Постановление администрации Корочанского района Белгородской области от 15 апреля 2015 г. N 256 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального района "Корочанский район"

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Белгородской области N 365-пп от 29 сентября 2014 года "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Корочанского района, администрация муниципального района "Корочанский район" постановляет:

1. Утвердить состав муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей (прилагается).

2. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального района "Корочанский район" (далее - порядок) (прилагается).

3. Определить управление образования администрации муниципального района "Корочанский район" (Малышева М.Д.) уполномоченным органом муниципального района "Корочанский район", обеспечивающим координацию межведомственного взаимодействия в работе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального района "Корочанский район".

4. Комитету финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Корочанский район" ежегодно предусматривать в муниципальном бюджете объёмы денежных средств на проведение мероприятий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления не ниже объёмов, направленных на данные цели в предыдущем году, с учётом роста стоимости путёвок в организациях отдыха детей и их оздоровления.

5. Управлению образования администрации муниципального района "Корочанский район" (Малышева М.Д.), управлению социальной защиты населения администрации муниципального района "Корочанский район" (Лазухина С.Ю.), ОГБУЗ "Корочанская центральная больница" (Сергеев О.С.) организовать оздоровление детей в пределах средств, выделяемых на оздоровительную компанию, и обеспечить качественное их оздоровление.

6. Учреждениям и организациям муниципального района "Корочанский район", обеспечивающим организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, ежегодно в срок до 10 мая представлять в управление образования администрации муниципального района "Корочанский район" сведения о планируемых выездах организованных детских коллективов за пределы области, финансовое обеспечение которых осуществляется как за счёт средств федерального, областного, местного бюджётов, так и за счёт средств организаций, предприятий различных форм собственности и родителей, с указанием количества детей, срока заезда и места пребывания.

7. Директору МКУ "Административно-хозяйственный центр" Серых М.Б. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Корочанский район" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

8. Признать утратившими силу постановление главы администрации Корочанского района Белгородской области от 24 февраля 2010 года N 95 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Корочанского района".

9. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике Гребенникову Е.В.

Глава администрации Корочанского района

Н. Полуянова

Состав
муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Корочанского района
(утв. постановлением администрации Корочанского района Белгородской области
от 15 апреля 2015 г. N 256)

Гребенникова Елена Викторовна	- заместитель главы администрации района по социальной политике, председатель комиссии
Малышева Марина Дмитриевна	- начальник управления образования администрации муниципального района "Корочанский район", заместитель председателя комиссии
Лазухина Светлана Юрьевна	- начальник управления социальной защиты населения администрации муниципального района "Корочанский район", заместитель председателя комиссии
Сергеев Олег Станиславович	- главный врач ОГБУЗ "Корочанская центральная больница", заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Кондратенко Лариса Витальевна	- начальник отдела оценки качества образования управления образования администрации муниципального района "Корочанский район", ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
Аверин Владимир Анатольевич	- начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Губкинском районе (по согласованию)
Белоусов Виталий Михайлович	- заместитель начальника управления культуры и молодежной политики администрации Корочанского района
Максименко Валентина Степановна	- председатель координационного совета профсоюзных организаций Корочанского района (по согласованию)
Мерзликина Лариса Сергеевна	- председатель комитета финансов и бюджетной политики администрации Корочанского района
Кийкова Тамара Ивановна	- начальник отдела комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - заместитель председателя комиссии
Чепелев Николай Александрович	- начальник ОМВД России по Корочанскому району подполковник полиции (по согласованию)
Манохин Андрей Викторович	- заместитель главы администрации района - секретарь Совета безопасности
Понарин Андрей Васильевич	- начальник муниципального бюджетного учреждения "Управление физической культуры, спорта и туризма администрации Корочанского района"
Пузанова Татьяна Аркадьевна	- директор областного казённого учреждения "Корочанский центр занятости населения" (по согласованию)
Фисенко Владимир Николаевич	- председатель комитета экономического развития администрации Корочанского района

