Постановление Главы Администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 7 декабря 2010 г. N 1554 "О проведении на территории Новооскольского района межведомственной профилактической операции "Каникулы"

В целях предупреждения развития негативных явлений в подростковой среде в период зимних каникул, устранения причин и условий, им способствующих, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и во исполнение постановления Губернатора Белгородской области от 26 ноября 2010 года N 88 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы" постановляю :

1. Провести на территории Новооскольского района с 27 декабря 2010 года по 15 января 2011 года межведомственную профилактическую операцию "Каникулы".

2. Утвердить Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Новооскольском районе (прилагается).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Определить основными исполнителями подготовки и проведения операции "Каникулы" управления: образования (Нехаев Ю.Н.), культуры (Шевченко А.С,), социальной защиты населения (Кириловский А.В.), отделы: по делам молодежи (Шляхов В.А.), по спорту и туризму (Горбатовский В.И.), МУЗ "Новооскольская центральная районная больница" (Ченгал О.А.) во взаимодействии с отделом внутренних дел по Новооскольскому району (Косов А.А.)

3. Возложить организацию и проведение операции "Каникулы", координацию действий её участников на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района.

4. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района организовать получение от участников и исполнителей операции "Каникулы" по установленной форме обобщенные статистические данные и аналитическую информацию не позднее 18 января 2011 года.

5. Рекомендовать главам администраций сельских поселений с учетом местных условий и оперативной обстановки разработать и реализовать комплекс организационных мероприятий по обеспечению отвлечения детей и подростков от влияния неблагоприятных факторов и созданию условий для их организационного полноценного отдыха и досуговой деятельности в период зимних каникул.

Особое внимание уделить вопросам контроля за соблюдением законодательства в части запрета реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачной продукции.

5. Считать утратившим силу постановление главы администрации района от 22 декабря 2009 года N 1814 "О проведении на территории района межведомственной профилактической операции "Каникулы".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района Александрова А.В. и членов комиссии (согласно ведомственной принадлежности).

О выполнении постановления информировать до 10 апреля 2011 года.

Глава администрации Новооскольского района

М.Понедельченко

Положение
о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Новооскольском районе
(утв. постановлением Главы Администрации Новооскольского района
от 7 декабря 2010 г. N 1554)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Каникулы" (далее - операция) проводится на территории Новооскольского района с 27 декабря 2010 года по 15 января 2011 года.

1.2. Операция осуществляется в целях координации действий всех заинтересованных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных детских подростковых и молодежных организаций по предупреждению развития негативных процессов в подростковой среде в дни зимних каникул, созданию условий для максимального удовлетворения потребности в организованном досуге, отдыхе детей и подростков, защиты их прав и законных интересов.

1.3. Основными задачами проведения операции являются: организация и проведение массовых досуговых и спортивных мероприятий по месту жительства детей и подростков, организация их полноценного отдыха, вовлечение в организованные формы досуга подростков, находящихся в социально опасном положении;

выявление, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, подготовка и реализация предложений об их устранении в период зимних каникул;

выявление, устранение нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних в компьютерных салонах, интернет-кафе при проведении культурно-массовых мероприятий;

выявление детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, и оказание им всех видов социальной помощи;

обеспечение эффективных мер по укреплению общественного порядка в микрорайонах, прилегающих к подростковым клубам, спортивным сооружениям, Домам культуры, клубам и другим местам концентрации детей и подростков;

принятие мер по предупреждению противоправного поведения детей и подростков, фактов употребления ими наркотических средств, психотропных (или одурманивающих) веществ и спиртных напитков, пива, оказание социальной реабилитационной помощи.

2. Ресурсное обеспечение операции

2.1. В подготовке и проведении операции участвуют сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела внутренних дел (по согласованию), управления образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, спорта и туризма, общественные детские, подростковые, юношеские и молодежные организации, средства массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляется за счет средств органов, учреждений, организаций, участвующих в ее проведении.

3. Организация и проведение операции

3.1. Организация операции на местном уровне осуществляется на основании комплексных планов, согласованных действий ее участников.

Формирование плана осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций. План утверждается главой администрации муниципального образования.

4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции на территории Новооскольского района, координацию действий ее участников являются: на районном уровне - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, в сельских территориях - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их пав при администрациях сельских поселений.

4.2. Ход проведения операции и ее итоги анализируются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, освещаются в средствах массовой информации.

4.3. Итоговая аналитическая информация, обобщенные статистические результаты операции по прилагаемой форме направляются отделом внутренних дел по Новооскольскому району, управлениями образования, культуры, социальной защиты населения, отделами по делам молодежи, по спорту и туризму, МУЗ "Новооскольская ЦРБ" в части, их касающейся, не позднее 18 января 2011 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района.

