Постановление Правительства Белгородской области от 4 мая 2010 г. N 156-пп "О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2010 год"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 года N 960 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 - 2011 годы" и постановления правительства Белгородской области от 16 ноября 2009 года N 358-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2010 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, правительство области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2010 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2010 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2010 год;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2010 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2010 год.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов ежеквартально представлять в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о ходе исполнения бюджетов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области, Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в области (Ткаченко Р.В.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2011 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Бюджет
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2010 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 4 мая 2010 г. N 156-пп)

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	в том числе							Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
			Всего	в том числе								Платежи потребителей услуг, всего	в том числе							областного бюджета, тыс. руб.	местного бюджета, тыс. руб.
				население	бюджетные организации				прочие организации				населения	бюджетных учреждений, всего	из них			прочих потребителей коммунальных услуг
					всего	муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности							муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	Всего									41732497	41767392	40422870	11047405	2117355	1347104	364136	406115	27258110	1344522	1052	1343470	34895
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т. кв. м	16135	16135	-	-	-	-	-	1395146	1395146	1395146	1395146	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов	т. куб. м	2987	2054	286	184	47	55	647	368145	371928	371928	196660	54885	35267	9056	10562	120383	-	-	-	3783
3	Теплоснабжение	т. Гкал.	5459	3663	1074	726	190	158	722	4996316	4996316	4996316	3160107	1103154	738949	197055	167150	733055	-	-	-	-
4	Водоснабжение	т. куб. м	107451	87526	10384	6051	1953	2380	9541	1296083	1316833	1316833	872627	117727	66457	21376	29894	326479	-	-	-	20750
5	Водоотведение	т. куб. м	92866	64270	7336	4991	1476	869	21260	886724	897086	897086	557502	80356	54374	16458	9524	259228	-	-	-	10362
6	Вывоз жидких бытовых отходов	т. куб. м	584	290	258	258	-	-	36	32476	32476	32476	17722	10421	10421	-	-	4333	-	-	-	-
7	Газоснабжение	тыс. куб. м	3342401	1141000	60146	36207	5979	17960	2141255	9891397	9891397	9891397	3052386	190370	115351	19157	55862	6648641	-	-	-	-
8	Электроснабжение	т. кВтч	11940220	1043110	281637	154776	54215	72646	10615473	21521688	21521688	21521688	1795255	560442	326285	101034	133123	19165991	-	-	-	-
9	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1052	1052	-	-	-	-	-	-	-	1052	1052	-	-
10	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	-		-	-	-	-	-	120452	120452	-	-	-	-	-	-	-	120452	-	120452	-
11	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1223018	1223018	-	-	-	-	-	-	-	1223018	-	1223018	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	242180	242180	-	-	-	-	-	-	-	242180	-	242180	-
	художественная подсветка памятников архитектуры	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	8397	8397	-	-	-	-	-	-	-	8397	-	8397	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	239260	239260	-	-	-	-	-	-	-	239260	-	239260	-
	текущее содержание улично-дорожной сети	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	593754	593754	-	-	-	-	-	-	-	593754	-	593754	-
	текущее содержание мостов и путепроводов	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	10045	10045	-	-	-	-	-	-	-	10045	-	10045	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	129382	129382	-	-	-	-	-	-	-	129382	-	129382	-

Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2010 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 4 мая 2010 г. N 156-пп)

1. Общие положения

Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2010 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением правительства области.

Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2010 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 21 декабря 2009 года N 320 "Об областном бюджете на 2010 год".

2.2. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент финансов и бюджетной политики области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.3. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.4. Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2010 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, улично-дорожная сеть, дорожно-мостовое хозяйство, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2010 год по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

Органы управления муниципальных образований (комитеты) жилищно-коммунального хозяйства представляют управлению жилищно-коммунального хозяйства области оперативную информацию о выполнении и финансировании муниципального заказа по благоустройству районных и городских населенных пунктов. Фактическое выполнение объемов работ и финансирование расходов подтверждается данными статистической отчетности по форме 6-ЖКХ "Сведения о строительстве, ремонте и текущем содержании объектов благоустройства", которая представляется не позднее 25 января 2011 года.

При несвоевременном или не в полном объеме перечислении денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Отчет муниципального образования области о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в централизованном порядке направляется управлению жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Управление жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент финансов и бюджетной политики области сводную заявку (отчет) о расходах, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований.

На основании поступивших данных департамент финансов и бюджетной политики области формирует реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг (включая филиал ОАО "Белгородская теплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго", ООО "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания");

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услуг представляют уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области установленного образца, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области обобщают полученную информацию по муниципальному образованию и представляют ее управлению жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Рекомендовать ООО "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания", филиалу ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.4. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.5. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.