Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 13 декабря 2011 г. N 1157 "О проведении в Алексеевском районе межведомственной профилактической операции "Каникулы"

В целях предупреждения развития негативных явлений в подростковой среде в период зимних каникул, устранения причин и условий, им способствующих, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", и во исполнение постановления губернатора Белгородской области от 5 декабря 2011 года N 128 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы" администрация Алексеевского района постановляет:

1. Проводить ежегодно на территории Алексеевского района с 25 декабря по 15 января межведомственную профилактическую операцию "Каникулы".

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Алексеевском районе (далее - операция "Каникулы").

3. Определить основными исполнителями подготовки и проведения операции "Каникулы" управления образования и науки администрации Алексеевского района (Козыренко С.В.), социальной защиты населения администрации Алексеевского района (Гончарова А.И.), культуры администрации Алексеевского района (Афанасьев Ю.П.), МУЗ "Алексеевская ЦРБ" (Ситник А.М.), отделы по делам молодёжи (Букреева И.А.), по физкультуре и спорту (Попов В.И.) администрации Алексеевского района, во взаимодействии с МО МВД России "Алексеевский" (Корниенко А.В.), межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией N 2 (Гребенников И.П.).

4. Возложить организацию и проведение операции "Каникулы", координацию действий её участников, на территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Алексеевского района (Качур А.В.).

5. Поручить территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Алексеевского района организовать получение по установленной форме сведений о результатах проведения операции "Каникулы" на территории Алексеевского района с целью принятия оперативных мер по устранению причин и условий, порождающих развитие негативных явлений в подростковой среде.

6. Рекомендовать главам администраций сельских поселений Алексеевского района разработать и реализовать комплекс организационных мероприятий по предупреждению безнадзорности и беспризорности, травматизма и гибели детей, оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, по обеспечению отвлечения детей и подростков от влияния неблагоприятных факторов и созданию условий для организованного полноценного отдыха и досуговой деятельности в период зимних каникул.

Особое внимание уделить вопросам контроля за соблюдением законодательства в части запрета реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачной продукции.

7. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" от 15 декабря 2010 года N 1440 "О проведении в Алексеевском районе межведомственной профилактической операции "Каникулы"

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета по социальной политике А.В. Качур.

Об исполнении постановления информировать к 15 марта ежегодно до 2014 года.

Первый заместитель главы администрации Алексеевского района

А. Лобода

Положение
о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Алексеевском районе
(утв. постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 13 декабря 2011 г. N 1157)

1. Общее положение

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Каникулы" (далее - операция) проводится ежегодно на территории Алексеевского района с 25 декабря по 15 января.

1.2. Операция осуществляется в целях координации действий всех заинтересованных органов местного самоуправления, администраций сельских округов, учреждений и организаций, общественных детских подростковых и молодёжных организаций по предупреждению развития негативных процессов в подростковой среде в дни зимних каникул, созданию условий для максимального удовлетворения потребности в организованном досуге, отдыхе детей и подростков, защиты их прав и законных интересов.

1.3. Основными задачами проведения операции являются:

организация и проведение массовых досуговых и спортивных мероприятий по месту жительства детей и подростков, организация их полноценного отдыха, вовлечение в организованные формы досуга подростков, находящихся в социально опасном положении;

выявление, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, подготовка и реализация предложений об их устранении в период зимних каникул;

выявление, устранение нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних в игровых, компьютерных салонах при проведении культурно - массовых мероприятий;

выявление детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и оказание им всех видов социальной помощи;

обеспечение эффективных мер по укреплению общественного порядка в местах расположения молодежных клубных объединений по месту жительства, спортивным сооружениям, Домам культуры, клубам и другим местам концентрации детей и подростков;

принятие мер по предупреждению противоправного поведения детей и подростков, фактов употребления ими наркотических средств, психотропных (или одурманивающих) веществ и спиртных напитков, оказание социальной реабилитационной помощи;

2. Ресурсное обеспечение операции

2.1. В подготовке и проведении операции участвуют сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел (по согласованию), управлений образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, по физкультуре и спорту, общественных детских, подростковых, юношеских и молодёжных организаций, средств массовой информации и другие.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляется за счёт средств органов, учреждений, организаций, участвующих в её проведении.

3. Организация и проведение операции

3.1. Организация операции в сельских поселениях осуществляется на основании комплексных планов, согласованных действий её участников.

Формирование плана осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав сельского поселения на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций. План утверждается главой администрации сельского поселения.

3.2. На районном уровне операция осуществляется на основании ведомственных планов ее участников.

4. Управление операцией и порядок подведения её итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции на территории Алексеевского района, координацию действий её участников являются: на районном и городском уровне - территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Алексеевского района, на уровне сельских поселений - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях сельских поселений.

4.2. Ход проведения операции и её итоги анализируются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, освещаются в средствах массовой информации.

4.3. Итоговая информация о ходе проведения и результатах операции направляются управлениями образования и науки, социальной защиты населения, культуры администрации Алексеевского района, отделами по делам молодёжи, по физкультуре и спорту администрации Алексеевского района, МУЗ "Алексеевская ЦРБ", МО МВД России "Алексеевский", межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией N 2, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав сельских поселений не позднее 20 января в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Алексеевского района.

Приложение

к Положению о проведении

межведомственной профилактической

операции "Каникулы"

в Алексеевском районе

Предоставляется в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" с приложением пояснительной записки ежегодно к 20 января

Статистический отчёт
о результатах проведения межведомственной профилактической операции "Каникулы" на территории Алексеевского района с 25 декабря по 15 января

NN п/п	Наименование мероприятий	Результаты
		25.12. 15.01.	аналог. период прошлого года	+,-
1	2	3	4	5
Раздел 1. Организационные мероприятия, проведенные на территории Алексеевского района
1.1	Вопросы предстоящей операции обсуждены:	5	4	+1
	На заседании территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	На совещании при управлениях
	На заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав сельских поселений
	другое
1.2	Количество проведенных комплексных профилактических рейдов:
	По охране общественного порядка
	По посещению неблагополучных семей
	По посещению подучетных несовершеннолетних
	По контролю за соблюдением розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачными изделиями
1.3	В проведении операции приняли участие сотрудники:
	Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	Органов внутренних дел
	Управления образования
	Управления социальной защиты населения
	МУЗ "Алексеевская ЦРБ"
	Другие
1.4	Проведено проверок деятельности учреждений, организующих работу с несовершеннолетними
	Клубов по месту жительства
	Образовательных учреждений
	Учреждений культуры
	Учреждений физкультуры и спорта
Раздел 2. Работа с семьями
2.1	Посещено по месту жительства семей, состоящих на учете в районном банке данных
	Из них
	Злоупотребляющие спиртные напитками
	Употребляющие наркотики
	Малообеспеченные
	Неисполняющие (ненадлежащее исполняющие) обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
2.2.	Вновь выявлено и поставлено на учет в районный банк данных неблагополучных семей (количество)
	В том числе выявлено (кем):
	Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
	Органами управления образования
	Органами внутренних дел
	Органами здравоохранения
	Органами опеки и попечительства
	Органами социальной защиты населения
2.3.	Изъято детей из семей:
	В связи с угрозой для жизни и здоровья несовершеннолетнего
	Отсутствием условий для проживания и обучения
	Другое (указать)
2.4	Помещено несовершеннолетних:
	В учреждения здравоохранения
	В учреждения органов социальной защиты населения
2.5	Оказана помощь
	натуральная, семей/ тыс. руб.
	денежная, семей/ тыс. руб.
	Другая
Раздел 3. Выявление правонарушений против семьи и несовершеннолетних
3.1.	Составлено административных протоколов за:
	Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ(ст. 6.10 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ)
	Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних ( ст. 5.35 КоАП РФ)
3.1.5.	Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП РФ)
	За нарушение ст. 6.7 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" в том числе:
	Абзац 1 на родителей
	Абзац 1 на организаторов
	Абзац 2 на родителей
	Абзац 2 на организаторов
Раздел 4. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.	Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних за:
	Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ)
	Распитие:
	Пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ)
	Алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ)
	Появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ)
	Потребление наркотических веществ:
	Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или аналогов (ст. 6.8 КоАП РФ)
	Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ)
	Потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 ч. 3 КоАП РФ)
	Занятие проституцией
4.2	Помещено в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД области
4.3.	Доставлено в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних
4.4	Проведено медицинских освидетельствований несовершеннолетних на:
	Употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции
	Употребление наркотических и токсических веществ
	Из них подтвердились
	Алкогольное опьянение
	Наркотическое или токсическое опьянение
4.5.	Осуществлено проверок несовершеннолетних:
	Осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
	Вернувшихся из воспитательных колоний
Раздел 5. Организовано мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними
5.1	Осуществлено проверок торговых учреждений на предмет соблюдения законодательства в сфере продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
5.2	В ходе проверок выявлены нарушения, связанные с реализацией несовершеннолетним:
	Пива и напитков, изготавливаемых на его основе
	Алкогольной и спиртосодержащей продукции
	Табачных изделий
5.3	Составлено административных материалов
	по ст. 14.16 КоАП РФ
	по ст. 14.2 КоАП РФ
5.4	Направлено административных материалов в Роспотребнадзор
5.5	Направлено представлений о лишении лицензии на право торговли
5.6	Для подростков, состоящих на учете, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН организован досуг:
	Посещение культурно-массовых мероприятий
	Организация познавательных поездок, экскурсий
	Отдых на базе лагерей, домов отдыха и т.д.
	Оказана иная помощь (укажите)
5.7	С целью организации досуга по месту жительства:
	Залито катков
	Установлено хоккейных коробок
	Залито горок
	Обеспечена работа клубов по месту жительства
	В них несовершеннолетних, состоящих на учете
	Обеспечена работа спортивных секций, кружков в образовательных учреждениях дополнительного образования
	В них несовершеннолетних, состоящих на учете
	Обеспечена работа кружков, клубных формирований при учреждениях культуры
	В них несовершеннолетних, состоящих на учете
Раздел 6. Информационное обеспечение
5.1.	Всего организовано выступлений, публикаций
	на телевидении
	на радио
	в газетах и журналах
	в образовательных учреждениях

Председатель комиссии

по делам несовершеннолетних и

защите их прав _____________________ подпись _____________________ Ф.И.О.

Ответственный секретарь

комиссии по делам

несовершеннолетних и

защите их прав _____________________ подпись _____________________ Ф.И.О.