.)	В течение всего периода
	Ежегодный аудит и оптимизация структуры и штатной численности органов исполнительной власти, государственных органов области
	Координация деятельности органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в процессе реализации принятых решений в области кадровой политики
	Создание Центра оценки персонала органов государственного управления	1 квартал 2009 года	Аппарат губернатора области, Белгородский региональный ресурсный инновационный центр (по согласованию)
3. Профессионализация государственной гражданской и муниципальной службы области
	Реализация областной программы профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих области с учетом требований распоряжения губернатора области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программе административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2008 годах", постановления правительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп "О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008 годах", распоряжения правительства области от 4 февраля 2008 года N 28-рп "Об утверждении концепции создания региональной информационно-аналитической системы Белгородской области" (Приложение к перечню мероприятий по развитию государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы)	Ежегодно	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, вузы области
	Совершенствование у государственных гражданских и муниципальных служащих области навыков владения информационно-коммуникационными технологиями государственного управления	2 полугодие 2008 года	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, вузы области
	Развитие механизмов дистанционного консультирования и обучения гражданских и муниципальных служащих	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, БелГУ
	Разработка инновационных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих	2009 - 2010 годы	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, вузы области
4. Развитие современных кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе
4.1. Система оценки профессиональных компетентностей государственных гражданских и муниципальных служащих
	Реализация пилотного проекта "Разработка и оценка профессиональных компетентностей государственных гражданских служащих области"	1 полугодие 2009 года	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Создание и развитие системы оценки профессиональных компетентностей государственных гражданских служащих области	2009 - 2010 годы
	Реализация пилотного проекта "Разработка и оценка профессиональных компетентностей муниципальных служащих области"	2 полугодие 2009 года	Аппарат губернатора области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	Создание системы оценки профессиональных компетентностей муниципальных служащих области	2010 год	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
4.2. Совершенствование технологии конкурсного замещения вакантных должностей гражданской и муниципальной службы
	Совершенствование системы конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы области	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Внедрение конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы области	В течение всего периода	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
4.3. Совершенствование технологии проведения аттестации, квалификационного экзамена гражданских и муниципальных служащих области
	Проведение аттестаций и совершенствование аттестационных процедур гражданских и муниципальных служащих области	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	Проведение квалификационных экзаменов гражданских и муниципальных служащих области и совершенствование технологии их проведения
4.4. Совершенствование технологии работы с кадровым резервом на гражданской и муниципальной службе
	Реализация постановления правительства области от 28 июля 2006 года N 161-пп "Об Институте стажерства при правительстве области" и проведение конкурса "Кадровый потенциал государственных органов области"	Ежегодно	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, вузы области
	Реализация проекта "Лучший выпускник Белгородской области"	Ежегодно	Аппарат губернатора области, департамент образования, культуры и молодежной политики области, управление по делам молодежи области, вузы области
	Реализация постановления губернатора области от 13 апреля 2006 года N 52 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Белгородской области"	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, вузы области
	Проведение конкурсов на включение в кадровые резервы муниципальных образований и организация работы с ним	В течение всего периода	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	Реализация постановления правительства области от 28 января 2008 года N 17-пп "Об утверждении областной целевой программы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2013 годы"	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, департамент экономического развития области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области органы местной самоуправления муниципальных районов, городских округов, Белгородский региональный ресурсный инновационный центр (по согласованию), БелГУ (по согласованию)