Порядок
организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального района "Корочанский район"
(утв. постановлением администрации Корочанского района Белгородской области
от 15 апреля 2015 г. N 256)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия управлений образования администрации муниципального района "Корочанский район", социальной защиты населения администрации муниципального района "Корочанский район", культуры и молодёжной политики администрации муниципального района "Корочанский район", комитета финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Корочанский район", ОГБУЗ "Корочанская центральная районная больница", отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корочанскому району, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности Корочанского района, организаций профсоюзов, работодателей по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

1.2. В соответствии с настоящим порядком определены:

- типы организаций отдыха детей и их оздоровления;

- категории получателей путевок (в том числе с установлением возраста детей и критериев адресности);

- механизм финансирования оплаты стоимости путевки;

- норматив и порядок оплаты стоимости путевки;

- порядок приобретения и выдачи путевки.

2. Организация отдыха детей и их оздоровления в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия

2.1. Проведение мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется ОГБУЗ "Корочанская центральная районная больница".

2.2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, первично обращаются в участковые службы здравоохранения ОГБУЗ "Корочанская центральная районная больница".

2.3. ОГБУЗ "Корочанская центральная районная больница" ежегодно представляет в срок, определяемый департаментом здравоохранения и социальный защиты населения области, заявки на планируемое количество детей, нуждающихся в санаторном лечении, в разрезе профилей заболевания.

2.4. Принять во внимание: оплата стоимости путевок в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета, для всех остальных категорий - за счет средств областного бюджета с возвращением 20 процентов стоимости путевки (родительская плата), установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия.

3. Организация отдыха детей и их оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа

3.1. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа осуществляется общеобразовательным учреждением района и Управлением образования администрации муниципального района "Корочанский район".

3.2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа, первично обращаются в образовательные учреждения Корочанского района, Управление образования муниципального района "Корочанский район".

3.3. Право на получение путёвок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа имеют дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в возрасте до 18 лет. Детям военнослужащих по месту жительства их семей путёвки предоставляются в первоочередном порядке.

3.4. Оплата стоимости путёвок в детские загородные оздоровительные учреждения стационарного типа со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем за 21 день в период летних школьных каникул для детей работников внебюджетной сферы - в размере, не превышающем 40 процентов средней стоимости путёвки, за счёт средств муниципального бюджета; не менее 40 процентов - за счёт средств работодателей, спонсорской помощи; не менее 20 процентов - за счёт родительской платы.

3.5. Для детей работников бюджетной сферы оплата путевок производится в размере, не превышающем 80 процентов средней стоимости путёвки, за счёт средств муниципального или областного бюджетов; не менее 20 процентов - за счёт родительской платы.

3.6. Муниципальные учреждения и организации проводят размещение заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного# и по итогам размещения муниципального заказа обеспечивают перечисление денежных средств в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа, предоставляющие услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

3.7. Управление образования администрации муниципального района "Корочанский район" в пределах своей компетенции:

- представляет в департамент образования области ежемесячно в установленные сроки отчётность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утверждённой приказом департамента образования области;

- обеспечивает реализацию мероприятий по страхованию детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет во время их пребывания в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа за счёт родительской платы.

4. Организация отдыха детей и их оздоровления в лагерях труда и отдыха, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

4.1. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется образовательными учреждениями Корочанского района совместно с управлением образования администрации муниципального района "Корочанский район".

4.2. Управление образования муниципального района "Корочанский район", общеобразовательные учреждения района:

- обеспечивают оплату стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул) исходя из фактически сложившихся цен в Белгородской области и утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей.

4.3. Управление образования администрации муниципального района "Корочанский район":

- организовывает своевременную подготовку и приёмку лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона;

- определяет размер родительской платы за путёвку в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учётом критериев адресности;

- осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств;

- представляет в департамент образования области отчётность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей согласно форме, утверждённой приказом департамента образования области;

- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

- осуществляет методическую подготовку педработников.

4.4. Руководители муниципальных общеобразовательных организаций:

- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;

- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;

- обеспечивают своевременную подготовку лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона.

5. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.1. Управление социальной защиты населения муниципального района "Корочанский район" осуществляет:

- учёт детей, анализ потребности в оздоровлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию их отдыха и оздоровления;

- оплату стоимости путёвок организации отдыха детей и их оздоровления, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в размере 100 процентов за счёт денежных средств, утверждённых законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период;

- контроль за целевым расходованием финансовых средств;

- инструктивно-методическую и практическую помощь всем службам и ведомствам, участвующим в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по всем вопросам, касающимся детской оздоровительной кампании детей данной категории;

- ежемесячно в управление образования администрации муниципального района "Корочанский район" до 10 числа представляет отчёт об использовании средств областного бюджета в установленные сроки по форме, утверждённой департаментом образования области.

6. Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области

6.1. Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами области осуществляется Управлением образования администрации муниципального района "Корочанский район" совместно со всеми службами и ведомствами муниципального района "Корочанский район", обеспечивающими отдых детей и их оздоровление.

6.2. Учреждения и организации Корочанского района, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, по согласованию с Управлением образования администрации муниципального района "Корочанский район", обеспечивают:

- организованную перевозку групп детей железнодорожным транспортом в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157 - 14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";

- организованную перевозку групп детей автобусами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами" и методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утверждёнными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации 21 сентября 2006 года;

- направление информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (его территориальные отделы) и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению не менее чем за трое суток до отправления согласно приложению N 1 к Санитарно-эпидемиологическим требованиям к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей СП 2.5.3157 - 14, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157 - 14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";

- подбор квалифицированного медицинского персонала для медицинского сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно;

- согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области набора продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) и питание детей данным набором продуктов в пути следования;

- организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.

7. Исполнение иных обязанностей при организации отдыха, оздоровления и занятости детей

7.1. Районному объединению организаций профсоюзов, работодателям рекомендуется:

- принимать меры по включению в коллективные договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на оплату путёвок в загородные летние оздоровительные учреждения стационарного типа в размере не менее 40 процентов средней стоимости путёвки.

7.2. ОГБУЗ "Корочанская центральная районная больница":

- обеспечивает организацию оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха в летних оздоровительных лагерях и лагерях труда и отдыха;

- обеспечивает организацию своевременного, качественного проведения медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, за счёт средств работодателя;

- обеспечивает организацию проведения медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости без взимания с них платы;

- обеспечивает создание условий для проведения оздоровительных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления, внедрения современных методов оздоровления.

7.3. Управлению культуры и молодёжной политики администрации муниципального района "Корочанский район":

- совместно с ОКУ "Корочанский районный центр занятости населения" организует занятость и трудоустройство подростков в каникулярный период;

- совместно с управлением социальной защиты населения муниципального района "Корочанский район" и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организует работу военно-патриотических лагерей.

7.4. ОКУ "Корочанский районный центр занятости населения" разрабатывает и реализует комплекс мер по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в каникулярный период.

7.5. Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корочанскому району рекомендуется:

- согласно предварительно направленным (не менее чем за 10 дней) в территориальные органы внутренних дел заявкам о перевозке детей к местам отдыха и их оздоровления и обратно обеспечить безопасность в пути следования без взимания платы;

- обеспечить проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области антитеррористической и противокриминальной защищенности (наличие кнопок экстренного вызова полиции, камер видеонаблюдения, квалифицированной охраны) в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.

7.6. Отделу безопасности, ГО и ЧС муниципального района "Корочанский район" рекомендуется обеспечить проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.

7.7. Муниципальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей:

- ежегодно утверждает сеть открываемых на территории района оздоровительных учреждений;

- создаёт рабочую группу для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей;

- определяет направления развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей.