Постановление Правительства Белгородской области от 25 июля 2011 г. N 275-пп "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственной услуги управления ветеринарии Белгородской области"

2.1.1. Субъектами проверки при осуществлении контроля за выполнением Закона Российской Федерации "О ветеринарии", нормативных правовых актов Белгородской области по вопросам ветеринарии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Белгородской области (далее - субъекты проверки):

- занимающиеся разведением, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных (ветклиники и ветцентры, частнопрактикующие ветспециалисты, зоопарки, ипподромы, цирки, зооуголки, гостиницы для животных, пункты по передержке животных, виварии, голубятни, питомники, зоомагазины, зоорынки, конно-спортивные комплексы, рыбные хозяйства, серпентариумы, пасеки, организации, осуществляющие эвтаназию животных и сопутствующие услуги, граждане - владельцы домашних животных и др.);

- занимающиеся убоем животных и птицы для пищевых целей, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продуктов животноводства и растениеводства (птицефабрики, мясоперерабатывающие предприятия и рыбоперерабатывающие предприятия, включая цеха по выработке полуфабрикатов, коптильни, пельменные цеха и пр., молокоперерабатывающие предприятия, продовольственные рынки и ярмарки, предприятия по хранению и реализации продукции животного происхождения, предприятия торговли и общественного питания и др.);

- занимающиеся производством, внедрением, фасовкой, применением и реализацией средств защиты животных от болезней, кормов для животных, витаминно-минеральных подкормок, атрибутов зооветеринарного назначения, зоогигиенических средств, ветеринарных средств, средств для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации (биофабрики и цеха, заводы по производству кормов для животных и пр.);

- занимающиеся производством, заготовкой, обработкой, переработкой, утилизацией непищевого (технического) сырья, биоотходов животного происхождения (кожевенные, пушно-меховые, пухоперовые, шерстопрядильные, камвольные предприятия и холодильники, предприятия по утилизации и уничтожению продукции животноводства и пр.).

2.1.2. Проведение проверок субъектов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с принципами презумпции добросовестности субъектов проверки, открытости и доступности информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), недопустимости взимания органами государственного контроля (надзора) с субъектов проверки платы за проведение мероприятий по контролю, иными принципами, установленными статьей 3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.2.1. Предметами проверки при осуществлении контроля за выполнением Закона Российской Федерации "О ветеринарии", нормативных правовых актов Белгородской области (далее - предметы проверки) являются:

на продовольственных рынках, в торговых комплексах:

- соблюдение администрацией и контрагентами рынка действующих правил работы рынка в части обеспечения условий завоза (приема), хранения, реализации продукции животного и растительного происхождения, гарантирующих сохранность ее качества и безопасности, в том числе условий содержания и состояния холодильников, других складских помещений, где осуществляется хранение пищевых продуктов, а также условий при хранении и реализации мяса, других продуктов убоя и мясопродуктов в магазинах, торгово-закупочных предприятиях, расположенных на территории рынка;

- соответствие ветеринарно-санитарным требованиям транспортных средств, доставивших груз, соблюдение условий при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ;

- наличие, правильность оформления и регистрации сопроводительных документов, подтверждающих происхождение продукции, благополучие местности, откуда выходит продукция, по карантинным и особо опасным болезням животных, характеризующих показатели качества и безопасность продукции (ветеринарных свидетельств и справок, удостоверений о качестве, сертификатов соответствия), в случаях, предусмотренных законодательством;

- порядок проведения обеззараживания (утилизации) мяса, других продуктов убоя и мясопродуктов, признанных по результатам ветеринарной санитарной экспертизы (оценки) и лабораторных исследований непригодными для пищевых целей, а также ветеринарных конфискатов и отработанного лабораторного материала.

2.2.2. На предприятиях по заготовке, хранению, переработке и реализации пищевых продуктов, продовольственного и технического сырья животного происхождения:

- наличие и правильность оформления сопроводительных документов, характеризующих показатели качества и безопасности продукции (ветеринарных свидетельств, ветеринарных справок, удостоверений качества, сертификатов соответствия, иных документов, подтверждающих безопасность продукции);

- транспортные средства, доставившие груз (осмотр на наличие механических загрязнений, плесени, постороннего запаха, следов дефростации продукта в период транспортировки и прочих нарушений условий транспортировки, способных вызвать изменение (ухудшение) потребительских свойств продукции в процессе транспортировки);

- соблюдение температурных режимов транспортировки (замер температуры в транспортном средстве: вагоне, авторефрижераторе и прочих - проводится в момент разгрузки);

- температура поступившего груза (мясосырья, субпродуктов) в толще мышечной ткани (в блоке) в момент выгрузки продукции (проверяется выборочно по показаниям);

- регистрация поступления груза в журнале входного контроля с указанием вида груза, номера ветеринарных сопроводительных документов, удостоверения о качестве, даты отгрузки, даты поступления, фактического поступления по нетто, номера камеры, куда помещен груз на хранение, назначения (порядка) использования, сроков реализации;

- соответствие груза (содержимого упаковки) сопроводительным документам, наличие оттисков ветеринарных, товароведческих клейм, состояние транспортной (потребительской) тары (упаковки), наличие маркировки на таре (упаковке), наличие следов грызунов, плесени, механического загрязнения, дефектов технологической обработки;

- соблюдение условий при хранении, переработке, реализации.

2.2.3. На предприятиях торговли и общественного питания:

- порядок и условия приема на хранение и реализацию продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения;

- наличие и достоверность сопроводительных ветеринарных документов на продукцию (ветеринарных свидетельств и справок);

- порядок использования продукции импортного происхождения в соответствии с действующими ветеринарными требованиями Российской Федерации.

2.2.4. На предприятиях по переработке и использованию кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения:

- соблюдение ветеринарных требований при приеме, хранении, переработке, транспортировке и реализации сырья;

- наличие и достоверность ветеринарных сопроводительных документов на сырье, включая соответствие характеристик груза данным, указанным в ветеринарных сопроводительных документах;

- качество работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции предприятий;

- наличие условий для обеззараживания сырья;

- соблюдение условий переработки и обработки.

2.2.5. На предприятиях, организациях, осуществляющих содержание и использование животных (включая птиц, пчел):

- соответствие нормам имеющихся помещений и территорий для приема и содержания животных, а также хранения кормов, отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности;

- наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов с учетом сроков проведения лабораторно-диагностических исследований и вакцинаций;

- наличие и правильность оформления ветеринарных документов (журналов, карточек) на вновь поступающих и выбывающих животных, где должны быть указаны: дата поступления (иного движения), номера ветеринарных свидетельств (ветеринарных справок) и дата их выдачи, наименование государственного ветеринарного учреждения, оформившего ветеринарный сопроводительный документ, вид животного, наименование вида проведенных лабораторно-диагностических исследований и учреждения, их проводившего (номера и результаты проведенных экспертиз), данные о проведенных вакцинациях, дата постановки животных на карантин и дата снятия с карантина, какие исследования и где проводились в период карантина (номера экспертиз и их результаты), акты проведенных ветеринарных профилактических мероприятий;

- наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов на животных при проведении массовых мероприятий с участием животных, а также разрешительных документов на проведение мероприятий.