4.5. Развитие корпоративной культуры на гражданской и муниципальной службе
	Совершенствование механизмов принятия присяги гражданскими служащими	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Разработка критериев для награждения нагрудным знаком "Отличник государственной службы Белгородской области"	1 полугодие 2009 года
	Разработка критериев для награждения нагрудным знаком "Отличник муниципальной службы в Белгородской области"	2 полугодие 2009 года	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
4.6. Развитие информационно-коммуникационных технологий кадрового учета на гражданской и муниципальной службе
	Модернизация программного комплекса "Административный регламент" для оценки результативности деятельности гражданских служащих, техническое сопровождение программы	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Модернизация программного комплекса "Topaz: Кадры" для автоматизации ведения кадрового учета в государственных органах власти, техническое сопровождение программы
	Автоматизация кадровой работы в органах местного самоуправления муниципальных образований в области		Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
5. Совершенствование механизмов стимулирования, мотивации, оценки деятельности и обеспечения социальных гарантий гражданских и муниципальных служащих
	Развитие системы оплаты труда гражданских служащих на основе оценки результативности профессиональной служебной деятельности	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Мониторинг показателей результативности гражданских служащих области и приведение их в соответствие с выполняемыми функциями
	Мониторинг применения должностных регламентов, оценка степени влияния должностного регламента на обеспечение исполнения государственных полномочий органа исполнительной власти, государственного органа области, гражданского служащего, а также на результативность его профессиональной служебной деятельности	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Совершенствование должностных регламентов гражданских служащих по итогам мониторинга их применения в части конкретизации квалификационных требований, обязанностей, прав, перечня решений, показателей результативности		Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Внедрение новой системы контроля результативности деятельности гражданских служащих "От контроля действий к контролю соблюдения административных и должностных регламентов"	2009 - 2010 годы	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области
	Формирование системы "коллективной аттестации" органа исполнительной власти, государственного органа области, его структурных подразделений	2009 - 2010 годы
	Развитие механизмов социальных гарантий и дополнительного страхования государственных служащих: - совершенствование механизмов предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади государственным гражданским служащим области; - внедрение механизмов оздоровления гражданских служащих области
	Формирование системы оплаты труда муниципальных служащих области на основе оценки результативности профессиональной служебной деятельности	2009 - 2010 годы	Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
6. Повышение эффективности взаимодействия гражданской и муниципальной службы области и гражданского общества, населения
	Привлечение к участию в работе различных комиссий независимых экспертов	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	Создание и организация деятельности комиссий по индивидуальным служебным спорам и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских и муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов
	Поддержка официальных сайтов губернатора и правительства области и официальных сайтов органов исполнительной власти, государственных органов области, официальных сайтов муниципальных образований в области по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной служб области
	Информирование общественности по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы области		Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, институт региональной политики и законодательства (по согласованию)
7. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти, государственных органах области и органах местного самоуправления
	Внедрение и развитие механизмов урегулирования конфликтов интересов на государственной гражданской и муниципальной службе	2009 - 2010 годы	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
	Внедрение процедур предотвращения и устранения нарушений правил служебного поведения государственных и муниципальных служащих
	Создание и внедрение комплексной системы постоянного мониторинга имущественного положения гражданских и муниципальных служащих, в том числе на основе анализа сведений о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, а также организация наблюдения за стилем жизни тех служащих, в отношении которых есть сомнения в их беспристрастности и честности
	Развитие комплексной системы контроля за представлением гражданскими и муниципальными служащими сведений о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера	2009 - 2010 годы	Аппарат губернатора области, руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
