Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава IV. Органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления
Собрание депутатов городского округа
Положения статьи 18 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования "город Каспийск"
Статья 18. Представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов городского округа
1. Собрание депутатов городского округа является представительным органом муниципального образования (городского округа).
2. Собрание депутатов городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Депутаты Собрания депутатов городского округа в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", НГР:RU0000R200202986, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования", НГР:RU05DMJ200600154, избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе сроком на 4 года.
Собрание депутатов городского округа состоит из 23 депутатов.
4. При выборах депутатов Собрания депутатов городского округа используется пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов, при котором депутаты избираются по единому избирательному округу, т.е. пропорционально числу голосов за городские списки кандидатов в депутаты Собрания депутатов городского округа.
Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа и дополнительные выборы депутатов назначаются Собранием депутатов городского округа не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращении полномочий Собрания депутатов городского округа или отдельных депутатов Собрания депутатов городского округа выборы должны быть назначены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого прекращения полномочий.
Дополнительные муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов городского округа в связи со сложением депутатом (группой депутатов) своих полномочий не проводятся, если до окончания срока полномочий Собрания депутатов городского округа городского округа осталось меньше года и кворум позволяет депутатам собираться на свои заседания и принимать решения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "городского округа" повторяются дважды
5. Собрание депутатов городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа.
Заседание Собрания депутатов городского округа правомочно, если на нем присутствует более половины установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа. Решения до принятия Регламента Собрания депутатов городского округа принимаются, если за них проголосовало более 50% от его установленного числа депутатов, за исключением, случаев предусмотренных настоящим Уставом.
6. Собрания депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.
Решения Собрания депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", НГР:RU0000R200303925.
7. Собрание депутатов городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Собранию депутатов городского округа принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
Положения статьи 19 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 19. Компетенция Собрания депутатов городского округа
В исключительной компетенции Собрания депутатов городского округа находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) Утверждение структуры местной Администрации;
11) Формирование контрольного органа городского округа;
12) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Республики Дагестан;
13) Назначение муниципальных выборов и референдума в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;
14) Установление официальных символов городского округа;
15) Учреждение печатного средства массовой информации.
Положения статьи 20 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 20. Структура Собрания депутатов городского округа
1. Собрание депутатов городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Собрание депутатов городского округа возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом представительного органа муниципального образования (городского округа).
3. Председатель Собрания депутатов городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Собрания депутатов городского округа руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения Собрания депутатов городского округа и приказы по вопросам организации работы представительного органа.
5. Из числа депутатов Собрания депутатов городского округа на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Собрания депутатов городского округа. Порядок избрания заместителя председателя Городского Собрания определяется Регламентом Собрания депутатов городского округа.
6. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя Собрания депутатов городского округа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Собрания депутатов городского округа на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов городского округа.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов городского округа.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.
Положения статьи 21 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 21. Муниципальные правовые акты муниципального образования (городского округа)
1. По вопросам местного значения население муниципального образования (городского округа) непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования (городского округа) принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования (городского округа) федеральными законами и законами Республики Дагестан, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Дагестан.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования (городского округа);
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов городского округа;
3) правовые акты, постановления и распоряжения главы муниципального образования (городского округа), иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
5. Устав муниципального образования (городского округа) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования (городского округа).
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов городского округа, главой муниципального образования (городского округа), иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами города, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7.1. Собрание депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа.
8. Решения Собрания депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского округа только по инициативе главы муниципального образования (городского округа) или при наличии заключения главы муниципального образования (городского округа).
9. Решения Собрания депутатов городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, НГР:RU0000R200003621.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования (городского округа).
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа) несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан.
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, НГР:RU0000R199305853, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Дагестан, НГР:RU05DMJ200300086, законам, иным нормативным правовым актам Республики Дагестан, настоящему Уставу.
Положения статьи 22 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 22. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов городского округа
1. Собрание депутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Порядок принятия решений Собрания депутатов городского округа устанавливается Регламентом Собрания депутатов городского округа.
3. Принятые Собранием депутатов городского округа решения подписываются Главой городского округа в течение 10 календарных дней со дня принятия либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
4. Решения Собрания депутатов городского округа, не подписанные и не направленные главой муниципального образования (городского округа) для повторного рассмотрения Собранием депутатов городского округа, вступают в силу через 14 дней после поступления в канцелярию администрации города.