2.2.6. На предприятиях, в организациях, осуществляющих производство, хранение и реализацию ветеринарных средств, кормов, кормовых добавок, в том числе нетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения:

- соответствие нормам имеющихся помещений для выполнения работ по производству, хранению и реализации ветеринарных средств, кормов, кормовых добавок, в том числе нетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения;

- наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов, регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на имеющийся товар;

- состояние товара (целостность упаковки, наличие маркировки, соответствие сроков и режимов хранения);

- соблюдение условий хранения, переработки, реализации.

2.2.7. На предприятиях, в организациях, осуществляющих лабораторную диагностику, лечение и профилактику болезней животных:

- наличие лицензии на право занятия данным видом деятельности;

- соответствие нормам имеющихся помещений, оборудования и ветеринарных средств для осуществления выполняемых видов работ;

- наличие и качество ведения учетных и отчетных ветеринарных документов и их соответствие действующим ветеринарным требованиям;

- условия хранения и ведения учета за поступлением и движением ветеринарных препаратов, реактивов;

- соответствие квалификации ветеринарных специалистов.

2.2.8. На предприятиях и в организациях, деятельность которых связана с проведением эвтаназии животных и проведением работ по хранению, транспортировке и утилизации биологических отходов:

- соответствие нормам имеющихся помещений, оборудования и ветеринарных средств для осуществления выполняемых видов работ;

- наличие и качество ведения учетных и отчетных ветеринарных документов;

- условия транспортировки и хранения биологических отходов, включая качество работ по дезинфекции транспортных средств и холодильных установок;

- условия хранения и ведения учета поступления и движения ветеринарных препаратов списков A и B;

- соответствие квалификации ветеринарных специалистов и регистрация их в государственной ветеринарной службе.

2.2.9. На скотомогильниках:

- наличие и правильность заполнения документов установленной формы о регистрации в государственной ветеринарной службе и иных документов, устанавливающих статус территории;

- соответствие территории скотомогильника требованиям ветеринарного законодательства, в том числе наличие подъездных путей, состояние земляной насыпи над захоронением животных, ограждения;

- соблюдение ответственными лицами условий захоронения животных, в том числе условий по недопущению выпаса скота, вывоза земли, заготовки сена на территории скотомогильника, а также условий по оформлению территории предупреждающими знаками, оградительной сеткой, рвом.

2.3.1. Плановое проверочное мероприятие в отношении субъектов проверки, указанных в разделе 2.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с планом, формируемым на 1 год и утверждаемым приказом начальника (его заместителем) Управления.

2.3.2. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований и условий, предусмотренных законодательством о ветеринарии, указанных в пунктах 2.2.1 - 2.2.9 настоящего Административного регламента, а также иных обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.3.3. Основанием для включения субъекта проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации субъекта проверки;

- окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки;

- требование ветеринарного законодательства.

2.3.4. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Управлением в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

2.3.5. Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Управления в сети Интернет.

2.3.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

2.3.7. Начальник Управления (его заместитель) рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

2.4.1. Предметом внеплановой проверки является:

соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований и условий, предусмотренных законодательством о ветеринарии, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.9 настоящего Административного регламента;

выполнение предписаний Управления;

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

2.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований действующего природоохранного законодательства; лицензионных условий и требований пользования объектами животного мира; требований законодательства в сфере оборота продукции, получаемой от объектов животного мира;

поступление в Управление заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

2.4.3. Приказ (распоряжение) начальника Управления (его заместителя), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

2.4.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2.4.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

2.5.1. Плановые и внеплановые проверочные мероприятия могут проводиться:

по месту нахождения Управления или его структурных подразделений без выезда по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки (далее - документарные проверки);

по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки (далее - выездные проверки).

2.6.1. Предметом документарной проверки являются:

проверка сведений, содержащихся в документах субъекта проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности;

проверка документов, используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами по вопросам ветеринарии;

проверка документов, используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением предписаний и постановлений Управления.

2.7.1. Предметом выездной проверки являются:

проверка сведений, содержащихся в документах субъекта проверки;

проверка работников субъекта проверки на соответствие их установленным требованиям;

проверка состояния используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств;

проверка производимых и реализуемых субъектом проверки товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг);

проверка принимаемых субъектом проверки мер по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.7.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах субъекта проверки;

оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

2.8.1. При проведении проверочных мероприятий должностные лица Управления в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Управления, от имени которого действуют эти должностные лица;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу субъектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.8.2. При выявлении в результате проверочных мероприятий нарушений субъектом проверки обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами Белгородской области, должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2.9.1. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

2.9.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.9.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником (заместителем начальника) Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.9.4. Сроки проведения документарных и выездных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории Белгородской области и на территориях других субъектов Российской Федерации устанавливаются отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

2.10.1. Результатом проведения проверки является акт проверки и решения, принимаемые Управлением по результатам проверки.

3.1.1. Проведение проверочных мероприятий при осуществлении контроля за выполнением Закона Российской Федерации "О ветеринарии", нормативных правовых актов Белгородской области по вопросам ветеринарии включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении проверки;

подготовка к проверочным мероприятиям (проверке);

осуществление проверки;

подготовка акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом проверки субъекта проверки;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.

3.1.2. Блок-схемы административных процедур, выполняемых при проведении проверок при осуществлении контроля за выполнением Закона Российской Федерации "О ветеринарии", нормативных правовых актов Белгородской области по вопросам ветеринарии, приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3. Основанием для начала проведения проверки является:

наступление срока проведения проверки, предусмотренного планом проверочных мероприятий;

наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных подпунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента.

3.1.4. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 3.1.3 настоящего Административного регламента, специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки, в течение одного рабочего дня собирает все имеющиеся в Управлении материалы в отношении предполагаемого субъекта проверки (сведения о государственной регистрации субъекта, его руководителе, месте нахождения, имеющуюся переписку с субъектом проверки, уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности, иную имеющуюся информацию, необходимую для проведения проверки).

3.1.5. В том случае, если информации о предполагаемом субъекте проверки недостаточно, специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проверке, готовит письменный запрос в органы государственной власти (ФНС, Росреестр и др.) для получения информации.

3.1.6. Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки, проводит анализ подготовленных (имеющихся и полученных по запросам) материалов в отношении субъекта проверки на предмет:

полноты и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах субъекта проверки;

соответствия деятельности субъекта проверки обязательным требования и условиям, предусмотренным законодательством о ветеринарии, указанным в подпунктах 2.2.1 - 2.2.9 настоящего Административного регламента, а также иным обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;

отсутствия в действиях субъекта проверки нарушений законодательства Российской Федерации, Белгородской области;

принятия субъектом проверки необходимых мер по устранению выявленных, в том числе в результате ранее проведенных проверок и вынесенных предупреждений (предписаний, представлений), нарушений.

