Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30 декабря 2013 г. N 4753 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2016 г., 15 января, 25 октября 2018 г., 8 мая 2019 г.

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 26.10.2011 N 4640 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" (прилагается).

2. Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 21.07.2011 N 3248 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 января 2018 г. N 46

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

А.В. Гнедых

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью"
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 30 декабря 2013 г. N 4753)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2016 г., 15 января, 25 октября 2018 г., 8 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" (далее - административный регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, контроль за исполнением административного регламента, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, относящиеся к категории детей и молодежи на основании регистрации по месту жительства, а также постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к названным категориям (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3.1 изменен с 17 мая 2019 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 8 мая 2019 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

1.3.1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа (далее - УДМ), а также о справочных телефонах, адресе электронной почты УДМ размещена на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа: www.oskolregion.ru, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области), а также на информационном стенде в УДМ.

УДМ обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации.

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами УДМ.

Основными требованиями при консультировании являются:

актуальность;

компетентность;

своевременность;

достоверность;

четкость в изложении материала;

полнота информации;

удобство и доступность;

оперативность предоставления информации о процедурах.

Консультирование заявителей организуется путем:

индивидуального консультирования;

публичного консультирования.

Консультирование проводится в устной и письменной форме. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами УДМ при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в УДМ путем:

личного вручения;

направления почтой, в том числе электронной;

направления по факсу.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ, на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и (или) на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, на информационных стендах в УДМ.

1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время для консультации по телефону - в пределах 10 минут.

Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Во время разговора слова должны произноситься четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

Одновременное консультирование по телефону и на личном приеме не допускается.

1.3.4. Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.

Письменный ответ подписывается руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, или лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.5. Заявители информируются должностными лицами:

об основаниях для предоставления муниципальной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.6. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;

текст административного регламента (стандарта муниципальной услуги) с приложениями;

блок-схемы, являющиеся приложениями к административным регламентам, и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов, предоставляющих муниципальную услугу;

наименование, адрес и телефон вышестоящего органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, или лица, его замещающего, дату размещения.

Стенды (вывески), содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Старооскольского городского округа через управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городского округа.

2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

проведение мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики и привлечение к участию в них детей и молодежи с целью профилактики асоциального поведения и снижения негативных явлений в молодежной среде;

мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение всего календарного года.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня подписания положения о проведении мероприятия по работе с детьми и молодежью.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 17 мая 2019 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 8 мая 2019 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

УДМ обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 января 2018 г. N 46

См. предыдущую редакцию

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их предоставления:

заявка, составляемая в произвольной форме в виде письма;

копия документа, удостоверяющего личность.

Заявка может быть направлена заявителем лично, посредством почтового отправления, через электронную почту.

2.7. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов написаны разборчиво, без сокращения, с указанием места жительства, контактных телефонов;

фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы написаны не карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется).

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 17 мая 2019 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 8 мая 2019 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

2.8. При предоставлении муниципальной услуги УДМ не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

текст письменного обращения не поддается прочтению;

несоответствие возрастной категории;

подача заявки позднее даты, установленной Положением о проведении мероприятия.

2.10.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Других услуг, которые является необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявка заявителя регистрируется в книге регистрации управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа в день его поступления. В случае подачи документов посредством электронной почты, специалист УДМ распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя документов путем записи в книге регистрации управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 апреля 2016 г. N 1102 подпункт 2.15.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Здание (строение), в котором расположено УДМ, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, режиме работы УДМ.

Помещения для приема заявителей:

а) должны быть оборудованы носителями информации, необходимыми для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

б) должны иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе, возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода их него, а также возможность самостоятельного передвижения по территории помещения в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;

в) должны быть оборудованы туалетом для посетителей, в том числе туалетом, предназначенным для инвалидов.

2.15.2. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению УДМ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ автотранспорта заявителей к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

2.15.3. Требования к местам для информирования.

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

2.15.4. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

Места для подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.

Для создания комфортных условий ожидания на специальных столах могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.15.5. Требования к местам приема заявителей.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Продолжительность приема у должностного лица при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.

2.15.6. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.

Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ), возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 апреля 2016 г. N 1102 подпункт 2.16.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.16.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

время ожидания при предоставлении муниципальной услуги; возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;

своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;

предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе; четкость, простота и ясность в изложении информации; принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

содействие инвалиду при входе в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него;

обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.

2.16.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентом сроки;

соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;

отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.16.3 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 января 2018 г. N 46

См. предыдущую редакцию

2.16.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа. При предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать двух раз.

Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.

Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.17. Исключен с 13 февраля 2018 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 января 2018 г. N 46

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка Положения о проведении мероприятия;

подготовка мероприятия;

проведение мероприятия.

Последовательность административных процедур показана на блок-схеме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Подготовка Положения о проведении мероприятия.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения мероприятия.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за подготовку Положения (далее - специалист).

3.2.3. Специалист разрабатывает Положение о проведении мероприятия.

3.2.4. В Положении о проведении мероприятия оговариваются:

цели и задачи;

срок и место проведения;

участники мероприятия;

условия проведения мероприятия (в том числе и финансовые);

порядок определения победителей (если таковые имеются).

3.2.5. Специалист передает Положение на утверждение начальнику УДМ.

3.2.6. Начальник УДМ утверждает Положение о проведении мероприятия.

3.2.7. Критерием принятия решения является утвержденный ежегодный план проведения мероприятия.

3.2.8. Результат административной процедуры - утвержденное начальником УДМ Положение о проведении мероприятия.

3.2.9. Срок выполнения административной процедуры - 14 дней.

3.2.10. Способ фиксации - на бумажном носителе.

3.3. Подготовка мероприятия.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное начальником УДМ Положение о проведении мероприятия.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за проведение мероприятия (далее - специалист).

3.3.3. Специалист определяет место проведения мероприятия, формирует состав оргкомитета, жюри.

3.3.4. Специалист информирует всех желающих о проведении мероприятия, а также размещает Положение на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, если мероприятие является общегородским.

3.3.5. После информирования все желающие участвовать в мероприятии подают заявки в УДМ на участие в мероприятии по факсу или на электронный адрес.

3.3.6. Специалист осуществляет проверку документов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента.

3.3.7. В случае если в заявке имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист подготавливает письмо заявителю с обоснованным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.8. В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист регистрирует заявку в книге регистрации управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа и включает лицо, подавшее заявку, в состав участников мероприятия.

3.3.9. Специалист в течение всего периода осуществляет контроль за подготовкой мероприятия (написание сценария, материально-техническое обеспечение, обеспечение художественного и музыкального оформления мероприятия, организационная деятельность, подготовка призов и дипломов).

3.3.10. Критерий принятия решения - отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента.

3.3.11. Результат административной процедуры - составление регистрационной ведомости.

3.3.12. Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.

3.3.13. Способ фиксации - на бумажном и электронном носителях.

3.4. Проведение мероприятия.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является составление регистрационной ведомости.

3.4.2. Специалист, ответственный за проведение мероприятия, в ходе мероприятия с детьми и молодежью:

выступает в качестве организатора, почетного гостя, члена жюри и пр.;

осуществляет контроль за работой жюри, экспертной группы;

осуществляет анализ хода проведения мероприятия.

3.4.3. Результат административной процедуры - проведение мероприятия.

3.4.4. Срок выполнения административной процедуры - один день.

3.4.5. Способ фиксации - на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа.

4.1.2. В ходе текущего контроля начальником УДМ проверяется:

соблюдение сроков выполнения административных процедур;

последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;

правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами УДМ настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1.4. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник УДМ дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 апреля 2016 г. N 1102 подпункт 4.2.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятся в случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а так же при поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги). В ходе проведения проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии и утверждается начальником УДМ.

4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.6. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц УДМ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Должностные лица УДМ несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц УДМ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны:

начальника УДМ - должен быть постоянным, всесторонним и объективным;

граждан, их объединений и организаций - осуществляется путем запроса информации о ходе предоставления муниципальной услуги в установленном административным регламентом порядке.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 25 октября 2018 г. N 2484

См. предыдущую редакцию

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые УДМ, а также должностными лицами, муниципальными служащими.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

в) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;

г) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;

е) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

з) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;

к) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя или в электронной форме.

5.4.1. В случае если обжалуются решения начальника УДМ, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).

5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органов местного самоуправления Старооскольского городского округа;

б) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.4.3. Информация о месте, днях и часах приема заявителей начальником УДМ доводится до сведения заявителей посредством размещения на информационных стендах.

График приема заявителей: второй и четвертый четверг - с 14.00 часов до 16.00 часов (по предварительной записи).

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "б" пункта 5.4.2, настоящего административного регламента;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, уполномоченными на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.9.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы, уполномоченные на рассмотрение соответствующих правонарушений.

5.11. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, и действия (бездействие) должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Проведение мероприятий по работе

с детьми и молодежью"

Блок-схема N 1 административной процедуры "Подготовка Положения о проведении мероприятия"

Утвержденный ежегодный план проведения мероприятий

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, разрабатывает Положение о проведении мероприятия

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, передает Положение на утверждение начальнику УДМ

Начальник УДМ утверждает Положение о проведении мероприятия

Утвержденное начальником УДМ Положение о проведении мероприятия

Блок-схема N 2 административной процедуры "Подготовка мероприятия"

Утвержденное начальником УДМ Положение о проведении мероприятия

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, определяет место проведения мероприятия, формирует состав оргкомитета, жюри

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, информирует участников (по электронной почте, факсом, лично), а также размещает Положение на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, если мероприятие является общегородским

После информирования все желающие участвовать в мероприятии подают заявки в УДМ на участие в мероприятии

            да /-----------------------------------------\ нет

        /------|   Отсутствуют основания для отказа в    |-----\

        |      |   предоставлении муниципальной услуги   |     |

        |      \-----------------------------------------/     |

        |                                                      

        |                            /------------------------------------\

        |                            |      Отказ в предоставлении        |

        |                            |        муниципальной услуги        |

        |                            \------------------------------------/

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, включает лицо, подавшее заявку, в состав участников мероприятия

Специалистом, ответственным за проведение мероприятия, в течение всего периода осуществляется контроль за подготовкой мероприятия (написание сценария, материально-техническое обеспечение, обеспечение художественного и музыкального оформления мероприятия, организационная деятельность, подготовка призов и дипломов)

Составление регистрационной ведомости

Блок-схема N 3 административной процедуры "Проведение мероприятия"

Составление регистрационной ведомости

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, в ходе проведения мероприятия с детьми и молодежью: выступает в качестве организатора, почетного гостя, члена жюри; осуществляет контроль за работой жюри, экспертной группы; осуществляет анализ хода проведения мероприятия

Проведение мероприятия