5. Отклоненное главой муниципального образования (городского округа) решение Собрания депутатов городского округа повторно выносится на рассмотрение Собрания депутатов городского округа.
Если при повторном рассмотрении отклоненное главой муниципального образования (городского округа) решение принимается в прежней редакции, оно подлежит подписанию главой муниципального образования (городского округа) в течение 7 дней со дня принятия.
6. Решения Собрания депутатов городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено в самом решении Собрания депутатов городского округа.
Решения Собрания депутатов городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Трудовой Каспийск" не позднее пятнадцати дней после их подписания главой муниципального образования (городского округа).
Порядок и сроки опубликования в газете "Трудовой Каспийск" муниципальных правовых актов иных органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования (городского округа) устанавливается соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшим муниципальный правовой акт, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ним граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Положения статьи 23 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа
Полномочия Собрания депутатов городского округа могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования (городского округа).
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в него в сроки, установленные федеральным законом.
Положения статьи 24 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 24. Депутат Собрания депутатов городского округа
1. В Собрание депутатов городского округа может быть избран гражданин, проживающий на территории городского округа и обладающий избирательным правом.
2. Депутату Собрания депутатов городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Собрания депутатов городского округа избираются на срок Собрания депутатов городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов городского округа нового созыва.
4. Депутаты Собрания депутатов городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов городского округа, включая председателя Собрания депутатов городского округа.
Положения абзаца первого пункта 5 статьи 24 настоящего Устава распространяются на депутатов Собрания депутатов городского округа и выборных должностных лиц муниципального образования, избранных на муниципальных выборах, в сроки, установленные Федеральным законом от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ
5. Депутаты не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания Республики Дагестан, занимать иные должности государственной гражданской службы, государственные должности Республики Дагестан, а также и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Собрания депутатов городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", НГР:RU0000R200303925.
6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Собранием депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Положения статьи 25 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов городского округа, депутата и главы муниципального образования (городского округа), утверждаемым Собранием депутатов городского округа.
2. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Положения пункта 7 части 2 статьи 25 настоящего Устава не распространяются на депутатов представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Положения статьи 26 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 26. Заседания Собрания депутатов городского округа
1. Заседания Собрания депутатов городского округа являются основной формой работы Собрания депутатов городского округа как представительного органа местного самоуправления.
2. На заседаниях Собрания депутатов городского округа решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
3. Очередные заседания Собрания депутатов городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Собрания депутатов городского округа или заместителем председателя по его поручению.
Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов городского округа определяется его Регламентом.
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Собрание депутатов городского округа может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов городского округа, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.
Положения статьи 27 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 27. Постоянные и иные комиссии Собрания депутатов городского округа
1. По отдельным направлениям своей деятельности Собрание депутатов городского округа из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.
2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Собранием депутатов городского округа на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом города и Регламентом Собрания депутатов городского округа.
3. Комиссии Собрания депутатов городского округа могут разрабатывать, представлять проекты решений Собрания депутатов городского округа, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Собрания депутатов городского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.
4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Собрания депутатов городского округа и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием депутатов городского округа.
Местная администрация
Положения статьи 31 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования "город Каспийск"
Статья 31. Глава местной администрации
1. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Глава местной администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов городского округа.
3. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Собранием депутатов городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Дагестан - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Собранием депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием депутатов городского округа.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием депутатов городского округа, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Дагестан по представлению Президента Республики Дагестан.
5. Лицо назначается на должность главы местной администрации Собранием депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Положения статьи 31.1 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования "город Каспийск"
Статья 31.1. Полномочия главы местной администрации муниципального образования
1. Глава администрации муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов городского округа;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов городского округа в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Собрание депутатов городского округа проектов муниципальных правовых актов;
5) представляет на утверждение Собрания депутатов городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
6) представляет на рассмотрение Собрания депутатов городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа.
7) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
8) назначает и освобождает от должности по согласованию с Собранием депутатов городского округа заместителей главы администрации;
9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
11) представляет на утверждение Собрания депутатов городского округа планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений муниципального образования;
13) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Республики Дагестан;
16) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений муниципального образования, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, НГР:RU0000R199305853, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, НГР:RU05DMJ200300086, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов городского округа.
17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
20) исполняет бюджет городского округа, утвержденный Собранием депутатов городского округа, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Собранием депутатов городского округа бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
21) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования.
2. Глава администрации муниципального образования имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Положения статьи 31.2 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования "город Каспийск"
Статья 31.2. Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации
1. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", НГР:RU0000R200303925;
4) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу.
2. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов городского округа или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Президента Республики Дагестан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Дагестан.
Положения статьи 32 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 32. Структура администрации города
1. Администрация города формируется главой муниципального образования - главой администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
2. Структура администрации города и Положение об администрации утверждаются Собранием депутатов городского округа по представлению главы муниципального образования - главы администрации города. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города не обладают правами юридического лица.
4. Территориальные (районные и поселковые) органы администрации возглавляются заместителем главы администрации по данной территории.
5. Органы администрации города осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, утверждаемых главой администрации города.
6. Заместители главы администрации города, осуществляющие руководство органами администрации города назначаются и освобождаются от должности главой администрации города.
7. Руководители органов администрации города по доверенности главы администрации города могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.
8. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
9. Должностные инструкции для сотрудников администрации, ее отраслевых и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего органа администрации города.
10. Финансирование администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов городского округа бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Положения статьи 33 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 33. Полномочия администрации города
1. К компетенции администрации города относится:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа) по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации города.
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Собранием депутатов городского округа;
4) разработка проекта местного бюджета;
5) исполнение местного бюджета;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
8) администрация города обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Дагестан.
2. Функции и полномочия подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации города.
Положения статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 34. Контрольный орган муниципального образования (городского округа)
1. Контрольный орган муниципального образования (городского округа) - контрольно-счетная комиссия формируется Собранием депутатов городского округа в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается Собранием депутатов городского округа по представлению главы муниципального образования (городского округа) и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования. Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Собранием депутатов городского округа.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования (городского округа), подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования (городского округа) по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования обладает правами юридического лица.
Положения статьи 35 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления муниципального образования (городского округа) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Дагестан.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Дагестан в отношении муниципального образования (городского округа) и органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа) допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, НГР:RU0000R199305853, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Дагестан.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования (городского округа) вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Дагестан, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) для иных органов местного самоуправления - решение Собрания депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования (городского округа) отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Положения статьи 36 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования (городского округа)
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан, а также настоящим Уставом.
Положения статьи 37 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные статьей 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и до вступления в силу указанных положений действуют положения устава муниципального образования "город Каспийск", принятого на Собрании депутатов городского округа от 7 июля 1999 г.
Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования (городского округа) приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования (городского округа), другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы муниципального образования (городского округа) и выданной им доверенностью.
2. Собрание депутатов городского округа, администрация города и Контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Собрание депутатов городского округа и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", НГР:RU0000R199600107, применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для Собрания депутатов городского округа - протокол заседания Собрания депутатов городского округа, содержащий решение о наделении Собрания депутатов городского округа правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления - решение Собрания депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
Статья 38. Организация муниципальной службы
Муниципальной службой в органах местного самоуправления городского округа города является исполнение на профессиональной, постоянной оплачиваемой основе обязанностей на штатных муниципальных должностях муниципальной службы в местной администрации по обеспечению в интересах населения городского округа реализации целей, функций, прав органов местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Организация муниципальной службы - установление системы муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, правового положения, гарантий деятельности, ответственности муниципальных служащих, порядка прохождения муниципальной службы и общее руководство муниципальной службой осуществляется главой местной администрации в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Организационно-техническое, правовое, информационное обеспечение организации муниципальной службы в органах местного самоуправления осуществляется кадровой службой местной администрации Городского округа.
Порядок организации и деятельности, компетенция кадровой службы местной администрации определяются в соответствии с Положением (должностной инструкцией) должностного лица, утверждаемым главой местной администрации.
Решение отдельных кадровых вопросов при организации муниципальной службы (прием и увольнение) муниципальных служащих, осуществление их подготовки и переподготовки, повышения квалификации, материального обеспечения и др. могут осуществляться иными должностными лицами администрации города в соответствии с их компетенцией, определенной их должностными инструкциями в соответствии с настоящим Уставом.
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города утверждается главой местной администрации в соответствии со структурой органов местного самоуправления на основании Закона Республики Дагестан "О едином Реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Дагестан" НГР:RU05DMJ200000036.
Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе или из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством.
Порядок и условия проведения конкурса определяются главой местной администрации муниципального образования с учетом положений статьи 17 Закона Республики Дагестан от 10.02.2000 г. N 5 "О муниципальной службе в Республике Дагестан", НГР:RU05DMJ200000037, и порядка установленного для конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Республике Дагестан.
Статья 39. Муниципальные служащие
Муниципальным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе
Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 41. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба на территории городского округа осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, НГР:RU0000R199305853, Конституцией РД, НГР:RU05DMJ200300086, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", НГР:RU0000R200303925, Законами Республики Дагестан "О муниципальной службе в Республике Дагестан", НГР:RU05DMJ200000037, "О местном самоуправлении в Республике Дагестан", НГР:RU05DMJ200400219, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Федеральными законами" имеется в виду "Федеральным законом"
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Республики Дагестан "О муниципальной службе в Республике Дагестан" НГР:RU05DMJ200000037.
Статья 42. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
- высшие муниципальные должности муниципальной службы - пятая группа;
- главные муниципальные должности муниципальной службы - четвертая группа;
- ведущие муниципальные должности муниципальной службы - третья группа;
- старшие муниципальные должности муниципальные службы - вторая группа;
- младшие муниципальные должности муниципальной службы - первая группа.
2. Единый реестр муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Дагестан утверждается законом Республики Дагестан.
Статья 43. Право поступления на муниципальную службу
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Гражданин не может быть принятым на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать муниципальные должности службы в течение срока, определяемого решением суда, вступившим в законную силу;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
- отказа от представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 настоящего Закона;
- наличия гражданства иностранного государства.
Статья 44. Квалификационные и иные требования по муниципальным должностям муниципальной службы
1. Квалификационные и иные требования по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципальных образований.
2. В квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы включаются требования:
- по уровню профессионального образования с учетом специализации по муниципальной должности муниципальной службы;
- по стажу и опыту работы по специальности;
- по уровню знания действующего законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, устава и иных нормативных правовых актов городского округа применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.
Статья 45. Аттестация муниципального служащего
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационных разрядов проводится его аттестация.
2. Аттестация муниципального служащего производится аттестационной комиссией, создаваемой постановлением главой# местной администрации Городского округа.
3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
4. В случае если муниципальный служащий признан аттестационной комиссией не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на переподготовку либо понижен в должности, а при отказе - уволен в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 46. Присвоение квалификационных разрядов
1. Муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваиваются следующие квалификационные разряды, указывающие на соответствие уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям соответствующих групп:
1) муниципальным служащим, замещающим высшие должности, - действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
2) муниципальным служащим, замещающим главные и ведущие должности, - муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
3) муниципальным служащим, замещающим старшие должности, - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;
4) муниципальным служащим, замещающим младшие должности, - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса.
2. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая постановлением главы местной администрации городского округа.
3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим главой местной администрации городского округа по представлению соответствующей квалификационной комиссии.
4. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о его последней должности с указанием "В отставке".
Статья 47. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания:
- Замечание;
- Выговор;
- Строгий выговор;
- Предупреждение о неполном служебном соответствии;
- Увольнение.
Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно, но не более чем на месяц до решения вопроса об ответственности в установленном порядке отстранен от исполнения должностных полномочий с сохранением денежного содержания.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным и республиканским законодательством.
Муниципальный служащий, не несет ответственности за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
Муниципальный служащий несет предусмотренную законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Статья 48. Гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему гарантируются:
1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2. Денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами РД, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск;
4. Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после его выхода на пенсию;
5. Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;
6. Обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных законом;
7. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания ил# потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
10. Защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
11. Индексация денежного содержания, пенсии и других выплат в порядке, предусмотренном законодательством.
Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляются в случаях и порядке, установленных уставом городского округа в соответствии с законом РД, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.
Муниципальному служащему в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами городского округа возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на муниципальную должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств местного бюджета.
Осуществление гарантий, предусмотренных для муниципальных служащих, обеспечивается органами местного самоуправления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.