3.1.7. Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки, в течение одного рабочего дня с момента проведенного анализа подготовленных материалов готовит служебную записку, в которой в том числе указывает документы, подвергшиеся анализу, результаты и выводы, к которым он пришел по итогам проведенного анализа.

3.1.8. Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки, в течение одного дня после подготовки служебной записки готовит на основании собранных материалов о субъекте проверки проект приказа (распоряжения) начальника Управления (заместителя начальника) о проведении проверки в двух экземплярах в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту либо проект мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу, об отказе в проведении внепланового мероприятия по контролю.

3.1.9. Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки, в тот же день передает подготовленный проект приказа (распоряжения) о проведении проверки либо проект мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу, об отказе в проведении внепланового инспекционного контроля (надзора) уполномоченному должностному лицу на подпись.

3.1.10. К проекту приказа о проведении проверки прилагается ежегодный план проведения проверок, на основании которого он был подготовлен, либо документы и информация, на основании которых возможно проведение внепланового мероприятия по контролю (надзору).

3.1.11. Уполномоченное должностное лицо, обладающее правом подписи приказа (распоряжения) о проведении проверки либо мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу, об отказе в проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору), в течение одного рабочего дня с момента поступления к нему проекта приказа рассматривает проект приказа либо ответа и прилагаемые к нему документы.

3.1.12. По итогам рассмотрения уполномоченное должностное лицо подписывает проект приказа о проведении проверки либо мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу, об отказе в проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) или возвращает их на доработку специалисту, уполномоченному на подготовку проекта решения о проведении проверки либо мотивированного ответа, с указанием причин, не позволивших подписать приказ о проведении проверки либо мотивированный ответ.

3.1.13. В случае возврата уполномоченным должностным лицом проекта приказа о проведении проверки либо мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу, об отказе в проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) специалист, уполномоченный на подготовку решения о проведении проверки, в зависимости от оснований возврата в течение 2 дней с момента возврата проекта приказа устраняет выявленные недостатки проекта приказа (распоряжения) о проведении проверки либо мотивированного ответа.

3.1.14. Основанием для подготовки к проверке является подписание уполномоченным должностным лицом приказа (распоряжения) о проведении проверки.

3.1.15. В случае проведения проверки комплексной группой инспекторов руководитель группы инспекторов, указанный в приказе о проведении проверки, информирует членов группы инспекторов о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения.

3.1.16. Специалисты, уполномоченные приказом о проведении проверки на ее проведение (далее - инспекторы), под руководством руководителя группы инспекторов либо инспектор на основе имеющейся в Управлении информации о проверяемом субъекте в течение 2 рабочих дней с момента ознакомления с приказом о проведении проверки:

изучают нормативные акты, характеризующие деятельность субъекта проверки;

анализируют статистические и иные формы отчетности, характеризующие деятельность субъекта проверки, акты по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;

уточняют вопросы, подлежащие проверке;

разрабатывают программу мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки (далее - программа мероприятий проверки).

3.1.17. Инспектор (руководитель группы инспекторов) в течение одного рабочего дня с момента ознакомления с приказом о проведении проверки готовит проект уведомления о проведении проверки с приложением копии приказа (распоряжения) о проведении проверки и формирует прилагаемую к уведомлению о проведении проверки заявку субъекту проверки (при необходимости) на представление документов (информации). В заявке указывается срок для представления документов (информации).

3.1.18. Инспектор (руководитель группы инспекторов) в тот же рабочий день передает подготовленный проект уведомления о проведении проверки уполномоченному должностному лицу на подпись.

3.1.19. Уполномоченное должностное лицо, обладающее правом подписи уведомления о проведении проверки, в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта уведомления рассматривает проект уведомления о проведении проверки.

3.1.20. По итогам рассмотрения уполномоченное должностное лицо в тот же рабочий день подписывает уведомление о проведении проверки или возвращает его на доработку руководителю группы инспекторов с указанием причин, не позволивших подписать уведомление о проведении проверки.

3.1.21. В случае возврата уполномоченным должностным лицом проекта уведомления о проведении проверки инспектор (руководитель группы инспекторов) в зависимости от оснований возврата в тот же рабочий день устраняет выявленные недостатки проекта уведомления о проведении проверки.

3.1.22. Инспектор (руководитель группы инспекторов) не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения проверки направляет уведомление о проведении проверки вместе с копией приказа (распоряжения) о проведении проверки (также вместе с заявкой на представление документов, при необходимости) руководителю субъекта проверки (его заместителю или другому уполномоченному лицу) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления субъектом проверки, в том числе и нарочным.

3.1.23. В случае если имеются основания (подпункты "а", "б" подпункта 2.4.2 настоящего Административного регламента) для проведения внеплановой выездной проверки субъектов проверки, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, Управление должно согласовать проведение такой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких субъектов проверки.

3.1.24. Инспектор в день подписания приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки субъекта проверки представляет либо направляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение N 4). Заявление направляется или представляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. К заявлению прилагается копия приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.1.25. Орган прокуратуры рассматривает заявление и принимает решения по результатам рассмотрения заявления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.26. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2.4.2 настоящего Административного регламента, субъекты проверки уведомляются Управлением не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.1.27. В случае если в результате деятельности субъекта проверки причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государству, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектов проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.1.28. Основанием для начала выездной проверки является приказ (распоряжение) о проведении проверки по месту нахождения и (или) по месту осуществления деятельности субъекта проверки.

3.1.29. Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица, которые указаны в приказе о проведении проверки.

3.1.30. По прибытии по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки инспекторы предъявляют свои служебные удостоверения и вручают руководителю проверяемого субъекта (его заместителю или другому уполномоченному лицу) копию приказа (распоряжения) о проведении проверки.

3.1.31. Факт получения копии приказа (распоряжения) о проведении проверки удостоверяется подписью руководителя проверяемого субъекта (его заместителях или другого уполномоченного лица) на оригинале приказа о проведении проверки с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения.

3.1.32. Оригинал приказа о проведении проверки остается у инспектора (руководителя группы инспекторов).

3.1.33. Максимальный срок выполнения действий составляет один рабочий день с момента прибытия по адресу субъекта проверки.

3.1.34. Инспектор (руководитель группы инспекторов) знакомит руководителя проверяемого субъекта (его заместителя или другого уполномоченное лицо) с правами и обязанностями проверяемого, а также с назначением выездной проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.1.35. В ходе проведения проверки инспекторы взаимодействуют по всем вопросам проведения проверки:

с руководителем проверяемого субъекта, заместителями руководителя проверяемого субъекта или иным уполномоченным лицом;

с ответственными работниками структурных подразделений проверяемого субъекта, определенными руководителем проверяемого субъекта.

