Постановление Правительства Белгородской области от 20 августа 2012 г. N 345-пп "Об утверждении комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г.

В целях динамичного развития, диверсификации и модернизации экономики области на инновационной основе, повышения эффективности использования природно-ресурсного, внешнеэкономического и трудового потенциалов, функционирования социальной сферы области правительство области постановляет:

1. Утвердить комплекс мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза в сопоставимых ценах за 2012 - 2016 годы (далее - комплекс мер, прилагается).

2. Определить ответственных за реализацию мер по увеличению в 1,5 раза в сопоставимых ценах за 2012 - 2016 годы валовой добавленной стоимости, создаваемой в курируемых сферах деятельности (далее - ответственные), согласно перечню, приведенному в приложении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 8 июля 2013 г. N 266-пп в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ответственным ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, информировать департамент экономического развития области о реализации комплекса мер.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить выполнение комплекса мер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 8 июля 2013 г. N 266-пп в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Абрамов О.В.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 30 апреля до 2018 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 8 июля 2013 г. N 266-пп настоящий Комплекс мер изложен в новой редакции

См. текст Комплекса мер в предыдущей редакции

Комплекс мер
по увеличению объема валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза в сопоставимых ценах за 2012 - 2016 годы
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 20 августа 2012 г. N 345-пп)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г.