8. Научно-методическое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области
	Выпуск информационно-аналитического сборника "Вестник государственной гражданской службы Белгородской области"	Ежеквартально	Аппарат губернатора области
	Формирование системы оценки органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных образований для определения рейтинга качества кадровой работы	В течение всего периода	Аппарат губернатора области, институт региональной политики и законодательства (по согласованию)
	Методические рекомендации по вопросам гражданской и муниципальной службы:		Аппарат губернатора области, вузы области (по согласованию)
	- рекомендации по формированию корпоративной культуры в органах государственного и муниципального управления;	1 полугодие 2009 года
	- методика планирования карьерного роста гражданских и муниципальных служащих;	1 полугодие 2009 года
	- методика комплексной оценки гражданских и муниципальных служащих;	2 полугодие 2009 года
	- методика оценки динамики профессионального развития кадрового резерва	1 полугодие 2010 года
	Проведение комплексных мероприятий по теме "Критерии оценки деятельности органов исполнительной власти, государственных органов области, гражданских служащих": - анкетирование; - круглый стол; - семинар по проблемным вопросам; - подготовка методических пособий и рекомендаций	1 полугодие 2009 года	Аппарат губернатора области, вузы области (по согласованию) политики и законодательства (по согласованию), Белгородский региональный ресурсный инновационный центр (по согласованию)
	Социологическое исследование степени удовлетворенности гражданских служащих организацией гражданской службы, социально-психологическим климатом и престижем профессии	2 полугодие 2008 года - 1 полугодие 2009 года	Аппарат губернатора области, Белгородский региональный ресурсный инновационный центр (по согласованию) вузы области (по согласованию)
	Социологический мониторинг степени удовлетворенности гражданских служащих системой оценки результативности профессиональной служебной деятельности и стимулирования по достигнутым результатам	ежегодно
	Социологический мониторинг степени удовлетворенности гражданских и муниципальных служащих области качеством организации образовательного процесса при прохождении профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки	2009 - 2010
	Социологический мониторинг кадрового потенциала гражданских и муниципальных служащих области	2009 - 2010

Приложение
к перечню
мероприятий по развитию государственной
гражданской и муниципальной службы
Белгородской области на 2008 - 2010 годы

Областная программа
профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих области и лиц, включенных в кадровые резервы Белгородской области, органов исполнительной власти, государственных органов области, муниципальных образований

Раздел 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих области и лиц, включенных в кадровые резервы Белгородской области, органов исполнительной власти, государственных органов области, с учетом требований распоряжения губернатора области от 28 апреля 2007 года N 357-р, постановления правительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп, распоряжения правительства области от 4 февраля 2008 года N 28-рп

Годы	Количество государственных гражданских служащих области и лиц, включенных в кадровые резервы Белгородской области, органов исполнительной власти, государственных органов области, подлежащих обучению, человек:				Объем средств областного бюджета, выделяемых на обучение, тыс. рублей:
	всего	в том числе по программам:			всего	в том числе по программам:
		профессиональной подготовки	профессиональной переподготовки	повышения квалификации и стажировки		профессиональной подготовки	профессиональной переподготовки	повышения квалификации и стажировки
2008	1460	108	60	1 292	10 041,2	1 977,3	1 356,0	6 707,9
2009	1 032	86	100	846	7 823,2	1 773,2	2 397,5	3 652,5
2010	1 079	101	100	878	10 480,2	2 117,2	2 634,3	5 728,8
Итого:	3 571	295	260	3 016	28 344,6	5 867,7	6 387,8	16 089,2

Раздел 2. Профессиональное развитие муниципальных служащих области и лиц, включенных в кадровые резервы муниципальных образований в области, с учетом требований постановления правительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп, распоряжения губернатора области от 28 апреля 2007 года N 357-р, распоряжения правительства области от 4 февраля 2008 года N 28-рп

Виды образовательных программ	Сроки поступления		Количество слушателей, человек	Сумма средств на обучение, рублей
				2008	2009	2010	Итого
Алексеевский район и город Алексеевка
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Набор 2008 года		1	10 650	22 446	24 796	57 892
	Итого:		3	50 690	66 490	57 096	174 276
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30		72 000		72 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30			72 000	72 000
	Итого:		72	17 000	89 044	72 000	178 044
Всего по Алексеевскому району и городу Алексеевка:			75	67 690	155 534	129 096	352 320
город Белгород
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	2	26 666			26 666
			1	21 300	22 446	24 796	68 542
		на базе среднего профессионального образования	4	100 000	107 500	117 700	325 200
			2	47 966			47 966
