Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. ГС N 2475-III "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О наделении муниципального образования "Мирнинский район" отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О наделении муниципального образования "Мирнинский район" отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы местного самоуправления для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по здравоохранению, делам семьи, детства, молодежи, физкультуре и спорту до 24 января 2008 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по здравоохранению, делам семьи, детства, молодежи, физкультуре и спорту (Г.М. Артемьев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Н. Тимофеев

г. Якутск

26 декабря 2007 года

ГС N 2475-III

Проект

Закон Республики Саха (Якутия)
О наделении муниципального образования "Мирнинский район" отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) наделяет муниципальное образование "Мирнинский район" отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, а также определяет порядок осуществления муниципальным образованием "Мирнинский район" переданных ему отдельных государственных полномочий по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, порядок прекращения муниципальным образованием "Мирнинский район" осуществления указанных полномочий и определяет порядок и объем передачи финансовых средств, необходимых муниципальному образованию "Мирнинский район" для осуществления отдельных государственных полномочий по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.

Статья 1. Наделение муниципального образования "Мирнинский район" отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии

Муниципальное образование "Мирнинский район" наделяется отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, в муниципальном учреждении "Мирнинская центральная районная больница".

Статья 2. Срок, на который муниципальное образование "Мирнинский район" наделяется отдельными государственными полномочиями

Муниципальное образование "Мирнинский район" наделяется отдельными государственными полномочиями по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, на неограниченный срок.

Статья 3. Права и обязанности муниципального образования "Мирнинский район" при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Муниципальное образование "Мирнинский район" имеет право:

1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Республики Саха (Якутия);

2) на получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Муниципальное образование "Мирнинский район" может иметь иные права при осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

2. Муниципальное образование "Мирнинский район" при выполнении отдельных государственных полномочий обязано:

1) соблюдать законодательство в области здравоохранения, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), принятые в пределах их компетенции, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим законом и другими правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) обеспечивать эффективное целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление отдельных государственных полномочий;

4) по требованию уполномоченного органа государственной власти предоставлять информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) при осуществлении отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении муниципальным образованием "Мирнинский район" отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления муниципальным образованием "Мирнинский район" отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) методическую помощь по осуществлению отдельных государственных полномочий;

3) получать в установленном порядке необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

4) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) принимать решение об осуществлении отдельных государственных полномочий, передаваемых настоящим законом, самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) могут иметь иные права при осуществлении муниципальным образованием "Мирнинский район" отдельных государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обязаны:

1) обеспечивать передачу муниципальному образованию "Мирнинский район" финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) оказывать содействие муниципальному образованию "Мирнинский район" в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;

4) предоставлять муниципальному образованию "Мирнинский район" по запросам необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 5. Средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые муниципальному образованию "Мирнинский район" для осуществления отдельных государственных полномочий по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, ежегодно предусматриваются в законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в форме субвенций.

2. Расчет субвенций для финансирования расходов по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия) согласно методике, прилагаемой к настоящему закону.

3. Муниципальному образованию "Мирнинский район" запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на другие цели.

4. Муниципальное образование "Мирнинский район" осуществляет отдельные государственные полномочия в объеме выделенных финансовых средств.

5. Порядок определения переданных материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Порядок отчетности муниципального образования "Мирнинский район" об осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальное образование "Мирнинский район" в письменной форме представляет в уполномоченный орган государственной власти в области здравоохранения квартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, по форме и в порядке, определенном уполномоченным органом государственной власти в области здравоохранения.

2. Органы местного самоуправления представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчетность об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий, по форме, определяемой Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном для предоставления отчетности об исполнении бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Саха (Якутия) контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию "Мирнинский район"

1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения муниципальным образованием "Мирнинский район" при осуществлении отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия).

2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

3. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий через уполномоченные органы исполнительной власти.

4. В случае выявления нарушений муниципальным образованием "Мирнинский район" законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения муниципальным образованием "Мирнинский район" и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 8. Порядок прекращения осуществления отдельных государственных полномочий либо досрочного прекращения муниципальным образованием "Мирнинский район" осуществления отдельных государственных полномочий (отзыва)

1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно.

2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления требований настоящего закона;

3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Ответственность муниципального образования "Мирнинский район", должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий

Муниципальное образование "Мирнинский район", должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия) материальными и финансовыми средствами.

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
"О наделении муниципального образования
"Мирнинский район" отдельными государственными
полномочиями Республики Саха (Якутия) по оказанию
медицинской помощи отдельным категориям
граждан - инвалидам, страдающим хронической
почечной недостаточностью в терминальной стадии"

Методика
расчета объема субвенций для финансирования расходов по оказанию медицинской помощи отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, в отделении хронического гемодиализа муниципального учреждения "Мирнинская центральная районная больница"

1. Объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субвенции на планируемый год;

- финансовый норматив стоимости одного сеанса гемодиализа;

- количество сеансов гемодиализа.

2. В финансовый норматив стоимости входят расходы по оплате труда (ст. 210), часть расходов по увеличению стоимости материальных запасов (ст. 340).

3. Финансовый норматив стоимости одного сеанса гемодиализа ежегодно повышается на индекс роста заработной платы и индекс-дефлятор потребительских цен.