Приложение N 1. Порядок проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

Приложение N 1

к постановлению главы МО "Нерюнгринский район"

N 50 от "17" февраля 2009 г.

Порядок
проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Республики Саха (Якутия) от 24.01.2006 г. 308-З N 625-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов PC (Я) отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции", Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.04.2006 г. N 147 "О мерах по реализации федерального законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия)", Постановлением главы муниципального образования "Нерюнгринский район" от 14.12.2007 г. N 720 "О создании постоянно действующей комиссии по выдаче лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции", Постановлением главы муниципального образования "Нерюнгринский район" от 07.08.2006 г. N 11 "Об утверждении порядка определения прилегающих территорий и перечня объектов, где запрещается или ограничивается розничная продажа алкогольной продукции"

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на лицензиатов - юридических лиц, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее лицензиаты).

1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.4. Мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции осуществляется управлением потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации в соответствии с действующим законодательством путем проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (далее мероприятия по контролю).

1.5. Мероприятия по контролю проводятся в следующих формах:

- документальная проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции без выезда на место осуществления лицензируемой деятельности, в том числе экспертиза и анализ представленных документов;

- обследования с выездом на место осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

1.6. Мероприятия по контролю проводятся специалистами управления потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации при необходимости с привлечением иных контролирующих органов.

1.7. Продолжительность мероприятий по контролю не должна превышать 15 календарных дней.

2. Порядок проведения мероприятий по контролю

2.1. Для установления очередности проведения мероприятий по контролю составляется график проведения мероприятий по контролю на каждый месяц текущего календарного года по форме согласно приложения N 1 к настоящему порядку.

2.2. График составляется по принципу единой периодичности и регулярности мероприятий по контролю для всех лицензиатов, при этом исходными данными для составления графика являются данные о дате последнем мероприятии по контролю лицензиата или о дате выдачи лицензии, а также поручения Комиссии по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее Комиссия) и иные исходные данные.

2.3. График утверждается Председателем комиссии по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по представлению начальника управления потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации и является конфиденциальной информацией.

2.4. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в следующих случаях:

2.4.1. Проверки выполнения (невыполнения) лицензиатом предписания управления потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий.

2.4.2. Проверки выполнения (невыполнения) лицензиатом решения Комиссии о приостановлении действия лицензии.

2.4.3. Иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.5. Плановые и внеплановые мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения главы Нерюнгринского районна# о проведении мероприятий по контролю соблюдения лицензиатами требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (далее Распоряжение). Распоряжение составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.6. Распоряжение предъявляется должностным лицом управления потребительского рынка, осуществляющим проверку, руководителю или иному уполномоченному представителю лицензиата одновременно со служебным удостоверением.

3. Оформление результатов контрольных проверок

3.1. По результатам мероприятий по контролю составляется акт проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (далее Акт проверки) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Экземпляр Акта проверки вручается руководителю или представителю лицензиата под роспись, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается к Акту проверки, остающемуся в делах управления потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации.

3.2. По результатам рассмотрения Акта проверки и приложенных к нему документов Комиссией выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

3.3. Предписание об устранении выявленных нарушений (далее Предписание) составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.4. Предписание подписывается Председателем Комиссии и вручается представителю лицензиата под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.5. В указанный в Предписании срок лицензиат обязан представить документальное подтверждение устранения нарушений. После получения сведений об устранении нарушений управлением потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации может быть проведена проверка достоверности представленных сведений.

4. Решение о приостановлении действия лицензии

4.1. Решение о приостановлении действия лицензии принимается Комиссией в случае невыполнения организацией предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.

4.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев

4.3. В трехдневный срок со дня принятия решения Комиссии о приостановлении действия лицензии лицензиату направляется или вручается уполномоченному представителю лицензиата уведомление о приостановлении действия лицензии. Уведомление о приостановлении действия лицензии направляется также в налоговый орган и орган внутренних дел.

4.4. После направления или вручения уведомления о приостановлении действия лицензии в срок не более семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии управлением потребительского рынка осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения ее дальнейшей реализации.

4.5. Снятие остатков алкогольной продукции производится на основании направления согласно приложению N 5 к настоящему порядку и фиксируется актом, который составляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Руководитель (уполномоченный представитель) лицензиата должен быть ознакомлен с результатами снятия остатков алкогольной продукции, о чем в акте снятия остатков алкогольной продукции должна быть сделана соответствующая запись. Копия акта снятия остатков алкогольной продукции вручается лицензиату под роспись.

4.6. Управлением потребительского рынка Нерюнгринской районной администрации может быть произведена внеплановая контрольная проверка выполнения решения Комиссии о приостановлении действия лицензии. При выявлении факта розничной продажи алкогольной продукции в период, когда действие лицензии приостановлено, составляется акт в произвольной форме, который направляется на рассмотрение в Комиссию для принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

5. Возобновление действия лицензии

5.1. Лицензиат направляет в Комиссию заявление об устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, в письменной форме (далее заявление).

5.2. В течение 10 дней после получения заявления Комиссия обязана принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

5.3. Решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии принимается по результатам внеплановой контрольных мероприятий выполнения решения Комиссии о приостановлении действия лицензии.

5.4. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в течение 5 дней со дня поступления в Комиссию заявления.

5.5. По результатам проведения внеплановых контрольных мероприятий составляется акт об устранении (неустранении) лицензиатом нарушений, повлекших приостановление действие лицензии согласно приложения N 7 к данному Порядку.

6. Аннулирование лицензии

6.1. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления Комиссии при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством. Заявление Комиссии о направлении в суд оформляется протоколом.

6.2. До вступления решения суда об аннулировании (отказе в аннулировании) лицензии в законную силу Комиссия может принять решение о приостановлении действия лицензии и осуществить снятие остатков алкогольной продукции в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Порядком.

6.3. После вступления решения суда об аннулировании лицензии в законную силу Комиссией на основании заявления лицензиата с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, может быть выдано временное разрешение на реализацию остатков алкогольной продукции (далее временное разрешение) на срок, устанавливаемый Комиссией.

6.4. Во временном разрешении указываются сведения, содержащиеся в, лицензии. Приложением к временному разрешению является акт снятия остатков алкогольной продукции.

6.5. Реализация остатков алкогольной продукции на основании временного разрешения осуществляется под контролем Комиссии.

Управляющий делами Нерюнгринской районной администрации

П.В. Ковальчук