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2007 года		1	23 983	22 446	24 796	71 225
	Набор 2008 года		1	10 650	22 446	24 796	57 892
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Набор 2010 года		2			26 000	26 000
	Итого:		15	230 565	198 430	267 680	696 675
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		4	90 400			90 400
	Набор 2009 года		4		98 400		98 400
	Набор 2010 года		4			108 000	108 000
	Итого:		12	90 400	98 400	108 000	296 800
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		20	34 000			34 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	120		288 000		288 000
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	120			288 000	288 000
	Итого:		262	34 000	305 044	288 000	627 044
Всего по городу Белгород:			289	354 965	601 874	663 680	1 620 519
Белгородский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	3	39 999			39 999
		на базе среднего профессионального образования	4	95 932			95 932
	Набор 2007 года		7	167 881	157 122	173 572	498 575
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Набор 2010 года		1			13 000	13 000
	Итого:		18	325 112	213 810	260 960	799 882
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		2	3 400			3 400
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2009 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30		72 000		72 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30			72 000	72 000
	Итого:		64	3 400	89 044	72 000	164 444
Всего по Белгородскому району:			85	351 112	327 454	359 960	1 038 526
Борисовский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2007 года		2	47 966	44 892	49 592	142 450
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Итого:		3	47 966	56 688	74 388	179 042
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Итого:		1	22 600			22 600
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		6	10 200			10 200
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2009 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30		72 000		72 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30			72 000	72 000
	Итого:		68	10 200	89 044	72 000	171 244
Всего по Борисовскому району:			72	80 766	145 732	146 388	372 886
город Валуйки и Валуйский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе среднего профессионального образования	3	71 949			71 949
	Набор 2006 года		3	60 060	66 066	48 450	174 576
	Набор 2007 года		3	71 949	67 338	74 388	213 675
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Набор 2010 года		2			26 000	26 000
	Итого:		14	225 258	190 092	223 226	638 576
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		5	8 500			8 500
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	38		323 836		323 836
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	40		96 000		96 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	40			96 000	96 000
	Итого:		123	8 500	419 836	96 000	524 336
Всего по городу Валуйки и Валуйскому району:			140	256 358	634 528	346 226	1 237 112
Вейделевский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	1	13 333			13 333
		на базе среднего профессионального образования	2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		3	60 060	66 066	48 450	174 576
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Итого:		10	142 659	134 550	147 634	424 843
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	34		81 600		81 600
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	34			81 600	81 600
	Итого:		80	17 000	98 644	81 600	197 244
Всего по Вейделевскому району:			90	159 659	233 194	229 234	622 087
Волоконовский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	2	26 666			26 666
		на базе среднего профессионального образования	1	23 983			23 983
	Набор 2006 года		5	100 100	110 110	80 750	290 960
	Набор 2007 года		4	95 932	89 784	99 184	284 900
	Набор 2008 года		5	53 250	112 230	123 980	289 460
	Набор 2009 года		4		47 184	99 184	146 368
	Набор 2010 года		5			65 000	65 000
	Итого:		26	299 931	359 308	468 098	1 127 337
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		2	45 200			45 200
	Набор 2009 года		2		49 200		49 200
	Набор 2010 года		3			81 000	81 000
	Итого:		7	45 200	49 200	81 000	175 400
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	36		86 400		86 400
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	36			86 400	86 400
	Итого:		84	17 000	103 444	86 400	206 844
Всего по Волоконовскому району:			117	362 131	511 952	635 498	1 509 581
Грайворонский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	1	13 333			13 333
		на базе среднего профессионального образования	2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		5	100 100	110 110	80 750	290 960
	Набор 2007 года		4	95 932	89 784	99 184	284 900
	Набор 2008 года		4	42 600	89 784	99 184	231 568
	Набор 2009 года		4		47 184	99 184	146 368
	Набор 2010 года		4			52 000	52 000
	Итого:		24	299 931	336 862	430 302	1 067 095
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		2	45 200			45 200
	Набор 2009 года		2		49 200		49 200
	Набор 2010 года		2			54 000	54 000
	Итого:		6	45 200	49 200	54 000	148 400
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	33		79 200		79 200
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	33			79 200	79 200
	Итого:		78	17 000	96 244	79 200	192 444
Всего по Грайворонскому району:			108	362 131	482 306	563 502	1 407 939
Губкинский городской округ
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	2	26 666			26 666
		на базе среднего профессионального образования	3	71 949			71 949
	Набор 2006 года		4	80 080	88 088	64 600	232 768
	Набор 2007 года		4	95 932	89 784	99 184	284 900
	Набор 2008 года		4	42 600	89 784	99 184	231 568
	Набор 2009 года		4		47 184	99 184	146 368
	Набор 2010 года		4			52 000	52 000
	Итого:		25	317 227	314 840	414 152	1 046 219
Обучение по программам высшего профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		8	13 600			13 600
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
	Набор 2009 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	77		184 800		184 800
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	77			184 800	184 800
	Итого:		164	13 600	201 844	184 800	400 244
Всего по Губкинскому городскому округу:			192	353 427	541 284	625 952	1 520 663
Ивнянский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Набор 2008 года		1	10 650	22 446	24 796	57 892
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Набор 2010 года		1			13 000	13 000
	Итого:		7	98 656	78 286	94 892	271 834
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		8	13 600			13 600
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	25		60 000		60 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	25			60 000	60 000
	Итого:		60	13 600	77 044	60 000	150 644
Всего по Ивнянскому району:			70	134 856	179 930	181 892	496 678
Корочанский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		3	71 949			71 949
	Набор 2008 года		1	10 650	22 446	24 796	57 892
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Набор 2010 года		1			13 000	13 000
	Итого:		6	82 599	34 242	62 592	179 433
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		2	45 200			45 200
	Набор 2009 года		2		49 200		49 200
	Набор 2010 года		2			54 000	54 000
	Итого:		6	45 200	49 200	54 000	148 400
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	41		98 400		98 400
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	41			98 400	98 400
	Итого:		94	17 000	115 444	98 400	230 844
Всего по Корочанскому району:			106	144 799	198 886	214 992	558 677
Красненский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		3	71 949			71 949
	Набор 2006 года		1	20 020	22 022	16 150	58 192
	Набор 2007 года		2	47 966	44 892	49 592	142 450
	Набор 2008 года		1	10 650	22 446	24 796	57 892
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Набор 2010 года		1			13 000	13 000
	Итого:		9	150 585	101 156	128 334	380 075
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		6	10 200			10 200
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	26		62 400		62 400
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	26			62 400	62 400
	Итого:		60	10 200	79 444	62 400	152 044
Всего по Красненскому району:			72	183 385	205 200	217 734	606 319
Красногвардейский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Итого:		4	88 006	44 044	32 300	164 350
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		25	42 500			42 500
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	38		91 200		91 200
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	38			91 200	91 200
	Итого:		103	42 500	108 244	91 200	241 944
Всего по Красногвардейскому району:			107	130 506	152 288	123 500	406 294
Краснояружский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		3	71 949			71 949
	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Набор 2010 года		1			13 000	13 000
	Итого:		10	133 289	112 528	144 484	390 301
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		2	22 600		27 000	49 600
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		5	8 500			8 500
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	16		38 400		38 400
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	16			38 400	38 400
	Итого:		39	8 500	55 444	38 400	102 344
Всего по Краснояружскому району:			51	164 389	167 972	209 884	542 245
Новооскольский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	2	26 666			22 666
		на базе среднего профессионального образования	2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		4	80 080	88 088	64 600	232 768
	Набор 2007 года		6	143 898	134 676	148 776	427 350
	Набор 2008 года		5	53 250	112 230	123 980	289 460
	Набор 2009 года		4		47 184	99 184	146 368
	Набор 2010 года		3			39 000	39 000
	Итого:		26	351 860	382 178	475 540	1 209 578
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		5	8 500			8 500
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	42		100 800		100 800
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	42			100 800	100 800
	Итого:		91	8 500	117 844	100 800	227 144
Всего по Новооскольскому району:			120	382 960	524 622	603 340	1 510 922
Прохоровский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		1	20 020	22 022	16 150	58 192
	Набор 2007 года		1	23 983	22 446	24 796	71 225
	Набор 2008 года		1	10 650	22 446	24 796	57 892
	Набор 2009 года		1		11 796	24 796	36 592
	Набор 2010 года		1			13 000	13 000
	Итого:		7	102 619	78 710	103 538	284 867
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		3	67 800			67 800
	Набор 2009 года		3		73 800		73 800
	Набор 2010 года		3			81 000	81 000
	Итого:		9	67 800	73 800	81000	222 600
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		8	13 600			13 600
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	36		86 400		86 400
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	36			86 400	86 400
	Итого:		82	13 600	103 444	86 400	203 444
Всего по Прохоровскому району:			98	184 019	255 954	270 938	710 911
Ракитянский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		1	23 983			23 983
	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Набор 2010 года		2			26 000	26 000
	Итого:		9	85 323	112 528	157 484	355 335
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	21		50 400		50 400
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	21			50 400	50 400
	Итого:		54	17 000	67 444	50 400	134 844
Всего по Ракитянскому району:			63	102 323	179 972	207 884	490 179
Ровеньский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		2	47 966			47 966
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Набор 2010 года		2			26 000	26 000
	Итого:		8	69 266	68 484	125 184	262 934
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		4	90 400			90 400
	Набор 2009 года		4		98 400		98 400
	Набор 2010 года		4			108 000	108 000
	Итого:		12	90 400	98 400	108 000	296 800
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		8	13 600			13 600
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30		72 000		72 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	30			72 000	72 000
	Итого:		70	13 600	89 044	72 000	174 644
Всего по Ровеньскому району:			90	173 266	255 928	305 184	734 378
Старооскольский городской округ
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	2	26 666			26 666
		на базе среднего профессионального образования	2	47 966			47 966
	Итого:		4	74 632			74 632
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		5	8 500			8 500
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	71		170 400		170 400
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	71			170 400	170 400
	Итого:		149	8 500	187 444	170 400	366 344
Всего по Старооскольскому городскому округу:			153	83 132	187 444	170 400	440 976
Чернянский район
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	2	26 666			26 666
		на базе среднего профессионального образования	1	23 983			23 983
	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Набор 2007 года		2	47 966	44 892	49 592	142 450
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Набор 2010 года		2			26 000	26 000
	Итого:		13	159 955	157 420	207 076	524 451
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		5	8 500			8 500
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	39		93 600		93 600
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	39			93 600	93 600
	Итого:		85	8 500	110 644	93 600	212 744
Всего по Чернянскому району:			101	191 055	292 664	327 676	811 395
Шебекинский район и город Шебекино
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	1	13 333			13 333
		на базе среднего профессионального образования	1	23 983			23 983
	Набор 2006 года		2	40 040	44 044	32 300	116 384
	Набор 2007 года		2	47 966	44 892	49 592	142 450
	Набор 2008 года		4	42 600	89 784	99 184	231 568
	Набор 2009 года		4		47 184	99 184	146 368
	Набор 2010 года		4			52 000	52 000
	Итого:		18	167 922	225 904	332 260	726 086
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		2	45 200			45 200
	Набор 2009 года		2		49 200		49 200
	Набор 2010 года		2			54 000	54 000
	Итого:		6	45 200	49 200	54 000	148 400
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2008 года		10	17 000			17 000
	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	3		25 566		25 566
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	63		151 200		151 200
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	63			151 200	151 200
	Итого:		139	17 000	176 766	151 200	344 966
Всего по Шебекинскому району и городу Шебекино:			163	230 122	451 870	537 460	1 219 452
Яковлевский район
Обучение по программам профессионального образования	Набор 2005 года на базе среднего профессионального образования		2	47 966			47 966
	Набор 2006 года		5	100 100	110 110	80 750	290 960
	Набор 2008 года		2	21 300	44 892	49 592	115 784
	Набор 2009 года		2		23 592	49 592	73 184
	Набор 2010 года		2			26 000	26 000
	Итого:		13	169 366	178 594	205 934	553 894
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		1	22 600			22 600
	Набор 2009 года		1		24 600		24 600
	Набор 2010 года		1			27 000	27 000
	Итого:		3	22 600	24 600	27 000	74 200
	Набор 2008 года		8	13 600			13 600
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	2		17 044		17 044
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	47		112 800		112 800
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	47			112 800	112 800
	Итого:		104	13 600	129 844	112 800	256 244
Всего по Яковлевскому району:			120	205 566	333 038	345 734	884 338
Итого по муниципальным образованиям
Обучение по программам высшего профессионального образования	Набор 2005 года	на базе высшего образования	19	261 294	22 446	24 796	308 536
		на базе среднего профессионального образования	47	1 131 269	107 500	117 700	1 356 469
	Набор 2006 года		45	900 900	990 990	726 750	2 618 640
	Набор 2007 года		38	911 354	852 948	942 248	2 706 550