N п/п	Содержание мер	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Улучшение инвестиционного климата и увеличение инновационной составляющей экономики области
1.1.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011 - 2015 годах"	ежегодно	Абрамов О.В.
1.2.	Обеспечение реализации мероприятий Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Белгородской области	2012 - 2013 годы	Абрамов О.В. Сергачёв В.А.
1.3.	Подготовка, утверждение и реализация дорожных карт муниципальных районов и городских округов, направленных на привлечение дополнительных инвестиций в экономику территорий, включая мероприятия по повышению уровня деловой репутации муниципальных образований	2013 год	Абрамов О.В. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) Сергачёв В.А. Батанова Е.П. Алейник С.Н. Залогин И.А. Калашников Н.В. Шамаев В.П.
1.4.	Мониторинг приоритетных инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную стратегию Белгородской области "Инвестиции в будущее" Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года	ежеквартально	Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Банчук Ю.А. Бондарев Г.И.
1.5.	Стимулирование выпуска инновационной продукции посредством оказания государственной поддержки инновационному малому и среднему бизнесу	ежегодно	Абрамов О.В.
1.6.	Запуск и сопровождение реализации проектов по развитию высокотехнологичных (производство фармацевтической продукции и другие) и наукоемких (научные исследования и разработки, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг) видов деятельности 1	ежегодно	Абрамов О.В. Сергачёв В.А. Залогин И.А. Шаповалов И.В. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.7.	Создание условий для увеличения нарастающими темпами производства продукции на основе нанотехнологий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы"	2012 - 2014 годы	Абрамов О.В.
1.8.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2013 - 2016 годы"	ежегодно	Банчук Ю.А.
1.9.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы	ежегодно	Сергачёв В.А.
2. Расширение и модернизация производственной сферы
2.1.	Запуск и сопровождение реализации инвестиционных проектов, предусматривающих: - модернизацию производств; - наращивание объемов производства продукции с более высокой долей добавленной стоимости	ежегодно	Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Банчук Ю.А. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.2.	Реализация мер по развитию индустриальных парков на территории Белгородской области	ежегодно	Абрамов О.В.
2.3.	Реализация мер по вовлечению в хозяйственный оборот депрессивных площадок на территории области	ежегодно	Абрамов О.В. Калашников Н.В. Алейник С.Н. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.4.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы"	ежегодно	Абрамов О.В.
2.5.	Повышение эффективности реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года	ежегодно	Калашников Н.В.
2.6.	Стимулирование выпуска сельскохозяйственной продукции посредством оказания государственной поддержки предприятиям агропромышленного комплекса области в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Белгородской области на 2013 - 2020 годы"	ежегодно	Алейник С.Н.
2.7.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области в 2011 - 2015 годах"	2012 - 2015 годы	Калашников Н.В.
2.8.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры Белгородской области на 2011 - 2017 годы"	ежегодно	Калашников Н.В.
2.9.	Повышение эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы "Совершенствование и развитие дорожной сети в Белгородской области на 2011 - 2013 годы"	2012 - 2013 годы	Калашников Н.В.
2.10.	Разработка, утверждение и обеспечение эффективной реализации долгосрочной целевой программы "Развитие торговли и общественного питания на территории Белгородской области на 2013 - 2016 годы"	2013 год - утверждение, реализация - ежегодно	Абрамов О.В.
2.11.	Разработка, утверждение и обеспечение эффективной реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация придорожного сервиса в Белгородской области"	2013 год - утверждение, реализация ежегодно	Абрамов О.В.
2.12.	Реализация комплекса мероприятий по развитию бытовых услуг населению области	ежегодно	Абрамов О.В.
2.13.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы"	2011 - 2016 годы	Абрамов О.В.
3. Повышение эффективности использования внешнеэкономического потенциала области
3.1.	Запуск и сопровождение реализации инвестиционных проектов, предусматривающих развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств	ежегодно	Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
3.2.	Развитие транспортно-логистического кластера Белгородской области, в том числе развитие приграничной инфраструктуры, улучшение работы пунктов пропуска через государственную границу	ежегодно	Литвинов С.А. Абрамов О.В. Калашников Н.В.
3.3.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие межрегионального и приграничного сотрудничества Белгородской области на 2012 - 2016 годы"	ежегодно	Батанова Е.П. Сергачёв В.А. Калашников Н.В. Абрамов О.В. Алейник С.Н. Панин А.Г.
4. Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала области
4.1.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Внедрение биологической системы земледелия на территории Белгородской области на 2011 - 2018 годы"	ежегодно	Алейник С.Н.
4.2.	Реализация комплекса мероприятий по повышению урожайности основных сельскохозяйственных культур, возделываемых в области	ежегодно	Алейник С.Н.
4.3.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Белгородской области на 2013 - 2015 годы"	ежегодно	Абрамов О.В.
4.4.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы"	ежегодно	Абрамов О.В.
4.5.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года"	ежегодно	Абрамов О.В.
4.6.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие возобновляемых источников энергии в 2013 - 2015 годах и на период до 2020 года"	ежегодно	Абрамов О.В. Бондарев Г.И. Филатов В.И. (по согласованию)
4.7.	Разработка, утверждение и обеспечение эффективной реализации концепции развития малой распределенной энергетики в Белгородской области на 2013 - 2020 годы	2013 год - разработка и утверждение, реализация - ежегодно	Абрамов О.В. Бондарев Г.И. Ткаченко Р.В. (по согласованию) главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
4.8.	Реализация комплекса мероприятий по сокращению затрат на производство товаров, работ, услуг организациями курируемых видов экономической деятельности, в том числе за счет внедрения новых прогрессивных технологий, экономного использования сырья, материалов, электроэнергии, топлива, оборудования, сокращения неэффективных расходов, производственного брака и так далее	ежегодно	Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Залогин И.А. Шаповалов И.В. Панин А.Г. Банчук Ю.А. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
5. Повышение эффективности использования трудового потенциала и функционирования социальной сферы области
5.1.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Формирование и развитие системы региональной кадровой политики" на 2011 - 2015 годы	ежегодно	Сергачёв В.А.
5.2.	Повышение эффективности реализации областной целевой программы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2015 годы"	2012 - 2015 годы	Сергачёв В.А.
5.3.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой Программы содействия занятости населения Белгородской области на 2011 - 2013 годы	2012 - 2013 годы	Сергачёв В.А.
5.4.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие профессионального образования Белгородской области на 2011 - 2015 годы"	ежегодно	Сергачёв В.А.
5.5.	Реализация комплекса мероприятий по созданию эффективной системы непрерывного профессионального образования в Белгородской области	2012 - 2016 годы	Сергачёв В.А.
5.6.	Разработка и реализация мероприятий по содействию занятости неработающих мужчин трудоспособного возраста, проживающих на территории муниципальных образований	ежегодно	Сергачёв В.А. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
5.7.	Реализация комплекса мероприятий по повышению заработной платы в бюджетном и внебюджетном секторах	ежегодно	Сергачёв В.А. Боровик В.Ф. Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Залогин И.А. Шаповалов И.В. Панин А.Г. Банчук Ю.А. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
5.9.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы"	2012 - 2013 годы	Калашников Н.В. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
5.10.	Реализация комплекса мероприятий и программ, обеспечивающих увеличение объема и повышение качества услуг (в том числе платных) в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта	2012 - 2016 годы	Сергачёв В.А. Залогин И.А. Шаповалов И.В. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
6. Организационно-управленческие меры
6.1.	Расчет оценочной валовой добавленной стоимости в разрезе муниципальных районов и городских округов	ежегодно	Абрамов О.В.
6.2.	Разработка рекомендаций по разработке программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2012 - 2016 годы с учетом увеличения в 1,5 раза экономического потенциала муниципальных образований	до 15 июня 2012 года	Абрамов О.В.
6.3.	Разработка целевого и уточненного прогнозов валового регионального продукта области на 2012 - 2016 годы в разрезе видов экономической деятельности	ежегодно до 20 июля	Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Бондарев Г.И.
6.4.	Разработка приоритетных направлений программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2012 - 2016 годы (задач, мероприятий и их финансирования, ожидаемых результатов, основных индикаторов), проработанных с отраслевыми департаментами области, с учетом увеличения в 1,5 раза экономического потенциала муниципальных образований	до 1 сентября 2012 года	Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
6.5.	Координация разработки программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2012 - 2016 годы с учетом увеличения в 1,5 раза экономического потенциала муниципальных образований	до 1 мая 2013 года	Абрамов О.В.
6.6.	Утверждение программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2012 - 2016 годы	до 1 ноября 2013 года	Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
6.7.	Мониторинг реализации программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2012 - 2016 годы	ежегодно ежеквартально	Абрамов О.В. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) Таранова О.С. (по согласованию)
6.8.	Внедрение программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области	2013 год	Боровик В.Ф. Абрамов О.В. Сергачёв В.А. Батанова Е.П. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Залогин И.А. Шаповалов И.В. Панин А.Г. Шамаев В.П. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
6.9.	Повышение эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2014 года"	2010 - 2014 годы	Боровик В.Ф. Сергачёв В.А. Батанова Е.П. Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Залогин И.А. Шаповалов И.В. Панин А.Г. Шамаев В.П.
6.10.	Мониторинг налоговой нагрузки по предприятиям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области по классической схеме, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения в соответствии с утвержденными регламентами	ежеквартально	Боровик В.Ф. Абрамов О.В. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Залогин И.А. Шаповалов И.В. Панин А.Г. Шамаев В.П. Банчук Ю.А. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
6.11.	Усиление взаимодействия органов исполнительной власти области и администраций муниципальных районов и городских округов с Белгородстатом и реализация мер по улучшению качества представляемой статистической отчетности курируемыми предприятиями	постоянно	Таранова О.С. (по согласованию) Абрамов О.В. Сергачёв В.А. Алейник С.Н. Калашников Н.В. Залогин И.А. Шаповалов И.В. Панин А.Г. Шамаев В.П. Банчук Ю.А. главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

________________________

1 Перечень высокотехнологичных и наукоёмких видов экономической деятельности утвержден приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 февраля 2013 года N 71.

Приложение N 1

к комплексу мер

по увеличению объема

валового регионального продукта

Белгородской области в 1,5 раза

в сопоставимых ценах

за 2012 - 2016 годы

Целевые индикаторы
комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза на 2012 - 2016 годы

N п/п	Индикаторы реализации комплекса мер	2011 год отчет	Годы реализации					2016 год к 2011 году, %
			2012 отчет	2013 оценка	прогноз
					2014	2015	2016
1.	Валовой региональный продукт, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	111	106,2*	104,3	107,5	110,2	111	145,7
2.	Индекс промышленного производства, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,8	105,1	103,5	107,7	110,6	111,6	145
3.	Выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	132,1	108,5	108,2	106,4	105,7	105	138,6
4.	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	118,4	100,9	101,5	109,2	109	110	134,1
5.	Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство", % к предыдущему году в сопоставимых ценах	150,9	94,8	100,5	107	111	115	130,1
6.	Оборот розничной торговли, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,1	115,7	109,4	109,5	109,6	109,6	в 1,7 раза
7.	Оборот общественного питания, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,5	114,9	108,4	108,8	108,9	109,2	в 1,6 раза
8.	Объем платных услуг населению, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,6	103,1	106,0	109,4	109,5	109,7	143,6
	в том числе по видам:
8.1.	бытовые услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,3	109,3	105,3	109,9	110,2	110,4	в 1,5 раза
8.2.	транспортные услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,3	100,9	105,1	111	111,1	111,8	в 1,5 раза
8.3.	услуги связи, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,9	102	105,4	108,8	108,9	109,8	139,9
8.4.	жилищные услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,8	100,6	105,6	106,8	106,9	107,2	130,0
8.5.	коммунальные услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	96	100,5	104	105,4	105,8	106	123,5
8.6.	услуги учреждений культуры, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	116,6	105,2	107,2	109,1	110	111,9	в 1,5 раза
8.7.	туристские услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,3	102,0	109,2	110,5	110,7	110,7	в 1,5 раза
8.8.	услуги физической культуры и спорта, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	113,2	103,8	107,1	107,4	107,7	108,7	139,8
8.9.	медицинские услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,4	105,2	109,3	111,6	111,9	112,1	в 1,6 раза
8.10.	санаторно-оздоровительные услуги, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,6	98	100,5	102,3	102,8	103	106,7
8.11.	услуги в системе образования, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104	101,2	106,2	111,1	111,2	111,9	148,6
9.	Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, % к предыдущему году в сопоставимых ценах		110,1	107	108	108	109	в 1,5 раза
10.	Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, %	3,7	4	5,5	6,0	7,0	8,0	в 2,1 раза
11.	Удельный вес инновационно активных организаций в общем числе обследованных организаций, %	12,2	9,2	10,0	11,0	12,0	12,8	104,9
12.	Среднегодовая численность населения, тыс. человек	1534,2	1538,5	1544	1550	1556,3	1562,8	101,9
13.	Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к предыдущему году	101,7	109,9	103,8	104,8	105,0	105,2	132,1
14.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей	17667,6	20002,1	21918	24109	26762	29812	в 1,7 раза
15.	Реальная начисленная заработная плата к предыдущему году, %	102,4	109,1	102,7	104,5	105,6	106,0	131,1
16.	Уровень безработицы (по методологии МОТ), %	4,3	3,7	4,0	4,0	4,0	3,9	90,1
17.	Налоговые доходы консолидированного бюджета области на одного работающего, тыс. рублей/человек	107,8	102,9	104,7	111,0	119,9	128,0	118,7
18.	Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета в расходах бюджета, %	71,7	67,7	68,9	73,7	76,1	77,3	107,8

________________________

* - оценка

Приложение N 2

к комплексу мер

по увеличению объема

валового регионального продукта

Белгородской области в 1,5 раза

в сопоставимых ценах

за 2012 - 2016 годы

Перечень
ответственных за реализацию мер по увеличению в 1,5 раза в сопоставимых ценах за 2012 - 2016 годы добавленной стоимости, создаваемой в курируемых сферах деятельности территориально-производственных кластеров и видов экономической деятельности

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г.

N п/п	Наименование вида экономической деятельности	Ответственные за увеличение добавленной стоимости	2011 год - отчет
			Объем добавленной стоимости, млн. рублей	Удельный вес в общем объеме ВРП области, %	Доля добавленной стоимости в выпуске товаров, работ, услуг по виду экономической деятельности, %
	ВРП области в текущих основных ценах, млн. рублей	Руководители департаментов и Администрации Губернатора области	511663	X	X
	Индекс физического объема ВРП, %		111	X	X
	Индекс-дефлятор ВРП, %		115,7	X	X
	в том числе:
1.	Горно-металлургический кластер	Абрамов О.В.	125634,3	24,6	60,3
2.	Агропромышленный кластер	Алейник С.Н.	112281,7	21,9	34,8
3.	Строительный кластер	Калашников Н.В.	62025,3	12,1	47,2
4.	Машиностроительный кластер	Абрамов О.В.	14436,9	2,8	38,8
5.	Прочие обрабатывающие производства	Абрамов О.В.	9010	1,8	28,2
6.	Производство и распределение электроэнергии, газа	Абрамов О.В.	15256,1	3	57,1
7.	Производство и распределение воды	Калашников Н.В.	4247,8	0,8	36
8.	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	Абрамов О.В.	69142,1	13,5	68,2
9.	Гостиницы и рестораны	Абрамов О.В.	2000,8	0,4	56,3
10.	Транспорт	Калашников Н.В.	21820	4,3	61,9
11.	Связь	Банчук Ю.А.	6155,9	1,2	57
12.	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	Сергачёв В.А. Батанова Е.П. Калашников Н.В.	15907	3,1	65
13.	Образование, культура, физкультура и спорт	Сергачёв В.А. Шаповалов И.В.	14072,2	2,8	68,5
14.	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	Залогин И.А.	12757,9	2,5	62
15.	Операции с недвижимым имуществом	Шамаев В.П.	24004,4	4,7	69,9