Приложение

к Положению о проведении

межведомственной профилактической

операции "Каникулы" в Новооскольском районе

Статистический отчет
о результатах проведения межведомственной профилактической операции "Каникулы" на территории Новооскольского района с 27 декабря 2010 года по 15 января 2011 года

N пп	Наименование мероприятий	Результаты
		27.12.2010 г. - 15.01.2011 г.	аналог. период прошлого года	+, -
Раздел 1. Организационные мероприятия, проведенные на территории муниципального образования
1.1.	Вопросы предстоящей операции обсуждены:
	- на заседании комиссии по делами несовершеннолетних и защите их прав
	- на совещании при управлениях
	- на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации сельских поселений
	- другое
1.2.	Количество проведенных комплексных профилактических рейдов:
	- по охране общественного порядка
	- по посещению неблагополучных семей
	- по посещению подучетных несовершеннолетних
	- по контролю за соблюдением розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, пива и напитков, изготавливаемых на его основе и табачными изделиями
1.3.	В проведении операции приняли участие сотрудники:
	- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- органов внутренних дел
	- органов управления образования
	- органов социальной защиты населения
	- органов здравоохранения
	- другие государственные органы и общественные объединения
1.4.	Проведено проверок деятельности учреждений, организующих работу с несовершеннолетними
	- клубов по месту жительства
	- образовательных учреждений
	- учреждений культуры
	- учреждений физической культуры, спорта и туризма
Раздел 2. Работа с семьями
2.1.	Посещено по месту жительства семей, состоящих на учете в районном банке данных
	- из них:
	-злоупотребление спиртными напитками
	- употребляющие наркотики
	- малообеспеченные
	- не исполняющие (ненадлежащее исполняющие) обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
	- другое
2.2.	Вновь выявлено и поставлено на учет в районный банк данных неблагополучных семей (количество)
	в том числе выявлено (кем)
	- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- органами образования
	- органами внутренних дел
	- органами здравоохранения
	- органами опеки и попечительства
	- органами социальной защиты населения
2.3.	Изъято детей из семей:
	- в связи с угрозой для жизни и здоровья несовершеннолетнего
	- в связи с отсутствием условий для проживания и обучения
	- другое (указать)
2.4.	Помещено несовершеннолетних:
	- в учреждения здравоохранения
	- в учреждения органов социальной защиты населения
2.5.	Оказана помощь:
	- натуральная, семей/тыс.руб.
	- денежная, семей/тыс.руб.
	- другая
Раздел 3. Выявление правонарушений против семей и несовершеннолетних
3.1.	Составлено административных протоколов за:
	- вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10 ч.1, ч.2 КоАП)
	- неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст.5.35 КоАП)
	- появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими писа и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах ( ст.20.22 КоАП)
	- нарушение ст.6.7 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", в том числе:
	- абзаца 1 - на родителей
	- абзаца 1 - на организаторов
	- абзаца 2 - на родителей
	- абзаца 2 - на организаторов
Раздел 4. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.	Привлечение к административной ответственности несовершеннолетних за:
	- мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП)
	распитие:
	- пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст.20.24 ч.1 КоАП)
	- алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст.20.24 ч.2 КоАП)
	- появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП)
	потребление наркотических средств:
	- незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.6.8 КоАП)
	- потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.6.9 КоАП)
	- потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст.20.24 ч.3 КоАП)
	- занятие проституцией
4.2.	Помещено в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД по району
4.3.	Доставлено в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних
4.4.	Проведено медицинских освидетельствований несовершеннолетних на:
	- употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции
	- употребление наркотических и токсических веществ
	Из них подтвердились:
	- алкогольное опьянение
	- наркотическое или токсическое опьянение
4.5.	Осуществлено проверок несовершеннолетних:
	- осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
	- вернувшихся из воспитательных колоний
Раздел 5. Организовано мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними
5.1.	Осуществлено проверок торговых учреждений на предмет соблюдения законодательства в сфере продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
5.2.	В ходе проверок выявлены нарушения, связанные с реализацией несовершеннолетним:
	- пива и напитков, изготавливаемых на его основе
	- алкогольной и спиртосодержащей продукции
	- табачных изделий
5.3.	Составлено административных материалов:
	- по ст.14.16 КоАП РФ
	- по ст.14.2 КоАП РФ
5.4.	Направлено административных материалов в Роспотребнадзор
5.5.	Направлено представлений о лишении лицензии на право торговли
5.6.	Для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, организован досуг:
	- посещение культурно-массовых мероприятий
	- организация познавательных поездок, экскурсий
	- отдых на базе лагерей, Домов отдыха и т.д.
	- оказана иная помощь (укажите)
5.7.	С целью организации досуга по месту жительства:
	- залито катков
	- установлено хоккейных коробок
	- залито горок
	- обеспечена работа клубов по месту жительства:
	- в них занимается несовершеннолетних, состоящих на учете
	- обеспечена работа спортивных секций, кружков в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования:
	- в них занимается несовершеннолетних, состоящих на учете
	- обеспечена работа кружков, клубных формирований при учреждениях культуры:
	- в них занимается несовершеннолетних, состоящих на учете
Раздел 6. Информационное обеспечение
6.1.	Всего организовано выступлений, публикаций
	- на телевидении
	- на радио
	- в газетах и журналах
	- в образовательных учреждениях

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

А.Александров

Ответственный секретарь комиссии

О.Гридасова