3.1.36. Инспектор (руководитель группы инспекторов) устанавливает время ежедневного пребывания проверяющих в служебных помещениях проверяемого субъекта в течение срока проверки с учетом действующего режима работы проверяемого субъекта.

3.1.37. Проведение проверочных мероприятий в нерабочее время субъекта проверки не допускается.

3.1.38. В случае необходимости для лиц, уполномоченных на проведение проверки, может быть установлено время пребывания, отличное от действующего в проверяемом субъекте режима работы, по согласованию с его руководителем.

3.1.39. Инспекторы в ходе проведения проверки вправе в пределах, определенных предметом и задачами проверки:

3.1.40. Документы (информация) субъекта проверки, необходимые для проведения проверки, представляются специалисту, уполномоченному на проведение проверки, на основании заявки (уведомления) на представление документов (информации), составленной на бланке Управления, в срок, устанавливаемый в заявке на представление документов (информации).

3.1.41. При необходимости инспекторы вправе требовать представления надлежаще оформленных копий документов, заверенных подписью руководителя проверяемого субъекта либо лица, его замещающего, и оттиском печати проверяемого субъекта.

3.1.42. Инспекторы вправе запрашивать у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от проверяемого субъекта.

3.1.43. Документы проверяемого субъекта, необходимые для проведения проверки, представляются инспекторам на основании заявки (заявок) на представление документов и подписанной руководителем группы инспекторов.

3.1.44. Документы проверяемого субъекта, необходимые для проведения проверки, представляются инспекторам с оформлением соответствующей записи в журнале представления документов. Журнал представления документов хранится у руководителя группы инспекторов.

3.1.45. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению для проверки, руководитель проверяемого субъекта либо лицо, его замещающее, должно представить руководителю группы инспекторов письменное объяснение причин непредставления документов.

3.1.46. Инспектор (руководитель группы инспекторов) вправе, в случае необходимости, проводить в период проведения проверки рабочие встречи и совещания с руководителем проверяемого субъекта для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения от проверяемого субъекта дополнительных пояснений, устранения возможных разногласий по вопросу существенности выявленных нарушений и недостатков в деятельности проверяемого субъекта для их отражения (неотражения) в составляемом акте проверки и установления возможности их устранения проверяемым субъектом.

3.1.47. Субъекты проверки обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, представленной в приложении N 5.

3.1.48. В журнале учета проверок должностными лицами Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.1.49. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью субъекта проверки.

3.1.50. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.1.51. Основанием для начала документарной проверки является приказ о проведении проверки без выезда по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки и поступление инспектору документов, запрошенных у проверяемого субъекта.

3.1.52. Документы представляются лично представителем проверяемого субъекта (руководителем или иным уполномоченным им лицом) или посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок представления документов определяется датой получения материалов специалистом, уполномоченным на проведение проверки (руководителем группы инспекторов).

3.1.53. Инспекторы в течение срока, установленного приказом (распоряжением) о проведении проверки и (или) планом проведения проверок, рассматривают полученные от проверяемого субъекта документы, а также изучают документы, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации располагает Управление.

3.1.54. При необходимости инспекторы запрашивают соответствующую информацию у других органов государственной власти, органов местного самоуправления, саморегулируемых организаций и иных организаций.

3.1.55. При выявлении в ходе рассмотрения представленных и имеющихся документов ошибок и противоречий между сведениями, содержащимися в рассматриваемых документах, несоответствия сведений, представленных проверяемым субъектом, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у Управления, и полученным в ходе проведения документарной проверки, специалист, уполномоченный на проведение проверки (руководитель группы инспекторов), готовит информацию (письмо) о выявленных недостатках и необходимости представить в течение десяти дней с момента получения запроса необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

3.1.56. Информация (письмо) о выявленных несоответствиях и необходимости дать пояснения подписывается инспектором (руководителем группы инспекторов) и направляется субъекту проверки.

3.1.57. Информация (письмо) о выявленных несоответствиях и необходимости представить пояснения может быть направлена проверяемому субъекту почтовой связью, а также доведена до его сведения посредством телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения указанных несоответствий.

3.1.58. Инспектор (руководитель группы инспекторов) в течение 2 рабочих дней рассматривает полученные от субъекта проверки письменные пояснения по существу выявленных несоответствий и противоречий и документы, подтверждающие достоверность данных и устраняющие обозначенные несоответствия.

3.1.59. При установлении в ходе рассмотрения и изучения представленных документов и пояснений необходимости проведения выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении проверки, в течение одного рабочего дня принимает решение о проведении выездной проверки.

3.1.60. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений инспектор (руководитель группы инспекторов) установит признаки нарушения обязательных требований и условий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О ветеринарии", нормативными правовыми актами Белгородской области по вопросам ветеринарии, то инспектор (руководитель группы инспекторов) в течение одного рабочего дня готовит проект приказа о внесении изменений в приказ о проведении проверки в части изменения вида проверки.

3.1.61. Предметом плановой проверки является соблюдение требований ветеринарного законодательства субъектом проверки в процессе осуществления деятельности.

3.1.62. Подготовленный проект приказа в тот же рабочий день направляется на подпись должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о проведении проверки, в порядке, установленном подпунктами 3.1.3 - 3.1.13 настоящего Административного регламента.

3.1.63. Основанием для составления акта проверки является завершение проверки в части исследования и изучения всех полученных материалов, документов и пояснений.

3.1.64. Инспектор (руководитель группы инспекторов) составляет акт проверки исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений проверяемого субъекта.

3.1.65. Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.

3.1.66. Инспектор (руководитель группы инспекторов) подписывает акт проверки. Акт проверки также подписывается всеми инспекторами. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными инспекторами в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

3.1.67. В случае несогласия члена группы инспекторов с содержанием акта проверки он излагает в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

3.1.68. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

3.1.69. К акту проверки прилагаются протоколы отбора, обследования образцов продукции или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъекта.

3.1.70. Инспектор (руководитель группы инспекторов) знакомит с актом проверки руководителя проверяемого субъекта либо лицо, его замещающее.

3.1.71. Факт ознакомления удостоверяется подписью руководителя проверяемого субъекта либо лица, его замещающего, в соответствующем поле формы акта проверки.

3.1.72. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта или иного уполномоченного лица от получения для ознакомления акта проверки на обоих экземплярах акта проверки инспектор (руководитель группы инспекторов) выполняет надпись: "от получения для ознакомления акта проверки отказался..." с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемого субъекта или иного уполномоченного лица и удостоверяет ее своей подписью и подписью не менее одного члена группы инспекторов.

3.1.73. Инспектор (руководитель группы инспекторов) вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю проверяемого субъекта или его представителю под расписку либо направляет их посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

3.1.74. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, который остается в деле Управления.

3.1.75. Акт считается полученным субъектом проверки:

с момента его вручения уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку;

в день его получения субъектом проверки, если акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.76. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

3.1.77. Максимальный срок для направления акта проверки при необходимости получения заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - три дня после завершения мероприятий по контролю.