	Набор 2008 года		44	468 600	987 624	1 091 024	2 547 248
	Набор 2009 года		41		483 636	1 016 636	1 500 272
	Набор 2010 года		38			494 000	494 000
	Итого:		272	3 673 417	3 445 144	4 413 154	11 531 715
Обучение по программам профессиональной переподготовки	Набор 2008 года		29	655 400			655 400
	Набор 2009 года		27		664 200		664 200
	Набор 2010 года		29			783 000	783 000
	Итого:		85	655 400	664 200	783 000	2 102 600
	Набор 2008 года		194	329 800			329 800
Обучение по программам повышения квалификации	Набор 2009 года	"Управление государственными и муниципальными заказами"	81		690 282		690 282
		обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	925		2 220 000		2 220 000
	Набор 2010 года	обучение пользователей региональной информационно-аналитической системы работе с программным комплексом "Мотив"	925			2 220 000	2 220 000
	Итого:		2 125	329 800	2 910 282	2 220 000	5 460 082
Итого по муниципальным образованиям по всем программам:			2 482	4 658 617	7 019 626	7 416 154	19 094 397

Приложение N 2
к областной целевой программе
развития государственной
гражданской и муниципальной службы
Белгородской области на 2008 - 2010 годы

Смета
расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой развития государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области на 2008 - 2010 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Потребность в денежных средствах, тыс. руб.
		2008 год	2009 год	2010 год	Всего
1	Реализация областной программы профессионального развития государственных гражданских служащих области с учетом требований распоряжения губернатора области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программе административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2008 годах", постановления правительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп "О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008 годах", распоряжения правительства области от 4 февраля 2008 года N 28-рп "Об утверждении концепции создания региональной информационно-аналитической системы Белгородской области"	10 041,2	7 823,2	10 480,2	28 344,6
2	Привлечение независимых экспертов для работы в конкурсных, аттестационных комиссиях органов исполнительной власти, государственных органов области, проведение тестирования государственных гражданских служащих области	232,0	232,0	232,0	696,0
3	Модернизация и техническое обслуживание программного комплекса "Административный регламент"	120,0	132,0	145,0	397,0
4	Модернизация и техническое обслуживание программного комплекса "Topaz: Кадры"	80,0	50,0	50,0	180,0
5	Реализация пилотного проекта "Разработка и оценка профессиональных компетентностей государственных гражданских служащих области" и социологический мониторинг кадрового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих области		422,0	464,0	886,0
6	Реализация пилотного проекта "Разработка и оценка профессиональных компетентностей муниципальных служащих области"		240,0	264,0	504,0
7	Методические рекомендации по вопросам гражданской и муниципальной службы		30,0	12,0	42,0
8	Проведение комплексных мероприятий по теме "Критерии оценки деятельности органов исполнительной власти, государственных органов области, гражданских служащих" и социологический мониторинг степени удовлетворенности гражданских служащих системой оценки результативности профессиональной служебной деятельности и стимулирования по достигнутым результатам		185,0	204,0	389,0
9	Организация и проведение конференций и семинаров по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы области		240,0	264,0	504,0
10	Социологическое исследование степени удовлетворенности гражданских служащих организацией гражданской службы, социально-психологическим климатом и престижем профессии		78,0	85,8	163,8
11	Реализация областной целевой программы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2013 годы", утвержденной постановлением правительства области от 28 января 2008 года N 17-пп	1 060,9	1 167,0	1 283,7	3 511,6
12	Реализация областной программы профессионального развития муниципальных служащих области с учетом требований распоряжения губернатора области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программе административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2008 годах", постановления правительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп "О Плане мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008 годах", распоряжения правительства области от 4 февраля 2008 года N 28-рп "Об утверждении концепции создания региональной информационно-аналитической системы Белгородской области"	4 658,6	7 019,6	7 416,2	19 094,4
	Всего затрат:	16 192,7	17 618,8	20 900,9	54 712,4

Приложение N 3
к областной целевой программе
развития государственной
гражданской и муниципальной службы
Белгородской области на 2008 - 2010 годы

Индикаторы
оценки эффективности Программы

Направления реализации мероприятий Программы	Индикаторы оценки эффективности Программы
1. Нормативно-правовое обеспечение развития государственной гражданской и муниципальной службы области	1. Доля подготовленных проектов правовых актов, утвержденных и вступивших в законную силу, от общего количества подготовленных проектов правовых актов согласно плану мероприятий (в %).
2. Развитие системы управления государственной гражданской службой области	1. Валовой региональный продукт/объем финансирования расходов на содержание государственных органов области и органов муниципального управления.
	2. Количество гражданских (муниципальных) служащих на 1 тыс. чел. населения.
	3. Соблюдение норматива представления к награждению государственными наградами Российской Федерации (8 чел. на 100 тыс. чел. населения).
	4. Соблюдение норматива представления к награждению областными наградами (4 чел. на 10 тыс. чел. населения).
	5. Доля качественно выполненных программных мероприятий от общего количества мероприятий программ в отчетном периоде (в %).
3. Профессионализация государственной гражданской и муниципальной службы области	1. Доля гражданских служащих, выполнивших ежегодные нормативы профессионального образования, от общего количества гражданских служащих (в %).
	2. Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, от общего количества муниципальных служащих (в %).
4. Развитие современных кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе	1. Доля должностей гражданской (муниципальной) службы, замещенных по конкурсу, от общего количества должностей, подлежащих замещению по результатам конкурсу# (в процентах).
	2. Доля гражданских (муниципальных) служащих, сдавших квалификационный экзамен, от общего числа гражданских (муниципальных) служащих, подлежащих сдаче квалификационного экзамена (в %).
	3. Доля аттестованных гражданских (муниципальных) служащих, от общего числа гражданских (муниципальных) служащих, подлежащих аттестации (в %).
	4. Доля лиц, назначенных на должности гражданской (муниципальной) службы области из кадрового резерва, от общего количества лиц, находящихся в кадровом резерве (в %).
	5. Коэффициент текучести резерва = число исключённых из резерва (за исключением назначенных)/общее количество состоящих в резерве.
	6. Коэффициент резерва = количество включённых в резерв/число должностей
	7. Коэффициент подготовки резерва = доля лиц из кадровых резервов, которые получили услуги по профессиональному обучению в соответствии с индивидуальными планами, от общего количества лиц, находящихся в кадровых резервах (в %).
5. Совершенствование организации гражданской службы и механизмов мотивации, оценки и стимулирования деятельности, обеспечения социальных гарантий гражданских служащих	1. Степень удовлетворенности гражданских служащих организацией гражданской службы, социально-психологическим климатом и престижем профессии (по данным социологического мониторинга).
	2. Степень удовлетворенности гражданских служащих системой оценки результативности профессиональной служебной деятельности и стимулирования по достигнутым результатам (по данным социологического мониторинга).
6. Повышение эффективности взаимодействия гражданской и муниципальной службы области и гражданского общества, населения	1. Доля правовых актов о гражданской службе области, размещенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 года N 98 на сайте губернатора и правительства области, в правовой системе "Консультант-Плюс", от общего количества принятых и вступивших в законную силу правовых актов за отчетный период (в %).
	2. Доля гражданских служащих, выполнивших ежегодные нормативы профессионального образования в части наличия публикаций, от общего количества гражданских служащих (в %).
7. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти, государственных органах области и органах местного самоуправления	1. Доля случаев неурегулированных конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе, от общего количества конфликтов интересов (в %).
	2. Число выявленных коррупционных правонарушений со стороны гражданских (муниципальных) служащих.