3.1.78. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

3.1.79. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.80. Субъекты проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.

3.1.81. Принятие по результатам проведенных проверок мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включает в себя:

принятие решения о мерах по результатам проверки;

принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;

принятие мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

3.1.82. Инспектор (руководитель группы инспекторов) в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки передает акт проверки, а также иные документы, имеющиеся в деле по проверке, в том числе документы и пояснения, представленные проверяемым субъектом, уполномоченному должностному лицу Управления, издавшему распоряжение о проведении проверки.

3.1.83. Уполномоченное должностное лицо Управления, издавшее распоряжение о проведении проверки, рассматривает акт проверки, а также сопроводительную документацию, пояснения и рекомендации инспектора (руководителя группы инспекторов) и принимает одно из следующих решений:

3.1.84. Принятое решение оформляется в виде резолюции (поручения) на экземпляре акта проверки, остающегося в Управлении, или на докладной записке, подготовленной инспектором (руководителем группы инспекторов), с предложениями о применении мер по результатам проведенной проверки.

3.1.85. Акт проверки с прилагаемыми материалами после рассмотрения уполномоченным должностным лицом Управления возвращается в соответствии с установленным порядком делопроизводства инспектору.

3.1.86. В случае принятия решения по результатам проверки о соответствии деятельности проверяемого субъекта Закону Российской Федерации "О ветеринарии", нормативным правовым актам Белгородской области по вопросам ветеринарии и отсутствии оснований для принятия мер воздействия материалы проверки в соответствии с установленным порядком делопроизводства формируются в дело.

3.1.87. В случае принятия решения о наличии оснований для принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений и их предупреждением в дальнейшем принимаются меры, предусмотренные законодательством, с соблюдением административных процедур, изложенных в настоящем Административном регламенте.

3.1.88. Субъекты проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в выданном предписании об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.

3.1.89. Основанием для принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений является решение уполномоченного должностного лица Управления, издавшего распоряжение о проведении проверки, о наличии оснований для принятия таких мер.

3.1.90. Инспектор (руководитель группы инспекторов) составляет предписание об устранении нарушений согласно установленной форме в двух экземплярах.

3.1.91. Предписание представляется инспектором (руководителем группы инспекторов) на подпись уполномоченному должностному лицу Управления.

3.1.92. Уполномоченное должностное лицо Управления или его структурного подразделения подписывает предписание.

3.1.93. Предписание направляется инспектором (руководителем группы инспекторов) почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю проверяемого субъекта или иному уполномоченному им лицу.

3.1.94. Предписание считается полученным субъектом проверки:

с момента его вручения руководителю субъекта проверки или иному уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку;

в день его получения субъектом проверки при направлении почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.95. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта или иного уполномоченного лица субъекта проверки от получения предписания на обоих экземплярах предписания инспектор (руководитель группы инспекторов) выполняет надпись: "от получения предписания отказался..." с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемого субъекта или иного уполномоченного лица субъекта проверки, которая удостоверяется подписью инспектора (в случае проведения проверки группой инспекторов надпись удостоверяется подписью руководителя группы инспекторов и не менее одного инспектора).

3.1.96. Субъект проверки в установленный в предписании срок представляет в Управление материалы об устранении нарушений, выявленных в ходе проверочного мероприятия.

3.1.97. Инспектор (руководитель группы инспекторов) рассматривает представленные субъектом проверки материалы об устранении нарушений и устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки.

3.1.98. В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные процедуры, изложенные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.80 настоящего Административного регламента.

3.1.99. В случае непредставления субъектом проверки в установленные сроки информации об устранении нарушений инспектор (руководитель группы инспекторов) рассматривает и устанавливает:

возможность продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения;

наличие основания для направления нового (повторного) предупреждения (представления, предписания);

наличие основания для привлечения виновных лиц к ответственности.

3.1.100. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства проверяемого субъекта с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.

3.1.101. В случае объективности причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, принимается решение о продлении сроков для устранения нарушений, о чем в письменной форме уведомляется субъект проверки.

3.1.102. Основанием для вынесения повторного предписания являются исключительно результаты внеплановой проверки, подтверждающие наличие неустраненных нарушений.

3.1.103. Неустранение нарушений, указанных в повторном предписании, является основанием для применения мер ответственности, в том числе обращения в судебные органы.

3.1.104. При наличии основания для привлечения виновных лиц к ответственности инспектор (руководитель группы инспекторов) приступает к возбуждению дела об административном правонарушении или принимает меры к передаче материалов в правоохранительные органы для решений, предусмотренных законодательством.

3.1.105. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности субъекта проверки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва из оборота продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.1.106. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности субъектов проверки.

3.1.107. Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

3.1.108. О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения руководителя (иного законного представителя) субъекта проверки.

3.1.109. Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, руководителем (иным законным представителем) субъекта проверки. В случае если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись.

3.1.110. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, руководителю (иному законному представителю) субъекта проверки.

3.1.111. Основанием для начала административного действия по возбуждению дела об административном правонарушении является выявление в ходе проверки признаков состава административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно при выявлении признаков состава административного правонарушения.

3.1.112. Приказом, подписанным начальником (заместителем начальника) Управления, определяются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных нарушениях.

3.1.113. Если составление протокола об административном правонарушении входит в компетенцию лица, проводившего проверку, протокол об административном правонарушении составляется и подписывается этим должностным лицом самостоятельно.

3.1.114. Если лицо, проводившее проверку, не уполномочено на составление протокола об административном правонарушении, то составляется проект протокола и передается на рассмотрение и подпись уполномоченному лицу.

3.1.115. В соответствии с частью 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица Управления уполномочены в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;

частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);

статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

3.1.116. Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Составленный протокол об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение органу, уполномоченному в соответствии с законодательством об административных правонарушениях на рассмотрение дел об административных правонарушениях. В установленных законодательством случаях возбуждается административное расследование.

2.1.1. Информация о государственной функции предоставляется на информационном стенде управления, а также по телефону, электронной почте.

2.1.2. Информирование о порядке предоставления государственной функции по телефону осуществляется непосредственно ответственным исполнителем или должностным лицом.

По телефону заинтересованные лица могут получить информацию:

- о режиме работы управления, оказывающего государственную функцию;

- о полном почтовом адресе управления, оказывающего государственную функцию;

- о справочном номере телефона, необходимого гражданам и юридическим лицам органа, оказывающего государственную функцию;

- о конечном результате обращения в управление;

- нормативные и правовые акты, регулирующие процедуру предоставления государственной функции.

2.1.3. При предоставлении информации (консультации) должностные лица не вправе:

- искажать положения нормативных и иных правовых актов;

- предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством, или сведения конфиденциального характера;

- давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) органов или их должностных лиц;

- вносить изменения и дополнения в любые предоставленные лицами документы.

2.2.1. Индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении функции, обращаются в управление к уполномоченному должностному лицу с заявлением по прилагаемой форме (приложение N 1). К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии документов об образовании и квалификации;

- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- акт обследования предприятия;

- фотография размером 3 x 4 см;

- копия паспорта (страницы 2, 3, "место жительства");

- в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу, - доверенность, оформленная в установленном порядке.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

Заявитель несет ответственность за достоверность информации, представленной в документах.

Прием документов у заявителя производится в кабинете отдела противоэпизоотических мероприятий, лечебно-профилактической работы и ветеринарно-санитарной экспертизы управления.

Для заявителя предоставляется оборудованное место (стол, стул).

2.2.2. Регистрация специалиста в области ветеринарии с выдачей свидетельства о регистрации осуществляется в течение от 10 до 15 дней со дня поступления заявления о регистрации.

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, является:

- личное заявление заявителя или его представителя с заявлением и комплектом документов, необходимых для получения свидетельства о регистрации;

- поступившие в адрес управления посредством почтовой связи, нарочным способом заявление и пакет документов для получения свидетельства о регистрации и внесения в реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за проведение регистрации, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.1.3. Должностное лицо, ответственное за проведение регистрации, делает отметку в журнале учета заявителей, проставляет учетный номер и дату обращения в нижней части заявления, подлежащей возврату заявителю, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, сверяет их с указанными в описи.

3.1.4. Должностное лицо, ответственное за проведение регистрации, проверяет соответствие документов установленным требованиям, удостоверяясь, что документы нотариально заверены, либо сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

3.1.5. Должностное лицо, ответственное за проведение регистрации, после приема документов у заявителя передает в течение рабочего дня пакет документов для дальнейшей регистрации в журнале учета входящих документов и визирования.

3.1.6. Общее максимальное время приема документов от заявителей не может превышать 20 минут.

3.1.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо, ответственное за проведение регистрации, уведомляет заявителя об отказе в приеме документов.

3.1.8. Основанием для начала анализа документов, представленных для получения свидетельства о регистрации и внесения в реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, является поступление документов, представленных заявителем, с отметкой о внесении записи в журнал учета входящих документов и визой руководителя управления должностному лицу управления.

3.1.9. Уполномоченное руководителем управления должностное лицо проводит анализ документов и проверяет соответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах, формирует дело заявителя.

3.1.10. После проведения действий, указанных в подпункте 3.1.9, должностное лицо вносит следующие сведения о специалисте в области ветеринарии в Реестр специалистов в области ветеринарии:

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, место работы, должность;

- основной государственный регистрационный номер записи государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- виды оказываемых работ и услуг;

- регистрационный номер специалиста в области ветеринарии;

- дата внесения в реестр;

- номер индивидуальной печати, клейма, их оттиски;

- образец подписи специалиста в области ветеринарии,

а также оформляет бланк свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью, по прилагаемой форме (приложение N 2).

3.1.11. Свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью, подписывает руководитель управления или его заместитель, заверяется печатью управления.

3.1.12. Должностное лицо делает запись в журнале выданных свидетельств.

3.1.13. Заявитель расписывается в получении свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью, в журнале выданных свидетельств.

4.1.1. Предоставление государственной услуги обеспечивается подведомственными учреждениями управления ветеринарии Белгородской области, находящимися во всех муниципальных районах и городских округах области и имеющими в своем составе соответствующие подразделения (ветеринарные станции, пункты, отделы, государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках (далее - ГЛВСЭ)), расположенными в транспортной и пешеходной доступности для получателя государственной услуги.

4.1.2. Требования к местам предоставления государственной услуги:

- получателям государственной услуги предоставляются парковочные места;

- вход в здания должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями;

- вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями;

- прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;

- в местах приема посетителей размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации;

- места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений;

- места, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;

- информационные стенды в случае необходимости оборудуются подсветкой.

4.1.3. Государственная услуга оказывается специалистами поставщика государственной услуги, имеющими высшее ветеринарное образование, проходившими повышение квалификации не реже 1 раза в пять лет и аттестованными в соответствии с законодательством России.

4.1.4. Предубойный осмотр животных и птицы проводится:

- на месте содержания (ферма, конюшня, вольер, двор личного подсобного хозяйства) перед их транспортировкой (гоном) на место убоя;

- на месте убоя (убойная площадка, убойный пункт).

Место проведения предубойного осмотра должно быть оборудовано средствами для фиксации животных и птиц.

Ветеринарный специалист должен иметь специальную одежду, термометр для измерения температуры тела животного, птицы, фонендоскоп, бланки ветеринарных сопроводительных документов.

4.1.5. Предварительный осмотр мяса животных и птиц проводится:

- на месте убоя (убойная площадка, убойный пункт);

- в оборудованных помещениях ветеринарных станций, пунктов, убойных пунктов.

Место для проведения предварительного осмотра мяса животных и птиц должно быть оборудовано смотровым столом с гигиеническим покрытием, обеспечено водоснабжением и канализацией.

Ветеринарный специалист должен иметь специальную одежду, набор ножей, прямоугольное клеймо "Предварительный осмотр", бланки ветеринарных сопроводительных документов, нормативные правовые акты.

4.1.6. Полная ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и внутренних органов животных проводится в специально оборудованных местах, расположенных на ветеринарных станциях, пунктах, убойных пунктах мясокомбинатов, хладобоен и лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы.

Место для проведения полной ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и органов в помещениях ветеринарных станций, ветеринарных пунктов, убойных пунктов должно иметь отдельный вход (выход), отопление, водоснабжение, освещение естественное и лампами дневного света, канализацию. Покрытие стен и полов выполнено из легко моющихся и дезинфицирующихся материалов.

Оснащение:

- рабочий стол, стулья;

- специальный смотровой стол с гигиеническим покрытием;

- лабораторный стол;

- бактерицидная лампа;

- трихинеллоскоп;

- компрессориум;

- набор ножей;

- электроплита;

- шкаф для сменной одежды;

- специальная одежда (халаты, фартуки, шапочки, теплые безрукавки, перчатки резиновые);

- набор клейм и штампов для клеймения мяса;

- печать, штамп;

- бланки ветеринарных сопроводительных документов;

- сейф;

- нормативные правовые акты;

- уборочный инвентарь;

- дезинфекционные и моющие средства.

Лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы должны быть оборудованы:

- отдельным входом для поступления мяса и внутренних органов животных;

- отдельным выходом для перемещения мясопродукции после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

- специальным смотровым столом с гигиеническим покрытием;

- отдельным помещением для проведения лабораторных исследований мяса и внутренних органов животных (трихинеллоскопия, микроскопия, физико-химические исследования);

- отдельным помещением для ветеринарно-санитарной экспертизы растительной продукции, меда и молока;

- помещением для переодевания;

- туалетом;

- душевой кабиной.

Все помещения должны иметь отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализацию.

Освещение помещений естественное и лампами дневного света.

Покрытие стен и полов выполнено из легко моющихся и дезинфицирующихся материалов.

В лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы должны быть:

- рабочие столы, стулья;

- специальные лабораторные столы и лабораторные стулья;

- трихинеллоскоп;

- микроскоп;

- компрессориум;

- предметные и покровные стекла;

- лабораторная посуда;

- наборы химических реактивов;

- дистиллятор;

- холодильник бытовой;

- манометр, pH-метр;

- лампы бактерицидные;

- прибор для определения качества молока;

- водяная баня;

- нитратомер;

- рефрактометр;

- овоскоп;

- шкаф сушильный;

- весы лабораторные;

- термометр водяной;

- термометр для мяса;

- часы песочные;

- электролиты;

- дозиметр;

- набор ножей;

- шкафы для сменной одежды;

- специальная одежда (халат, фартуки, шапочки, перчатки резиновые, теплые безрукавки);

- набор клейм и штампов для клеймения мяса;

- печать;

- штамп;

- сейф;

- уборочный инвентарь;

- дезинфицирующие и моющие средства.

4.1.7. Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов производится как по месту нахождения поставщика государственной услуги, так и по месту нахождения получателя государственной услуги.

Уполномоченным органом по выдаче ветеринарных сопроводительных документов является только государственная ветеринарная служба согласно Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов.

Организация работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов является обязательной для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных, в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел, а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - груз).

4.1.8. Выдача заключения на право реализации продукции животного происхождения промышленного изготовления производится в местах ее хранения (хладокомбинаты, оптовые базы и пр.), обслуживаемых на постоянной основе. При этом получатель государственной услуги:

- предоставляет поставщику государственной услуги рабочее место, оборудованное рабочим столом и стулом, компьютером, сейфом, и специальную одежду;

- обеспечивает поставщику государственной услуги доступ к осмотру продукции, обязуется соблюдать требования ветеринарного законодательства (регистрация, обеспечение условий транспортировки, хранения и реализации продукции);

- предоставляет поставщику государственной услуги возможность осмотра транспортного средства при поставках продукции непосредственно в розничную сеть торговли для реализации.

Выдача заключения на право реализации продукции животного и растительного происхождения непромышленного изготовления производится в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.

Ветеринарно-санитарная оценка продукции животного происхождения производится при поступлении продукции на переработку, хранение и в процессе хранения на хладокомбинатах, оптовых, мелкооптовых базах и перерабатывающих предприятиях. При этом получатель государственной услуги предоставляет поставщику государственной услуги рабочее место, оборудованное рабочим столом и стулом, компьютером, сейфом.

4.2.1. Предубойный осмотр животных и птицы включает в себя:

- вызов получателем государственной услуги поставщика государственной услуги на место проведения осмотра в устной форме или по телефону;

- предоставление получателем государственной услуги поставщику государственной услуги результатов прижизненных диагностических исследований, исключающих острые инфекционные болезни, общие для животных и человека, непосредственно перед предубойным осмотром;

- анализ результатов диагностических исследований поставщиком государственной услуги;

- обеспечение фиксации животного, птицы получателем государственной услуги;

- клинический осмотр животных (с термометрией) и птицы, исключающий болезни;

- выдачу заключения на право убоя с оформлением ветеринарного сопроводительного документа (ветеринарной справки (форма N 4) или ветеринарного свидетельства (форма N 1) (согласно приложению к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 (ред. от 19 марта 2010 года) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов") сразу после окончания предубойного осмотра;

- занесение результата в ветеринарную учетность и отчетность в течение рабочего дня. В случае проведения предубойного осмотра животных и птиц на месте убоя (убойная площадка, убойный пункт) ветеринарные сопроводительные документы не оформляются.

Подозрительные и больные животные и птица к убою не допускаются.

4.2.2. Предварительный осмотр мяса животных и птицы включает:

- доставку получателем государственной услуги мяса и внутренних органов животных и птицы на место проведения осмотра на специализированном либо на приспособленном транспорте с соблюдением санитарных правил транспортировки (мясопродукция должна быть упакована в чистую хлопчатобумажную ткань);

- предоставление получателем государственной услуги поставщику государственной услуги ветеринарного сопроводительного документа, подтверждающего проведение предубойного осмотра;

- проведение ветеринарного осмотра мяса и органов животных и птицы;

- клеймение мяса клеймом прямоугольной формы "Предварительный осмотр" при направлении мяса и внутренних органов животных на проведение полной ветеринарно-санитарной экспертизы;

- выдачу заключения на право проведения полной ветеринарно-санитарной экспертизы с оформлением ветеринарного сопроводительного документа (ветеринарное свидетельство (форма N 2); ветеринарная справка (форма N 4) (согласно приложению к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 (ред. от 19 марта 2010 года) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов") сразу после осмотра мяса;

- занесение результата в ветеринарную учетность и отчетность в течение рабочего дня.

При подозрении на некачественную или опасную продукцию берутся пробы мяса и внутренних органов животных для лабораторного исследования сразу после осмотра мяса. Получатель государственной услуги обеспечивает временное хранение мяса и внутренних органов (до получения результатов лабораторного исследования) и доставку проб в ветеринарную лабораторию для исследования. По результатам исследования мясо и внутренние органы животных направляются на проведение полной ветеринарно-санитарной экспертизы, промышленную переработку, утилизацию или на уничтожение с оформлением соответствующего ветеринарного сопроводительного документа (ветеринарная справка (форма N 4); ветеринарное свидетельство (форма N 2; форма N 3)).

4.2.3. Полная ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и внутренних органов включает:

- доставку получателем государственной услуги мяса и внутренних органов животных и птицы на место проведения полной ветеринарно-санитарной экспертизы на специализированном либо на приспособленном транспорте с соблюдением санитарных правил транспортировки (мясопродукция упакована в чистую хлопчатобумажную ткань);

- предоставление получателем государственной услуги поставщику государственной услуги ветеринарного сопроводительного документа, подтверждающего проведение предварительного осмотра непосредственно перед проведением экспертизы мяса;

- проведение полной ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и внутренних органов животных;

- клеймение мяса и внутренних органов животных овальным клеймом;

- выдачу заключения на специальном бланке в случаях реализации на территории рынка или оформление ветеринарного сопроводительного документа (ветеринарное свидетельство (форма N 2); ветеринарная справка (форма N 4) (согласно приложению к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 (ред. от 19 марта 2010 года) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов") на право свободной реализации сразу по окончании проведения экспертизы мяса;

- занесение результата в ветеринарную учетность и отчетность в течение рабочего дня.

При подозрении на некачественную или опасную продукцию мясо и внутренние органы помещаются на изолированное хранение, отбираются образцы проб для исследования в арбитражных лабораториях. По результатам исследований мясопродукция направляется в свободную реализацию, промпереработку, утилизацию или уничтожение с оформлением соответствующего ветеринарного сопроводительного документа (ветеринарное свидетельство (форма N 2; форма N 3); ветеринарная справка (форма N 4) (согласно приложению к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 (ред. от 19 марта 2010 года) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов").

Полная ветеринарно-санитарная экспертиза и клеймение мясопродукции проводится ветеринарным специалистом в соответствии с Инструкцией Минсельхозпрода России от 28 апреля 1994 года по ветеринарному клеймению мяса и Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 декабря 1983 года.

4.2.4. Ветеринарно-санитарная экспертиза молока, молочной, растительной продукции, меда и рыбы непромышленного изготовления проводится в государственных ветеринарных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков после отбора образцов с последующим исследованием и выдачей заключения, обеспечивающего безопасность условий реализации.

Выдача ветеринарных сопроводительных документов производится после предоставления получателем государственной услуги поставщику государственной услуги груза для ветеринарного осмотра (оценки), ветеринарно-санитарной экспертизы.

4.2.5. Ветеринарные сопроводительные документы характеризуют территориальное и видовое происхождение груза, ветеринарно-санитарное состояние, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяют идентифицировать груз.

Ветеринарное свидетельство по форме N 1 выдается на все виды животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, домашних и зоопарковых животных, морских зверей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионов и сперму животных, оплодотворенную икру, яйцо (инкубационное).

Ветеринарное свидетельство по форме N 2 выдается на мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты сырые, рыбу и гидробионты, яйцо (продовольственное), продукты пчеловодства (мед).

Ветеринарное свидетельство по форме N 3 выдается на корма для животных, шкуры, шерсть, пушнину, пух, перо и эндокринное кишечное сырье, кровь, кости, другие виды технического сырья, продукты пчеловодства (кроме меда), коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных, навоз.

Ветеринарное свидетельство по форме N 4 (справка) выдается на все виды грузов, перечисленных при выдачи ветеринарных свидетельств (форм N 1, N 2, N 3), в пределах административно-территориальной единицы (район, город).

Ветеринарные сопроводительные документы действительны с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения.

Выдача заключения на право реализации продукции животного происхождения промышленного изготовления производится в виде штампа с правом ее реализации в пределах административной территории (район, город) и включает:

- осмотр места хранения продукции или транспортного средства на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям (температурный режим, санитарное состояние и т.д.);

- осмотр продукции;

- оценку соответствия сопроводительной документации требованиям нормативной и технической документации;

- результат осмотра состояния и соответствия упаковки и маркировки продукции;

- выдачу заключения сразу по окончании осмотра;

- занесение результата в ветеринарную учетность и отчетность в течение рабочего дня.

Заключения на продукцию животного и растительного происхождения непромышленного изготовления выдаются лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы в виде специального бланка с правом ее реализации в пределах территории рынка и включают:

- представление получателем государственной услуги продукции в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;

- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы поставщиком государственной услуги;

- выдачу заключения сразу по окончании экспертизы.

При подозрении на некачественную или опасную продукцию животного и растительного происхождения промышленного и непромышленного изготовления берутся пробы продукции для лабораторных исследований. Получатель государственной услуги обеспечивает временное хранение (до получения результатов исследования) продукции и доставку проб в ветеринарную лабораторию для исследований, по результатам которых продукция направляется в свободную реализацию, промпереработку, утилизацию или на уничтожение с оформлением соответствующего ветеринарного сопровождающего документа (ветеринарной справки (форма N 4); ветеринарного свидетельства (форма N 2; форма N 3) (согласно приложению к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 (ред. от 19 марта 2010 года) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов").

4.2.6. Ветеринарно-санитарная оценка продукции животного происхождения обеспечивает допуск на хранение поступающей продукции, переработку, реализацию и включает в себя:

- оценку соответствия сопроводительной документации требованиям нормативной и технической документации;

- оценку условий транспортировки;

- осмотр продукции, упаковки, маркировки на соответствие предъявленной сопроводительной документации;

- допуск на хранение и переработку;

- регистрацию поступающей продукции;

- ветеринарный контроль за соблюдением правил хранения продукции (температурного, влажностного режима, санитарного состояния места хранения, целостности упаковок и пр.) до момента ее переработки или реализации.

При подозрении на некачественную или опасную продукцию животного и растительного происхождения промышленного и непромышленного изготовления берутся пробы продукции для лабораторных исследований. Получатель государственной услуги обеспечивает временное хранение продукции (до получения результатов исследования) и доставку проб в ветеринарную лабораторию для исследований, по результатам которых продукция направляется в свободную реализацию, промпереработку, утилизацию или на уничтожение с оформлением соответствующего ветеринарного сопровождающего документа (ветеринарной справки (форма N 4); ветеринарного свидетельства (форма N 2; форма N 3) (согласно приложению к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 (ред. от 19 марта 2010 года) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов").

4.3.1. Непосредственными результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача ветеринарного сопроводительного документа, регламентирующего безопасность животных и птицы, сырья и продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении и дающего право получателю государственной услуги на убой животных и птицы, транспортировку животных, птицы и мясопродукции, хранение, переработку, реализацию продукции;

- запрет получателю государственной услуги на убой животных и птицы, транспортировку животных и птицы, мясопродукции, ее хранение, переработку и реализацию, основанный на клинических и лабораторных исследованиях, с выдачей рекомендаций по последующим действиям получателя государственной услуги, оформленный актом или выдачей ветеринарного сопроводительного документа на утилизацию или уничтожение;

- выдача заключения, обеспечивающего безопасность условий реализации, на продукцию животного и растительного происхождения, подвергнутую ветеринарно-санитарной экспертизе в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках.

5.5.1. Ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не дается, если:

- в ней не указаны реквизиты, фамилия и почтовый адрес получателя государственной услуги, по которому должен быть направлен ответ;

- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц, членов их семей;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается получателю государственной услуги, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в жалобе содержится вопрос, на который получателю государственной услуги многократно давались письменные ответы по существу, не приводятся новые доводы и ранее направляемые жалобы направлялись в этот же орган государственной власти (о данном решении получатель государственной услуги уведомляется письменно);

- осуществляется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем письменно сообщается получателю государственной услуги.

При обжаловании решения управления ветеринарии Белгородской области в административном порядке получатель государственной услуги подает начальнику департамента АПК жалобу на указанное решение. В случае необходимости получатель государственной услуги вправе запросить документы, которые, по его мнению, необходимы для обоснования жалобы.

Получатель государственной услуги в своей жалобе, изложенной в свободной форме, в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет жалобу, а также свои реквизиты, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. При необходимости в подтверждение доводов к жалобе прилагаются документы и материалы. Жалобы направляются по почте либо доставляются непосредственно в департамент АПК.

Получатель государственной услуги вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) департамента АПК, если он считает, что нарушены его права и свободы. Получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Указанное заявление рассматривается в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства либо арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации.