Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 976 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

В целях перехода на программно-целевое планирование расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".

2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

г. Якутск

12 октября 2011 года

N 976

Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 976)

Паспорт
Государственной программы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1.	Наименование Программы	Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
2.	Статус Программы	Государственная программа
3.	Основание для разработки Программы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"
4.	Ответственный исполнитель Программы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
5.	Соисполнители Программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия); Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия); Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия); Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия); Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия); органы местного самоуправления; Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия); Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия); Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия); Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия); Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия); органы местного самоуправления; Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
6.	Цель и задачи Программы	Цель - обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия) Задача: социальная поддержка граждан пожилого возраста; реализация государственной семейной политики, социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия; повышение качества жизни малоимущих граждан; обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан; обеспечение безопасных условий труда; приведение в соответствие пожарным требованиям объектов социального обслуживания населения
7.	Целевые индикаторы Программы	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан; Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки; Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам; Удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий социального обслуживания населения
8.	Сроки реализации (этапы) Программы	2012-2016 годы
9.	Наименование подпрограмм (стратегических направлений) Программы	Забота о гражданах пожилого возраста; Семейная политика; Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан; Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; Охрана труда; Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
10.	Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 63 091 285,40 в том числе на: 2012 год - 10 491 867,80 2013 год - 11 614 576,80 2014 год - 12 751 412,60 2015 год - 13 575 611,60 2016 год - 14 657 816,60	Общий объем: 65 359 576,18 в том числе на: 2012 год - 11 012 586,32 2013 год - 12 133 360,09 2014 год - 12 984 616,69 2015 год - 14 065 507,93 2016 год - 15 163 505,14

Раздел 1. Характеристика текущей ситуации

Основные направления развития системы социальной защиты населения сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения, в первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе.

С 2005 года система социальной защиты граждан приведена в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, льготы натуральной формы заменены денежными выплатами. Федеральные полномочия переданы органам государственной власти субъектов РФ. Средства на реализацию переданных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются из федерального бюджета в виде субвенций. Одновременно, органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта РФ дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Меры социальной поддержки, социальная помощь в Республике Саха (Якутия) предоставляются в виде денежных выплат, набора социальных услуг, социального обслуживания. Денежные выплаты предоставляются в соответствии с принципом социальной справедливости. Меры социальной поддержки установлены в твердом размере по категориям независимо от места проживания и фактического пользования услугой.

Динамика численности получателей мер социальной поддержки по Республике Саха (Якутия) приведена в следующей таблице:

Численность получателей мер социальной поддержки по Республике Саха (Якутия)

в тыс. чел.
Наименование показателя	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Динамика, 2009/2008	Динамика, 2010/2009	Динамика, 2011/2010
Численность региональной категории льготников	96,3	98,6	101,4	101,8	+ 2,3	+ 2,8	+ 0,4
Численность федеральной категории льготников	54,2	50,5	51,3	52,1	- 3,7	+ 0,8	+ 0,8
Численность получателей мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия)	2,2	1,8	1,6	1,5	- 0,4	- 0,2	- 0,1
Численность детей - получателей ежемесячных пособий	126,4	103,6	122,5	127,3	- 22,8	+ 18,9	+ 4,8
Численность получателей социальных пособий и дополнительных социальных выплат	64,5	58,8	52,5	49,2	- 5,7	- 6,3	- 3,3

С 01 января 2009 года в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 года 627-З N 149-IV "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 583 "О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре, в Республике Саха (Якутия)", осуществлен перевод натуральных льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в ежемесячные денежные выплаты.

По состоянию на 01 января 2011 года денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг получили 151,9 тыс. человек. Динамика роста объема расходов в связи с переводом натуральных льгот на оплату жилья и коммунальных услуг на денежные выплаты представлена в следующей диаграмме:

"Динамика роста объема расходов на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг" (рис. 1)

Отдельные категории граждан: абсолютно слепые, граждане пожилого возраста, семьи с детьми - нуждаются в особом внимании со стороны общества и государства. Поскольку такие категории традиционно относятся к уязвимым слоям населения, для них важным ресурсом благосостояния, поддержки социального статуса и положения является поддержка со стороны государства. Для данных категорий населения предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки: доплаты к пенсии, социальные пособия и компенсационные выплаты.

В Республике Саха (Якутия) проводится системная работа по повышению уровня жизни населения.

В настоящее время 10,9% населения республики, совокупный доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, предоставляется государственная социальная помощь в соответствии с республиканским законодательством. С 01 января 2009 года установлены дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, при рождении третьего ребенка, молодой семье при рождении первого ребенка и на ребенка из многодетной семьи. В 2011 году принят закон Республики Саха (Якутия) "О республиканском материнском капитале "Семья".

В целях повышения уровня доходов неработающих пенсионеров с материальным обеспечением ниже величины прожиточного минимума с 1 января 2010 года предусмотрен новый вид государственной социальной помощи - региональная социальная доплата к пенсии. Численность получателей на 1 января 2011 года составила 31,2 тыс. чел., объем израсходованных средств за 2010 год составил 1 032,9 млн. рублей.

С 2010 года на федеральном уровне проводится эксперимент по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Республика Саха (Якутия) проводит данную работу в числе 17 регионов, участвующих в эксперименте.

Общепризнанная в мире модель жилищного рынка основывается на формуле: жилье каждого человека соответствует его доходам, причем касается не только покупки, но и содержания жилья. Однако по тем или иным причинам не всегда человек способен своим трудом в полной мере содержать себя и свою семью. По статистическим данным численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия) в 2008 году составляла 178,5 тыс. человек, в 2009 году - 185,1 тыс. человек, в 2010 году - 185,5 тыс. человек. Для повышения благосостояния граждан Правительство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) проводят социально-экономическую политику, нацеленную на повышение уровня жизни населения на основе увеличения реальных располагаемых доходов граждан.

Одним из видов государственной социальной поддержки граждан, установленного на федеральном уровне в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, является предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

Сравнительный анализ
предоставления субсидий гражданам на оплату ЖКУ

Показатели	Ед. изм	2008	2009	2010
Среднедушевой доход в Республике Саха (Якутия)	Рублей	18741	21279	22807
Число частных домашних хозяйств в Республике Саха (Якутия)	Тыс. единиц	306,2	305,7	305,7
Количество семей в Республике Саха (Якутия), получающих адресные субсидии на оплату ЖКУ	Тыс. единиц	47	52	45
Охват семей в Республике Саха (Якутия) адресными субсидиями на оплату ЖКУ	%	15,5	17,0	14,7
Сумма начисленных адресных субсидий населению	Тыс. рублей	482 275	696 585	699 230
Средний размер субсидии на 1 семью в месяц	Рублей	848	1115	1301

Субсидии в соответствии с действующим законодательством предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле этих расходов в совокупном доходе семьи. В Республике Саха (Якутия) эта доля составляет 22%, тогда как в Республике Татарстан - 12%, в городе Москве - 10%.

В послании Президента Республики Саха (Якутия) Правительству Республики Саха (Якутия) поручено перевести коммунальную сферу на полную окупаемость в течение пяти лет. Переход на полную окупаемость и ликвидация субсидирования напрямую поставщиков коммунальных услуг предполагает опережающий рост платежей граждан. Поэтому актуальность вопроса социальной поддержки населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги возрастет. Кроме того, правами на получение адресных субсидий обладают жители, проживающие в частных индивидуальных домах, доля которых в последние годы увеличилась. Соответственно, возрос объем предоставляемых субсидий на твердое топливо (уголь, дрова). В настоящее время охват данной категории населения оценивается как неполный.

Процесс старения населения в целом по России, в том числе в республике Саха (Якутия) сопровождается увеличением доли пожилых людей в общей численности населения. По состоянию на 01 января 2010 года каждый пятый житель России (30,7 млн. чел.) находится в возрасте старше трудоспособного.

В предстоящем десятилетии ожидается, что рост численности населения старше трудоспособного возраста и его доли в общей численности населения продолжится, причем опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.

Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2011 года составила 958,0 тыс. человек. Численность населения в возрасте 50 лет и старше на 1 января 2010 года составила 217,7 тыс. человек:

Динамика роста числа пожилых людей (пенсионного возраста) в Республике Саха (Якутия)

(на начало года, человек)
	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего пожилых людей (пенсионного возраста), человек	196 659	204 177	201 652	217 736
в том числе:
50-59 лет	118 849	123 427	127 371	130 167
60-64 лет	21 049	24 229	28 315	33 289
65-69лет	23 826	21 858	18 744	16 517
70 лет и более	32 935	34 663	36 222	37 763

При такой объективной ситуации необходимо усиление государственной социальной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания и реабилитации людей пожилого возраста, создания им необходимых условий для адаптации в обществе, обеспечения уровня безопасности жизни и здоровья пожилых людей. При этом забота о здоровье пожилых людей является приоритетной составляющей социальной политики. Создавшаяся проблема требует совершенствования всей системы социального обслуживания, социальных и медицинских услуг.

Необходимость принятия неотложных мер в отношении пожилых людей озвучена в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в 2010 году, в соответствии с которым даны поручения о принятии целевых программ в субъектах Федерации.

Ежегодно в республике социальные услуги получают более 30 тысяч нуждающихся жителей республики, главным образом, пожилые и инвалиды. Наиболее востребованной социальной услугой является надомное обслуживание граждан. Социально - бытовые услуги на дому получают около 5 тысяч человек (в среднем по республике 2,16 процентов от общего числа пенсионеров), медицинские и специализированные социальные услуги - более 79 одиноких престарелых граждан. В настоящее время сохраняется очередность на надомное социальное обслуживание, которая в 2009 и 2010 годах составляла около 700 человек.

В республике функционируют 106 государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе 60 учреждений с круглосуточным пребыванием людей, из них: 18 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 5 психоневрологических, 1 дом-интернат для умственно-отсталых детей, в которых проживает 2 533 человека. Кроме того в сеть учреждений социального обслуживания входят 5 центров социального обслуживания населения, 7 реабилитационных центров для инвалидов, ветеранов и детей-инвалидов, 18 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 12 центров социальной помощи семье и детям.

Действующая сеть учреждений социального обслуживания не закрывает существующей потребности и не соответствует федеральным нормативам обеспеченности населения учреждениями социального обслуживания, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р. По домам - интернатам для престарелых и инвалидов, психоневрологическим и специальным домам-интернатам, обеспеченность населения против нормативного количества коек составляет 81,8%, по местам в детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей - 35,9%.

Обеспеченность населения стационарными учреждениями социального обслуживания

Тип учреждения	Численность населения, тысяч человек	Действующая сеть на 01.01.2011		Федеральные нормативы		Отклонение от федеральных нормативов по кол-ву коек
		Кол-во учреждений	Кол-во коек	Норматив	Кол-во коек по нормативу
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов	958,3	23	2353	30 коек на 10000 населения	2875	-522
Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей	250,6	1	180	20 коек на 10000 детей	501	-321

В 2010 году введен в эксплуатацию первый 72-квартирный социальный дом в г. Якутске для инвалидов и одиноких пожилых людей. В 2011 году планируется начало строительства второй очереди социального дома.

В 2010 году открыты межулусные дома-интернаты для престарелых и инвалидов в п. Депутатский Усть-Янского улуса, п. Артык Оймяконского улуса, п. Ленинский Алданского района.

Завершена реконструкция Намского дома-интерната для престарелых и инвалидов, Мегино-Кангаласского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и Кобяйского центра социальной помощи семье и детям.

В целях усиления работы с лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и лицами без определенного места жительства, взаимодействия с министерствами и ведомствами в 2010 году создан отдел со штатной численностью 3 единицы на базе Государственного учреждения социального обслуживания Республики Саха (Якутия) "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска".

В современных условиях необходима модернизация сети социальных учреждений путем переориентации, внедрения новых технологий в социальном обслуживании пожилых людей, например, через создание института приемной семьи для пожилых, строительство специальных домов для людей пожилого возраста и инвалидов, расширение сети социального обслуживания пожилых граждан на дому и другие.

Одним из основных гарантий, определенных Конституцией Российской Федерацией, является создание условий для труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Общая обстановка с охраной труда и условиями труда в Республике Саха (Якутия) остается напряженной, несмотря на позитивные изменения по отдельным показателям. В 2010 году численность пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих в целом по республике составила 2 человека и является самым низким показателем среди регионов ДВФО (например, в Магаданской области - 2,5 человек).

Статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) свидетельствуют, что в период с 2003 по 2009 годы в организациях, охваченных статистическим наблюдением (организации, осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых, обрабатывающие производства, организации строительства, транспорта и связи), произошло уменьшение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Так, к началу 2010 года на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, было занято 38559 человек (в 2005 году -33238 человек, в 2007 году - 37062 человек, в 2008 году - 40037). При этом произошло уменьшение списочной численности работников с 127,7 тыс. человек в 2005 году до 110 тыс. человек на конец 2009 года.

В то же время по сравнению с данными 2005 года удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, увеличился с 26% до 35% в 2009 году.

"Динамика зарегистрированных в Республике Саха (Якутия) несчастных случаев на производстве 2005-2010 г.г." (рис. 2)

В целях дальнейшего совершенствования государственного управления охраной труда на территории Республики Саха (Якутия) принято постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года N 497 "Об утверждении Положения о государственной системе управления охраной труда в Республике Саха (Якутия) (в новой редакции)".

Социальная защита населения является неотъемлемой частью социально-экономической политики в Республике Саха (Якутия), направленной на ослабление негативных тенденций в жизнедеятельности социально уязвимых категорий населения и обеспечивающая гражданам возможность для улучшения социального положения и качества жизни.

Наиболее значимые факторы, негативно влияющие на развитие социальной сферы в Республике Саха (Якутия) показывает SWOT - анализ текущего состояния социальной сферы в Республике Саха (Якутия).

SWOT-анализ
текущего состояния социальной сферы в Республике Саха (Якутия)

Преимущества (сильные стороны)	Недостатки (слабые стороны)
Социальная защита уязвимых слоев населения; адресная поддержка граждан; рост численности граждан, улучшивших свое социальное положение; социальная адаптация граждан пожилого возраста; улучшение демографических процессов, улучшение положения семей и детей; обеспечение безопасных условий труда.	Порождение иждивенческого настроя у населения; отсутствие у отдельных граждан заинтересованности в улучшении собственного благосостояния; рост численности граждан пожилого возраста; низкий темп снижения доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума; экономия работодателей на приобретении средств, необходимых для обеспечения безопасности условий труда.
Возможности	Угрозы
Увеличение охвата граждан, получивших социальную поддержку; повышение социальной ответственности граждан, получающих меры социальной поддержки; стимулирование граждан к самостоятельному развитию собственного потенциала и стремлению к улучшению своего благосостояния.	Чрезвычайные ситуации (паводок, пожары и т.д.); экономический кризис; высокая инфляция.

Раздел 2. Цели и стратегические направления

Целью государственной программы является - обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия).

В рамках государственной программы определены следующие стратегические направления:

Забота о гражданах пожилого возраста;

Семейная политика;

Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан;

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан;

Охрана труда;

Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения.

Стратегическое направление "Забота о гражданах пожилого возраста" включает комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

Стратегическое направление "Семейная политика" включает мероприятия по работе с семьями, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, улучшению демографических процессов в Республике Саха (Якутия), в частности, путем поддержки многодетных семей, осуществления единовременных и регулярных денежных выплат (пособия, компенсационные выплаты и т.д.), развития новых форм работы с семьями через сеть учреждений социального обслуживания семей и детей.

Стратегическое направление "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" включает мероприятия по оказанию адресной материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, единовременной помощи на газификацию индивидуальных жилых помещений, выплате региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия), оплату услуг по оценке имущества в целях признания граждан малоимущими, предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Стратегическое направление "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" включает мероприятия по социальному обслуживанию населения и реализации принятых публичных обязательств, в том числе по осуществлению денежных выплат, предоставлению натуральных льгот и оказанию гарантированного перечня услуг, предоставлению проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте и т.д.

Стратегическое направление "Охрана труда" включает мероприятия по созданию условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Стратегическое направление "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" включает мероприятия по приведению в соответствие учреждений социального обслуживания населения требованиям пожарной безопасности.

Указанные стратегические направления государственной программы, направленные на достижение основной цели государственной программы, требуют решения следующих основных задач:

социальная поддержка граждан пожилого возраста;

реализация государственной семейной политики, социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия;

повышение качества жизни малоимущих граждан;

обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан.

обеспечение безопасных условий труда;

приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.

1. Средства федерального бюджета предусматриваются в виде субвенций и субсидий в соответствии со следующим нормативными правовыми актами:

постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении Методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категория граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 670 "О субвенциях на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 N 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений";

постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";

постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 N 915 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии";

постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1113 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".

2. Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на определенный год" предусматриваются средства на выполнение публичных обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), мероприятия по социальному обеспечению населения, расходы по содержанию.

3. К внебюджетным источникам относятся доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. К таким доходам относятся:

доходы от оказания платных услуг учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

доходы, полученные от работы подсобных хозяйств учреждений, от предоставления услуг автотранспорта, от продажи хлебобулочных изделий, от платных медицинских услуг, от работы инвалидов (трудотерапия), от дополнительных услуг по социальному обслуживанию, от работы гостиницы, от работы коррекционно-развивающей группы, от возмещения расходов на оздоровление детей, от протезно-ортопедических услуг по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, от протезно-ортопедических услуг по обеспечению пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний протезно-ортопедическими изделиями, от образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан и инвалидов, от оказания платных услуг по дополнительному образованию, от производства учебных мастерских и т.п.

доходы от прочих поступлений учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

доходы от возмещения коммунальных услуг, услуг по содержанию помещения, средства, поступающие от продаж единых социальных проездных билетов, поступления от "Целевого фонда будущих поколений Республики Саха (Якутия)" по программе "Семья для ребенка" и на летний трудовой лагерь, целевые поступления от бюджетов других уровней на проведение социально-значимых мероприятий, поступление из Пенсионного фонда Российской Федерации на погребение, средства, поступающие по договорам за стационарное обслуживание от граждан пожилого возраста и инвалидов и др.

Финансовое обеспечение содержания аппарата Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), его управлений в улусах (районах) и г. Якутске осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на содержание органов исполнительной власти республики.

Для определения затрат аппарата Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) утвержден нормативный метод с применением нормативов, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 N 219 "О нормативных расходах на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)". Финансирование утверждается в объемах, утвержденных ежегодно Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)".

По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

По интенсивному варианту материальные затраты рассчитаны по нормативам, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 219 "О нормативных расходах на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)", зарплата исходя из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов - дефляторов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

Интенсивный вариант реализации государственной программы также включает мероприятия в соответствии с поручением Президента РС (Я) от 22 июня 2011 года N 563-А1 "О повышении правовой грамотности и правосознания граждан, направленных на реализацию Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 N Пр-1168, в том числе:

совершенствование законодательства Республики Саха (Якутия);

повышение правовой культуры лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих, то есть повышение квалификации работников;

участие в мероприятиях, проводимых средствами массовой информации, которые направлены на развитие правовой грамотности и правосознания граждан.

Общий объем финансирования программы по базовому варианту составляет 63 091 285,40 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 10 491 867,80 тыс. руб.,

2013 год - 11 614 576,80 тыс. руб.,

2014 год - 12 751 412,60 тыс. руб.,

2015 год - 13 575 611,60 тыс. руб.,

2016 год - 14 657 816,60 тыс. руб.

По интенсивному варианту - 65 359 576,18 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 11 012 586,32 тыс. руб.,

2013 год - 12 133 360,09 тыс. руб.,

2014 год - 12 984 616,69 тыс. руб.,

2015 год - 14 065 507,93 тыс. руб.,

2016 год - 15 163 505,14 тыс. руб.

Объемы расходов программных мероприятий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ежегодно корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Ресурсное обеспечение Программы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	63 091 285,40	65 359 576,18
федеральный бюджет	5 951 187,40	5 951 187,40
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	57 140 098,00	59 408 388,78

Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей

Оценка эффективности государственной программы осуществляется на основании индикаторов и показателей оценки результативности и планируемых результатов государственной программы.

Основными целевыми индикаторами государственной программы "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" являются:

удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан;

число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, от общего числа работников;

удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий.

Каждый целевой индикатор выступает обобщающим показателем по определенной подпрограмме. В рамках каждой подпрограммы имеются дополнительные показатели, которые оценивают исполнение задачи и эффективность мероприятий подпрограммы.

По подпрограмме "Забота о гражданах пожилого возраста" в рамках определенных задач обозначены следующие показатели эффективности реализации мероприятий:

удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом;

количество мобильных бригад;

количество приемных семей;

количество созданных пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми;

количество пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте;

удельный вес персонала учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию.

По подпрограмме "Семейная политика" приведены следующие показатели:

число детей, родившихся третьими и последующими;

количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения;

число дел о лишении родительских прав, установленных судом;

количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей;

охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей;

количество волонтеров-добровольцев в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на развитие духовно-нравственного здоровья семьи;

число зарегистрированных браков;

число зарегистрированных разводов;

численность населения, охваченного территориями опорных центров ЗОЖ;

количество человек, прошедших лечение от алкоголизма, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации;

количество изданной печатной продукции;

количество выпущенных теле- и радиопередач.

По подпрограмме "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" результативность выполнения задач будет оцениваться следующими показателями:

численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);

доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей;

численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией;

количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи;

численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате услуг по оценке имущества для признания граждан малоимущими.

По подпрограмме "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" показателями эффективности реализации мероприятий выступают следующие показатели:

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат;

удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право;

удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право;

количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами;

выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год;

доля успешной реабилитации от числа выписавшихся;

удовлетворенность обслуживаемого контингента качеством предоставления услуг;

уровень выполнения квоты планового заезда пациентов за счет бюджетного финансирования;

доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в Высшие учебные заведения от общего числа выпускников;

удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению;

количество учреждений социального обслуживания населения;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия.

По подпрограмме "Охрана труда" приведены следующие показатели:

коэффициент смертности (Ксм) при несчастных случаях;

численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием.

В подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" эффективность мероприятий оценивается следующими показателями:

количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния зданий;

количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности.

Оценка реализации
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации государственной программы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Забота о гражданах пожилого возраста	удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан	%	85	86	87	88	94	95
Семейная политика	число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	семей	7 374	7 056	5 657	5 507	4 557	3 400
	число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	детей	14 487	14 850	11 164	10 463	8 658	5 320
Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан	доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан	отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Охрана труда	численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	чел.	40 037	38 559	38 199	37 896	37 740	37 400
Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения	удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий	%	55,9	61,1	63,3	63,3	69,0	87,5

Раздел 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками

Ответственным исполнителем государственной программы "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия)" является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

В рамках подпрограммы "Забота о гражданах пожилого возраста" соисполнителями II типа являются: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политике Республики Саха (Якутия), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления.

Подпрограмма "Семейная политика" реализуется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнители подпрограммы II типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)

В подпрограмме "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) выступает соисполнителем I типа. Непосредственным исполнителем по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий".

Ответственным исполнителем подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

В реализации мероприятий подпрограммы "Охрана труда" участвуют органы местного самоуправления.

В подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) выступает соисполнителем I типа. Непосредственным исполнителем строительства объектов социального обслуживания населения является Государственное учреждение "Служба Государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)".

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Президенту Республики Саха (Якутия);

организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

предоставляет по запросу Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

проводит контроль и оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

рекомендует соисполнителям осуществлять разработку отдельных мероприятий государственной программы;

подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы:

участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют в установленный срок в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Соисполнители I типа несут ответственность за достижение результатов по соответствующим показателям.

Органами государственного финансового контроля могут быть проведены контрольные мероприятия за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию государственной программы.

Отчеты по расходованию средств из федерального бюджета предоставляются в порядке, определенном в Правилах предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Главными администраторами доходов бюджета на федеральном уровне являются Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

По расходованию средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) отчеты предоставляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

По итогам квартала, полугодия, года Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) проводит анализ расходования средств, в том числе кассовое исполнение, причины образования остатков кассового плана, численность граждан, получивших социальную поддержку. По итогам анализа издаются приказы по улучшению работы, повышения эффективности расходования средств, недопущению образования остатков кассового плана.

Факторы, которые могут помешать успешной реализации программы, являются внешними рисками:

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

высокая инфляция;

неполное финансирование бюджетных обязательств;

отсутствие обращений граждан на оказание бесплатной юридической помощи и по оценке имущества в целях признания гражданина малоимущим.

К внутренним рискам относятся некачественное и несвоевременное предоставление мер социальной поддержки. Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) регулярно проводятся работы по недопущению ухудшения качества и своевременности предоставления гражданам социальной помощи.

Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов государственной программы

Индикаторами, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым показателем, являются следующие:

- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан;

- доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки;

- удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий.

Индикаторами, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым показателем, являются следующие:

- число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;

- число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

- численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

Показателями, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением, являются следующие:

удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом (1.1.);

количество мобильных бригад (1.2.);

количество приемных семей (1.3.);

количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми (1.4.);

численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте (1.5.);

удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию (1.6.);

число детей, родившихся третьими и последующими (2.1.);

количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей (2.4.);

охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей (2.5.);

количество волонтеров-добровольцев в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (2.6.);

количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на развитие духовно-нравственного здоровья семьи (2.7.);

число зарегистрированных браков (2.8.);

количество человек, прошедших лечение от алкоголизма, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (2.11.);

число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации (2.12.);

количество изданной печатной продукции (2.13.);

количество выпущенных теле- и радиопередач (2.14.);

численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума Республики Саха (Якутия) (3.1.);

доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей (3.2.);

количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни (3.4.);

численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов (3.5.);

удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право (4.2.);

удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право (4.3.);

количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами (4.4.);

выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год (4.5.);

доля успешной реабилитации от числа выписавшихся (4.6.);

удовлетворенность обслуживаемого контингента качеством предоставления услуг (4.7.);

уровень выполнения квоты планового заезда пациентов за счет бюджетного финансирования (4.8.);

доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников (4.9.);

удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению (4.10.);

количество учреждений социального обслуживания населения (4.11.);

количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения (6.1.);

количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния (6.2.);

количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности (6.3.).

Показателями, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения над плановым значением, являются следующие:

количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения (2.2.);

число дел о лишении родительских прав, установленных судом (2.3.);

число зарегистрированных разводов (2.9.);

численность населения, охваченного территориями опорных центров здорового образа жизни (2.10.);

численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией (3.3.);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь (3.6.);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате услуг по оценке имущества для признания граждан малоимущими (3.7.);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат (4.1.);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия (4.12.);

коэффициент смертности (Ксм) при несчастных случаях (5.1.);

численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (5.2.).

Оценка эффективности подпрограммы "Забота о гражданах пожилого возраста":

Среднее значение выполнения задач подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Семейная политика":

Среднее значение выполнения задач подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан":

Среднее значение выполнения задач подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан":

Среднее значение выполнения задач подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Охрана труда":

Среднее значение выполнения задач подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения":

Среднее значение выполнения задач подпрограммы

Интегральная оценка достижения цели государственной программы:

Приложение N 1

к государственной программе Республики

Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан

и семейная политика в Республике Саха (Якутия)

на 2012-2016 годы"

Подпрограмма
"Забота о гражданах пожилого возраста"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Забота о гражданах пожилого возраста
2	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464 ГС
3	Соисполнители государственной программы	Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия); Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия); Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия); Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия); органы местного самоуправления.
4	Цель и задачи подпрограммы	Цель: повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества Задачи: создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества; принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера; содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий; подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания; обеспечение научно-методического и информационного сопровождения программы		Цель: повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества Задачи: модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг; создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества; принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера; содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий; подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания; обеспечение научно-методического и информационного сопровождения программы.
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы
7	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 119 528,70 в том числе на: 2012 год - 32 294.30 2013 год - 34 566.30 2014 год - 15 153.30 2015 год - 17 227,90 2016 год - 20 286,90		Общий объем: 179 942,20 в том числе на: 2012 год - 56 488,43 2013 год - 59 760,43 2014 год - 23 153,33 2015 год - 18 820,00 2016 год - 21 720,00

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

В настоящее время социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, удовлетворение их жизненных потребностей является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Социально-демографическая категория "граждане пожилого возраста" справедливо характеризуется как уязвимая, требующая постоянного внимания и формирующая возрастающий спрос на социальные услуги различного характера и меры социальной поддержки со стороны государства.

Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения. При этом ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей снижается.

Масштабный характер приобретают негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья людей старшего возраста. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.

Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.

Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания и физкультурно-оздоровительной работы недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.

Процесс старения населения обуславливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.

Рост спроса на социальное обслуживание, социальные и медицинские услуги и другие меры социальной поддержки среди пожилого населения республики обусловлен процессом старения населения в Российской Федерации, в том числе в республике.

По классификациям Организации объединенных наций (ООН) население считается старым, если доля лиц в возрасте с 65 лет и старше превышает 7 процентов. На начало 2010 года в России лица в возрасте 65 лет и старше составляли 12,9% (на начало 1991 года -10,2%), а в республике - 5,7%.

В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) к пожилым относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет, к старым - в возрасте 75-89 лет, к долгожителям - люди в возрасте 90 лет и старше.

В соответствии с документами Организации объединенных наций (ООН) и Международной организации труда (МОТ) пожилыми считаются лица в возрасте 60 лет и старше. Именно этими данными, как правило, руководствуются на практике, хотя возраст выхода на пенсию в большинстве развитых стран - 65 лет (в России - 55 и 60 лет, в Республике Саха (Якутия) - 50 и 55 лет соответственно для женщин и мужчин).

Анализ социально-демографической ситуации в Республике Саха (Якутия) за последние годы показывает, что в республике, как и в России в целом, отмечается устойчивая тенденция к увеличению численности лиц пожилого возраста, что связано со старением населения. В частности, старение населения республики оказалось обусловленным длительным спадом рождаемости при сохранении высокой смертности граждан трудоспособного возраста.

Согласно методологии Росстата из общей численности постоянного населения выделяются следующие основные возрастные группы: моложе трудоспособного возраста (от 0 до 15 лет), трудоспособного возраста - женщины 16-54 лет, мужчины- 16-59 лет, старше трудоспособного возраста - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше.

На 1 января 2011 года в республике проживают 119,5 тыс. человек старше трудоспособного возраста, в том числе по возрастным категориям:

Численность населения старше трудоспособного возраста в Республике Саха (Якутия)

(на начало года, человек)
	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Численность населения старше трудоспособного возраста, человек	104 518	109 555	113 762	119 479
в том числе в возрасте, лет:
55-59 (женщины)	26 708	28 805	30 481	31 910
60-64	21 049	24 229	28 315	33 289
65-69	23 826	21 858	18 744	16 517
70 лет и более	32 935	34 663	36 222	37 763

Положение пожилых в России, в том числе в республике, связано с проблемами со здоровьем, недостаточным доходом и часто тяжелыми социально-бытовыми условиями жизни, недостаточным развитием сети социальных и медицинских услуг.

Обеспечение пожилым гражданам республики достойной комфортной жизни, обеспечение их эффективными социальными и медицинскими услугами, также модернизация всей сети социального обслуживания, коренное улучшение обеспечения пожилых людей медицинскими услугами, лекарственными препаратами, привлечение их к облегченному труду, занятиям культурной и спортивной жизнью являются первостепенными задачами в социальной политике. Реализация данных задач требует вложения дополнительных финансовых средств из бюджетов всех уровней, участия благотворительных организаций и частного капитала.

Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и другими министерствами и ведомствами проводится планомерная работа по социальной поддержке пожилых людей.

Повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, усиление их правовой защиты, предоставление социальных услуг и адресной помощи, способствующих обеспечению нормальной жизнедеятельности, остаются одними из основных целей государственной социальной политики.

Основные положения государственной политики Российской Федерации в отношении пожилых людей закреплены в основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, федеральных и республиканских законах "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации", "О государственной социальной помощи", "О социальном обслуживании населения в Республике Саха (Якутия)", по социальной поддержке в санаторном лечении ветеранов тыла и ветеранов труда, также приняты и действуют ряд правительственных постановлений по мерам социальной поддержки пожилых людей.

В результате реализации законов и постановлений в республике созданы условия для развития социальных и медицинских услуг, принимаются меры по улучшению жилищных условий пожилых людей, разработаны меры по улучшению лекарственного обеспечения.

Показатели по социальному и медицинскому обслуживанию пожилых людей

Показатели	Единица измерения	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Обеспечение стационарными учреждениями	Чел.	2464	2464	2464
Обеспечение социальным обслуживанием на дому	Чел.	4378	4141	4781
Обеспечение лечением пожилых граждан в Гериатрическом центре	Чел.	2163	2293	2376
Обеспечение льготными лекарственными препаратами и медицинскими средствами	Тыс. руб.	28014,7	37951,4	36988,6
Обеспечение санаторным лечением ветеранов тыла и труда	Чел.	2024	1526	1584
Количество учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития РС (Я)	Кол-во	118	108	106

Cтационарные учреждения социального обслуживания открывались в период 1990-2000 годов с учетом региональных, географических и демографических аспектов в целях предоставления возможности одиноким гражданам старшего поколения, ветеранам, инвалидам, нуждающимся в социальном обслуживании, проживать на родной земле, в кругу близких и знакомых людей, сохранять привычный образ жизни и традиции.

Обеспеченность транспортными средствами в учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 152 единицы, из них с годом выпуска 2002-2005 гг. - 68 единиц с износом 65-70% или 44,7% автопарка.

Показатели обеспеченности необходимым количеством автотранспорта и транспортных средств специального назначения (коммунальной техники, тракторов, и др.) для выполнения уставной деятельности учреждений не соответствуют установленным нормам и требованиям, в связи с чем необходимо в кратчайшие сроки провести реновацию транспортных средств для обеспечения безопасности, повышения качества предоставляемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания.

Кроме того, для организации работы мобильных бригад в отдаленных поселениях, особенно в северных районах, существует необходимость в приобретении специальных транспортных средств, в том числе автомашины УАЗ (охотник) для перевозки продуктов питания, лекарственных средств, средств реабилитации и другого необходимого оборудования и бытовой техники, а также снегоходов и мотолодок в условиях бездорожья и труднодоступности населенных пунктов.

В последние годы сеть домов-интернатов подверглась реформированию: в 12 улусах (районах) закрылись дома-интернаты, находящиеся в деревянных зданиях, созданы 5 межулусных домов-интернатов в улусах (районах) и в г. Якутске. Это привело к возникновению проблем по переводу престарелых из улусных домов-интернатов в другие города и улусы (районы), по сути, обеспечиваемые были оторваны из привычных условий проживания, питания, общения, с родных мест, что, несомненно, повлияло на психологическое здоровье пожилых граждан. В свою очередь, сохраненные дома-интернаты, расположенные в каменных построениях оказались перенаселенными.

В современных условиях необходима модернизация сети социальных учреждений путем переориентации, внедрения новых технологий в социальном обслуживании пожилых людей, например, созданием института приемной семьи для пожилых, строительством специальных домов для людей пожилого возраста и инвалидов, расширением сети социального обслуживания пожилых граждан на дому и др.

Гуманизация подхода к социальному обслуживанию побуждает к модернизации и переориентации типов учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги пожилым гражданам и другим льготным категориям.

Социальные, медицинские и реабилитационные услуги во всех сферах должны учитывать интересы и возможности пожилого населения республики и способствовать их адаптации в обществе.

Сеть стационарных учреждений социального обслуживания в перспективе должна не только расширяться, но и видоизменяться. Кроме традиционных, существующих десятки лет домов-интернатов, должны получить опережающее развитие следующие виды и типы социального обслуживания пожилых:

расширение сети надомного обслуживания нуждающихся пожилых граждан как приоритетного направления;

создание домов (отделений) милосердия;

создание специальных домов системы социального обслуживания населения для пожилых граждан и инвалидов;

переход на малокомплектные дома-интернаты.

В связи с увеличением численности зависимых пожилых людей, остронуждающихся в медицинской и социальной помощи вследствие наличия хронических заболеваний, тяжело протекающих на фоне возрастных изменений, становится актуальной организация длительного ухода за ними, оказание социальной поддержки нуждающимся пожилым гражданам (не имеющим группы инвалидности) в протезно-ортопедических изделиях, расширение возможностей санаторного и восстановительного лечения.

В системе социального обслуживания населения республики трудятся более 2676 работников, которые помогают нуждающимся пожилым людям и другим социальным категориям населения. В деятельности самих социальных работников имеется ряд нерешенных проблем: невысокая оплата труда, недостаточное техническое обеспечение, неудовлетворительная транспортная доступность к местам проживания подопечных граждан, особенно в сельских местностях, непрестижность профессии, что является отрицательным фактором в формировании качественного кадрового потенциала.

Необходимо принять все меры, обеспечивающие социальным работникам нормальные условия труда и жизни, разработать меры поддержки и морального стимулирования их труда.

Одним из мер поднятия престижа труда социальных работников может стать смотр профессионального мастерства - ежегодный республиканский конкурс "Лучший социальный работник".

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы "Забота о гражданах пожилого возраста" является повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.

Указанная цель соответствует глобальной стратегии мирового сообщества - обеспечить достойное существование пожилых людей путем улучшения условий и качества жизни, усилить их защиту и облегчить доступ ко всем основным социальным услугам при одновременном повышении эффективности социальных расходов.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг;

создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества;

принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий;

подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания;

обеспечение научно-методического и информационного сопровождения программы.

Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на модернизацию, переориентацию сети социального обслуживания, принятие мер социальной поддержи пожилых людей, решение проблем социально-медицинского обслуживания, привлечения пожилых к труду, культуре и спорту.

Выполнение задачи по модернизации и совершенствованию деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, требует реализации следующих мероприятий:

модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств социальных учреждений сельскохозяйственными машинами;

внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди;

В результате реализации мероприятий позволит охватить большее количество пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в получении услуг учреждений социального обслуживания. Показателем эффективности реализации мероприятий станет:

удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом.

Задача по созданию новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, созданию условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближению уровня социального обслуживания к потребностям общества включает следующие мероприятия:

организация и создание 10 волонтерских отрядов по 5 человек для оказания различных социальных услуг пожилым и инвалидам с привлечением студентов высших, средне-специальных и общеобразовательных учебных заведений;

развитие и расширение форм и видов социального обслуживания по уходу на дому за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи;

создание мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, проживающим в отдаленных сельских районах, и обеспечение их специальным автотранспортом;

создание социальных полок в продовольственных магазинах по продаже продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости по льготным ценам лицам пожилого возраста, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны;

осуществление мер по оптимизации инфраструктуры социального обслуживания, обеспечивающей развитие надомных форм социального и социально-медицинского обслуживания;

развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских услуг на основе государственного заказа);

создание оздоровительно-восстановительных отделений в учреждениях социального обслуживания, и обеспечение их специализированным реабилитационным оборудованием;

создание приемных семей для пожилых людей и инвалидов;

опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Реализация мероприятий создаст новые формы социального обслуживания пожилых граждан. Показателями эффективности реализации мероприятий станет создание мобильных бригад и приемных семей.

Задача по принятию мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержанию жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера включает следующие мероприятия:

создание пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами;

обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям.

Реализация мероприятий позволит повысить социальную активность пожилых граждан - их участие в трудовой, культурной, спортивной деятельности, общественной работе. Показателем является количество созданных пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми.

Задача по содействию процессу социальной адаптации и приобщению пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий включает следующие мероприятия:

возможность использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений дополнительного образования и среднего профессионального образования;

организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением добровольных волонтеров из числа студентов, преподавателей средне-специальных и высших учебных заведений;

привлечение физически активных пожилых людей в общественную жизнь, организация кружковой работы;

активизация экскурсионного и библиотечного обслуживания (в том числе на дому для маломобильных пожилых людей).

Конечным результатом реализации подпрограммы станет увеличение численности пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте. Показатель - количество пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте.

Задача по подготовке и повышению квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания требует реализации следующих мероприятий:

плановая подготовка и периодическое повышение квалификации персонала учреждений социального обслуживания, в том числе подготовка кадров геронтологов;

проведение региональных (межрегиональных) научно-практических конференций, форумов, совещаний, методических семинаров по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан, обмен опытом работы, проведение международного Дня пожилых людей;

проведение республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание "Лучший социальный работник", "Лучшее социальное учреждение";

оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, "социальными сумками";

организация научных исследований, издание методических материалов, сборников, буклетов по различным проблемам пожилых граждан, выпуск статистического бюллетеня "Сведение об итогах мониторинга за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

выпуск специализированных изданий средств массовой информации по вопросам социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества их жизни.

Указанные мероприятия позволят поднять престиж социального работника, созданием для них условий труда и жизни, материального стимулирования, повышением профессионального мастерства. Показателем эффективности реализации мероприятий станет увеличение удельного веса персонала учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию.

Задача по обеспечению научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы включает следующие мероприятия:

проведение комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей в Республике Саха (Якутия);

подготовка ежегодной аналитической записки "Уровень жизни пенсионеров Республики Саха (Якутия)".

Мероприятия по модернизации и совершенствованию деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, относятся к интенсивному варианту государственной программы, так как включают расходы на внедрение новых технологий, приобретение автотранспорта. Остальные мероприятия относятся к базовому варианту государственной программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит создать комфортные условия для жизнедеятельности пожилых граждан за счет принятия дополнительных мер социальной поддержки, модернизации и переориентации учреждений социального обслуживания, внедрения новых технологий (социальных, медицинских, информационных). Конечным результатом реализации подпрограммы является удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации подпрограммы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель - Повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества	удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан	%	85	86	87	88	94	95
Задача N 1 - модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг	удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными информационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом	%	27,2	34,7	56,7	57,8	57,8	69,6
Задача N 2 - создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества	создание мобильных бригад	шт.	0	0	0	0	28	28
	создание приемных семей	шт.	0	0	0	0	50	50
Задача N 3 - принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера	количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми	шт.	1	1	1	1	6	6
Задача N 4 - содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий	численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте	чел.	0	0	0	30	900	900
Задача N 5 - подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания	удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию	%	8	10	10	12	25	25

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий предусматривается за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Объемы финансирования за счет республиканского бюджета ежегодно корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 119 528,70 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 32 294,30 тыс. руб.,

2013 год - 34 566,30 тыс. руб.,

2014 год - 15 153,30 тыс. руб.,

2015 год - 17 227,90 тыс. руб.,

2016 год - 20 286,90 тыс. руб.

По интенсивному варианту - 179 942,20 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 56 488,43 тыс. руб.,

2013 год - 59 760,43 тыс. руб.,

2014 год - 23 153,33 тыс. руб.,

2015 год - 18 820,00 тыс. руб.,

2016 год - 21 720,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	119 528,70	179 942,20
федеральный бюджет	-	-
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	119 528,70	179 942,20

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);

подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;

разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности исполнителей разделов по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета;

представляет ежегодно до 1 апреля годовой отчет о ходе работы по подпрограмме, эффективности реализации подпрограммы и аналитическую записку по установленной форме в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

Министерства-исполнители мероприятий представляют согласно установленному порядку ежемесячные, квартальные и годовые отчеты в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

К реализации подпрограммных мероприятий привлекаются общественные и некоммерческие организации. Рекомендуется принятие муниципальными образованиями комплексных улусных (районных), городских программ "Забота о гражданах пожилого возраста". Ход реализации программных мероприятий освещается в средствах массовой информации.

Приложение N 2

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная

политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Подпрограмма
"Семейная политика"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Семейная политика
2	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ; Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; Федеральный закон от 19.05.1999 N 81-ФЗ "О государственных пособиях, гражданам, имеющим детей"; Федеральный закон от 25.06.1999 N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2005 N 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р "Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года"; Закон Республики Саха (Якутия) от 25.10.2005 N 579-III "О социальном обслуживании населения в Республике Саха (Якутия); Закон Республики Саха (Якутия) от 11.02.1999 З N 69-II "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)"; Закон Республики Саха (Якутия) 19.12.2004 190-З N 387-III "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей"; Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 643-З N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ РС (Я)"
3	Соисполнители государственной Программы	Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
4	Цель и задачи подпрограммы	Цель - обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность Задачи: социальная поддержка материнства и детства; профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства; формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе некоммерческими организациями, общественными объединениями; укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи; пропаганда здорового образа жизни; совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей.
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете; Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы
7	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 8 368 021,60 в том числе на: 2012 год - 1 504 997,60 2013 год - 1 573 860,90 2014 год - 1 667 758,30 2015 год - 1 764 661,80 2016 год - 1 856 743,00	Общий объем: 8 670 053,25 в том числе на: 2012 год - 1 561 115,34 2013 год - 1 631 467,18 2014 год - 1 727 967,26 2015 год - 1 827 388,53 2016 год - 1 922 114,94

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте графы третьей второй стоки таблицы допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 81-ФЗ следует читать как "от 19.05.1995"

По-видимому, в тексте графы третьей второй стоки таблицы допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 120 следует читать как "от 24.06.1999"

По-видимому, в тексте графы третьей второй стоки таблицы допущена опечатка. Дату и номер названного Закона Республики Саха (Якутия) N 69-II следует читать как "от 09.12.2004  З N 387-III"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Семейная политика Республики Саха (Якутия) формируется с учетом экономических, демографических и других объективных перемен, происходящих в жизни общества. Являясь важным направлением современной социальной политики, семейная политика представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи. Принципиальным отличием в сущности принимаемых в последние годы законов, постановлений, решений, программ выступает факт признания семьи в качестве одного из главных объектов социальной политики. Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а успешная, благополучная семья - залогом социальной стабильности.

Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2011 года, с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, составила 958 тыс. человек, численность детского населения - 250 691 человек, фактически 1/4 часть населения республики.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за последние три года наблюдается рост рождаемости, так число родившихся в 2010 году по сравнению с 2008 годом увеличилось на 5%. Число умерших в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 1,7%. В результате, естественный прирост за аналогичный период времени увеличился - на 16,2%. Таким образом, в целом итоги 2010 года показывают, что развитие процессов рождаемости в регионе находится в русле общероссийских трендов. Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором значительного роста рождаемости. Это позволило увеличить долю рождений высокой очередности. Так, за 2007-2009 гг. число детей, родившихся 3-ми и более по порядку рождения, увеличилось с 3 256 детей до 3531 ребенка, а удельный вес этих детей, в общем числе родившихся возрос с 21,3% в 2007 году до 22,2% в 2009 году.

Меры, предпринимаемые в рамках демографического развития, позволяют ежегодно улучшать социальное положение семей. Удельный вес граждан, получивших различные социальные выплаты на детей по линии Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), от числа имеющих право на получение социальных выплат, за год составил 100%. Повышение государственных расходов на поддержку семей с детьми сыграло определенную роль в улучшении их материального положения, повышении рождаемости детей. Однако, едва ли можно ожидать, что денежное регулирование радикальным образом способно устранить причины, приводящие к неблагополучию. Исходя из этого, одной из актуальных социальных задач остается решение проблем семейного и детского неблагополучия и, в первую очередь, сокращение социального сиротства.

Фактором риска также являются изменения в брачной структуре населения. В январе-марте 2011 года по данным статистики зарегистрировано 1616 браков и 1166 разводов (в январе-марте 2010 года заключено 1 563 и расторгнуто 1 185 браков). На 100 случаев заключенных браков приходится 72 развода, что вызывает тревогу в части сохранения института семьи.

По причине специфических климатогеографических условий, неблагоприятных экологических факторов, а также неудовлетворительных условий и образа жизни семей республики отмечается рост заболеваемости детей по всем классам болезней и во всех возрастных группах.

Согласно статистическим данным среднереспубликанский показатель распространенности алкоголизма (включая алкогольные психозы) в 2010 году увеличился на 2,3% и составил 1938,7 больных на 100 тыс. населения. Для сравнения в России - 1524,4 или 1,9% общей численности населения. Показатель распространенности алкоголизма в республике выше показателя по Российской Федерации на 27,2%. Показатели по токсикомании в республике превышают среднероссийские на 9,9%.

Статистически наблюдается поступательное увеличение показателей наркологических расстройств у детей и подростков. Актуальной стала проблема зависимости среди детей от ненаркотических психоактивных веществ (в среднем 109,4 на 100 тыс. населения) и реальная угроза злоупотребления алкоголя и наркотиков - в среднем, 32,3 и 0,6 на 100 тыс. населения.

Отмечается значительный рост алкоголизма и алкогольных психозов среди женского населения. Причем необходимо отметить, что средний возраст женщин составляет от 25 до 39 лет, и многие из них имеют от 2-4 детей. При этом отмечается ежегодный рост заболевших женщин алкоголизмом и алкогольными психозами.

Низкий уровень доходов, соответственно низкое качество жизни, нестабильное положение приводит к социальному неблагополучию, разрыву внутрисемейных взаимоотношений, домашнему насилию.

Проблема социального сиротства и появления семей группы риска - сложная социальная проблема, имеющая различные аспекты, связанные как с особенностями целевых аудиторий, так и особенностью оказываемых услуг.

В связи с комплексом проведенных мероприятий, реализацией программ и проектов, направленных на снижение уровня социального сиротства, в 2010 году наметилась тенденция к уменьшению численности детей, родители которых лишены родительских прав (в 2008 - 476, в 2009 - 660, в 2010 - 589).

Особая роль по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства отводится учреждениям социального обслуживания.

В системе учреждений социального обслуживания семьи и детей республики находится 31 государственное учреждение, в том числе 19 социально реабилитационных центров для несовершеннолетних, 12 центров социальной помощи семье и детям, 5 филиалов Республиканского социального центра для несовершеннолетних в северных улусах (районах).

На 01.01.2011 на профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей состоят 5 657 семей (2009 - 7 056), где проживают 11 164 детей (2008 - 7 374). Из них в социально опасном положении - в 2010 году - 2156, в 2009 году - 1902, в 2008 году - 1752. В 2010 году выявлено и поставлено на учет 1 798 семей (2009 - 810), где проживают 2 985 детей (2009 - 1 390). Положительным моментом в деятельности по профилактике социального сиротства является снятие с учета семей с детьми в связи с улучшением в них положения (в 2010 - 861 семья, в 2009 - 603, в 2008 - 590).

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей оказано более 335 тыс. социальных услуг (в 2009 году - 162 494, в 2008 году - 130 543), обслужено 21 772 семьи (в 2009 году - 19 631, в 2008 году - 18 718).

Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних также является сохранение родной семьи для детей и подростков, а в случаях, когда это невозможно - оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве этих детей в замещающие семьи. В течение последних трех лет специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы 247 несовершеннолетних (в 2008 - 74, в 2009 - 75, в 2010 - 98).

В стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей прошли курс социальной реабилитации 3 119 детей (в 2009 - 3 007, в 2008 - 2 717).

Согласно ежеквартальному ведомственному отчету "Критерии эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей" эффективность деятельности учреждений за 2010 год повысилась по сравнению с 2009 годом на 39,78%. Этому способствовало использования программно-целевого подхода в деятельности учреждений и использования разнообразных форм и методов поддержки семьи на раннем этапе в сфере защиты детей.

Не менее важной задачей в решении проблем социального сиротства, укрепления института семьи является подготовка квалифицированных кадров, внедрение инновационных технологий и форм работы с семьей.

В этой связи проблема социального сиротства, семейного неблагополучия, утрата семейных ценностей продолжают оставаться одной из наиболее острых проблем семьи и детства. В то же время формирование устойчивой системы по профилактике социального сиротства, использование новых технологий отечественного и зарубежного опыта социальной работы, организация работы в рамках программно-целевого подхода позволят выйти на более качественный уровень по предоставлению услуг семьям с детьми, улучшению их положения.

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является - обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность.

Достижение цели требует выполнения следующих задач:

социальная поддержка материнства и детства;

профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;

формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе некоммерческими организациями, общественными объединениями;

укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи;

пропаганда здорового образа жизни;

совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей.

Задача по социальной поддержке материнства и детства включает следующие мероприятия:

ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей;

республиканский материнский капитал "Семья";

компенсационные выплаты на ребенка на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 N 643 N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона следует читать как "643-З N 147-IV"

единовременное пособие беременной жене, военнослужащего проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

грант Правительства Республики Саха (Якутия) "Улучшаем свое жилье" для многодетных матерей, награжденных знаком "Кун Кубэй Ийэ" ("Материнская слава");

единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Показателем эффективности мероприятий является число детей, родившихся 3-ми и последующими.

Задача по профилактике семейного неблагополучия семей и социального сиротства детей включает следующие мероприятия:

создание семейных консультационных пунктов при филиалах Республиканского социально-реабилитационного центра в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском и Эвено-Бытантайском улусах (расходы на создание рабочего места, оплата услуг привлеченных специалистов, консультанта-юриста и психолога);

организация в условиях семьи летней трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия);

создание службы психологической поддержки семей Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия;

оказание экстренной психологической помощи по телефону "Телефон Доверия Республика", в том числе с внедрением службы экстренного реагирования, повышения квалификации консультантов, супервизоров, информационное сопровождение;

поддержка деятельности Клуба социальной журналистики, освещающей в средствах массовой информации о реализации государственной семейной и демографической политики, мотивации здорового образа жизни, современных эффективных практик работы с семьей и детьми;

перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации;

перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия);

содержание учреждений социального обслуживания семьи и детей;

организация семинаров-совещаний, научно-практических конференций (круглых столов, тренингов) по реализации семейной политики, предупреждения семейного неблагополучия и социального сиротства детей;

создание круглосуточных отделений по 5 койко-мест для временного пребывания детей, находящихся в социально опасном положении, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Абыйского, Булунского, Верхоянского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Усть-Янского улусов;

расширение предоставляемых услуг социальной помощи семье и детям в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском, Эвено-Бытантайском улусах;

создание системы информирования семей о мерах государственной, муниципальной социальной поддержки, о существующих социальных программах, а также обязанностей по оказанию помощи в подготовке и сборе необходимых документов через систему Интернет;

поддержка опорно-экспериментальных учреждений социального обслуживания семьи и детей по внедрению пилотных программ;

поддержка Государственного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" опорно-экспериментальной площадки Новосибирского государственного технического университета по реализации инновационной социальной технологии "Социальное картографирование на территории города Якутска".

Эффективность мероприятий оценивается следующими показателями:

количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения;

число дел о лишении родительских прав, установленных судом;

количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей;

охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей.

Задача по формированию механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе некоммерческими организациями, общественными объединениями включает следующие мероприятия:

создание службы социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, ведение банка данных (ФОТ привлеченных специалистов);

организация выездной многофункциональной службы для оказания методической помощи специалистам и комплекса услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

внедрение технологий организации социального добровольчества (затраты на активизацию и распространение добровольческих инициатив);

проведение 1 Республиканской выставки - форума социальных программ;

внедрение и развитие социального партнерства с общественными объединениями женщин и отцов, некоммерческими организациями.

Показателями эффективности мероприятий являются количество волонтеров-добровольцев в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на развитие духовно-нравственного здоровья семьи.

Задача по укреплению и популяризации семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи включает следующие мероприятия:

предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом "Мать - героиня" и матерям, приравненным к званию "Мать-героиня";

подготовка и проведение II съезда отцов (2012) и XIV съезда женщин Якутии (2016);

подготовка и проведение международных, российских календарных семейных праздников, республиканских в соответствии с принятыми Указами Президента Республики Саха (Якутия);

выпуск методических рекомендаций, информационно-аналитических материалов, буклетов, памяток по пропаганде семейных ценностей и профилактике социального сиротства, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми;

изготовление и распространение в средствах массовой информации информационных материалов, в т.ч. социальной рекламы, телевизионных фильмов, теле- радиопередач, а также материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пропагандирующих семейные ценности, основы ответственного родительства и здорового образа жизни;

проведение VII спартакиады женщин Республики Саха (Якутия);

проведение ежегодного республиканского фестиваля "Семья года" с вручением премии Президента Республики Саха (Якутия);

проведение мероприятий по содействию повышения брачности населения.

Показателями оценки эффективности мероприятий будут выступать число зарегистрированных браков - число зарегистрированных разводов.

Задача по пропаганде здорового образа жизни включает следующие мероприятия:

грантовая поддержка опорных пунктов здорового образа жизни в муниципальных образованиях;

республиканский фестиваль лагерей отдыха и оздоровления детей, учреждений социального обслуживания семьи и детей;

реализация программы по реабилитации зависимых от алкоголизма и психоактивных веществ родителей, проживающих в северных и арктических улусах;

денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас".

Оценка эффективности мероприятий будет осуществляться следующими показателями: численность населения, охваченного территориями опорных центров здорового образа жизни, и количество человек, прошедших лечение от алкоголизма, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

Задача по совершенствованию межведомственной системы профессиональной подготовки и повышению эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей включает следующие мероприятия:

подготовка и издание докладов "О положении детей в Республике Саха (Якутия)", "О демографической ситуации и о мерах по решению демографических проблем в Якутии", "О положении в области народонаселения и о положении семьи в Республике Саха (Якутия)", "О положении женщин в Республике Саха (Якутия)";

мониторинг социально-демографической ситуации в Республике Саха (Якутия);

проведение информационно-просветительской кампании среди детей и подростков о недопустимости насилия и жестокости в обращении со сверстниками, правилах безопасного поведения, возможности получения помощи с случае# насилия и преступных посягательств;

организация работы по открытию Республиканского ресурсного центра для специалистов по работе с семьей и детьми (оплата услуг 2-х методистов);

участие во всероссийском кинофестивале короткометражных фильмов "Семья России";

организация обучающих семинаров и повышения квалификации специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с приглашением специалистов из субъектов Российской Федерации;

участие во всероссийских и международных научно-практических конференциях по вопросам демографического развития;

обеспечение работы Интернет - портала#, поддержка информационных ресурсов, направленных на оказание информационно-правовой поддержки семьи;

создание и поддержка постоянной телевизионной передачи, освещающей реализацию семейной политики и демографического развития;

проведение республиканского конкурса "Лучшее учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Показателями эффективности являются число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации; количество изданной печатной продукции; количество выпущенных теле- и радиопередач.

Целевыми индикаторами достижения цели подпрограммы являются следующие показатели:

число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;

число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Подпрограмма "Семейная политика"	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации подпрограммы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель - обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность	число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях	семей	7 374	7 056	5 657	5 507	4 557	3 400
	число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях	детей	14 487	14 850	11 164	10 463	8 658	5 320
Задача N 1 - социальная поддержка материнства и детства	число детей, родившихся 3-ми и последующими	детей	3364	3531	3188	3330	3910	3910
Задача N 2 - профилактика семейного неблагополучия семей и социального сиротства детей	количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения	семей	1752	1902	2156	2027	1489	1001
	число дел о лишении родительских прав, установленных судом	шт.	476	660	589	520	400	300
	количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей	шт.	130 543	162 444	335 231	355 344	466 941	518 126
	охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей	чел.	62 788	69 420	79 056	84 605	111 176	123 363
Задача N 3 - формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. с некоммерческими организациями, общественными объединениями	количество волонтеров-добровольцев в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	чел.	0	0	0	0	250	450
	количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на развитие духовно-нравственного здоровья семьи	шт.	753	757	764	767	782	802
Задача N 4 - укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи	число зарегистрированных браков	чел.	7409	8065	8321	8571	9501	9501
	число зарегистрированных разводов	шт.	4529	4659	4464	4269	4404	4404
Задача N 5 - пропаганда здорового образа жизни	численность населения, охваченного территориями опорных центров ЗОЖ	чел.	31005	32043	33743	37388	44888	44900
	количество человек, прошедших лечение от алкоголизма, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	чел.	343	684	817	883	1213	1349
Задача N 6 - совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей	число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации	чел.	147	294	147	155	195	195
	количество изданной печатной продукции	шт.	-	-	-	-	22	24
	количество выпущенных теле- и радиопередач	шт.	-	-	-	-	10	12

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы средств рассчитываются исходя из прогнозной численности по каждой категории получателей, размера выплаты с учетом индекса роста потребительских цен.

По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

По интенсивному варианту суммы материальных затрат рассчитаны по нормативу утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 218 "О нормативе расходов на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)", зарплата из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 8 368 021,60 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 1 504 997,60 тыс. руб.

2013 год - 1 573 860,90 тыс. руб.

2014 год - 1 667 758,30 тыс. руб.

2015 год - 1 764 661,80 тыс. руб.

2016 год - 1 856 743,00 тыс. руб.

По интенсивному варианту - 8 670 053,25 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 1 561 115,34 тыс. руб.

2013 год - 1 631 467,18 тыс. руб.

2014 год - 1 727 967,26 тыс. руб.

2015 год - 1 827 388,53 тыс. руб.

2016 год - 1 922 114,94 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	8 368 021,60	8 670 053,25
федеральный бюджет	230 382,20	230 382,20
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	8 137 639,40	8 439 671,05

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой

Ответственным исполнителем подпрограммы является - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Соисполнители подпрограммы II типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);

Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Соисполнители участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы; представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.

Министерство труда и социального развития подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) до 01 апреля следующего года.

Конечными результатами реализации подпрограммы являются обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность.

Рисками реализации подпрограммы могут являться:

недостаточность финансирования из бюджетных источников;

изменение федерального законодательства в части предоставления субсидий и субвенций;

высокая инфляция.

Приложение N 3

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная

политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Подпрограмма
"Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
2	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Конституция Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации (пункт 3 статьи 13); Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; Закон Республики Саха (Якутия) "Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принимается на каждый год); Закон Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 333-З N 679-III "О порядке оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) адвокатами Адвокатской Палаты Республики Саха (Якутия)"; Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 356-З N 725-III "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.08.2002 N 224 "О механизме финансирования средств, направляемых на социальную поддержку населения Республики Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.02.2008 N 43 "О стандартах для расчета субсидии населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.03.2010 N 104 "Об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию индивидуальных жилых домов"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009 N 493 "Об утверждении Положения о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2008 N 252 "Об утверждении Порядка компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.05.2007 N 217 "Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, на оплату услуг по оценке имущества и типовых форм документов для признания граждан малоимущими".
3	Соисполнители государственной Программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
4	Цель и задачи подпрограммы	Цель - повышение качества жизни отдельных категорий граждан Задачи: повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров; повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги; поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации; газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан; обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам; возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан.
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы
7	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 13 916 834,00 в том числе на: 2012 год - 2 233 318,0 2013 год - 2 557 164,0 2014 год - 2 787 376,0 2015 год - 3 037 229,0 2016 год - 3 301 747,0

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Одним из приоритетных направлений работы органов власти является социальная адресная поддержка малоимущих категорий населения.

В целях повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров с 2010 года введен новый вид государственной социальной помощи - социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Саха (Якутия).

Региональная социальная доплата назначается неработающим пенсионерам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим пенсию в Республике Саха (Якутия), общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия).

Установление доплаты к пенсии способствует доведению до величины прожиточного минимума материального обеспечения неработающих пенсионеров, что положительно сказывается на социальной поддержке данной категории населения, повышает уровень и качество жизни отдельных пенсионеров. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия).

В целях установления региональной социальной доплаты к пенсии ежегодно устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год. На 2011 год величина прожиточного минимума на неработающих пенсионеров составляет в целом по Республике Саха (Якутия) 8072 рубля, в т.ч. в первой зоне - 8670 рублей, во второй зоне -7979 рублей.

В 2010 году региональные социальные доплаты к пенсиям получили 30,1 тыс. пенсионеров. Средний размер доплаты составил 2,8 тыс. рублей.

В течение 5 лет стоит задача перевода коммунальной сферы на полную окупаемость, что предполагает опережающий рост платежей граждан. В целях исключения снижения уровня жизни населения в связи со значительным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечения их платежеспособности за потребленные услуги предусмотрено предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Общая сумма финансовых ресурсов, направленных на реализацию социальной поддержки в виде субсидий в Республике Саха (Якутии) в 2010 году составила 699 230 тыс. рублей. Средний размер субсидии на одну семью сложился в размере 1301 рубль. Охват семей, получающих субсидии составляет 14,6%. Количество семей, получающих субсидии, составило 45 тыс. семей.

Оказывается материальная помощь малоимущим категориям граждан, попавшим в экстремальные ситуации. К экстремальным ситуациям относятся материальный ущерб, нанесенный пожаром, кражами, наводнением и другими стихийными бедствиями, дорогостоящее лечение при тяжелых заболеваниях и т.п. Данный вид меры социальной поддержки основан на принципе адресности и направлен на ослабление негативных тенденций в жизнедеятельности малоимущих граждан и улучшения социального самочувствия граждан, попавших в трудные жизненные ситуации. В 2010 году материальную помощь получили более 14,4 тыс. малообеспеченных семей, попавшие в трудные жизненные ситуации, на сумму 100,6 млн. рублей.

Повышение эффективности системы социальной поддержки населения требует перехода к активной политике, стимулирующей усилия семьи для обеспечения самостоятельного источника доходов населения и постепенного выхода из состояния бедности.

С 2010 года на федеральном уровне проводится эксперимент по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Республика Саха (Якутия) проводит работу в числе 17 регионов, участвующих в эксперименте. Применение технологии "Самообеспечение" должно обеспечить реализацию трудового потенциала получателей государственной социальной помощи, повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода, снижение иждивенческого мотива их поведения.

Реализация пилотного проекта в 2010-2011 годах осуществляется на территориях муниципальных районов "Верхневилюйский улус (район)", "Намский улус (район)", "Оленекский эвенкийский национальный район". В 2010 году в эксперименте приняли участие 9 семей.

В целях дальнейшего развития газификации в населенных пунктах продолжается оказание адресной материальной помощи на газификацию индивидуальных жилых домов малоимущим и отдельным категориям граждан.

Успешная реализация данного направления работы зависит от качества работы органов местного самоуправления, в частности координации работы по газификации населенных пунктов, в т.ч. жилых домов малоимущих граждан. Рабочими комиссиями муниципальных районов (городских округов) рассматриваются заявления граждан, утверждается список получателей и размеры материальной помощи. Предельный размер оказываемой помощи составляет до 100 тыс. рублей. Объемы финансирования зависят от плана, схемы газификации населенных пунктов республики. В 2010 году на эти цели из республиканского бюджета было выделено 101,2 млн. рублей, количество получивших помощь составляет 1184 семей.

Для реализации прав малоимущих граждан на защиту гарантируется бесплатная адвокатская помощь. Перечень дел, по которым обеспечивается гарантия, устанавливается законодательством. В 2010 году в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на эти цели было предусмотрено 1 958,0 тыс. рублей, которые остаются неиспользованными.

В целях соблюдения и обеспечения гарантий права граждан на защиту в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации необходимо предусматривать средства для обеспечения квалифицированной юридической помощью малоимущим гражданам.

Для признания граждан-заявителей малоимущими, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, учитывается стоимость имущества семьи. Оценка должна осуществляться независимым оценщиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Финансирование расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи на основе отчета независимого оценщика осуществляется за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субсидий.

Средства на оплату услуг независимого оценщика остаются неиспользованными в связи с неразвитым рынком услуг по оценке имущества, отсутствием строительства муниципального жилья по договорам социального найма. В целях финансового обеспечения выполнения принятых публичных обязательств необходимо предусматривать финансирование на эти цели.

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" является повышение качества жизни отдельных категорий граждан.

Постановка цели требует выполнения следующих задач:

повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров;

повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги;

поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации;

газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан;

обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам;

возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан.

Для достижения цели необходимо реализовать следующие мероприятия:

выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам;

предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;

оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации;

распространение пилотного проекта по повышению качества жизни на территории республики с расширением получателей адресной материальной помощи на основе социального контракта;

оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов;

компенсация расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия);

возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими.

Мероприятия относятся к базовому варианту реализации подпрограммы, так как имеют постоянный характер.

Показателями реализации мероприятий выступают:

численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);

доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей;

численность семей, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией;

количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи;

численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате услуг по оценке имущества для признания граждан малоимущими.

Конечным результатом подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" станет повышение качества жизни, обеспечение платежеспособности отдельных категорий населения в условиях роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги при одновременном обеспечении социальной защиты малоимущих граждан. При этом повышение качества жизни наиболее эффективно при проведении мероприятий по газификации жилых домов малообеспеченных граждан и повышении мотивации к самозанятости населения путем реализации социальных контактов. При этом достигается адресность предоставления мер социальной поддержки населения.

Индикатором достижения цели подпрограммы является 100% обеспечение граждан адресной материальной помощью от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации подпрограммы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель - Повышение качества жизни отдельных категорий граждан	Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки	%	100	100	100	100	100	100
Задача N 1 - повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров	численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)	тыс. чел.	-	-	31,2	31,5	33,0	33,0
Задача N 2 - повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги	доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей	%	15,5	17,0	14,7	15,0	20,0	20
Задача N 3 - поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации	численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией	семей	16400	15900	14400	14400	14235	14325
	количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи	семей	-	-	9	10	175	175
Задача N 4 - газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан	численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов	семей	-	857	1223	1100	1100	1100
Задача N 5 - обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 6 - возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате услуг по оценке имущества для признания граждан малоимущими	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы средств рассчитываются исходя из прогнозной численности по каждой категории получателей, размера выплаты с учетом индекса роста потребительских цен.

Финансирование субсидий для возмещения местными бюджетами расходов, связанных с оплатой услуг независимого оценщика осуществляется путем передачи в порядке межбюджетных отношений средств из государственного бюджета местным бюджетам в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 г. N 217 "Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, на оплату услуг по оценке имущества и типовых форм документов для признания граждан малоимущими" на основании отчетов органов местного самоуправления о фактически произведенных расходах.

Предоставление субсидий местным бюджетам для возмещения расходов, связанных с оплатой услуг независимого оценщика, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ежеквартально в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

Органы местного самоуправления расходуют предоставляемые в установленном порядке субсидии для оплаты расходов, связанных с услугами независимого оценщика по оценке стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, признанных малоимущими и поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании документов, подтверждающих факт оплаты услуг независимого оценщика; акта приемки услуг по оценке имущества; квитанции; платежного поручения) в форме перечисления на расчетный счет получателя.

В первом квартале текущего года финансирование указанных расходов производится в размере 1/4 суммы фактически возмещенных расходов, связанных с оплатой услуг независимого оценщика за предыдущий год. На основании данных ежеквартального сводного статистического отчета за первый квартал текущего года производится доперечисление или удержание от фактически перечисленных местным бюджетам субсидий.

Общий объем финансирования подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам составляет 13 916 834,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 2 233 318,0 тыс. руб.

2013 год - 2 557 164,0 тыс. руб.

2014 год - 2 787 376,0 тыс. руб.

2015 год - 3 037 229,0 тыс. руб.

2016 год - 3 301 747,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	13 916 834,00	13 916 834,00
федеральный бюджет	-	-
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	13 916 834,00	13 916 834,00

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой

Исполнителями подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" являются Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в части предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Успешной реализации, равно как понижению значений показателей, могут способствовать следующие факторы:

изменение федерального законодательства в части софинансирования расходов по выплате региональных социальных доплат к пенсии;

высокая (низкая) инфляция;

низкие (высокие) темпы роста реальных денежных доходов населения;

уровень финансирования с учетом возможностей бюджета;

опережающий рост доходов населения от роста прожиточного минимума, принимаемого в Республике Саха (Якутия), в том числе значительный рост размера пенсий;

отсутствие обращений граждан по оказанию бесплатной юридической помощи;

отсутствие обращений по оценке имущества в целях признания гражданина малоимущим.

Указанные факторы являются внешними рисками и находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Приложение N 4

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная

политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы

Подпрограмма
"Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
2	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Закон Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан"; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 670 "О субвенциях на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 N 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений"; Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"; Закон Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 188-З N 383-III "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)"; Закон Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 189-З N 385-III "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)"; Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 627-З1 N 1 49-IV "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг"; Закон Республики Саха (Якутия) от 09.01.1998 З N 217-I "О правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.10.2010 N 292 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2008 N 583 "О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре, в Республике Саха (Якутия); Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.12.2004 N 639 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с Законами Республики Саха (Якутия) "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)" и "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2007 N 412 "Об утверждении порядков финансирования мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Саха (Якутия)"; Закон Республики Саха (Якутия) от 05.03.2002 5-З N 341-II "О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.12.2004 N 636 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.06.2006 N 265 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Республики Саха (Якутия)"; Постановление Совета Министров Якутской - Саха ССР от 24.12.1991 г. N 610 "О перерасчете персональных пенсий на государственные в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в РСФСР", Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2010 N 336 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.12.2002 N 628 "О порядке обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов продуктовыми наборами"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.02.2005 N 73 "Об организации предоставления услуг отдельным категориям граждан на общественном пассажирском автомобильном транспорте на территории Республики Саха (Якутия)"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.02.2011 N 77 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2007 N 413 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты пособия на погребение"; Постановление Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.1996 ПП N 360-I "О Положении о звании "Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)"; Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 27.02.2004 N 36-РП "Об установлении дополнительной социальной выплаты к пенсии Борисовой М.Е., Чиряевой З.А., Терещенко В.Л."; Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 14.12.2005 N 393-РП "Об установлении дополнительной социальной выплаты к пенсии Шепелевой Н.С."; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04.08.2006 N 2684-ДСП "Об установлении дополнительной социальной выплаты к трудовой пенсии Алексееву Е.Е."
3	Соисполнители государственной программы	-
4	Цель и задачи подпрограммы	Цель - оказание гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Задачи: осуществление денежных выплат; предоставление натуральных льгот; предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте; социальное обслуживание населения; оказание гарантированного перечня услуг по погребению; строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутск
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы
7	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 38 768 709,10 в том числе на: 2012 год - 6 390 041,60 2013 год - 7 118 296,60 2014 год - 7 744 119,30 2015 год - 8 402 727,90 2016 год - 9 113 523,70	Общий объем: 39 978 741,70 в том числе на: 2012 год - 6 579 576,20 2013 год - 7 270 779,10 2014 год - 7 973 380,70 2015 год - 8 690 990,10 2016 год - 9 464 015,60

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые традиционно относятся к уязвимым слоям населения, является одним из приоритетных направлений в области государственной социальной политики Республики Саха (Якутия). В целях реализации социальных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия) в связи с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Правительством Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, приняты нормативные правовые акты республики, устанавливающие меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий в виде ежемесячных денежных выплат.

Динамика численности за 2008-2011 годы получателей ежемесячных денежных выплат показывает уменьшение численности тружеников тыла и рост численности ветеранов труда.

Численность получателей ежемесячных денежных выплат по Республике Саха (Якутия) за 2008-2011 годы

в чел.
Категория льготников	2008	2009	2010	2011
Труженики тыла	13 865	12 266	10 927	10 200
Жертвы политических репрессий	1 397	1 414	1 393	1 392
Ветераны труда	81 068	84 880	89 112	90 220
Всего	96 330	98 560	101 432	101 812

В 2009 году в рамках реформирования социальной политики в республике завершен перевод натуральных льгот на жилищно-коммунальные услуги в денежные выплаты. Приняты основные нормативные правовые акты, регулирующие гарантии отдельных категорий граждан, состоящих в федеральном и региональном регистре. Установлены ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом существенную поддержку получили граждане, проживающие в неблагоприятных жилищно-бытовых условиях и в сельской местности.

Объем расходов на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг

(млн рулей)
Категория льготников	2008	2009	2010	2011
Федеральная категория льготников	358,5	950,5	1 040,3	938,1
Региональная категория льготников	633,6	938,8	1 104,3	1 333,7
Отдельные категории льготников по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия)	31,6	34,6	35,5	39,6

В целях усиления социальной поддержки и сохранения достигнутого уровня социальной защиты установлены дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан: ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов; дополнительные ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны из республиканского бюджета; пособие на погребение участников Великой Отечественной войны; единовременные выплаты участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших участников войны ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., санаторно-курортное лечение тружеников тыла и ветеранов труда, установка телефона жертвам политических репрессий, социальные пособия и дополнительные социальные выплаты, доплаты к пенсиям.

С 1 апреля 2005 года на территории Республики Саха (Якутия) действует единый социальный проездной билет, дающий право проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте в городском и пригородном сообщении отдельным категориям граждан. Перевозка пассажиров по единым социальным проездным билетам организована в Алданском, Булунском, Верхневилюйском, Кобяйском, Ленском, Нижнеколымском, Нюрбинском, Олекминском, Оймяконском, Томпонском, Хангаласском, Мирнинском, Нерюнгринском улусах (районах) и в г. Якутске.

Среднемесячная численность льготников, пользующихся единым социальным проездным билетом и объем расходов на возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям за 2008-2011 годы

	2008	2009	2010	2011
Численность льготников, (чел.)	18 303	19 429	20 334	20 707
Объем расходов, (тыс. руб.)	142 113,0	179 236,6	192 958,0	211 955,0

В результате приведения системы социальной защиты граждан в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, федеральные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как орган государственной власти исполняет следующие федеральные полномочия:

оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";

единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

Объем субвенций, израсходованных на исполнение федеральных полномочий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

(тыс. рублей)
Наименование	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Объем субвенций, предусмотренных из федерального бюджета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан	358 452,3	961 087,5	1 040 285,0

Начиная с 2008 года по 2010 год, из бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 71,1 млн рублей на оказание материальной помощи на ремонт жилья в размере до 20 000 рублей нуждающимся одиноко проживающим участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла. За три года материальную помощь на ремонт жилья получили 3579 ветеранов.

Актуальность оказания материальной помощи на ремонт жилья ветеранам подтверждается данными Всероссийского рейда по изучению социально-бытовых условий жизни, медицинского, торгового обслуживания, лекарственного обеспечения ветеранов, проведенного в 2008 году. Численность ветеранов, нуждающихся в ремонте жилья по данным рейда, составила 5726 человек, проживающих в неблагоприятных условиях (печное отопление, ветхие дома) - 5701 человек.

Большое внимание в республике уделяется общественной организации ветеранов. Для оказания содействия деятельности Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия) ежегодно на основании соглашения из бюджета Республики Саха (Якутия) выделяются средства в виде субсидий на расходы, связанные с обеспечением уставной деятельности. В 2010 году размер субсидии составил 5 057,9 тыс. рублей.

Во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 11 января 2011 года N 17-РП "О подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", учитывая всемирно - историческое# значение победы над фашизмом в Великой Отечественной войне и в целях координации деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по подготовке и проведению празднования юбилея Победы, начата подготовка к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Прогнозом ожидаемых последствий реализации указанного Плана является улучшение социальной поддержки ветеранов, привлечение внимания общественности к решению актуальных проблем ветеранов, создание условий, обеспечивающих им активную деятельность, почет и уважение в обществе, формирование патриотического сознания общества.

В республике на начало 2010 года очередность на поступление в дома-интернаты составляла 430 человек, на начало 2011 года - 460 человека, что подтверждает рост потребности населения в стационарном социальном обслуживании.

Динамика роста очередности на получение социального обслуживания (на начало года, чел.)

N	Тип учреждения	01.01.2007	01.01.2008	01.01.2009	01.01.2010	01.01.2011
1	Психоневрологический дом-интернат	175	285	285	270	259
2	Дом-интернат для престарелых и инвалидов	193	135	254	160	201
3	Отделения социального обслуживания на дому	1139	842	909	735	687
	Итого	1507	1262	1448	1165	1147

В Республике Саха (Якутия) сегодня функционируют 23 дома-интерната для пожилых граждан и инвалидов (общего типа-17, психоневрологического-5, для девиантной группы-1), 4 комплексных центра для социального обслуживания населения, 2 центра социально-бытового обслуживания, 38 отделений социального обслуживания на дому, в 2010 г. введено в эксплуатацию учреждение нового типа - 72-х квартирный специальный дом для социального обслуживания населения в г. Якутске.

Динамика развития сети учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста

N	Тип учреждения	2007	2008	2009	2010
1	Дом-интернат общего типа	25 (1102 к/м)	25 (1102 к/м)	16 (1107 к/м)	17 (1172 к/м)
2	Дом-интернат психоневрологического типа	4 (986 к/м)	4 (986 к/м)	5 (1076 к/м)	5 (1076 к/м)
3	Дом-интернат специального типа	1 (105 к/м)	1 (105 к/м)	1 (105 к/м)	1 (105 к/м)
4	Центры социально-бытового обслуживания	4	4	2	2
5	Комплексные центры социального обслуживания	3	3	4	4
6	Отделения социального обслуживания на дому при Управлениях социальной защиты населения, Комплексных центрах социального обслуживания населения и центрах социально-бытового обслуживания	38	38	38	38
7	Специальный дом для социального обслуживания населения	0	0	0	1

Проводимый анализ финансовой обеспеченности бюджетных средств, предусмотренных на содержание учреждений социального обслуживания, подтверждает их несоответствие утвержденным нормативам.

В целях обеспечения гарантии погребения отдельных категорий граждан на территории Республики Саха (Якутия), органы социальной защиты осуществляют возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплату пособия на погребение. С 1 января 2009 года размер пособия на погребения увеличился в 4 раза, соответственно, расходы на погребение резко увеличились.

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью данной подпрограммы является - оказание гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Основанием для определения цели выступают нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в соответствии с которыми отдельным категориям граждан гарантированы определенные меры социальной поддержки, в том числе в виде социального обслуживания, денежных выплат, натуральных льгот.

Для достижения цели определены следующие задачи в рамках подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан":

осуществление денежных выплат;

предоставление натуральных льгот;

предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте;

социальное обслуживание населения;

оказание гарантированного перечня услуг по погребению;

строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутск.

В рамках исполнения задачи по осуществлению денежных выплат предполагается реализация следующих мероприятий:

выплата ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре;

выплата ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";

выплата единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий;

выплата ежемесячных денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг категориям граждан, которым нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

выплата социальных пособий и дополнительных социальных выплат;

выплата доплат к пенсии инвалидам по зрению (абсолютно слепым);

выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

выплата ежемесячных денежных выплат почетным гражданам Республики Саха (Якутия);

ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников ВОВ и вдов погибших воинов;

единовременная денежная компенсация жертвам политических репрессий;

материальная помощь на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла;

план мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия).

Перечисленные мероприятия представляют осуществление единовременных и регулярных денежных выплат. Денежные выплаты в зависимости от категории льготников установлены в одинаковом размере для всех получателей. Необходимость замены натуральных льгот денежными выплатами экономически обоснована. Таким образом, в установленные сроки льготник получает гарантированные средства и может оценить реально оказываемую ему помощь, использовать средства по своему усмотрению. Объем необходимых средств определяется исходя из численности получателей с учетом динамики изменения, размера выплаты, периодичности осуществления выплат.

Мероприятия по осуществлению денежных выплат входят с состав базового варианта реализации государственной программы, так как относятся к публичным правовым обязательствам.

Конечным результатом выполнения задачи является своевременное получение гражданами предусмотренных им единовременных или регулярных денежных выплат.

Показателем выполнения задачи является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по осуществлению денежных выплат.

Задача по предоставлению натуральных льгот включает следующие мероприятия:

обеспечение санаторно-курортным лечением ветеранов тыла;

обеспечение санаторно-курортным лечением ветеранов труда;

установка телефона жертвам политических репрессий.

Санаторно-курортное лечение ветеранам тыла и ветеранам труда предоставляется с целью улучшения здоровья и продления жизни ветеранов, оказывается в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 188-З N 383-III "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)".

Перечисленные мероприятия относятся к базовому варианту реализации Государственной программы, так как мероприятия имеют постоянный характер.

Результатом реализации мероприятия является максимальный охват ветеранов тыла и ветеранов труда. Показателем конечного результата мероприятия по обеспечению санаторно-курортным лечением ветеранов тыла удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право. Показателем мероприятия по обеспечению санаторно-курортным лечением ветеранов труда - удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право.

Следующей задачей данной подпрограммы является предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте. Для выполнения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий:

возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям, связанных с предоставлением проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения по единым социальным проездным билетам;

изготовление бланков единых социальных проездных билетов;

эмиссия пластиковых карт.

Мероприятия по предоставлению проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте относятся к базовому варианту государственной программы, так как мероприятия постоянный характер

Выполнение задачи по социальному обслуживанию населения включает мероприятие по реализации гарантированного государством права граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, на социальное обслуживание в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания.

Социальное обслуживание в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания включает следующие направления:

создание и обеспечение для граждан пожилого возраста и инвалидов, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий проживания и оказание социальных услуг, внедрение в практику работы по обслуживанию новых социальных технологий;

развитие и расширение форм и видов социального обслуживания по уходу на дому за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи;

оказание доврачебной, амбулаторной, стационарной медицинской помощи, санаторно-курортной помощи, оказание бесплатной помощи в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования, долечивание льготной и не льготной категорий, стоматологической помощи, организация санаторно-курортного лечения льготной категории граждан, экспертиза временной трудоспособности, оказание многопрофильной комплексной реабилитации граждан, реализация индивидуальной программы реабилитации инвалида в условиях учреждения, внедрение в практику современных медицинских технологий, методик восстановительного лечения и реабилитации, диагностика функциональных нарушений, состояние анатомических дефектов и реабилитационного потенциала, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, организация протезно-ортопедической помощи, изготовление современных видов протезно-ортопедических изделий, ремонт и техническое обслуживание протезно-ортопедических изделий;

реабилитацию детей с нарушением нервной системы, центральной нервной системы.

развитие системы эффективной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов с нарушением слуха и речи с использованием верботональной методики;

комплексная реабилитация, обучение в начальном профессиональном образовании детей-инвалидов и молодых инвалидов, оказание помощи для их в интеграции в общество.

Проведение мероприятия позволит усилить защиту прав и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидов; улучшить социальное положение пожилых людей посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и услуг; способствовать повышению качества жизни пожилых людей в современных условиях, удовлетворенности условиями жизни, гармоничным отношениям в обществе. Также способствует развитию в республике сети учреждений социальной сферы, в том числе специализированных учреждений и учреждений нового типа, повышению качества обслуживания пожилых людей путем укрепления и обновления материально-технической базы учреждений; внедрению новых методик и технологий реабилитации инвалидов; улучшению качества комплексной реабилитации.

Также в данную задачу вошло мероприятие по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения.

В рамках задачи по поручению Президента Республики Саха (Якутия) Борисова Е.А. от 23 июля 2011 года N 756-А1 предусмотрено мероприятие по модернизации программного комплекса персонального учета граждан, получающих меры социальной поддержки, и совершенствованию информационных технологий.

В течение ряда лет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) проводит централизацию лимитов бюджетных обязательств по отдельным кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) на содержание учреждений на лицевом счете Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с последующим распределением по подведомственным получателям.

Необходимость централизации обусловлена следующими объективными причинами:

Во-первых, в связи с недостаточным объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание учреждений, в том числе на укрепление материально-технической базы (капитальный, текущий ремонт и приобретение оборудования) и противопожарные мероприятия. В рамках мероприятий ВЦП "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы" часть бюджетных ассигнований по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) централизуется на счете министерства на непредвиденные расходы, которые возникают по итогам проверок учреждений контрольными органами.

В последнее время ужесточились требования по соблюдению правил пожарной безопасности, по качеству медицинской деятельности, по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм в стационарных учреждениях.

По результатам проверок контролирующих органов (Госпожнадзор, Росздравнадзор, Роспотренадзор и др.) в связи с невозможностью выполнения всех пунктов предписаний на учреждения выписываются штрафы с ограниченными сроками оплаты. Централизация бюджетных ассигнований по коду классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) 290 "Прочие расходы" позволяет своевременно доводить необходимые лимиты бюджетных обязательств до соответствующих учреждений.

Во-вторых, ежегодно возникает проблема по оплате проезда в отпуск работников подведомственных учреждений. Запланировать бюджетные ассигнования по фактической потребности под влиянием финансового кризиса и человеческого фактора весьма сложно, что подтверждается динамикой использования бюджетных ассигнований по коду классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) 212 "Прочие выплаты" в разрезе учреждений. Централизация бюджетных ассигнований позволяет обеспечить отдельным учреждениям фактическую потребность в полном объеме и не допускать решение данной проблемы работниками в судебном порядке и образования кредиторской задолженности.

В-третьих, в условиях режима жесткой экономии Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) централизовало бюджетные ассигнования на командировочные расходы учреждений. В Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) утверждена отраслевая программа повышения квалификации работников отрасли на 2007-2011 годы. В рамках реализации данной программы в течение года формируется план повышения квалификации педагогического, медицинского и прочего персонала учреждений. Лимиты бюджетных ассигнований на командировочные расходы и оплату обучения доводятся до учреждений на основании приказа министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Оптимизация командировочных расходов путем централизации позволяет более эффективно использовать бюджетные ассигнования по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия от 29 июля 2009 г. N 504-ОД "О введении отраслевой системы оплаты труда" премирование руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет средств республиканского бюджета, централизованных в пределах до 3,0% от фонда оплаты труда. На основании данного приказа на лицевом счете Министерства централизованы бюджетные ассигнования по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) 211 "Оплата труда" и 213 "Начисления на оплату труда", которые по результатам оценки деятельности распределяются учреждениям 2 раза в год.

Показателями конечного результата являются:

выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год;

доля успешной реабилитации от числа выписавшихся;

удовлетворенность обслуживаемого контингента качеством предоставления услуг;

уровень выполнения квоты планового заезда пациентов за счет бюджетного финансирования;

доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в Высшие учебные заведения от общего числа выпускников;

удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению;

количество учреждений социального обслуживания населения.

По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

По интенсивному варианту суммы материальных затрат на содержание учреждений рассчитаны по нормативу, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 218 "О нормативе расходов на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)". Зарплата из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

Задача по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению является одной из социально значимых обязательств государства перед населением. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, выплата пособий на погребение и сооружение надгробия осуществляются в соответствии со следующим нормативными правовыми актами:

постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы";

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2007 N 413 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты пособия на погребение".

Средства на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и выплаты пособия на погребение ежегодно предусматриваются в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), на сооружение надгробия средства предусматриваются по заявке, представляемой в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Реализация мероприятий осуществляется постоянно, в связи с чем мероприятия отнесены к базовому варианту реализации программы.

Важным фактором реализации мероприятия является своевременность возмещения расходов и выплаты пособия, следовательно, показателем конечного результата является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия.

Во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2011 года N 848-П6 в рамках подпрограммы предусмотрено мероприятие по возведению памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации подпрограммы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель - оказание гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 1 - осуществление денежных выплат	отсутствие просроченной кредиторской задолженности по осуществлению денежных выплат	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 2 - предоставление натуральных льгот	удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право	%	16	7,9	8,5	9	15	15
	удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право	%	0	8,5	8,5	8,3	8	8
Задача N 3 - предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте	количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами	чел.	18 303	19 429	20 334	20 707	22 762	22 762
Задача N 4 - социальное обслуживание населения	выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год	%	100	100	100	100	100	100
	доля успешной реабилитации от числа выписавшихся	%	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
	удовлетворенность обслуживаемого контингента качеством предоставления услуг	%	75	75	71	64	92	100
	уровень выполнения квоты планового заезда пациентов за счет бюджетного финансирования	%	100	100	100	100	100	100
	доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в Высшие учебные заведения от общего числа выпускников	%	60	60	60	60	60	60
	удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению	%	0,0	0,0	4,5	6,3	17,6	17,6
	количество учреждений социального обслуживания населения	шт.	116	118	108	108	106	106
Задача N 5 - оказание гарантированного перечня услуг по погребению	отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Средства на реализацию подпрограммы предусматриваются из федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.

Из федерального бюджета средства предусматриваются в виде субвенций и субсидий в соответствии с утвержденными Методиками распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение того или иного полномочия.

Средства на реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и, которые относятся к публичным правовым обязательствам и социальному обеспечению населения, предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 38 768 709,10 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 6 390 041,60 тыс. руб.

2013 год - 7 118 296,60 тыс. руб.

2014 год - 7 744 119,30 тыс. руб.

2015 год - 8 402 727,90 тыс. руб.

2016 год - 9 113 523,70 тыс. руб.

По интенсивному варианту - 39 978 741,70 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 6 579 576,20 тыс. руб.

2013 год - 7 270 779,10 тыс. руб.

2014 год - 7 973 380,70 тыс. руб.

2015 год - 8 690 990,10 тыс. руб.

2016 год - 9 464 015,60 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	38 768 709,10	39 978 741,70
федеральный бюджет	5 720 805,20	5 720 805,20
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	33 047 903,90	34 257 936,50

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой

Мероприятия по поддержке отдельных категорий граждан, указанных в подпрограмме, проводятся Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Отчеты о расходовании субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета представляются в установленные сроки в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Соисполнители участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы; представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.

Министерство труда и социального развития подготавливает доклад о ходе реализации подпрограммы и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) до 1 апреля следующего года.

К рискам реализации подпрограммы относятся:

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

неполное финансирование.

Указанные риски находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Приложение N 5

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная

политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Подпрограмма
"Охрана труда"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Охрана труда
2	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Закон Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 664-З N 209-IV "Об охране труда"; Закон Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 294-З N 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда"
3	Соисполнители государственной программы	Органы местного самоуправления
4	Цель и задачи подпрограммы	Цель - улучшение условий труда работников Республики Саха (Якутия) Задачи: повышение качества условий труда на рабочих местах; снижение риска профессиональных заболеваний
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы
7	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 179 094,00 в том числе на: 2012 год - 32 064,00 2013 год - 33 580,00 2014 год - 36 007,00 2015 год - 37 778,00 2016 год - 39 665,00	Общий объем: 202 828,40 в том числе на: 2012 год - 35 839,30 2013 год - 38 107,60 2014 год - 40 444,00 2015 год - 42 913,70 2016 год - 45 523,80

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Согласно пункту 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 664-З N 209-IV "Об охране труда" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями в области охраны труда в порядке и на условиях, которые определены федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). Решение проблемы сохранения жизни и здоровья работающих невозможно без организованной работы в этом направлении в муниципальных образованиях. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда возможна только путем координации деятельности переданных муниципальным образованиям государственных полномочий. Координирующим органом является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Также необходимо привлечение внимания руководителей предприятий и организаций к внедрению системы управления профессиональными рисками и экономических методов управления охраной труда.

Неудовлетворительные условия труда влекут за собой ухудшение состояния здоровья работающих, высокий уровень профессиональной заболеваемости, несчастных случаев и потерь трудоспособности.

В 2010 году от несчастных случаев на производстве по данным Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) пострадало 497 человек (в 2009 году - 472 человека), увеличение составило 5,3%.

Наибольший удельный вес пострадавших от несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями распределился по отраслям экономики следующим образом: добыча полезных ископаемых - 33,3%, транспорт и связь - 19,8%, строительство - 13,5%, обрабатывающие производства - 8,4%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 5,2%, государственное управление - 5,2%, предоставление коммунальных услуг - 3,1%, образование - 3,1%, здравоохранение - 3,1%, сельское хозяйство - 3,1%, операции с недвижимым имущество - 2,1%, торговля - 1,4%.

По итогам 2010 года на учете в Управлении Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) состояло 1226 объектов гигиены труда. Общая численность работников, работающих на данных предприятиях, составила 83270 человек, в том числе 21957 женщин. Количество работников, занятых во вредных и опасных условиях труда составило 44225 человек, в том числе 10256 женщин. По результатам лабораторного контроля в 2010 году, из общего числа обследованных рабочих мест на промышленных предприятиях - 15% не отвечает санитарно-гигиеническим нормам по уровню шума, 3,3% рабочих мест не соответствует санитарным нормам по уровню вибрации. Недостаточная освещенность отмечена на каждом 5-ом рабочем месте.

За 2010 год в республике всего зарегистрировано 216 случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний, в том числе 12 женщин. В числе лиц с двумя и более заболеваниями зарегистрировано 92 случая, в том числе 4 женщины. Число лиц с впервые установленной инвалидностью, вследствие профессионального заболевания - 95 человек, в том числе 4 женщины. По группам инвалидности: 1 группа - 1 человек, 2 группа - 3 человек (в т. ч. 1 женщина), 3 группа - 91 (в том числе 3 женщины)

Главным инструментом профилактики профессиональных заболеваний, производственного травматизма и минимизации профессиональных рисков в организациях республики является аттестация рабочих мест по условиям труда.

По отчетным данным общее количество аттестованных рабочих мест по условиям труда за 2010 год составило 17103 рабочих места, в 2009 году было аттестовано 14613 рабочих мест.

Количество рабочих мест с классами условий труда, которые являются вредными (или) опасными - 2303, травмоопасными - 64.

Всего за 2010 год обучено и аттестовано по вопросам охраны труда в обучающих организациях 6166 человек, за 2009 год было обучено 5780.

Наиболее характерными нарушениями в области охраны труда являются: непроведение обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятий, необеспечение работающих в полном объеме средствами индивидуальной защиты, отсутствие должности инженера по охране труда, непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда, непредоставление работникам доплат и дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда.

Реализация государственной политики в области охраны труда требует совершенствования нормативно-правовой базы в области охраны труда, направленной на повышение экономической заинтересованности работодателей в проведении мероприятий по охране труда и здоровья работников, усиление ответственности работодателей и работников за соблюдение государственных нормативных требований по охране труда.

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы "Охрана труда" является улучшение условий труда работников Республики Саха (Якутия).

В рамках подпрограммы решаются задачи повышения качества условий труда на рабочих местах и снижения риска профессиональных заболеваний.

Указанные задачи требуют реализации следующих мероприятий:

обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики;

совершенствование системы управления охраной труда, включая обучение, проверку знаний руководителей, специалистов по вопросам охраны труда;

контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям труда и охраны труда;

предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

Реализация мероприятий задачи по повышению качества условий труда на рабочих местах относится к базовому варианту Государственной программы, так как имеет постоянный характер действия. Мероприятия по охране труда в подведомственных учреждениях Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) относятся к интенсивному варианту.

Показателями эффективности являются:

коэффициент смертности (Ксм) при несчастных случаях;

численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием.

Конечным результатом реализации подпрограммы, показателем улучшения условий труда работников Республики Саха (Якутия) станет уменьшение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Подпрограмма "Охрана труда"	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации подпрограммы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель - улучшение условий труда работников Республики Саха (Якутия)	численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	чел.	40037	38559	38199	37896	37 740	37 400
Задача N 1 - повышение качества условий труда на рабочих местах	коэффициент смертности (Ксм), несчастных случаев	%	0,2	0,12	0,2	0,18	0,08	0,08
Задача N 2 - снижение риска профессиональных заболеваний	численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием	чел.	207	295	216	268	210	210

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда предусматриваются в законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.

Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда в случаях и порядке, которые предусмотрены уставами муниципальных районов, городских округов.

Объем субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда.

По интенсивному и базовому варианту сумма субвенций рассчитана исходя из утвержденного объема на 2011 год с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (зарплата муниципальным служащим с начислением и прочие материальные затраты для выполнения отдельных государственных полномочий в области охраны труда).

Мероприятия по охране труда в подведомственных учреждениях Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) рассчитаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 218 в размере 0,2% от фонда оплаты труда и предусмотрены в интенсивном варианте реализации Государственной программы.

Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 179 094,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 32 064,00 тыс. руб.,

2013 год - 33 580,00 тыс. руб.,

2014 год - 36 007,00 тыс. руб.,

2015 год - 37 778,00 тыс. руб.,

2016 год - 39 665,00 тыс. руб.,

По интенсивному варианту - 202 828,40 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 35 839,30 тыс. руб.

2013 год - 38 107,60 тыс. руб.

2014 год - 40 444,00 тыс. руб.

2015 год - 42 913,70 тыс. руб.

2016 год - 45 523,80 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	179 094,00	202 828,40
федеральный бюджет	-	-
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	179 094,00	202 828,40

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет общее руководство и контроль за выполнением подпрограммы, определяет с отраслевыми министерствами, организациями, муниципальными образованиями формы и методы управления реализацией подпрограммы.

Также Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет общую координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию о ходе выполнения подпрограммы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.

Отраслевые министерства, организации, муниципальные образования, участвующие в реализации подпрограммы, по итогам года (до 1 марта года, следующего за отчетным годом) представляют в Министерство труда и социального развития РС (Я) сведения о реализации мероприятий.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обобщает представленные сведения (до 1 апреля года, следующего за отчетным годом) и представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

К рискам реализации подпрограммы относятся:

неудовлетворительная организация производства работ;

нарушение работниками дисциплины труда;

дорожно-транспортные происшествия по причине нарушений правил дорожного движения, аварий, износа транспортных средств.

Приложение N 6

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная

политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности объектов"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
2	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
3	Соисполнители государственной программы	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)		Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
4	Цель и задачи подпрограммы	Цель - обеспечение безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни пациентов и персонала, во время их трудовой деятельности и проходящих социальное обслуживание от возможных пожаров, аварий и других опасностей Задачи: приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие с требованиями пожарной безопасности; мониторинг технического состояния зданий; подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности.
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы
7	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)	Общий объем: 798 762,00 в том числе на: 2012 год - 134 499,30 2013 год - 121 535,00 2014 год - 312 827,70 2015 год - 116 200,00 2016 год - 113 700,00		Общий объем: 1 322 261,93 в том числе на: 2012 год - 365 499,25 2013 год - 377 162,68 2014 год - 214 700,00 2015 год - 211 200,0 2016 год - 153 700,0

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма разработана с целью снижения риска пожаров на объектах учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия), обеспечения безопасности людей и недопущения нанесения материального ущерба.

В рамках настоящей подпрограммы должна быть решена основная задача: реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни от возможных пожаров, аварий и других опасностей.

В настоящее время в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) находится 60 учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, из них 18 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 5 психоневрологических домов-интернатов, 1 дом-интернат для умственно-отсталых детей, 9 реабилитационных центров для инвалидов и детей-инвалидов, 5 центров социального обслуживания населения, 18 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних детей, 4 центра социальной помощи семье и детям с круглосуточным пребыванием детей.

Материально-техническая база учреждений состоит из зданий постройки 60-80-х годов, из них 60% в деревянном исполнении, что не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, степень износа некоторых зданий составляет 90 - 100%. Сами здания не типовые, количество их не соответствует потребностям, в результате отмечается большая скученность проживающих: по площади на 1 человека приходится 4-5 кв. м. вместо требуемых по санитарно-гигиеническим нормам 7-9 кв. м.

Количество учреждений социального обслуживания, здания которых находятся в ветхом и аварийном состоянии, составляет 13 учреждений, в том числе: 3 дома-интерната, 3 психоневрологических дома-интерната, 3 реабилитационных центра, 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних. В них проживает 1151 человек.

В течение последних лет Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предпринимались конкретные меры по обеспечению комплексной безопасности учреждений, по укреплению материально-технической базы.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) "О Плане дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы Республики Саха (Якутия)" от 14.05.2009 N 199, в целях улучшения условий проживания и обеспечения пожарной безопасности объектов с круглосуточным пребыванием людей и устранения предписаний органов государственного пожарного надзора в 2009 году ликвидировано 12 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе: в Амгинском, Мегино-Кангаласском, Таттинском, Чурапчинском, Олекминском, Эвено-Бытантайском, Кобяйском, Верхоянском, Абыйском, Томпонском, Усть-Майском, Момском улусах, создано 5 межулусных домов - интернатов.

С 2010 года введены в эксплуатацию здания, отвечающие требованиям пожарной безопасности по степени огнестойкости следующих учреждений:

Государственное учреждение социального обслуживания "Жиганский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов" в с. Жиганск;

Государственное учреждение социального обслуживания "Усть-Янский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов" в п. Депутатский;

Государственное учреждение социального обслуживания "Оймяконский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов" в п. Артык;

Государственное учреждение социального обслуживания "Намский дом-интернат для престарелых и инвалидов" после реконструкции межэтажных перекрытий в с. Намцы;

Государственное учреждение социального обслуживания "Алданский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов" в п. Ленинский.

В период с 2009 по 2010 годы, а также плановый период 2011 года, на укрепление материально-технической базы, проведение противопожарных мероприятий подведомственных учреждений направлено 490,5 млн. рублей в том числе:

Годы	Всего (тыс. рублей)	В том числе:
		Инвестиционная программа Республики Саха (Якутия), капитальный ремонт и строительство за счет текущих расходов на содержание учреждений	Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы"	Внебюджетные поступления (средства Пенсионного фонда Российской Федерации, Резервный фонд Президента Российской Федерации)
2009	219 115,3	184 842,7 (из них 152 202,6 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))	29 000,0	5272,6
2010	119 367,0	83 927,0 (из них 53 052,0 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))	25 000,0	10440,0
2011	152000,0	128800,0 (из них 101000,0 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))	23200,0	0,0
Итого	490 482,3	397 569,7	77 200,0	15 712,6

С 2011 года в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) предусмотрено строительство 6 объектов, в том числе спальных корпусов в Алданском, Олекминском психоневрологических домах-интернатах, здания Нюрбинского межулусного дома-интерната для престарелых и инвалидов, Амгинского и Олекминского реабилитационных центров. На период до 2016 года поданы бюджетные заявки на строительство объектов в Вилюйском психоневрологическом доме - интернате и для учреждений социальной помощи семье и детям в арктических улусах в рамках федеральных государственных программ.

Обеспеченность системой видеонаблюдения объектов социального обслуживания на отчетный период составляет 47,2% от общей доли учреждений социального обслуживания.

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью данной подпрограммы является обеспечение безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни пациентов и персонала, во время их трудовой деятельности и проходящих социальное обслуживание от возможных пожаров, аварий и других опасностей.

В рамках данного раздела предусмотрены следующие задачи:

приведение объектов социального обслуживания населения в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

мониторинг технического состояния зданий;

подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности.

Задача по приведению объектов социального обслуживания населения в соответствие с требованиями пожарной безопасности включает следующие мероприятия:

оснащение учреждений социального обслуживания современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;

строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения.

Показателем эффективности задачи является количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения.

Задача по мониторингу технического состояния зданий требует проведения следующих мероприятий: обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил.

Показателем эффективности задачи является количество зданий, охваченных мониторингом.

Задача по подготовке и повышению квалификации кадров по противопожарной безопасности включает организацию обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания.

Показателем эффективности выступает количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности.

Конечным результатом подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" станет приведение в соответствие с требованиями по пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения.

Целевым индикатором достижения цели подпрограммы станет увеличение удельного веса зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий.

Оценка реализации раздела по базовому и интенсивному вариантам

Раздел "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Результаты реализации подпрограммы к 2016 году
			2008	2009	2010	2011	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель - обеспечение безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни пациентов и персонала, во время их трудовой деятельности и проходящих социальное обслуживание от возможных пожаров, аварий и других опасностей	удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий	%	55,9	61,1	63,3	63,3	69,0	87,5
Задача N 1 - укрепление материально-технической базы	количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения	Ед.	22	35	39	46	67	90
Задача N 2 - мониторинг технического состояния зданий	количество зданий, охваченных мониторингом	Ед.	-	2	3	4	4	8
Задача N 3 - укрепление кадрами по противопожарной безопасности	количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности	Чел.	15	30	35	40	50	50

Раздел 3. Ресурсное обеспечение раздела

На реализацию мероприятий средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы расходов программных мероприятий ежегодно корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет  798 762,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 134 499,30 тыс. руб.

2013 год - 121 535,00 тыс. руб.

2014 год - 312 827,70 тыс. руб.

2015 год - 116 200,00 тыс. руб.

2016 год - 113 700,00 тыс. руб.

По интенсивному варианту объем средств составляет 1 322 261,93 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 365 499,25 тыс. руб.

2013 год - 377 162,68 тыс. руб.

2014 год - 214 700,0 тыс. руб.

2015 год - 211 200,0 тыс. руб.

2016 год - 153 700,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего:	798 762,00	1 322 261,93
федеральный бюджет	-	-
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	798 762,00	1 322 261,93

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения проводятся Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнителем I типа выступает Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), непосредственным исполнителем по строительству объектов социального обслуживания населения является ГУ "Служба Государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия).

Министерство труда и социального развития подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) до 1 апреля следующего года.

К рискам реализации подпрограммы относятся:

чрезвычайные ситуации;

стихийные бедствия;

неполное финансирование мероприятий и объектов строительства в связи с ограниченными возможностями бюджета.

Указанные риски находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Приложение N 7

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе источников финансирования

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основанного мероприятия	Источники финансирования	Базовый вариант, тыс. руб.
		Всего	Плановый период
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Управление программой	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	940 336,00	164 653,00	175 574,00	188 171,00	199 787,00	212 151,00
Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"	Всего:	119 528,70	32 294,30	34 566,30	15 153,30	17 227,90	20 286,90
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	119 528,70	32 294,30	34 566,30	15 153,30	17 227,90	20 286,90
Подпрограмма "Семейная политика"	Всего:	8 368 021,60	1 504 997,60	1 573 860,90	1 667 758,30	1 764 661,80	1 856 743,00
	Федеральный бюджет	230 382,20	43 339,80	45 633,80	47 136,20	47 136,20	47 136,20
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	8 137 639,40	1 461 657,80	1 528 227,10	1 620 622,10	1 717 525,60	1 809 606,80
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"	Всего:	13 916 834,00	2 233 318,00	2 557 164,00	2 787 376,00	3 037 229,00	3 301 747,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	13 916 834,00	2 233 318,00	2 557 164,00	2 787 376,00	3 037 229,00	3 301 747,00
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Всего:	38 768 709,10	6 390 041,60	7 118 296,60	7 744 119,30	8 402 727,90	9 113 523,70
	Федеральный бюджет	5 720 805,20	1 050 603,00	1 127 027,00	1 181 058,40	1 181 058,40	1 181 058,40
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	33 047 903,90	5 339 438,60	5 991 269,60	6 563 060,90	7 221 669,50	7 932 465,30
Подпрограмма "Охрана труда"	Всего:	179 094,00	32 064,00	33 580,00	36 007,00	37 778,00	39 665,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	179 094,00	32 064,00	33 580,00	36 007,00	37 778,00	39 665,00
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"	Всего:	798 762,00	134 499,30	121 535,00	312 827,70	116 200,00	113 700,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	798 762,00	134 499,30	121 535,00	312 827,70	116 200,00	113 700,00
Итоговый результат по всем подпрограммам	Всего:	63 091 285,40	10 491 867,80	11 614 576,80	12 751 412,60	13 575 611,60	14 657 816,60
	Федеральный бюджет	5 951 187,40	1 093 942,80	1 172 660,80	1 228 194,60	1 228 194,60	1 228 194,60
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	57 140 098,00	9 397 925,00	10 441 916,00	11 523 218,00	12 347 417,00	13 429 622,00

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основанного мероприятия	Источники финансирования	Интенсивный вариант, тыс. руб.
		Всего	Плановый период
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Управление программой	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 088 914,70	180 749,80	198 919,10	217 595,40	236 966,60	254 683,80
Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"	Всего:	179 942,20	56 488,43	59 760,43	23 153,33	18 820,00	21 720,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	179 942,20	56 488,43	59 760,43	23 153,33	18 820,00	21 720,00
Подпрограмма "Семейная политика"	Всего:	8 670 053,25	1 561 115,34	1 631 467,18	1 727 967,26	1 827 388,53	1 922 114,94
	Федеральный бюджет	230 382,20	43 339,80	45 633,80	47 136,20	47 136,20	47 136,20
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	8 439 671,05	1 517 775,54	1 585 833,38	1 680 831,06	1 780 252,33	1 874 978,74
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"	Всего:	13 916 834,00	2 233 318,00	2 557 164,00	2 787 376,00	3 037 229,00	3 301 747,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	13 916 834,00	2 233 318,00	2 557 164,00	2 787 376,00	3 037 229,00	3 301 747,00
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Всего:	39 978 741,70	6 579 576,20	7 270 779,10	7 973 380,70	8 690 990,10	9 464 015,60
	Федеральный бюджет	5 720 805,20	1 050 603,00	1 127 027,00	1 181 058,40	1 181 058,40	1 181 058,40
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	34 257 936,50	5 528 973,20	6 143 752,10	6 792 322,30	7 509 931,70	8 282 957,20
Подпрограмма "Охрана труда"	Всего:	202 828,40	35 839,30	38 107,60	40 444,00	42 913,70	45 523,80
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	202 828,40	35 839,30	38 107,60	40 444,00	42 913,70	45 523,80
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"	Всего:	1 322 261,93	365 499,25	377 162,68	214 700,00	211 200,00	153 700,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 322 261,93	365 499,25	377 162,68	214 700,00	211 200,00	153 700,00
Итоговый результат по всем подпрограммам	Всего:	65 359 576,18	11 012 586,32	12 133 360,09	12 984 616,69	14 065 507,93	15 163 505,14
	Федеральный бюджет	5 951 187,40	1 093 942,80	1 172 660,80	1 228 194,60	1 228 194,60	1 228 194,60
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	59 408 388,78	9 918 643,52	10 960 699,29	11 756 422,09	12 837 313,33	13 935 310,54

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основанного мероприятия	Источники финансирования	Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб.
		Всего	Плановый период
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Управление программой	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	148 578,70	16 096,80	23 345,10	29 424,40	37 179,60	42 532,80
Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"	Всего:	60 413,50	24 194,13	25 194,13	8 000,03	1 592,10	1 433,10
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	60 413,50	24 194,13	25 194,13	8 000,03	1 592,10	1 433,10
Подпрограмма "Семейная политика"	Всего:	302 031,65	56 117,74	57 606,28	60 208,96	62 726,73	65 371,94
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	302 031,65	56 117,74	57 606,28	60 208,96	62 726,73	65 371,94
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"	Всего:	-	-	-	-	-	-
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Всего:	1 210 032,60	189 534,60	152 482,50	229 261,40	288 262,20	350 491,90
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 210 032,60	189 534,60	152 482,50	229 261,40	288 262,20	350 491,90
Подпрограмма "Охрана труда"	Всего:	23 734,40	3 775,30	4 527,60	4 437,00	5 135,70	5 858,80
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	23 734,40	3 775,30	4 527,60	4 437,00	5 135,70	5 858,80
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"	Всего:	523 499,93	230 999,95	255 627,68	-98 127,70	95 000,00	40 000,00
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	523 499,93	230 999,95	255 627,68	-98 127,70	95 000,00	40 000,00
Итоговый результат по всем подпрограммам	Всего:	2 268 290,78	520 718,52	518 783,29	233 204,09	489 896,33	505 688,54
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	2 268 290,78	520 718,52	518 783,29	233 204,09	489 896,33	505 688,54

Приложение N 8

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система программных мероприятий
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по базовому варианту реализации Программы

(в тыс. руб.)
N	Наименование мероприятия	Всего:	Федеральный бюджет	Государственный бюджет РС (Я)
	Всего по государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и социальная политика в Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы":	63 091 285,40	5 951 187,40	57 140 098,00
	2012 год	10 491 867,80	1 093 942,80	9 397 925,00
	2013 год	11 614 576,80	1 172 660,80	10 441 916,00
	2014 год	12 751 412,60	1 228 194,60	11 523 218,00
	2015 год	13 575 611,60	1 228 194,60	12 347 417,00
	2016 год	14 657 816,60	1 228 194,60	13 429 622,00
	Подпрограмма "Управление программой"	-	-	-
	2012 год	164 653,00	-	164 653,00
	2013 год	175 574,00	-	175 574,00
	2014 год	188 171,00	-	188 171,00
	2015 год	199 787,00	-	199 787,00
	2016 год	212 151,00	-	212 151,00
	Содержание Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и территориальных отделений	-	-	-
	2012 год	164 653,00	-	164 653,00
	2013 год	175 574,00	-	175 574,00
	2014 год	188 171,00	-	188 171,00
	2015 год	199 787,00	-	199 787,00
	2016 год	212 151,00	-	212 151,00
1.	Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"	-	-	-
	2012 год	32 294,30	-	32 294,30
	2013 год	34 566,30	-	34 566,30
	2014 год	15 153,30	-	15 153,30
	2015 год	17 227,90	-	17 227,90
	2016 год	20 286,90	-	20 286,90
1.1.	Задача "Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, реконструкция учреждений социального обслуживания"	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.1.1.	Модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.1.2.	Обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств социальных учреждений сельскохозяйственными машинами	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.1.3.	Внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.	Задача "Создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества"	-	-	-
	2012 год	15 334,30	-	15 334,30
	2013 год	19 856,30	-	19 856,30
	2014 год	10 393,30	-	10 393,30
	2015 год	13 967,90	-	13 967,90
	2016 год	15 126,90	-	15 126,90
1.2.1.	Организация и создание 10 волонтерских отрядов по 5 человек для оказания различных социальных услуг пожилым и инвалидам с привлечением студентов высших, среднеспециальных и общеобразовательных учебных заведений	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.2.	Развитие и расширение форм и видов социального обслуживания по уходу на дому за пожилыми людьми, предоставлению им паллиативной помощи	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.3.	Создание мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, проживающим в отдаленных сельских районах, и обеспечение их специальным автотранспортом	-	-	-
	2012 год	7 000,00	-	7 000,00
	2013 год	7 000,00	-	7 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	4 380,90	-	4 380,90
	2016 год	5 511,90	-	5 511,90
1.2.4.	Создание социальных полок в продовольственных магазинах по продаже продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости по льготным ценам лицам пожилого возраста, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.5.	Осуществление мер по оптимизации инфраструктуры социального обслуживания, обеспечивающей развитие надомных форм социального и социально-медицинского обслуживания	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.6.	Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских услуг на основе государственного заказа)	-	-	-
	2012 год	833,30	-	833,30
	2013 год	833,30	-	833,30
	2014 год	833,30	-	833,30
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.7.	Создание оздоровительно-восстановительных отделений в учреждениях социального обслуживания, обеспечение их специализированным реабилитационным оборудованием	-	-	-
	2012 год	2 500,00	-	2 500,00
	2013 год	2 500,00	-	2 500,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.8.	Создание приемных семей для пожилых людей и инвалидов	-	-	-
	2012 год	4 500,00	-	4 500,00
	2013 год	9 000,00	-	9 000,00
	2014 год	9 000,00	-	9 000,00
	2015 год	9 000,00	-	9 000,00
	2016 год	9 000,00	-	9 000,00
1.2.9.	Опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности	-	-	-
	2012 год	501,00	-	501,00
	2013 год	523,00	-	523,00
	2014 год	560,00	-	560,00
	2015 год	587,00	-	587,00
	2016 год	615,00	-	615,00
1.3.	Задача "Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера"	-	-	-
	2012 год	4 000,00	-	4 000,00
	2013 год	3 000,00	-	3 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.3.1.	Создание пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.3.2.	Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям	-	-	-
	2012 год	3 000,00	-	3 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.4.	Задача "Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий"	-	-	-
	2012 год	4 260,00	-	4 260,00
	2013 год	4 510,00	-	4 510,00
	2014 год	760,00	-	760,00
	2015 год	760,00	-	760,00
	2016 год	760,00	-	760,00
1.4.1.	Возможность использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений дополнительного образования и среднего профессионального образования	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.4.2.	Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением добровольных волонтеров из числа студентов, преподавателей средне-специальных и высших учебных заведений	-	-	-
	2012 год	3 500,00	-	3 500,00
	2013 год	3 750,00	-	3 750,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.4.3.	Привлечение физически активных пожилых людей в общественную жизнь, организация кружковой работы	-	-	-
	2012 год	760,00	-	760,00
	2013 год	760,00	-	760,00
	2014 год	760,00	-	760,00
	2015 год	760,00	-	760,00
	2016 год	760,00	-	760,00
1.4.4.	Активизация экскурсионного и библиотечного обслуживания (в том числе на дому для маломобильных пожилых людей)	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.5.	Задача "Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания"	-	-	-
	2012 год	8 480,00	-	8 480,00
	2013 год	6 980,00	-	6 980,00
	2014 год	2 780,00	-	2 780,00
	2015 год	2 280,00	-	2 280,00
	2016 год	4 180,00	-	4 180,00
1.5.1.	Плановая подготовка и периодическое повышение квалификации персонала учреждений социального обслуживания, в том числе подготовка кадров геронтологов	-	-	-
	2012 год	4 000,00	-	4 000,00
	2013 год	4 000,00	-	4 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.5.2.	Проведение региональных (межрегиональных) научно-практических конференций, форумов, совещаний, методических семинаров по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан, обмен опытом работы, проведение международного Дня пожилых людей	-	-	-
	2012 год	1 200,00	-	1 200,00
	2013 год	1 500,00	-	1 500,00
	2014 год	2 300,00	-	2 300,00
	2015 год	1 800,00	-	1 800,00
	2016 год	1 900,00	-	1 900,00
1.5.3.	Проведение республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание "Лучший социальный работник", "Лучшее социальное учреждение"	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.5.4.	Оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, "социальными сумками "	-	-	-
	2012 год	1 800,00	-	1 800,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	1 800,00	-	1 800,00
1.5.5.	Организация научных исследований, издание методических материалов, сборников, буклетов по различным проблемам пожилых граждан, выпуск статистического бюллетеня "Сведение об итогах мониторинга за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"	-	-	-
	2012 год	480,00	-	480,00
	2013 год	480,00	-	480,00
	2014 год	480,00	-	480,00
	2015 год	480,00	-	480,00
	2016 год	480,00	-	480,00
1.5.6.	Выпуск специализированных изданий средств массовой информации по вопросам социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни	-	-	-
	2012 год	-	-
	2013 год	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.6.	Задача "Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы"	-	-	-
	2012 год	220,00	-	220,00
	2013 год	220,00	-	220,00
	2014 год	220,00	-	220,00
	2015 год	220,00	-	220,00
	2016 год	220,00	-	220,00
1.6.1.	Проведение комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей в Республике Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	100,00	-	100,00
	2013 год	100,00	-	100,00
	2014 год	100,00	-	100,00
	2015 год	100,00	-	100,00
	2016 год	100,00	-	100,00
1.6.2.	Подготовка ежегодной аналитической записки "Уровень жизни пенсионеров Республики Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	120,00	-	120,00
	2013 год	120,00	-	120,00
	2014 год	120,00	-	120,00
	2015 год	120,00	-	120,00
	2016 год	120,00	-	120,00
2.	Подпрограмма "Семейная политика"	-	-	-
	2012 год	1 504 997,60	43 339,80	1 461 657,80
	2013 год	1 573 860,90	45 633,80	1 528 227,10
	2014 год	1 667 758,30	47 136,20	1 620 622,10
	2015 год	1 764 661,80	47 136,20	1 717 525,60
	2016 год	1 856 743,00	47 136,20	1 809 606,80
2.1.	Задача "Социальная поддержка материнства и детства"	-	-	-
	2012 год	1 412 931,40	42 001,40	1 370 930,00
	2013 год	1 478 007,40	44 295,40	1 433 712,00
	2014 год	1 564 955,00	46 467,00	1 518 488,00
	2015 год	1 657 097,00	46 467,00	1 610 630,00
	2016 год	1 739 527,00	46 467,00	1 693 060,00
2.1.1.	Ежемесячные пособия на ребенка гражданам, имеющим детей	-	-	-
	2012 год	914 141,00	-	914 141,00
	2013 год	935 660,00	-	935 660,00
	2014 год	976 933,00	-	976 933,00
	2015 год	1 024 724,00	-	1 024 724,00
	2016 год	1 063 038,00	-	1 063 038,00
2.1.2.	Республиканский материнский капитал "Семья"	-	-	-
	2012 год	368 222,00	-	368 222,00
	2013 год	402 380,00	-	402 380,00
	2014 год	438 762,00	-	438 762,00
	2015 год	474 885,00	-	474 885,00
	2016 год	513 063,00	-	513 063,00
2.1.3.	Компенсационные выплаты на ребенка на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 N 643 N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	84 294,00	-	84 294,00
	2013 год	91 033,00	-	91 033,00
	2014 год	97 888,00	-	97 888,00
	2015 год	105 827,00	-	105 827,00
	2016 год	111 442,00	-	111 442,00
2.1.4.	Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	-	-	-
	2012 год	42 001,40	42 001,40	-
	2013 год	44 295,40	44 295,40	-
	2014 год	46 467,00	46 467,00	-
	2015 год	46 467,00	46 467,00	-
	2016 год	46 467,00	46 467,00	-
2.1.5.	Грант Правительства Республики Саха (Якутия) "Улучшаем свое жилье" для многодетных матерей, награжденных знаком "Кун Кубэй Ийэ" ("Материнская слава")	-	-	-
	2012 год	2 710,00	-	2 710,00
	2013 год	2 870,00	-	2 870,00
	2014 год	3 020,00	-	3 020,00
	2015 год	3 175,00	-	3 175,00
	2016 год	3 330,00	-	3 330,00
2.1.6.	Единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	-	-
	2012 год	1 563,00	-	1 563,00
	2013 год	1 769,00	-	1 769,00
	2014 год	1 885,00	-	1 885,00
	2015 год	2 019,00	-	2 019,00
	2016 год	2 187,00	-	2 187,00
2.2.	Задача "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей"	-	-	-
	2012 год	71 716,90	1 338,40	70 378,50
	2013 год	77 418,70	1 338,40	76 080,30
	2014 год	82 081,10	669,20	81 411,90
	2015 год	87 564,00	669,20	86 894,80
	2016 год	93 366,40	669,20	92 697,20
2.2.1.	Создание семейных консультационных пунктов при филиалах Республиканского социально-реабилитационного центра в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском и Эвено-Бытантайском улусах (расходы на создание рабочего места, оплата услуг привлеченных специалистов: консультанта-юриста и психолога)	-	-	-
	2012 год	2 260,00	-	2 260,00
	2013 год	2 393,00	-	2 393,00
	2014 год	2 517,00	-	2 517,00
	2015 год	2 645,00	-	2 645,00
	2016 год	2 777,00	-	2 777,00
2.2.2.	Организация в условиях семьи летней трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	530,00	-	530,00
	2014 год	558,00	-	558,00
	2015 год	586,00	-	586,00
	2016 год	615,00	-	615,00
2.2.3.	Создание службы психологической поддержки молодых семей при Отделе N 1 Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	720,00	-	720,00
	2013 год	762,00	-	762,00
	2014 год	802,00	-	802,00
	2015 год	843,00	-	843,00
	2016 год	885,00	-	885,00
2.2.4.	Оказание экстренной психологической помощи по телефону "Телефон Доверия Республика", в том числе с внедрением службы экстренного реагирования, повышения квалификации консультантов, супервизоров, информационное сопровождение	-	-	-
	2012 год	2 600,00	-	2 600,00
	2013 год	2 753,00	-	2 753,00
	2014 год	2 896,00	-	2 896,00
	2015 год	3 044,00	-	3 044,00
	2016 год	3 196,00	-	3 196,00
2.2.5.	Поддержка деятельности Клуба социальной журналистики, освещающей в средствах массовой информации о реализации государственной семейной и демографической политики, мотивации здорового образа жизни, современных эффективных практик работы с семьей и детьми	-	-	-
	2012 год	616,00	-	616,00
	2013 год	652,30	-	652,30
	2014 год	686,20	-	686,20
	2015 год	721,20	-	721,20
	2016 год	757,30	-	757,30
2.2.6.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации	-	-	-
	2012 год	1 338,40	1 338,40	-
	2013 год	1 338,40	1 338,40	-
	2014 год	669,20	669,20	-
	2015 год	669,20	669,20	-
	2016 год	669,20	669,20	-
2.2.7.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	350,00	-	350,00
	2013 год	350,00	-	350,00
	2014 год	350,00	-	350,00
	2015 год	350,00	-	350,00
	2016 год	350,00	-	350,00
2.2.8.	Содержание учреждений социального обслуживания семьи и детей	-	-	-
	2012 год	62 132,50	-	62 132,50
	2013 год	67 368,00	-	67 368,00
	2014 год	72 263,70	-	72 263,70
	2015 год	77 298,60	-	77 298,60
	2016 год	82 637,90	-	82 637,90
2.2.9.	Организация семинаров-совещаний, научно-практических конференций (круглых столов, тренингов) по реализации семейной политики, предупреждения семейного неблагополучия и социального сиротства детей	-	-	-
	2012 год	350,00	-	350,00
	2013 год	371,00	-	371,00
	2014 год	390,00	-	390,00
	2015 год	410,00	-	410,00
	2016 год	431,00	-	431,00
2.2.10.	Создание круглосуточных отделений по 5 койко-мест для временного пребывания детей, находящихся в социально опасном положении, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Абыйского, Булунского, Верхоянского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Усть-Янского улусов	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
2.2.11.	Расширение предоставляемых услуг социальной помощи семье и детей в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском, Эвено-Бытантайском улусах	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
2.2.12.	Создание системы информирования семей о мерах государственной, муниципальной социальной поддержки, о существующих социальных программах, а также обязанностей по оказанию помощи в подготовке и сборе необходимых документов через систему Интернет	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	318,00	-	318,00
	2014 год	335,00	-	335,00
	2015 год	352,00	-	352,00
	2016 год	370,00	-	370,00
2.2.13.	Поддержка опорно-экспериментальных учреждений социального обслуживания семьи и детей по внедрению пилотных программ	-	-	-
	2012 год	250,00	-	250,00
	2013 год	265,00	-	265,00
	2014 год	279,00	-	279,00
	2015 год	293,00	-	293,00
	2016 год	308,00	-	308,00
2.2.14.	Поддержка Государственного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" опорно-экспериментальной площадки Новосибирского государственного технического университета по реализации инновационной социальной технологии "Социальное картографирование на территории города Якутска"	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	318,00	-	318,00
	2014 год	335,00	-	335,00
	2015 год	352,00	-	352,00
	2016 год	370,00	-	370,00
2.3.	Формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе с некоммерческими организациями, общественными объединениями	-	-	-
	2012 год	3 811,30	-	3 811,30
	2013 год	4 037,30	-	4 037,30
	2014 год	4 247,70	-	4 247,70
	2015 год	4 463,20	-	4 463,20
	2016 год	4 686,10	-	4 686,10
2.3.1.	Создание службы социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, ведение банка данных (фонд оплаты труда привлеченных специалистов)	-	-	-
	2012 год	1 200,00	-	1 200,00
	2013 год	1 271,00	-	1 271,00
	2014 год	1 337,00	-	1 337,00
	2015 год	1 405,00	-	1 405,00
	2016 год	1 475,00	-	1 475,00
2.3.2.	Организация выездной многофункциональной службы для оказания методической помощи специалистам и комплекса услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	-	-	-
	2012 год	600,00	-	600,00
	2013 год	635,00	-	635,00
	2014 год	668,00	-	668,00
	2015 год	702,00	-	702,00
	2016 год	737,00	-	737,00
2.3.3.	Внедрение технологий организации социального добровольчества (затраты на активизацию и распространение добровольческих инициатив)	-	-	-
	2012 год	111,30	-	111,30
	2013 год	118,30	-	118,30
	2014 год	124,70	-	124,70
	2015 год	130,20	-	130,20
	2016 год	137,10	-	137,10
2.3.4.	Проведение 1 Республиканской выставки - форума социальных программ	-	-	-
	2012 год	400,00	-	400,00
	2013 год	424,00	-	424,00
	2014 год	446,00	-	446,00
	2015 год	469,00	-	469,00
	2016 год	492,00	-	492,00
2.3.5.	Внедрение и развитие социального партнерства с общественными объединениями женщин и отцов, некоммерческими организациями	-	-	-
	2012 год	1 500,00	-	1 500,00
	2013 год	1 589,00	-	1 589,00
	2014 год	1 672,00	-	1 672,00
	2015 год	1 757,00	-	1 757,00
	2016 год	1 845,00	-	1 845,00
2.4.	Задача "Укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи"	-	-	-
	2012 год	9 110,90	-	9 110,90
	2013 год	6 373,20	-	6 373,20
	2014 год	8 100,10	-	8 100,10
	2015 год	6 805,10	-	6 805,10
	2016 год	10 067,00	-	10 067,00
2.4.1.	Предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом "Мать - героиня" и матерям, приравненным к званию "Мать-героиня"	-	-	-
	2012 год	410,00	-	410,00
	2013 год	507,00	-	507,00
	2014 год	579,00	-	579,00
	2015 год	625,00	-	625,00
	2016 год	723,00	-	723,00
2.4.2.	Подготовка и проведение II съезда отцов (2012) и XIV съезда женщин Якутии (2016)	-	-	-
	2012 год	3 000,00	-	3 000,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	3 000,00	-	3 000,00
2.4.3.	Подготовка и проведение международных, российских календарных семейных праздников, республиканских в соответствии с принятыми Указами Президента Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	2 523,00	-	2 523,00
	2013 год	2 523,00	-	2 523,00
	2014 год	2 523,00	-	2 523,00
	2015 год	2 523,00	-	2 523,00
	2016 год	2 523,00	-	2 523,00
2.4.4.	Выпуск методических рекомендаций, информационно-аналитических материалов, буклетов, памяток по пропоганде семейных ценностей, профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	530,00	-	530,00
	2014 год	558,00	-	558,00
	2015 год	586,00	-	586,00
	2016 год	615,00	-	615,00
2.4.5.	Изготовление и распространение в средствах массовой информации информационных материалов, в т.ч. социальной рекламы, телевизионных фильмов, теле- радиопередач, а также материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пропагандирующих семейные ценности, основы ответственного родительства и здорового образа жизни	-	-	-
	2012 год	597,90	-	597,90
	2013 год	633,20	-	633,20
	2014 год	666,10	-	666,10
	2015 год	700,10	-	700,10
	2016 год	735,00	-	735,00
2.4.6.	Проведение VII спартакиады женщин Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	1 500,00	-	1 500,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
2.4.7.	Проведение ежегодного Республиканского фестиваля "Семья года" с вручением премии Президента Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	1 700,00	-	1 700,00
	2013 год	1 800,00	-	1 800,00
	2014 год	1 894,00	-	1 894,00
	2015 год	1 991,00	-	1 991,00
	2016 год	2 091,00	-	2 091,00
2.4.8.	Проведение мероприятий по содействию повышения брачности населения	-	-	-
	2012 год	380,00	-	380,00
	2013 год	380,00	-	380,00
	2014 год	380,00	-	380,00
	2015 год	380,00	-	380,00
	2016 год	380,00	-	380,00
2.5.	Пропаганда здорового образа жизни	-	-	-
	2012 год	3 314,00	-	3 314,00
	2013 год	3 668,00	-	3 668,00
	2014 год	3 791,00	-	3 791,00
	2015 год	3 915,00	-	3 915,00
	2016 год	4 039,00	-	4 039,00
2.5.1.	Грантовая поддержка опорных пунктов здорового образа жизни в муниципальных образованиях	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	1 000,00	-	1 000,00
	2016 год	1 000,00	-	1 000,00
2.5.2.	Республиканский фестиваль лагерей отдыха и оздоровления детей, учреждений социального обслуживания семьи и детей	-	-	-
	2012 год	150,00	-	150,00
	2013 год	159,00	-	159,00
	2014 год	167,00	-	167,00
	2015 год	176,00	-	176,00
	2016 год	185,00	-	185,00
2.5.3.	Реализация программы по реабилитации зависимых от алкоголизма и психоактивных веществ родителей, проживающих в северных и арктических улусах	-	-	-
	2012 год	900,00	-	900,00
	2013 год	900,00	-	900,00
	2014 год	900,00	-	900,00
	2015 год	900,00	-	900,00
	2016 год	900,00	-	900,00
2.5.4.	Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас"	-	-	-
	2012 год	1 264,00	-	1 264,00
	2013 год	1 609,00	-	1 609,00
	2014 год	1 724,00	-	1 724,00
	2015 год	1 839,00	-	1 839,00
	2016 год	1 954,00	-	1 954,00
2.6.	Совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей	-	-	-
	2012 год	4 113,10	-	4 113,10
	2013 год	4 356,30	-	4 356,30
	2014 год	4 583,40	-	4 583,40
	2015 год	4 817,50	-	4 817,50
	2016 год	5 057,50	-	5 057,50
2.6.1.	Подготовка и издание ежегодных докладов "О положении детей в Республике Саха (Якутия), "О демографической ситуации и о мерах по решению демографических проблем в Якутии", "О положении в области народонаселения и о положении семьи в Республике Саха (Якутия)", О положении женщин в Республике Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	626,60	-	626,60
	2013 год	663,50	-	663,50
	2014 год	698,10	-	698,10
	2015 год	733,70	-	733,70
	2016 год	770,30	-	770,30
2.6.2.	Мониторинг социально-демографической ситуации в Республике Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	490,00	-	490,00
	2013 год	519,00	-	519,00
	2014 год	546,00	-	546,00
	2015 год	574,00	-	574,00
	2016 год	603,00	-	603,00
2.6.3.	Проведение информационно-просветительской кампании среди детей и подростков о недопустимости насилия и жестокости в обращении со сверстниками, правилах безопасного поведения, возможности получения помощи с случае насилия и преступных посягательств	-	-	-
	2012 год	400,00	-	400,00
	2013 год	424,00	-	424,00
	2014 год	446,00	-	446,00
	2015 год	469,00	-	469,00
	2016 год	492,00	-	492,00
2.6.4.	Организация работы по открытию Республиканского ресурсного центра для специалистов по работе с семьей и детьми (оплата услуг 2-х методистов)	-	-	-
	2012 год	720,00	-	720,00
	2013 год	762,00	-	762,00
	2014 год	802,00	-	802,00
	2015 год	843,00	-	843,00
	2016 год	885,00	-	885,00
2.6.5.	Участие во всероссийском кинофестивале короткометражных фильмов "Семья России"	-	-	-
	2012 год	236,80	-	236,80
	2013 год	250,80	-	250,80
	2014 год	263,80	-	263,80
	2015 год	277,30	-	277,30
	2016 год	291,20	-	291,20
2.6.6.	Организация обучающих семинаров и повышения квалификации специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с приглашением специалистов из субъектов Российской Федерации	-	-	-
	2012 год	281,40	-	281,40
	2013 год	298,00	-	298,00
	2014 год	313,50	-	313,50
	2015 год	329,50	-	329,50
	2016 год	346,00	-	346,00
2.6.7.	Участие во всероссийских и международных научно-практических конференциях по вопросам демографического развития	-	-	-
	2012 год	400,00	-	400,00
	2013 год	424,00	-	424,00
	2014 год	446,00	-	446,00
	2015 год	469,00	-	469,00
	2016 год	492,00	-	492,00
2.6.8.	Обеспечение работы Интернет-портала, поддержка информационных ресурсов, направленных на оказание информационно-правовой поддержки семьи	-	-	-
	2012 год	392,90	-	392,90
	2013 год	416,00	-	416,00
	2014 год	438,00	-	438,00
	2015 год	460,00	-	460,00
	2016 год	483,00	-	483,00
2.6.9.	Создание и поддержка постоянной телевизионной передачи, освещающей реализацию семейной политики и демографического развития	-	-	-
	2012 год	353,00	-	353,00
	2013 год	374,00	-	374,00
	2014 год	393,00	-	393,00
	2015 год	413,00	-	413,00
	2016 год	434,00	-	434,00
2.6.10.	Проведение Республиканского конкурса "Лучшее учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	-	-	-
	2012 год	212,40	-	212,40
	2013 год	225,00	-	225,00
	2014 год	237,00	-	237,00
	2015 год	249,00	-	249,00
	2016 год	261,00	-	261,00
3.	Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"	-	-	-
	2012 год	2 233 318,00	-	2 233 318,00
	2013 год	2 557 164,00	-	2 557 164,00
	2014 год	2 787 376,00	-	2 787 376,00
	2015 год	3 037 229,00	-	3 037 229,00
	2016 год	3 301 747,00	-	3 301 747,00
3.1.	Задача "Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров"	-	-	-
	2012 год	1 104 253,00	-	1 104 253,00
	2013 год	1 184 609,00	-	1 184 609,00
	2014 год	1 237 181,00	-	1 237 181,00
	2015 год	1 281 346,00	-	1 281 346,00
	2016 год	1 311 238,00	-	1 311 238,00
3.1.1.	Выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам	-	-	-
	2012 год	1 104 253,00	-	1 104 253,00
	2013 год	1 184 609,00	-	1 184 609,00
	2014 год	1 237 181,00	-	1 237 181,00
	2015 год	1 281 346,00	-	1 281 346,00
	2016 год	1 311 238,00	-	1 311 238,00
3.2.	Задача "Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги"	-	-	-
	2012 год	912 387,00	-	912 387,00
	2013 год	1 149 170,00	-	1 149 170,00
	2014 год	1 320 550,00	-	1 320 550,00
	2015 год	1 519 780,00	-	1 519 780,00
	2016 год	1 747 750,00	-	1 747 750,00
3.2.1.	Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг	-	-	-
	2012 год	912 387,00	-	912 387,00
	2013 год	1 149 170,00	-	1 149 170,00
	2014 год	1 320 550,00	-	1 320 550,00
	2015 год	1 519 780,00	-	1 519 780,00
	2016 год	1 747 750,00	-	1 747 750,00
3.3.	Задача "Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации"	-	-	-
	2012 год	113 678,00	-	113 678,00
	2013 год	120 385,00	-	120 385,00
	2014 год	126 645,00	-	126 645,00
	2015 год	133 103,00	-	133 103,00
	2016 год	139 759,00	-	139 759,00
3.3.1.	Оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации	-	-	-
	2012 год	113 678,00	-	113 678,00
	2013 год	120 385,00	-	120 385,00
	2014 год	126 645,00	-	126 645,00
	2015 год	133 103,00	-	133 103,00
	2016 год	139 759,00	-	139 759,00
3.4.	Задача "Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан"	-	-	-
	2012 год	100 000,00	-	100 000,00
	2013 год	100 000,00	-	100 000,00
	2014 год	100 000,00	-	100 000,00
	2015 год	100 000,00	-	100 000,00
	2016 год	100 000,00	-	100 000,00
3.4.1.	Оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов	-	-	-
	2012 год	100 000,00	-	100 000,00
	2013 год	100 000,00	-	100 000,00
	2014 год	100 000,00	-	100 000,00
	2015 год	100 000,00	-	100 000,00
	2016 год	100 000,00	-	100 000,00
3.5.	Задача "Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам"	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	1 000,00	-	1 000,00
	2016 год	1 000,00	-	1 000,00
3.5.1.	Компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	1 000,00	-	1 000,00
	2016 год	1 000,00	-	1 000,00
3.6.	Задача "Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан"	-	-	-
	2012 год	2 000,00	-	2 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	2 000,00	-	2 000,00
	2015 год	2 000,00	-	2 000,00
	2016 год	2 000,00	-	2 000,00
3.6.1.	Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими	-	-	-
	2012 год	2 000,00	-	2 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	2 000,00	-	2 000,00
	2015 год	2 000,00	-	2 000,00
	2016 год	2 000,00	-	2 000,00
4.	Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"	-	-	-
	2012 год	6 390 041,60	1 050 603,00	5 339 438,60
	2013 год	7 118 296,60	1 127 027,00	5 991 269,60
	2014 год	7 744 119,30	1 181 058,40	6 563 060,90
	2015 год	8 402 727,90	1 181 058,40	7 221 669,50
	2016 год	9 113 523,70	1 181 058,40	7 932 465,30
4.1.	Задача "Осуществление денежных выплат"	-	-	-
	2012 год	4 186 420,00	1 050 603,00	3 135 817,00
	2013 год	4 768 603,00	1 127 027,00	3 641 576,00
	2014 год	5 253 351,40	1 181 058,40	4 072 293,00
	2015 год	5 759 425,40	1 181 058,40	4 578 367,00
	2016 год	6 305 876,40	1 181 058,40	5 124 818,00
4.1.1.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре	-	-	-
	2012 год	1 036 717,70	1 036 717,70	-
	2013 год	1 112 384,70	1 112 384,70	-
	2014 год	1 165 691,20	1 165 691,20	-
	2015 год	1 165 691,20	1 165 691,20	-
	2016 год	1 165 691,20	1 165 691,20	-
4.1.2.	Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор РФ"	-		-
	2012 год	13 747,30	13 747,30	-
	2013 год	14 504,30	14 504,30	-
	2014 год	15 229,20	15 229,20	-
	2015 год	15 229,20	15 229,20	-
	2016 год	15 229,20	15 229,20	-
4.1.3.	Единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений	-		-
	2012 год	138,00	138,00	-
	2013 год	138,00	138,00	-
	2014 год	138,00	138,00	-
	2015 год	138,00	138,00	-
	2016 год	138,00	138,00	-
4.1.4.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда	-	-	-
	2012 год	815 553,00	-	815 553,00
	2013 год	905 492,00	-	905 492,00
	2014 год	993 031,00	-	993 031,00
	2015 год	1 086 192,00	-	1 086 192,00
	2016 год	1 185 144,00	-	1 185 144,00
4.1.5.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам тыла	-	-	-
	2012 год	140 193,00	-	140 193,00
	2013 год	132 149,00	-	132 149,00
	2014 год	123 574,00	-	123 574,00
	2015 год	113 642,00	-	113 642,00
	2016 год	102 278,00	-	102 278,00
4.1.6.	Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	27 295,00	-	27 295,00
	2013 год	28 885,00	-	28 885,00
	2014 год	30 365,00	-	30 365,00
	2015 год	31 890,00	-	31 890,00
	2016 год	33 461,00	-	33 461,00
4.1.7.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	-	-	-
	2012 год	1 220 304,00	-	1 220 304,00
	2013 год	1 573 952,00	-	1 573 952,00
	2014 год	1 886 913,00	-	1 886 913,00
	2015 год	2 258 348,00	-	2 258 348,00
	2016 год	2 698 758,00	-	2 698 758,00
4.1.8.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам тыла	-	-	-
	2012 год	195 288,00	-	195 288,00
	2013 год	213 849,00	-	213 849,00
	2014 год	218 601,00	-	218 601,00
	2015 год	219 967,00	-	219 967,00
	2016 год	216 825,00	-	216 825,00
4.1.9.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	41 781,00	-	41 781,00
	2013 год	51 363,00	-	51 363,00
	2014 год	59 025,00	-	59 025,00
	2015 год	67 830,00	-	67 830,00
	2016 год	77 948,00	-	77 948,00
4.1.10.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов ВОВ	-	-	-
	2012 год	17 383,00	-	17 383,00
	2013 год	20 065,00	-	20 065,00
	2014 год	21 556,00	-	21 556,00
	2015 год	23 044,00	-	23 044,00
	2016 год	24 493,00	-	24 493,00
4.1.11.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг персональным пенсионерам	-	-	-
	2012 год	2 884,00	-	2 884,00
	2013 год	3 473,00	-	3 473,00
	2014 год	3 910,00	-	3 910,00
	2015 год	4 398,00	-	4 398,00
	2016 год	4 946,00	-	4 946,00
4.1.12.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг переселенцам Чурапчинского улуса	-	-	-
	2012 год	232,00	-	232,00
	2013 год	253,00	-	253,00
	2014 год	255,00	-	255,00
	2015 год	251,00	-	251,00
	2016 год	241,00	-	241,00
4.1.13.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению (абсолютно слепым)	-	-	-
	2012 год	17 646,00	-	17 646,00
	2013 год	21 709,00	-	21 709,00
	2014 год	24 965,00	-	24 965,00
	2015 год	28 710,00	-	28 710,00
	2016 год	33 017,00	-	33 017,00
4.1.14.	Доплаты к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым)	-	-	-
	2012 год	17 325,00	-	17 325,00
	2013 год	18 174,00	-	18 174,00
	2014 год	18 937,00	-	18 937,00
	2015 год	19 903,00	-	19 903,00
	2016 год	20 898,00	-	20 898,00
4.1.15.	Дополнительные социальные выплаты и социальные пособия к трудовым пенсиям	-	-	-
	2012 год	274 993,00	-	274 993,00
	2013 год	284 503,00	-	284 503,00
	2014 год	292 595,00	-	292 595,00
	2015 год	300 477,00	-	300 477,00
	2016 год	309 294,00	-	309 294,00
4.1.16.	Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	332 900,00	-	332 900,00
	2013 год	357 987,00	-	357 987,00
	2014 год	371 116,00	-	371 116,00
	2015 год	382 988,00	-	382 988,00
	2016 год	394 857,00	-	394 857,00
4.1.17.	Ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	4 019,00	-	4 019,00
	2013 год	4 019,00	-	4 019,00
	2014 год	4 019,00	-	4 019,00
	2015 год	4 202,00	-	4 202,00
	2016 год	4 202,00	-	4 202,00
4.1.18.	Ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов	-	-	-
	2012 год	2 551,00	-	2 551,00
	2013 год	2 436,00	-	2 436,00
	2014 год	2 340,00	-	2 340,00
	2015 год	2 343,00	-	2 343,00
	2016 год	2 337,00	-	2 337,00
4.1.19.	Единовременная денежная компенсации жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.1.20.	Материальная помощь на ремонт жилья участникам ВОВ и ветеранам тыла	-	-	-
	2012 год	22 000,00	-	22 000,00
	2013 год	20 000,00	-	20 000,00
	2014 год	18 000,00	-	18 000,00
	2015 год	16 500,00	-	16 500,00
	2016 год	15 000,00	-	15 000,00
4.1.21.	План мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне	-	-	-
	2012 год	2 618,00	-	2 618,00
	2013 год	2 347,00	-	2 347,00
	2014 год	2 107,00	-	2 107,00
	2015 год	16 631,00	-	16 631,00
	2016 год	-	-	-
4.1.22.	Дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по НПА РС (Я)	-	-	-
	2012 год	852,00	-	852,00
	2013 год	920,00	-	920,00
	2014 год	984,00	-	984,00
	2015 год	1 051,00	-	1 051,00
	2016 год	1 119,00	-	1 119,00
4.2.	Задача "Предоставление натуральных льгот"	-	-	-
	2012 год	26 610,00	-	26 610,00
	2013 год	27 040,00	-	27 040,00
	2014 год	27 260,00	-	27 260,00
	2015 год	27 510,00	-	27 510,00
	2016 год	27 810,00	-	27 810,00
4.2.1.	Санаторно-курортное лечение ветеранов тыла	-	-	-
	2012 год	9 200,00	-	9 200,00
	2013 год	9 030,00	-	9 030,00
	2014 год	8 750,00	-	8 750,00
	2015 год	8 500,00	-	8 500,00
	2016 год	8 200,00	-	8 200,00
4.2.2.	Санаторно-курортное лечение ветеранов труда	-	-	-
	2012 год	17 400,00	-	17 400,00
	2013 год	18 000,00	-	18 000,00
	2014 год	18 500,00	-	18 500,00
	2015 год	19 000,00	-	19 000,00
	2016 год	19 600,00	-	19 600,00
4.2.3.	Установка телефона жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	10,00	-	10,00
	2013 год	10,00	-	10,00
	2014 год	10,00	-	10,00
	2015 год	10,00	-	10,00
	2016 год	10,00	-	10,00
4.3.	Задача "Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте"	-	-	-
	2012 год	228 160,00	-	228 160,00
	2013 год	238 945,00	-	238 945,00
	2014 год	251 340,00	-	251 340,00
	2015 год	264 130,00	-	264 130,00
	2016 год	277 308,00	-	277 308,00
4.3.1.	Возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ)	-	-	-
	2012 год	225 096,00	-	225 096,00
	2013 год	238 377,00	-	238 377,00
	2014 год	250 772,00	-	250 772,00
	2015 год	263 562,00	-	263 562,00
	2016 год	276 740,00	-	276 740,00
4.3.2.	Изготовление бланков единых социальных проездных билетов	-	-	-
	2012 год	568,00	-	568,00
	2013 год	568,00	-	568,00
	2014 год	568,00	-	568,00
	2015 год	568,00	-	568,00
	2016 год	568,00	-	568,00
4.3.3.	Эмиссия пластиковых карт	-	-	-
	2012 год	2 496,00	-	2 496,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.4.	Задача "Социальное обслуживание населения"	-	-	-
	2012 год	1 935 852,60	-	1 935 852,60
	2013 год	2 070 010,60	-	2 070 010,60
	2014 год	2 197 731,90	-	2 197 731,90
	2015 год	2 336 470,50	-	2 336 470,50
	2016 год	2 486 516,30	-	2 486 516,30
4.4.1.	Государственное учреждение "Центр социальных выплат при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	13 223,60	-	13 223,60
	2013 год	14 003,50	-	14 003,50
	2014 год	14 860,80	-	14 860,80
	2015 год	15 718,20	-	15 718,20
	2016 год	16 624,90	-	16 624,90
4.4.2.	Государственные учреждения Управления социальной защиты населения и труда улусов (районов) и г. Якутска	-	-	-
	2012 год	269 687,40	-	269 687,40
	2013 год	288 436,90	-	288 436,90
	2014 год	307 085,50	-	307 085,50
	2015 год	326 658,10	-	326 658,10
	2016 год	347 409,80	-	347 409,80
4.4.3.	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов	-	-	-
	2012 год	462 250,00	-	462 250,00
	2013 год	501 501,80	-	501 501,80
	2014 год	536 980,10	-	536 980,10
	2015 год	573 030,50	-	573 030,50
	2016 год	611 119,30	-	611 119,30
4.4.4.	Комплексные центры социального обслуживания граждан	-	-	-
	2012 год	148 068,50	-	148 068,50
	2013 год	159 340,20	-	159 340,20
	2014 год	170 329,80	-	170 329,80
	2015 год	182 070,20	-	182 070,20
	2016 год	194 505,40	-	194 505,40
4.4.5.	Психоневрологические дома-интернаты	-	-	-
	2012 год	299 016,90	-	299 016,90
	2013 год	319 669,40	-	319 669,40
	2014 год	339 749,10	-	339 749,10
	2015 год	360 720,00	-	360 720,00
	2016 год	382 864,50	-	382 864,50
4.4.6.	Реабилитационные центры	-	-	-
	2012 год	57 960,20	-	57 960,20
	2013 год	63 196,10	-	63 196,10
	2014 год	67 808,50	-	67 808,50
	2015 год	72 466,00	-	72 466,00
	2016 год	77 386,70	-	77 386,70
4.4.7.	Государственно бюджетное учреждение "Республиканский социально-оздоровительный центр инвалидов и ветеранов Республики Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	62 774,90	-	62 774,90
	2013 год	67 334,10	-	67 334,10
	2014 год	71 829,50	-	71 829,50
	2015 год	76 530,80	-	76 530,80
	2016 год	81 510,10	-	81 510,10
4.4.8.	Государственное учреждение "Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями слуха и речи "СУВАГ"	-	-	-
	2012 год	46 670,70	-	46 670,70
	2013 год	50 141,10	-	50 141,10
	2014 год	53 584,90	-	53 584,90
	2015 год	57 026,50	-	57 026,50
	2016 год	60 679,00	-	60 679,00
4.4.9.	Государственное учреждение социального обслуживания Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями г. Нерюнгри"	-	-	-
	2012 год	33 137,70	-	33 137,70
	2013 год	35 473,20	-	35 473,20
	2014 год	37 837,10	-	37 837,10
	2015 год	40 276,70	-	40 276,70
	2016 год	42 866,10	-	42 866,10
4.4.10.	Государственное образовательное учреждение "Республиканский лицей-центр профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов"	-	-	-
	2012 год	85 741,20	-	85 741,20
	2013 год	92 488,10	-	92 488,10
	2014 год	98 817,80	-	98 817,80
	2015 год	105 307,90	-	105 307,90
	2016 год	112 154,40	-	112 154,40
4.4.11.	Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних	-	-	-
	2012 год	261 101,20	-	261 101,20
	2013 год	279 013,40	-	279 013,40
	2014 год	296 395,90	-	296 395,90
	2015 год	314 449,90	-	314 449,90
	2016 год	333 542,20	-	333 542,20
4.4.12.	Государственное учреждение "Республиканский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей"	-	-	-
	2012 год	96 999,30	-	96 999,30
	2013 год	103 492,00	-	103 492,00
	2014 год	109 882,00	-	109 882,00
	2015 год	116 556,90	-	116 556,90
	2016 год	123 600,40	-	123 600,40
4.4.13.	Модернизация программного комплекса по персональному учету и совершенствование информационных технологий	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.4.14.	Государственное учреждение "Специальный дом системы социального обслуживания населения в г. Якутске"	-	-	-
	2012 год	9 098,40	-	9 098,40
	2013 год	10 103,50	-	10 103,50
	2014 год	10 931,90	-	10 931,90
	2015 год	11 732,90	-	11 732,90
	2016 год	12 573,90	-	12 573,90
4.4.15.	Общественная Организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	5 574,00	-	5 574,00
	2013 год	5 911,80	-	5 911,80
	2014 год	6 240,20	-	6 240,20
	2015 год	6 582,40	-	6 582,40
	2016 год	6 938,80	-	6 938,80
4.4.16.	Централизованные средства для последующего распределения подведомственным учреждениям	-	-	-
	2012 год	69 128,40	-	69 128,40
	2013 год	75 082,50	-	75 082,50
	2014 год	70 324,80	-	70 324,80
	2015 год	72 010,50	-	72 010,50
	2016 год	77 140,80	-	77 140,80
4.4.17.	Проведение мероприятий по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения	-	-	-
	2012 год	4 554,20	-	4 554,20
	2013 год	4 823,00	-	4 823,00
	2014 год	5 074,00	-	5 074,00
	2015 год	5 333,00	-	5 333,00
	2016 год	5 600,00	-	5 600,00
4.4.18.	Ремонтные работы по постановлению Правительства РС (Я) от 15 марта 2011 г. N 96 "О финансировании мероприятий межународного спортивного форума "Россия-спортивная держава" и V Международных спортивных игр "Дети Азии" в 2011-2012 годах"	-	-	-
	2012 год	10 866,00	-	10 866,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.5.	Задача "Оказание гарантированного перечня услуг по погребению"	-	-	-
	2012 год	12 999,00	-	12 999,00
	2013 год	13 698,00	-	13 698,00
	2014 год	14 436,00	-	14 436,00
	2015 год	15 192,00	-	15 192,00
	2016 год	16 013,00	-	16 013,00
4.5.1.	Социальное пособие на погребение	-	-	-
	2012 год	12 719,00	-	12 719,00
	2013 год	13 418,00	-	13 418,00
	2014 год	14 156,00	-	14 156,00
	2015 год	14 935,00	-	14 935,00
	2016 год	15 756,00	-	15 756,00
4.5.2.	Социальное пособие на погребение участников Великой Отечественной войны	-	-	-
	2012 год	280,00	-	280,00
	2013 год	280,00	-	280,00
	2014 год	280,00	-	280,00
	2015 год	257,00	-	257,00
	2016 год	257,00	-	257,00
4.5.3.	Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.6.	Строительство памятника жертвам политичекских репрессий в г. Якутске	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.6.1.	Строительство памятника жертвам политичекских репрессий в г. Якутске	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.	Подпрограмма "Охрана труда"	-	-	-
	2012 год	32 064,00	-	32 064,00
	2013 год	33 580,00	-	33 580,00
	2014 год	36 007,00	-	36 007,00
	2015 год	37 778,00	-	37 778,00
	2016 год	39 665,00	-	39 665,00
5.1.	Задача "Повышение качества условий труда на рабочих местах"	-	-	-
	2012 год	32 064,00	-	32 064,00
	2013 год	33 580,00	-	33 580,00
	2014 год	36 007,00	-	36 007,00
	2015 год	37 778,00	-	37 778,00
	2016 год	39 665,00	-	39 665,00
5.1.1.	Обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики	-	-	-
	2012 год	32 064,00	-	32 064,00
	2013 год	33 580,00	-	33 580,00
	2014 год	36 007,00	-	36 007,00
	2015 год	37 778,00	-	37 778,00
	2016 год	39 665,00	-	39 665,00
5.1.2.	Совершенствование системы управления охраной труда, включая обучение, проверку знаний руководителей, специалистов по вопросам охраны труда	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.2.	Задача "Снижение риска профессиональных заболеваний"	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.2.1.	Контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям труда и охраны труда	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.2.2.	Предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
6.	Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"	-	-	-
	2012 год	134 499,30	-	134 499,30
	2013 год	121 535,00	-	121 535,00
	2014 год	312 827,70	-	312 827,70
	2015 год	116 200,00	-	116 200,00
	2016 год	113 700,00	-	113 700,00
6.1.	Задача "Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие с требованиями пожарной безопасности"	-	-	-
	2012 год	134 199,30	-	134 199,30
	2013 год	121 235,00	-	121 235,00
	2014 год	312 827,70	-	312 827,70
	2015 год	116 200,00	-	116 200,00
	2016 год	113 700,00	-	113 700,00
6.1.1.	Оснащение учреждений социального обслуживания современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания	-	-	-
	2012 год	23 700,00	-	23 700,00
	2013 год	23 700,00	-	23 700,00
	2014 год	23 700,00	-	23 700,00
	2015 год	23 700,00	-	23 700,00
	2016 год	23 700,00	-	23 700,00
6.1.2.	Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения	-	-	-
	2012 год	110 499,30	-	110 499,30
	2013 год	97 535,00	-	97 535,00
	2014 год	289 127,70	-	289 127,70
	2015 год	92 500,00	-	92 500,00
	2016 год	90 000,00	-	90 000,00
6.2.	Задача "Мониторинг технического состояния зданий"	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
6.2.1.	Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
6.3.	Задача "Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности"	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	300,00	-	300,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
6.3.1.	Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	300,00	-	300,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-

Приложение N 9

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система программных мероприятий
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в РС (Я) на 2012-2016 годы" по интенсивному варианту реализации Программы

(в тыс. руб.)
N	Наименование мероприятия	Всего:	Федеральный бюджет	Государственный бюджет РС (Я)
	Всего по государственной программе РС (Я) "Социальная поддержка граждан и социальная политика в РС (Я) на 2012-2016 годы":	65 359 576,18	5 951 187,40	59 408 388,78
	2012 год	11 012 586,32	1 093 942,80	9 918 643,52
	2013 год	12 133 360,09	1 172 660,80	10 960 699,29
	2014 год	12 984 616,69	1 228 194,60	11 756 422,09
	2015 год	14 065 507,93	1 228 194,60	12 837 313,33
	2016 год	15 163 505,14	1 228 194,60	13 935 310,54
	Подпрограмма "Управление программой"	-	-	-
	2012 год	180 749,80	-	180 749,80
	2013 год	198 919,10	-	198 919,10
	2014 год	217 595,40	-	217 595,40
	2015 год	236 966,60	-	236 966,60
	2016 год	254 683,80	-	254 683,80
	Содержание Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и ТО	-	-	-
	2012 год	180 749,80	-	180 749,80
	2013 год	198 919,10	-	198 919,10
	2014 год	217 595,40	-	217 595,40
	2015 год	236 966,60	-	236 966,60
	2016 год	254 683,80	-	254 683,80
1.	Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"	-	-	-
	2012 год	56 488,43	-	56 488,43
	2013 год	59 760,43	-	59 760,43
	2014 год	23 153,33	-	23 153,33
	2015 год	18 820,00	-	18 820,00
	2016 год	21 720,00	-	21 720,00
1.1.	Задача "Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, реконструкция учреждений социального обслуживания"	-	-	-
	2012 год	16 000,00	-	16 000,00
	2013 год	17 000,00	-	17 000,00
	2014 год	8 000,00	-	8 000,00
	2015 год	6 000,00	-	6 000,00
	2016 год	7 000,00	-	7 000,00
1.1.1.	Модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов	-	-	-
	2012 год	7 000,00	-	7 000,00
	2013 год	8 000,00	-	8 000,00
	2014 год	8 000,00	-	8 000,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.1.2.	Обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств социальных учреждений сельскохозяйственными машинами	-	-	-
	2012 год	6 000,00	-	6 000,00
	2013 год	7 000,00	-	7 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	6 000,00	-	6 000,00
	2016 год	7 000,00	-	7 000,00
1.1.3.	Внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди	-	-	-
	2012 год	3 000,00	-	3 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.	Задача "Создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества"	-	-	-
	2012 год	15 334,33	-	15 334,33
	2013 год	19 856,33	-	19 856,33
	2014 год	10 393,33	-	10 393,33
	2015 год	9 560,00	-	9 560,00
	2016 год	9 560,00	-	9 560,00
1.2.1.	Организация и создание 10 волонтерских отрядов по 5 человек для оказания различных социальных услуг пожилым и инвалидам с привлечением студентов высших, среднеспециальных и общеобразовательных учебных заведений	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.2.	Развитие и расширение форм и видов социального обслуживания по уходу на дому за пожилыми людьми, предоставлению им паллиативной помощи	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.3.	Создание мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, проживающим в отдаленных сельских районах, и обеспечение их специальным автотранспортом	-	-	-
	2012 год	7 000,00	-	7 000,00
	2013 год	7 000,00	-	7 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.4.	Создание социальных полок в продовольственных магазинах по продаже продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости по льготным ценам лицам пожилого возраста, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.5.	Осуществление мер по оптимизации инфраструктуры социального обслуживания, обеспечивающей развитие надомных форм социального и социально-медицинского обслуживания	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.6.	Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских услуг на основе государственного заказа)	-	-	-
	2012 год	833,33	-	833,33
	2013 год	833,33	-	833,33
	2014 год	833,33	-	833,33
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.7.	Создание оздоровительно-восстановительных отделений в учреждениях социального обслуживания, обеспечение их специализированным реабилитационным оборудованием	-	-	-
	2012 год	2 500,00	-	2 500,00
	2013 год	2 500,00	-	2 500,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.2.8.	Создание приемных семей для пожилых людей и инвалидов	-	-	-
	2012 год	4 500,00	-	4 500,00
	2013 год	9 000,00	-	9 000,00
	2014 год	9 000,00	-	9 000,00
	2015 год	9 000,00	-	9 000,00
	2016 год	9 000,00	-	9 000,00
1.2.9.	Опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности	-	-	-
	2012 год	501,00	-	501,00
	2013 год	523,00	-	523,00
	2014 год	560,00	-	560,00
	2015 год	560,00	-	560,00
	2016 год	560,00	-	560,00
1.3.	Задача "Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера"	-	-	-
	2012 год	4 000,00	-	4 000,00
	2013 год	3 000,00	-	3 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.3.1.	Создание пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.3.2.	Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям	-	-	-
	2012 год	3 000,00	-	3 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.4.	Задача "Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий"	-	-	-
	2012 год	4 260,00	-	4 260,00
	2013 год	4 510,00	-	4 510,00
	2014 год	760,00	-	760,00
	2015 год	760,00	-	760,00
	2016 год	760,00	-	760,00
1.4.1.	Возможность использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений дополнительного образования и среднего профессионального образования	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.4.2.	Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением добровольных волонтеров из числа студентов, преподавателей средне-специальных и высших учебных заведений	-	-	-
	2012 год	3 500,00	-	3 500,00
	2013 год	3 750,00	-	3 750,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.4.3.	Привлечение физически активных пожилых людей в общественную жизнь, организация кружковой работы	-	-	-
	2012 год	760,00	-	760,00
	2013 год	760,00	-	760,00
	2014 год	760,00	-	760,00
	2015 год	760,00	-	760,00
	2016 год	760,00	-	760,00
1.4.4.	Активизация экскурсионного и библиотечного обслуживания (в том числе на дому для маломобильных пожилых людей)	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.5.	Задача "Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания"	-	-	-
	2012 год	16 674,10	-	16 674,10
	2013 год	15 174,10	-	15 174,10
	2014 год	2 780,00	-	2 780,00
	2015 год	2 280,00	-	2 280,00
	2016 год	4 180,00	-	4 180,00
1.5.1.	Плановая подготовка и периодическое повышение квалификации персонала учреждений социального обслуживания, в том числе подготовка кадров геронтологов	-	-	-
	2012 год	4 000,00	-	4 000,00
	2013 год	4 000,00	-	4 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.5.2.	Проведение региональных (межрегиональных) научно-практических конференций, форумов, совещаний, методических семинаров по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан, обмен опытом работы, проведение международного Дня пожилых людей	-	-	-
	2012 год	1 200,00	-	1 200,00
	2013 год	1 500,00	-	1 500,00
	2014 год	2 300,00	-	2 300,00
	2015 год	1 800,00	-	1 800,00
	2016 год	1 900,00	-	1 900,00
1.5.3.	Проведение республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание "Лучший социальный работник", "Лучшее социальное учреждение"	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.5.4.	Оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, "социальными сумками "	-	-	-
	2012 год	1 800,00	-	1 800,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	1 800,00	-	1 800,00
1.5.5.	Организация научных исследований, издание методических материалов, сборников, буклетов по различным проблемам пожилых граждан, выпуск статистического бюллетеня "Сведение об итогах мониторинга за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"	-	-	-
	2012 год	480,00	-	480,00
	2013 год	480,00	-	480,00
	2014 год	480,00	-	480,00
	2015 год	480,00	-	480,00
	2016 год	480,00	-	480,00
1.5.6.	Выпуск специализированных изданий средств массовой информации по вопросам социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни	-	-	-
	2012 год	8 194,10	-	8 194,10
	2013 год	8 194,10	-	8 194,10
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
1.6.	Задача "Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы"	-	-	-
	2012 год	220,00	-	220,00
	2013 год	220,00	-	220,00
	2014 год	220,00	-	220,00
	2015 год	220,00	-	220,00
	2016 год	220,00	-	220,00
1.6.1.	Проведение комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей в Республике Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	100,00	-	100,00
	2013 год	100,00	-	100,00
	2014 год	100,00	-	100,00
	2015 год	100,00	-	100,00
	2016 год	100,00	-	100,00
1.6.2.	Подготовка ежегодной аналитической записки "Уровень жизни пенсионеров Республики Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	120,00	-	120,00
	2013 год	120,00	-	120,00
	2014 год	120,00	-	120,00
	2015 год	120,00	-	120,00
	2016 год	120,00	-	120,00
2.	Подпрограмма "Семейная политика"	-	-	-
	2012 год	1 561 115,34	43 339,80	1 517 775,54
	2013 год	1 631 467,18	45 633,80	1 585 833,38
	2014 год	1 727 967,26	47 136,20	1 680 831,06
	2015 год	1 827 388,53	47 136,20	1 780 252,33
	2016 год	1 922 114,94	47 136,20	1 874 978,74
2.1.	Задача "Социальная поддержка материнства и детства"	-	-	-
	2012 год	1 412 931,40	42 001,40	1 370 930,00
	2013 год	1 478 007,40	44 295,40	1 433 712,00
	2014 год	1 564 955,00	46 467,00	1 518 488,00
	2015 год	1 657 097,00	46 467,00	1 610 630,00
	2016 год	1 739 527,00	46 467,00	1 693 060,00
2.1.1.	Ежемесячные пособия на ребенка гражданам, имеющим детей	-	-	-
	2012 год	914 141,00	-	914 141,00
	2013 год	935 660,00	-	935 660,00
	2014 год	976 933,00	-	976 933,00
	2015 год	1 024 724,00	-	1 024 724,00
	2016 год	1 063 038,00	-	1 063 038,00
2.1.2.	Республиканский материнский капитал "Семья"	-	-	-
	2012 год	368 222,00	-	368 222,00
	2013 год	402 380,00	-	402 380,00
	2014 год	438 762,00	-	438 762,00
	2015 год	474 885,00	-	474 885,00
	2016 год	513 063,00	-	513 063,00
2.1.3.	Компенсационные выплаты на ребенка на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 N 643 N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	84 294,00	-	84 294,00
	2013 год	91 033,00	-	91 033,00
	2014 год	97 888,00	-	97 888,00
	2015 год	105 827,00	-	105 827,00
	2016 год	111 442,00	-	111 442,00
2.1.4.	Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	-	-	-
	2012 год	42 001,40	42 001,40	-
	2013 год	44 295,40	44 295,40	-
	2014 год	46 467,00	46 467,00	-
	2015 год	46 467,00	46 467,00	-
	2016 год	46 467,00	46 467,00	-
2.1.5.	Грант Правительства Республики Саха (Якутия) "Улучшаем свое жилье" для многодетных матерей, награжденных знаком "Кун Кубэй Ийэ" ("Материнская слава")	-	-	-
	2012 год	2 710,00	-	2 710,00
	2013 год	2 870,00	-	2 870,00
	2014 год	3 020,00	-	3 020,00
	2015 год	3 175,00	-	3 175,00
	2016 год	3 330,00	-	3 330,00
2.1.6.	Единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	-	-
	2012 год	1 563,00	-	1 563,00
	2013 год	1 769,00	-	1 769,00
	2014 год	1 885,00	-	1 885,00
	2015 год	2 019,00	-	2 019,00
	2016 год	2 187,00	-	2 187,00
2.2.	Задача "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей"	-	-	-
	2012 год	127 387,36	1 338,40	126 048,96
	2013 год	134 493,20	1 338,40	133 154,80
	2014 год	141 677,52	669,20	141 008,32
	2015 год	149 595,41	669,20	148 926,21
	2016 год	157 958,37	669,20	157 289,17
2.2.1.	Создание семейных консультационных пунктов при филиалах Республиканского социально-реабилитационного центра в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском и Эвено-Бытантайском улусах (расходы на создание рабочего места, оплата услуг привлеченных специалистов: консультанта-юриста и психолога)	-	-	-
	2012 год	2 260,00	-	2 260,00
	2013 год	2 393,00	-	2 393,00
	2014 год	2 517,00	-	2 517,00
	2015 год	2 645,00	-	2 645,00
	2016 год	2 777,00	-	2 777,00
2.2.2.	Организация в условиях семьи летней трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 059,00	-	1 059,00
	2014 год	1 114,00	-	1 114,00
	2015 год	1 171,00	-	1 171,00
	2016 год	1 230,00	-	1 230,00
2.2.3.	Создание службы психологической поддержки молодых семей при Отделе N 1 Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	720,00	-	720,00
	2013 год	762,00	-	762,00
	2014 год	802,00	-	802,00
	2015 год	843,00	-	843,00
	2016 год	885,00	-	885,00
2.2.4.	Оказание экстренной психологической помощи по телефону "Телефон Доверия Республика", в том числе с внедрением службы экстренного реагирования, повышения квалификации консультантов, супервизоров, информационное сопровождение	-	-	-
	2012 год	2 600,00	-	2 600,00
	2013 год	2 753,00	-	2 753,00
	2014 год	2 896,00	-	2 896,00
	2015 год	3 044,00	-	3 044,00
	2016 год	3 196,00	-	3 196,00
2.2.5.	Поддержка деятельности Клуба социальной журналистики, освещающей в средствах массовой информации о реализации государственной семейной и демографической политики, мотивации здорового образа жизни, современных эффективных практик работы с семьей и детьми	-	-	-
	2012 год	615,96	-	615,96
	2013 год	652,30	-	652,30
	2014 год	686,22	-	686,22
	2015 год	721,21	-	721,21
	2016 год	757,27	-	757,27
2.2.6.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации	-	-	-
	2012 год	1 338,40	1 338,40	-
	2013 год	1 338,40	1 338,40	-
	2014 год	669,20	669,20	-
	2015 год	669,20	669,20	-
	2016 год	669,20	669,20	-
2.2.7.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	350,00	-	350,00
	2013 год	350,00	-	350,00
	2014 год	350,00	-	350,00
	2015 год	350,00	-	350,00
	2016 год	350,00	-	350,00
2.2.8.	Содержание учреждений социального обслуживания семьи и детей	-	-	-
	2012 год	68 953,00	-	68 953,00
	2013 год	73 181,50	-	73 181,50
	2014 год	78 594,10	-	78 594,10
	2015 год	84 104,00	-	84 104,00
	2016 год	89 940,90	-	89 940,90
2.2.9.	Организация семинаров-совещаний, научно-практических конференций (круглых столов, тренингов) по реализации семейной политики, предупреждения семейного неблагополучия и социального сиротства детей	-	-	-
	2012 год	350,00	-	350,00
	2013 год	371,00	-	371,00
	2014 год	390,00	-	390,00
	2015 год	410,00	-	410,00
	2016 год	431,00	-	431,00
2.2.10.	Создание круглосуточных отделений по 5 койко-мест для временного пребывания детей, находящихся в социально опасном положении, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Абыйского, Булунского, Верхоянского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Усть-Янского улусов	-	-	-
	2012 год	30 442,00	-	30 442,00
	2013 год	31 988,00	-	31 988,00
	2014 год	33 306,00	-	33 306,00
	2015 год	34 604,00	-	34 604,00
	2016 год	35 967,00	-	35 967,00
2.2.11.	Расширение предоставляемых услуг социальной помощи семье и детям в Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском, Эвено-Бытантайском улусах	-	-	-
	2012 год	17 658,00	-	17 658,00
	2013 год	18 479,00	-	18 479,00
	2014 год	19 125,00	-	19 125,00
	2015 год	19 744,00	-	19 744,00
	2016 год	20 400,00	-	20 400,00
2.2.12.	Создание системы информирования семей о мерах государственной, муниципальной социальной поддержки, о существующих социальных программах, а также обязанностей по оказанию помощи в подготовке и сборе необходимых документов через систему Интернет	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	318,00	-	318,00
	2014 год	335,00	-	335,00
	2015 год	352,00	-	352,00
	2016 год	370,00	-	370,00
2.2.13.	Поддержка опорно-экспериментальных учреждений социального обслуживания семьи и детей по внедрению пилотных программ	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	530,00	-	530,00
	2014 год	558,00	-	558,00
	2015 год	586,00	-	586,00
	2016 год	615,00	-	615,00
2.2.14.	Поддержка Государственного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" опорно-экспериментальной площадки Новосибирского государственного технического университета по реализации инновационной социальной технологии "Социальное картографирование на территории города Якутска"	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	318,00	-	318,00
	2014 год	335,00	-	335,00
	2015 год	352,00	-	352,00
	2016 год	370,00	-	370,00
2.3.	Формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе с некоммерческими организациями, общественными объединениями	-	-	-
	2012 год	4 111,51	-	4 111,51
	2013 год	4 354,08	-	4 354,08
	2014 год	4 581,22	-	4 581,22
	2015 год	4 814,56	-	4 814,56
	2016 год	5 055,09	-	5 055,09
2.3.1.	Создание службы социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, ведение банка данных (фонд оплаты труда привлеченных специалистов)	-	-	-
	2012 год	1 200,00	-	1 200,00
	2013 год	1 271,00	-	1 271,00
	2014 год	1 337,00	-	1 337,00
	2015 год	1 405,00	-	1 405,00
	2016 год	1 475,00	-	1 475,00
2.3.2.	Организация выездной многофункциональной службы для оказания методической помощи специалистам и комплекса услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	-	-	-
	2012 год	600,00	-	600,00
	2013 год	635,00	-	635,00
	2014 год	668,00	-	668,00
	2015 год	702,00	-	702,00
	2016 год	737,00	-	737,00
2.3.3.	Внедрение технологий организации социального добровольчества (затраты на активизацию и распространение добровольческих инициатив)	-	-	-
	2012 год	111,51	-	111,51
	2013 год	118,08	-	118,08
	2014 год	124,22	-	124,22
	2015 год	130,56	-	130,56
	2016 год	137,09	-	137,09
2.3.4.	Проведение 1 Республиканской выставки - форума социальных программ	-	-	-
	2012 год	700,00	-	700,00
	2013 год	741,00	-	741,00
	2014 год	780,00	-	780,00
	2015 год	820,00	-	820,00
	2016 год	861,00	-	861,00
2.3.5.	Внедрение и развитие социального партнерства с общественными объединениями женщин и отцов, некоммерческими организациями	-	-	-
	2012 год	1 500,00	-	1 500,00
	2013 год	1 589,00	-	1 589,00
	2014 год	1 672,00	-	1 672,00
	2015 год	1 757,00	-	1 757,00
	2016 год	1 845,00	-	1 845,00
2.4.	Задача "Укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи"	-	-	-
	2012 год	9 110,90	-	9 110,90
	2013 год	6 373,18	-	6 373,18
	2014 год	8 100,10	-	8 100,10
	2015 год	6 805,10	-	6 805,10
	2016 год	10 067,00	-	10 067,00
2.4.1.	Предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом "Мать - героиня" и матерям, приравненным к званию "Мать-героиня"	-	-	-
	2012 год	410,00	-	410,00
	2013 год	507,00	-	507,00
	2014 год	579,00	-	579,00
	2015 год	625,00	-	625,00
	2016 год	723,00	-	723,00
2.4.2.	Подготовка и проведение II съезда отцов (2012) и XIV съезда женщин Якутии (2016)	-	-	-
	2012 год	3 000,00	-	3 000,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	3 000,00	-	3 000,00
2.4.3.	Подготовка и проведение международных, российских календарных семейных праздников, республиканских в соответствии с принятыми Указами Президента Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	2 523,00	-	2 523,00
	2013 год	2 523,00	-	2 523,00
	2014 год	2 523,00	-	2 523,00
	2015 год	2 523,00	-	2 523,00
	2016 год	2 523,00	-	2 523,00
2.4.4.	Выпуск методических рекомендаций, информационно-аналитических материалов, буклетов, памяток по пропоганде семейных ценностей, профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	530,00	-	530,00
	2014 год	558,00	-	558,00
	2015 год	586,00	-	586,00
	2016 год	615,00	-	615,00
2.4.5.	Изготовление и распространение в средствах массовой информации информационных материалов, в т.ч. социальной рекламы, телевизионных фильмов, теле- радиопередач, а также материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пропагандирующих семейные ценности, основы ответственного родительства и здорового образа жизни	-	-	-
	2012 год	597,90	-	597,90
	2013 год	633,18	-	633,18
	2014 год	666,10	-	666,10
	2015 год	700,10	-	700,10
	2016 год	735,00	-	735,00
2.4.6.	Проведение VII спартакиады женщин Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	1 500,00	-	1 500,00
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
2.4.7.	Проведение ежегодного Республиканского фестиваля "Семья года" с вручением премии Президента Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	1 700,00	-	1 700,00
	2013 год	1 800,00	-	1 800,00
	2014 год	1 894,00	-	1 894,00
	2015 год	1 991,00	-	1 991,00
	2016 год	2 091,00	-	2 091,00
2.4.8.	Проведение мероприятий по содействию повышения брачности населения	-	-	-
	2012 год	380,00	-	380,00
	2013 год	380,00	-	380,00
	2014 год	380,00	-	380,00
	2015 год	380,00	-	380,00
	2016 год	380,00	-	380,00
2.5.	Пропаганда здорового образа жизни	-	-	-
	2012 год	3 314,00	-	3 314,00
	2013 год	3 727,00	-	3 727,00
	2014 год	3 905,00	-	3 905,00
	2015 год	4 086,00	-	4 086,00
	2016 год	4 269,00	-	4 269,00
2.5.1.	Грантовая поддержка опорных пунктов здорового образа жизни в муниципальных образованиях	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 059,00	-	1 059,00
	2014 год	1 114,00	-	1 114,00
	2015 год	1 171,00	-	1 171,00
	2016 год	1 230,00	-	1 230,00
2.5.2.	Республиканский фестиваль лагерей отдыха и оздоровления детей, учреждений социального обслуживания семьи и детей	-	-	-
	2012 год	150,00	-	150,00
	2013 год	159,00	-	159,00
	2014 год	167,00	-	167,00
	2015 год	176,00	-	176,00
	2016 год	185,00	-	185,00
2.5.3.	Реализация программы по реабилитации зависимых от алкоголизма и психоактивных веществ родителей, проживающих в северных и арктических улусах	-	-	-
	2012 год	900,00	-	900,00
	2013 год	900,00	-	900,00
	2014 год	900,00	-	900,00
	2015 год	900,00	-	900,00
	2016 год	900,00	-	900,00
2.5.4.	Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас"	-	-	-
	2012 год	1 264,00	-	1 264,00
	2013 год	1 609,00	-	1 609,00
	2014 год	1 724,00	-	1 724,00
	2015 год	1 839,00	-	1 839,00
	2016 год	1 954,00	-	1 954,00
2.6.	Совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей	-	-	-
	2012 год	4 260,17	-	4 260,17
	2013 год	4 512,32	-	4 512,32
	2014 год	4 748,42	-	4 748,42
	2015 год	4 990,46	-	4 990,46
	2016 год	5 238,48	-	5 238,48
2.6.1.	Подготовка и издание ежегодных докладов "О положении детей в Республике Саха (Якутия), "О демографической ситуации и о мерах по решению демографических проблем в Якутии", "О положении в области народонаселения и о положении семьи в Республике Саха (Якутия)", О положении женщин в Республике Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	626,58	-	626,58
	2013 год	663,50	-	663,50
	2014 год	698,05	-	698,05
	2015 год	733,65	-	733,65
	2016 год	770,33	-	770,33
2.6.2.	Мониторинг социально-демографической ситуации в Республике Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	490,00	-	490,00
	2013 год	519,00	-	519,00
	2014 год	546,00	-	546,00
	2015 год	574,00	-	574,00
	2016 год	603,00	-	603,00
2.6.3.	Проведение информационно-просветительской кампании среди детей и подростков о недопустимости насилия и жестокости в обращении со сверстниками, правилах безопасного поведения, возможности получения помощи с случае насилия и преступных посягательств	-	-	-
	2012 год	400,00	-	400,00
	2013 год	424,00	-	424,00
	2014 год	446,00	-	446,00
	2015 год	469,00	-	469,00
	2016 год	492,00	-	492,00
2.6.4.	Организация работы по открытию Республиканского ресурсного центра для специалистов по работе с семьей и детьми (оплата услуг 2-х методистов)	-	-	-
	2012 год	720,00	-	720,00
	2013 год	762,00	-	762,00
	2014 год	802,00	-	802,00
	2015 год	843,00	-	843,00
	2016 год	885,00	-	885,00
2.6.5.	Участие во всероссийском кинофестивале короткометражных фильмов "Семья России"	-	-	-
	2012 год	236,82	-	236,82
	2013 год	250,79	-	250,79
	2014 год	263,84	-	263,84
	2015 год	277,29	-	277,29
	2016 год	291,16	-	291,16
2.6.6.	Организация обучающих семинаров и повышения квалификации специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с приглашением специалистов из субъектов Российской Федерации	-	-	-
	2012 год	281,43	-	281,43
	2013 год	298,03	-	298,03
	2014 год	313,53	-	313,53
	2015 год	329,52	-	329,52
	2016 год	345,99	-	345,99
2.6.7.	Участие во всероссийских и международных научно-практических конференциях по вопросам демографического развития	-	-	-
	2012 год	400,00	-	400,00
	2013 год	424,00	-	424,00
	2014 год	446,00	-	446,00
	2015 год	469,00	-	469,00
	2016 год	492,00	-	492,00
2.6.8.	Обеспечение работы Интернет-портала, поддержка информационных ресурсов, направленных на оказание информационно-правовой поддержки семьи	-	-	-
	2012 год	392,94	-	392,94
	2013 год	416,00	-	416,00
	2014 год	438,00	-	438,00
	2015 год	460,00	-	460,00
	2016 год	483,00	-	483,00
2.6.9.	Создание и поддержка постоянной телевизионной передачи, освещающей реализацию семейной политики и демографического развития	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	530,00	-	530,00
	2014 год	558,00	-	558,00
	2015 год	586,00	-	586,00
	2016 год	615,00	-	615,00
2.6.10.	Проведение Республиканского конкурса "Лучшее учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	-	-	-
	2012 год	212,40	-	212,40
	2013 год	225,00	-	225,00
	2014 год	237,00	-	237,00
	2015 год	249,00	-	249,00
	2016 год	261,00	-	261,00
3.	Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"	-	-	-
	2012 год	2 233 318,00	-	2 233 318,00
	2013 год	2 557 164,00	-	2 557 164,00
	2014 год	2 787 376,00	-	2 787 376,00
	2015 год	3 037 229,00	-	3 037 229,00
	2016 год	3 301 747,00	-	3 301 747,00
3.1.	Задача "Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров"	-	-	-
	2012 год	1 104 253,00	-	1 104 253,00
	2013 год	1 184 609,00	-	1 184 609,00
	2014 год	1 237 181,00	-	1 237 181,00
	2015 год	1 281 346,00	-	1 281 346,00
	2016 год	1 311 238,00	-	1 311 238,00
3.1.1.	Выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам	-	-	-
	2012 год	1 104 253,00	-	1 104 253,00
	2013 год	1 184 609,00	-	1 184 609,00
	2014 год	1 237 181,00	-	1 237 181,00
	2015 год	1 281 346,00	-	1 281 346,00
	2016 год	1 311 238,00	-	1 311 238,00
3.2.	Задача "Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги"	-	-	-
	2012 год	912 387,00	-	912 387,00
	2013 год	1 149 170,00	-	1 149 170,00
	2014 год	1 320 550,00	-	1 320 550,00
	2015 год	1 519 780,00	-	1 519 780,00
	2016 год	1 747 750,00	-	1 747 750,00
3.2.1.	Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг	-	-	-
	2012 год	912 387,00	-	912 387,00
	2013 год	1 149 170,00	-	1 149 170,00
	2014 год	1 320 550,00	-	1 320 550,00
	2015 год	1 519 780,00	-	1 519 780,00
	2016 год	1 747 750,00	-	1 747 750,00
3.3.	Задача "Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации"	-	-	-
	2012 год	113 678,00	-	113 678,00
	2013 год	120 385,00	-	120 385,00
	2014 год	126 645,00	-	126 645,00
	2015 год	133 103,00	-	133 103,00
	2016 год	139 759,00	-	139 759,00
3.3.1.	Оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации	-	-	-
	2012 год	113 678,00	-	113 678,00
	2013 год	120 385,00	-	120 385,00
	2014 год	126 645,00	-	126 645,00
	2015 год	133 103,00	-	133 103,00
	2016 год	139 759,00	-	139 759,00
3.4.	Задача "Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан"	-	-	-
	2012 год	100 000,00	-	100 000,00
	2013 год	100 000,00	-	100 000,00
	2014 год	100 000,00	-	100 000,00
	2015 год	100 000,00	-	100 000,00
	2016 год	100 000,00	-	100 000,00
3.4.1.	Оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов	-	-	-
	2012 год	100 000,00	-	100 000,00
	2013 год	100 000,00	-	100 000,00
	2014 год	100 000,00	-	100 000,00
	2015 год	100 000,00	-	100 000,00
	2016 год	100 000,00	-	100 000,00
3.5.	Задача "Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам"	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	1 000,00	-	1 000,00
	2016 год	1 000,00	-	1 000,00
3.5.1.	Компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	1 000,00	-	1 000,00
	2013 год	1 000,00	-	1 000,00
	2014 год	1 000,00	-	1 000,00
	2015 год	1 000,00	-	1 000,00
	2016 год	1 000,00	-	1 000,00
3.6.	Задача "Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан"	-	-	-
	2012 год	2 000,00	-	2 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	2 000,00	-	2 000,00
	2015 год	2 000,00	-	2 000,00
	2016 год	2 000,00	-	2 000,00
3.6.1.	Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими	-	-	-
	2012 год	2 000,00	-	2 000,00
	2013 год	2 000,00	-	2 000,00
	2014 год	2 000,00	-	2 000,00
	2015 год	2 000,00	-	2 000,00
	2016 год	2 000,00	-	2 000,00
4.	Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"	-	-	-
	2012 год	6 579 576,20	1 050 603,00	5 528 973,20
	2013 год	7 270 779,10	1 127 027,00	6 143 752,10
	2014 год	7 973 380,70	1 181 058,40	6 792 322,30
	2015 год	8 690 990,10	1 181 058,40	7 509 931,70
	2016 год	9 464 015,60	1 181 058,40	8 282 957,20
4.1.	Задача "Осуществление денежных выплат"	-	-	-
	2012 год	4 266 780,50	1 050 603,00	3 216 177,50
	2013 год	4 762 792,40	1 127 027,00	3 635 765,40
	2014 год	5 253 351,40	1 181 058,40	4 072 293,00
	2015 год	5 759 425,40	1 181 058,40	4 578 367,00
	2016 год	6 305 876,40	1 181 058,40	5 124 818,00
4.1.1.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре	-	-	-
	2012 год	1 036 717,70	1 036 717,70	-
	2013 год	1 112 384,70	1 112 384,70	-
	2014 год	1 165 691,20	1 165 691,20	-
	2015 год	1 165 691,20	1 165 691,20	-
	2016 год	1 165 691,20	1 165 691,20	-
4.1.2.	Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор РФ"	-		-
	2012 год	13 747,30	13 747,30	-
	2013 год	14 504,30	14 504,30	-
	2014 год	15 229,20	15 229,20	-
	2015 год	15 229,20	15 229,20	-
	2016 год	15 229,20	15 229,20	-
4.1.3.	Единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений	-		-
	2012 год	138,00	138,00	-
	2013 год	138,00	138,00	-
	2014 год	138,00	138,00	-
	2015 год	138,00	138,00	-
	2016 год	138,00	138,00	-
4.1.4.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда	-	-	-
	2012 год	815 553,00	-	815 553,00
	2013 год	905 492,00	-	905 492,00
	2014 год	993 031,00	-	993 031,00
	2015 год	1 086 192,00	-	1 086 192,00
	2016 год	1 185 144,00	-	1 185 144,00
4.1.5.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам тыла	-	-	-
	2012 год	140 193,00	-	140 193,00
	2013 год	132 149,00	-	132 149,00
	2014 год	123 574,00	-	123 574,00
	2015 год	113 642,00	-	113 642,00
	2016 год	102 278,00	-	102 278,00
4.1.6.	Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	21 789,50	-	21 789,50
	2013 год	23 074,40	-	23 074,40
	2014 год	30 365,00	-	30 365,00
	2015 год	31 890,00	-	31 890,00
	2016 год	33 461,00	-	33 461,00
4.1.7.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	-	-	-
	2012 год	1 286 969,00	-	1 286 969,00
	2013 год	1 573 952,00	-	1 573 952,00
	2014 год	1 886 913,00	-	1 886 913,00
	2015 год	2 258 348,00	-	2 258 348,00
	2016 год	2 698 758,00	-	2 698 758,00
4.1.8.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам тыла	-	-	-
	2012 год	208 913,00	-	208 913,00
	2013 год	213 849,00	-	213 849,00
	2014 год	218 601,00	-	218 601,00
	2015 год	219 967,00	-	219 967,00
	2016 год	216 825,00	-	216 825,00
4.1.9.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	44 696,00	-	44 696,00
	2013 год	51 363,00	-	51 363,00
	2014 год	59 025,00	-	59 025,00
	2015 год	67 830,00	-	67 830,00
	2016 год	77 948,00	-	77 948,00
4.1.10.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов ВОВ	-	-	-
	2012 год	18 596,00	-	18 596,00
	2013 год	20 065,00	-	20 065,00
	2014 год	21 556,00	-	21 556,00
	2015 год	23 044,00	-	23 044,00
	2016 год	24 493,00	-	24 493,00
4.1.11.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг персональным пенсионерам	-	-	-
	2012 год	3 085,00	-	3 085,00
	2013 год	3 473,00	-	3 473,00
	2014 год	3 910,00	-	3 910,00
	2015 год	4 398,00	-	4 398,00
	2016 год	4 946,00	-	4 946,00
4.1.12.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг переселенцам Чурапчинского улуса	-	-	-
	2012 год	248,00	-	248,00
	2013 год	253,00	-	253,00
	2014 год	255,00	-	255,00
	2015 год	251,00	-	251,00
	2016 год	241,00	-	241,00
4.1.13.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению (абсолютно слепым)	-	-	-
	2012 год	18 877,00	-	18 877,00
	2013 год	21 709,00	-	21 709,00
	2014 год	24 965,00	-	24 965,00
	2015 год	28 710,00	-	28 710,00
	2016 год	33 017,00	-	33 017,00
4.1.14.	Доплаты к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым)	-	-	-
	2012 год	17 325,00	-	17 325,00
	2013 год	18 174,00	-	18 174,00
	2014 год	18 937,00	-	18 937,00
	2015 год	19 903,00	-	19 903,00
	2016 год	20 898,00	-	20 898,00
4.1.15.	Дополнительные социальные выплаты и социальные пособия к трудовым пенсиям	-	-	-
	2012 год	274 993,00	-	274 993,00
	2013 год	284 503,00	-	284 503,00
	2014 год	292 595,00	-	292 595,00
	2015 год	300 477,00	-	300 477,00
	2016 год	309 294,00	-	309 294,00
4.1.16.	Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	332 900,00	-	332 900,00
	2013 год	357 987,00	-	357 987,00
	2014 год	371 116,00	-	371 116,00
	2015 год	382 988,00	-	382 988,00
	2016 год	394 857,00	-	394 857,00
4.1.17.	Ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	4 019,00	-	4 019,00
	2013 год	4 019,00	-	4 019,00
	2014 год	4 019,00	-	4 019,00
	2015 год	4 202,00	-	4 202,00
	2016 год	4 202,00	-	4 202,00
4.1.18.	Ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов	-	-	-
	2012 год	2 551,00	-	2 551,00
	2013 год	2 436,00	-	2 436,00
	2014 год	2 340,00	-	2 340,00
	2015 год	2 343,00	-	2 343,00
	2016 год	2 337,00	-	2 337,00
4.1.19.	Единовременная денежная компенсации жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.1.20.	Материальная помощь на ремонт жилья участникам ВОВ и ветеранам тыла	-	-	-
	2012 год	22 000,00	-	22 000,00
	2013 год	20 000,00	-	20 000,00
	2014 год	18 000,00	-	18 000,00
	2015 год	16 500,00	-	16 500,00
	2016 год	15 000,00	-	15 000,00
4.1.21.	План мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне	-	-	-
	2012 год	2 618,00	-	2 618,00
	2013 год	2 347,00	-	2 347,00
	2014 год	2 107,00	-	2 107,00
	2015 год	16 631,00	-	16 631,00
	2016 год	-	-	-
4.1.22.	Дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по НПА РС (Я)	-	-	-
	2012 год	852,00	-	852,00
	2013 год	920,00	-	920,00
	2014 год	984,00	-	984,00
	2015 год	1 051,00	-	1 051,00
	2016 год	1 119,00	-	1 119,00
4.2.	Задача "Предоставление натуральных льгот"	-	-	-
	2012 год	26 610,00	-	26 610,00
	2013 год	27 040,00	-	27 040,00
	2014 год	27 260,00	-	27 260,00
	2015 год	27 510,00	-	27 510,00
	2016 год	27 810,00	-	27 810,00
4.2.1.	Санаторно-курортное лечение ветеранов тыла	-	-	-
	2012 год	9 200,00	-	9 200,00
	2013 год	9 030,00	-	9 030,00
	2014 год	8 750,00	-	8 750,00
	2015 год	8 500,00	-	8 500,00
	2016 год	8 200,00	-	8 200,00
4.2.2.	Санаторно-курортное лечение ветеранов труда	-	-	-
	2012 год	17 400,00	-	17 400,00
	2013 год	18 000,00	-	18 000,00
	2014 год	18 500,00	-	18 500,00
	2015 год	19 000,00	-	19 000,00
	2016 год	19 600,00	-	19 600,00
4.2.3.	Установка телефона жертвам политических репрессий	-	-	-
	2012 год	10,00	-	10,00
	2013 год	10,00	-	10,00
	2014 год	10,00	-	10,00
	2015 год	10,00	-	10,00
	2016 год	10,00	-	10,00
4.3.	Задача "Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте"	-	-	-
	2012 год	228 160,00	-	228 160,00
	2013 год	238 945,00	-	238 945,00
	2014 год	251 340,00	-	251 340,00
	2015 год	264 130,00	-	264 130,00
	2016 год	277 308,00	-	277 308,00
4.3.1.	Возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ)	-	-	-
	2012 год	225 096,00	-	225 096,00
	2013 год	238 377,00	-	238 377,00
	2014 год	250 772,00	-	250 772,00
	2015 год	263 562,00	-	263 562,00
	2016 год	276 740,00	-	276 740,00
4.3.2.	Изготовление бланков единых социальных проездных билетов	-	-	-
	2012 год	568,00	-	568,00
	2013 год	568,00	-	568,00
	2014 год	568,00	-	568,00
	2015 год	568,00	-	568,00
	2016 год	568,00	-	568,00
4.3.3.	Эмиссия пластиковых карт	-	-	-
	2012 год	2 496,00	-	2 496,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.4.	Задача "Социальное обслуживание населения"	-	-	-
	2012 год	2 025 026,70	-	2 025 026,70
	2013 год	2 228 303,70	-	2 228 303,70
	2014 год	2 426 993,30	-	2 426 993,30
	2015 год	2 624 732,70	-	2 624 732,70
	2016 год	2 837 008,20	-	2 837 008,20
4.4.1.	Государственное учреждение "Центр социальных выплат при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	13 223,60	-	13 223,60
	2013 год	14 003,50	-	14 003,50
	2014 год	14 860,80	-	14 860,80
	2015 год	15 718,20	-	15 718,20
	2016 год	16 624,90	-	16 624,90
4.4.2.	Государственные учреждения Управления социальной защиты населения и труда улусов (районов) и г. Якутска	-	-	-
	2012 год	275 101,90	-	275 101,90
	2013 год	301 763,70	-	301 763,70
	2014 год	328 271,40	-	328 271,40
	2015 год	355 803,30	-	355 803,30
	2016 год	428 264,00	-	428 264,00
4.4.3.	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов	-	-	-
	2012 год	474 735,50	-	474 735,50
	2013 год	528 289,20	-	528 289,20
	2014 год	577 735,80	-	577 735,80
	2015 год	628 069,20	-	628 069,20
	2016 год	675 635,30	-	675 635,30
4.4.4.	Комплексные центры социального обслуживания граждан	-	-	-
	2012 год	168 799,10	-	168 799,10
	2013 год	185 600,10	-	185 600,10
	2014 год	202 062,10	-	202 062,10
	2015 год	219 118,40	-	219 118,40
	2016 год	223 587,80	-	223 587,80
4.4.5.	Психоневрологические дома-интернаты	-	-	-
	2012 год	303 743,30	-	303 743,30
	2013 год	333 056,30	-	333 056,30
	2014 год	361 733,60	-	361 733,60
	2015 год	391 371,20	-	391 371,20
	2016 год	469 847,40	-	469 847,40
4.4.6.	Реабилитационные центры	-	-	-
	2012 год	60 976,80	-	60 976,80
	2013 год	68 092,40	-	68 092,40
	2014 год	74 551,60	-	74 551,60
	2015 год	85 089,20	-	85 089,20
	2016 год	110 023,30	-	110 023,30
4.4.7.	Государственно бюджетное учреждение "Республиканский социально-оздоровительный центр инвалидов и ветеранов Республики Саха (Якутия)"	-	-	-
	2012 год	66 042,00	-	66 042,00
	2013 год	72 551,00	-	72 551,00
	2014 год	78 972,50	-	78 972,50
	2015 год	85 637,30	-	85 637,30
	2016 год	88 988,30	-	88 988,30
4.4.8.	ГУ "Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями слуха и речи "СУВАГ"	-	-	-
	2012 год	47 100,80	-	47 100,80
	2013 год	51 763,20	-	51 763,20
	2014 год	56 384,90	-	56 384,90
	2015 год	61 182,70	-	61 182,70
	2016 год	65 491,50	-	65 491,50
4.4.9.	Государственное учреждение социального обслуживания Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями г. Нерюнгри"	-	-	-
	2012 год	34 905,10	-	34 905,10
	2013 год	38 413,00	-	38 413,00
	2014 год	41 929,60	-	41 929,60
	2015 год	45 593,00	-	45 593,00
	2016 год	54 374,10	-	54 374,10
4.4.10.	Государственное образовательное учреждение "Республиканский лицей-центр профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов"	-	-	-
	2012 год	89 993,20	-	89 993,20
	2013 год	99 384,50	-	99 384,50
	2014 год	108 314,80	-	108 314,80
	2015 год	113 495,70	-	113 495,70
	2016 год	114 267,90	-	114 267,90
4.4.11.	Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних	-	-	-
	2012 год	261 101,20	-	261 101,20
	2013 год	279 013,40	-	279 013,40
	2014 год	296 395,90	-	296 395,90
	2015 год	314 449,90	-	314 449,90
	2016 год	333 542,20	-	333 542,20
4.4.12.	Государственное учреждение "Республиканский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей"	-	-	-
	2012 год	96 999,30	-	96 999,30
	2013 год	103 492,00	-	103 492,00
	2014 год	109 882,00	-	109 882,00
	2015 год	116 556,90	-	116 556,90
	2016 год	123 600,40	-	123 600,40
4.4.13.	Модернизация программного комплекса по персональному учету и совершенствование информационных технологий	-	-	-
	2012 год	10 856,50	-	10 856,50
	2013 год	9 536,80	-	9 536,80
	2014 год	11 143,00	-	11 143,00
	2015 год	5 838,00	-	5 838,00
	2016 год	5 838,00	-	5 838,00
4.4.14.	Государственное учреждение "Специальный дом системы социального обслуживания населения в г. Якутске"	-	-	-
	2012 год	9 466,70	-	9 466,70
	2013 год	10 751,60	-	10 751,60
	2014 год	11 854,10	-	11 854,10
	2015 год	12 957,60	-	12 957,60
	2016 год	13 178,50	-	13 178,50
4.4.15.	Общественная Организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия)	-	-	-
	2012 год	5 574,00	-	5 574,00
	2013 год	5 911,80	-	5 911,80
	2014 год	6 240,20	-	6 240,20
	2015 год	6 582,40	-	6 582,40
	2016 год	6 938,80	-	6 938,80
4.4.16.	Централизованные средства для последующего распределения подведомственным учреждениям	-	-	-
	2012 год	90 987,50	-	90 987,50
	2013 год	121 858,20	-	121 858,20
	2014 год	141 587,00	-	141 587,00
	2015 год	161 936,70	-	161 936,70
	2016 год	101 205,80	-	101 205,80
4.4.17.	Проведение мероприятий по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения	-	-	-
	2012 год	4 554,20	-	4 554,20
	2013 год	4 823,00	-	4 823,00
	2014 год	5 074,00	-	5 074,00
	2015 год	5 333,00	-	5 333,00
	2016 год	5 600,00	-	5 600,00
4.4.18.	Ремонтные работы по постановлению Правительства РС (Я) от 15 марта 2011 г. N 96 "О финансировании мероприятий межународного спортивного форума "Россия-спортивная держава" и V Международных спортивных игр "Дети Азии" в 2011-2012 годах"	-	-	-
	2012 год	10 866,00	-	10 866,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.5.	Задача "Оказание гарантированного перечня услуг по погребению"	-	-	-
	2012 год	12 999,00	-	12 999,00
	2013 год	13 698,00	-	13 698,00
	2014 год	14 436,00	-	14 436,00
	2015 год	15 192,00	-	15 192,00
	2016 год	16 013,00	-	16 013,00
4.5.1.	Социальное пособие на погребение	-	-	-
	2012 год	12 719,00	-	12 719,00
	2013 год	13 418,00	-	13 418,00
	2014 год	14 156,00	-	14 156,00
	2015 год	14 935,00	-	14 935,00
	2016 год	15 756,00	-	15 756,00
4.5.2.	Социальное пособие на погребение участников Великой Отечественной войны	-	-	-
	2012 год	280,00	-	280,00
	2013 год	280,00	-	280,00
	2014 год	280,00	-	280,00
	2015 год	257,00	-	257,00
	2016 год	257,00	-	257,00
4.5.3.	Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.6.	Строительство памятника жертвам политичекских репрессий в г. Якутске	-	-	-
	2012 год	20 000,00	-	20 000,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
4.6.1.	Строительство памятника жертвам политичекских репрессий в г. Якутске	-	-	-
	2012 год	20 000,00	-	20 000,00
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.	Подпрограмма "Охрана труда"	-	-	-
	2012 год	35 839,30	-	35 839,30
	2013 год	38 107,60	-	38 107,60
	2014 год	40 444,00	-	40 444,00
	2015 год	42 913,70	-	42 913,70
	2016 год	45 523,80	-	45 523,80
5.1.	Задача "Повышение качества условий труда на рабочих местах"	-	-	-
	2012 год	33 936,20	-	33 936,20
	2013 год	36 080,80	-	36 080,80
	2014 год	38 285,50	-	38 285,50
	2015 год	40 614,90	-	40 614,90
	2016 год	43 075,60	-	43 075,60
5.1.1.	Обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики	-	-	-
	2012 год	33 936,20	-	33 936,20
	2013 год	36 080,80	-	36 080,80
	2014 год	38 285,50	-	38 285,50
	2015 год	40 614,90	-	40 614,90
	2016 год	43 075,60	-	43 075,60
5.1.2.	Совершенствование системы управления охраной труда, включая обучение, проверку знаний руководителей, специалистов по вопросам охраны труда	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.2.	Задача "Снижение риска профессиональных заболеваний"	-	-	-
	2012 год	1 903,10	-	1 903,10
	2013 год	2 026,80	-	2 026,80
	2014 год	2 158,50	-	2 158,50
	2015 год	2 298,80	-	2 298,80
	2016 год	2 448,20	-	2 448,20
5.2.1.	Контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям труда и охраны труда	-	-	-
	2012 год	-	-	-
	2013 год	-	-	-
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
5.2.2.	Предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда	-	-	-
	2012 год	1 903,10	-	1 903,10
	2013 год	2 026,80	-	2 026,80
	2014 год	2 158,50	-	2 158,50
	2015 год	2 298,80	-	2 298,80
	2016 год	2 448,20	-	2 448,20
6.	Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"	-	-	-
	2012 год	365 499,25	-	365 499,25
	2013 год	377 162,68	-	377 162,68
	2014 год	214 700,00	-	214 700,00
	2015 год	211 200,00	-	211 200,00
	2016 год	153 700,00	-	153 700,00
6.1.	Задача "Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие с требованиями пожарной безопасности"	-	-	-
	2012 год	364 699,25	-	364 699,25
	2013 год	376 362,68	-	376 362,68
	2014 год	214 200,00	-	214 200,00
	2015 год	210 700,00	-	210 700,00
	2016 год	153 700,00	-	153 700,00
6.1.1.	Оснащение учреждений социального обслуживания современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания	-	-	-
	2012 год	23 700,00	-	23 700,00
	2013 год	23 700,00	-	23 700,00
	2014 год	23 700,00	-	23 700,00
	2015 год	23 700,00	-	23 700,00
	2016 год	23 700,00	-	23 700,00
6.1.2.	Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения	-	-	-
	2012 год	340 999,25	-	340 999,25
	2013 год	352 662,68	-	352 662,68
	2014 год	190 500,00	-	190 500,00
	2015 год	187 000,00	-	187 000,00
	2016 год	130 000,00	-	130 000,00
6.2.	Задача "Мониторинг технического состояния зданий"	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	500,00	-	500,00
	2014 год	500,00	-	500,00
	2015 год	500,00	-	500,00
	2016 год	-	-	-
6.2.1.	Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил	-	-	-
	2012 год	500,00	-	500,00
	2013 год	500,00	-	500,00
	2014 год	500,00	-	500,00
	2015 год	500,00	-	500,00
	2016 год	-	-	-
6.3.	Задача "Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности"	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	300,00	-	300,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-
6.3.1.	Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания	-	-	-
	2012 год	300,00	-	300,00
	2013 год	300,00	-	300,00
	2014 год	-	-	-
	2015 год	-	-	-
	2016 год	-	-	-

Приложение N 10

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Перечень объектов
капитального строительства, финансируемых в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

(в тыс. руб.)
N		Наименование объекта	Сроки строительства	Сметная стоимость	Наличие проектно-сметной документации / Госэкспертизы	Проектная мощность объекта	Заказчик	Всего:
		Всего:		1 301 128,09				679 662,00
1		Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"		1 301 128,09	-	-	-	679 662,00
		1-й год планового периода	2012	-				110 499,30
		2-й год планового периода	2013	-				97 535,00
		3-й год планового периода	2014	-				289 127,70
		4-й год планового периода	2015	-				92 500,00
		5-й год планового периода	2016	-				90 000,00
1.1.1.		Нюрбинский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов на 90 мест	2010-2013	256 725,22	есть/есть	90 мест	ГУ "Служба Государственного заказчика при Правительстве РС (Я)"	234 259,10
		1-й год планового периода	2012	-				64 771,20
		2-й год планового периода	2013	-				40 360,20
		3-й год планового периода	2014	-				129 127,70
1.1.2.		Томмотский психоневрологический дом-интернат на 395 мест, г. Томмот Алданского района	2010-2015	474 000,00	есть/есть	395 мест	ГУ "Служба Государственного заказчика при Правительстве РС (Я)"	160 000,00
		1-й год планового периода	2012	-				0,00
		2-й год планового периода	2013	-				0,00
		3-й год планового периода	2014	-				0,00
		4-й год планового периода	2015	-				90 000,00
		5-й год планового периода	2016	-				70 000,00
1.1.3.		Спальный корпус на 100 мест Олекминского психоневрологического дома-интерната (1-я очередь), г. Олекминск Олекминского улуса (корректировка проектно-сметной документации и начало строительства)	2010-2013	202 902,87	есть/есть	100 мест	ГУ "Служба Государственного заказчика при Правительстве РС (Я)"	162 902,90
		1-й год планового периода	2012	-				35 728,10
		2-й год планового периода	2013	-				27 174,80
		3-й год планового периода	2014	-				100 000,00
1.1.4.		Реконструкция здания муниципального образовательного учреждения "Национальная гимназия" для размещения государственного учреждения социального обслуживания "Олекминский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов" в п. Нефтебаза Олекминского улуса	2011-2013	115 000,00	есть/на рассмотрении	23 места	Министерство труда и социального развития РС (Я)	100 000,00
		1-й год планового периода	2012	-				10 000,00
		2-й год планового периода	2013	-				30 000,00
		3-й год планового периода	2014	-				60 000,00
1.1.5.		Строительство Вилюйского психоневрологического дома-интерната на 150 коек-мест	2013-2015	252 500,00	нет/нет	150 мест	ГУ "Служба Государственного заказчика при Правительстве РС (Я)"	22 500,00
		1-й год планового периода	2012	-				0,00
		2-й год планового периода	2013	-				0,00
		3-й год планового периода	2014	-				0,00
		4-й год планового периода	2015	-				2 500,00
		5-й год планового периода	2016	-				20 000,00

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

(в тыс. руб.)
N	в том числе по источникам финансирования		Всего:	в том числе по источникам финансирования
	Федеральный бюджет	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)		Федеральный бюджет	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
	интенсивный вариант
	0,00	679 662,00	1 201 161,93	-	1 201 161,93
1	0,00	679 662,00	1 201 161,93	-	1 201 161,93
	0,00	110 499,30	340 999,25	-	340 999,25
	0,00	97 535,00	352 662,68	-	352 662,68
	0,00	289 127,70	190 500,00	-	190 500,00
	0,00	92 500,00	187 000,00	-	187 000,00
	0,00	90 000,00	130 000,00	-	130 000,00
1.1.1.	0,00	234 259,10	234 259,06	-	234 259,06
	-	64 771,20	104 771,15	-	104 771,15
	-	40 360,20	129 487,91	-	129 487,91
	-	129 127,70
1.1.2.	0,00	160 000,00	451 500,00	-	451 500,00
	-	0,00	70 500,00	-	70 500,00
	-	0,00	123 500,00	-	123 500,00
	-	0,00	130 500,00	-	130 500,00
	-	90 000,00	127 000,00	-	127 000,00
	-	70 000,00
1.1.3.	0,00	162 902,90	162 902,87	-	162 902,87
	-	35 728,10	115 728,10	-	115 728,10
	-	27 174,80	47 174,77	-	47 174,77
	-	100 000,00
1.1.4.	0,00	100 000,00	100 000,00	-	100 000,00
	-	10 000,00	50 000,00	-	50 000,00
	-	30 000,00	50 000,00	-	50 000,00
	-	60 000,00
1.1.5.	0,00	22 500,00	252 500,00	-	252 500,00
	-	0,00	0,00	-	0,00
	-	0,00	2 500,00	-	2 500,00
	-	0,00	60 000,00	-	60 000,00
	-	2 500,00	60 000,00	-	60 000,00
	-	20 000,00	130 000,00	-	130 000,00

Приложение N 11

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Наименование ответственного исполнителя государственной программы Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Перечень
соисполнителей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика на 2012-2016 годы

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

(в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)
N п/п	Соисполнители I типа	Срок исполнения	Источник финансирования	Базовый вариант
				Всего	2012	2013	2014	2015	2016
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"
Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)	2012-2016 годы	Государственный бюджет РС (Я)	6 649 637,00	912 387,00	1 149 170,00	1 320 550,00	1 519 780,00	1 747 750,00
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)	2010-2013 годы	Государственный бюджет РС (Я)	234 259,10	100 499,30	67 535,00	229 127,70	92 500,00	90 000,00

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

(в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)
N п/п	Соисполнители I типа	Интенсивный вариант
		Всего	2012	2013	2014	2015	2016
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"
Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)	6 736 530,00	999 280,00	1 149 170,00	1 320 550,00	1 519 780,00	1 747 750,00
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)	1 101 161,93	290 999,25	302 662,68	190 500,00	187 000,00	130 000,00

Приложение N 12

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система целевых индикаторов
Программы в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по базовому варианту реализации Программы

N	Наименование программы/подпрограммы/индикатора	Единица измерения	Значения показателей
			отчетный год 2010	текущий год 2011	Плановый период
					2012	2013	2014	2015	2016
	Основная цель государственной программы - обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия)
1.	Стратегическое направление "Забота о гражданах пожилого возраста"
	Целевой показатель - удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан	%	87	88	89	90	91	92	94
	Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг
1.1.	Показатель - удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом	%	56,7	57,8	57,8	57,8	57,8	57,8	57,8
	Создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
1.2.	Показатель - количество мобильных бригад	шт.	0	0	14	28	28	28	28
1.3.	Показатель - количество приемных семей	шт.	0	0	25	50	50	50	50
	Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
1.4.	Показатель - количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми	шт.	1	1	6	6	6	6	6
	Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
1.5.	Показатель - численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте	чел.	0	30	450	900	900	900	900
	Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
1.6.	Показатель - удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию	%	10	12	15	18	21	25	25
	Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы
2.	Стратегическое направление "Семейная политика"
	Целевой показатель - число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	семей	5 657	5 507	5 357	5 207	5 057	4 907	4 557
	Целевой показатель - число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	детей	11 164	10 463	10 178	9 893	9 608	9 323	8 658
	Социальная поддержка материнства и детства
2.1.	Показатель - число детей, родившихся 3-ми и последующими	детей	3188	3 330	3 450	3 560	3 690	3 800	3 910
	Профилактика семейного неблагополучия семей и социального сиротства детей
2.2.	Показатель - количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения	семей	2 156	2 027	1 906	1 792	1 685	1 584	1 489
2.3.	Показатель - число дел о лишении родительских прав, установленных судом	шт.	589	520	490	460	430	400	400
2.4.	Показатель - количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей	шт.	335 231	355 344	376 664	399 263	421 822	444 382	466 941
2.5.	Показатель - охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей	человек	79 056	84 605	89 681	95 062	100 433	105 805	111 176
	Формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. с некоммерческими организациями, общественными объединениями
2.6.	Показатель - количество волонтеров-добровольцев в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	шт.	0	0	50	100	150	200	250
2.7.	Показатель - количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на развитие духовно-нравственного здоровья семьи	шт.	764	767	770	773	776	779	782
	Укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи
2.8.	Показатель - число зарегистрированных браков	шт.	8 321	8 571	8 901	9 051	9 201	9 351	9 501
2.9.	Показатель - число зарегистрированных разводов	шт.	4 464	4 269	4 444	4 434	4 424	4 414	4 404
	Пропаганда здорового образа жизни
2.10.	Показатель - численность населения, охваченного территориями здорового образа жизни	человек	33 743	37 388	38 888	40 388	41 888	43 388	44 888
2.11.	Показатель - количество человек, прошедших лечение от алкоголизма, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	чел.	817	883	949	1 015	1 081	1 147	1 213
	Совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей
2.12.	Показатель - число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации	чел.	147	155	163	171	179	187	195
2.13.	Показатель - количество изданной печатной продукции	шт.	0	0	10	13	16	19	22
2.14.	Показатель - количество выпущенных теле- и радиопередач	шт.	0	0	6	8	8	10	10
3.	Стратегическое направление "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"
	Целевой показатель - доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки	%	100	100	100	100	100	100	100
	Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
3.1.	Показатель - численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)	тыс. чел.	30,9	31,1	31,8	32,1	32,4	32,7	33,0
	Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги
3.2.	Показатель - доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей	%	14,7	15,0	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0
-	Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
3.3.	Показатель - численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией	семей	14 400	14 400	14 375	14 340	14 305	14 270	14 235
3.4.	Количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи	Семей	9	10	35	70	105	140	175
	Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
3.5.	Показатель - численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов	семей	1223	1100	1100	1100	1100	1100	1100
	Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам
3.6.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан
3.7.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате услуг по оценке имущества для признания граждан малоимущими	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Стратегическое направление "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"
	Целевой показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Осуществление денежных выплат
4.1.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Предоставление натуральных льгот
4.2.	Показатель - удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право	%	8,5	9	10	11,1	12,1	13,4	15
4.3.	Показатель - удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право	%	8,5	8,3	8,26	8,2	8,1	8	8
	Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
4.4.	Показатель - количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами	чел.	20 334	20 707	21 091	21 489	21 900	22 324	22 762
	Социальное обслуживание населения
4.5.	Показатель - выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год	%	100	100	100	100	100	100	100
4.6.	Показатель - доля успешной реабилитации от числа выписавшихся	%	90	90	90	90	90	90	90
4.7.	Показатель - удовлетворенность обслуживаемого контингента качеством предоставления услуг	%	71	64	70	76	82	87	92
4.8.	Показатель - уровень выполнения квоты планового заезда пациентов за счет бюджетного финансирования	%	100	100	100	100	100	100	100
4.9.	Показатель - доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников	%	60	60	60	60	60	60	60
4.10.	Показатель - удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению	%	4,5	6,3	8,2	10,4	12,7	15,1	17,6
4.11.	Показатель - количество учреждений социального обслуживания населения	шт.	108	108	106	106	106	106	106
	Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, выплата пособий на погребение, сооружение надгробия
4.12.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Стратегическое направление "Охрана труда"
	Целевой показатель - численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	чел.	38 199	37 896	37 860	37 830	37 800	37 770	37 740
	Повышение качества условий труда на рабочих местах
5.1.	Показатель - коэффициент смертности (Ксм) при несчастных случаях	%	0,2	0,18	0,16	0,14	0,12	0,1	0,08
	Снижение риска профессиональных заболеваний
5.2.	Показатель - численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием	чел.	216	268	270	265	260	230	210
6.	Стратегическое направление "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
	Целевой показатель - удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий	%	63,3	63,3	63,3	63,3	69,0	69,0	69,0
	Укрепление материально-технической базы
6.1.	Показатель - количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения	ед.	39	46	53	55	57	59	61
	Мониторинг технического состояния зданий
6.2.	Показатель - количество зданий, охваченных мониторингом	ед.	3	4	4	4	4	4	4
	Укрепление кадрами по пожарной безопасности
6.3.	Показатель - количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности	ед.	35	40	45	50	50	50	50

Приложение N 13

к государственной программе Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан и семейная политика

в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система
целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по интенсивному варианту реализации Программы

N	Наименование программы/подпрограммы/индикатора	Единица измерения	Значения показателей
			отчетный год 2010	текущий год 2011	Плановый период
					2012	2013	2014	2015	2016
	Основная цель государственной программы - обеспечение социальной защиты граждан
1.	Стратегическое направление "Забота о гражданах пожилого возраста"
	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан	%	87	88	90	91	92	93	95
	Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг
1.1.	Показатель - удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом	%	56,7	57,8	60,2	63,6	63,6	66,0	69,6
	Создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
1.2.	Показатель - количество мобильных бригад	шт.	0	0	14	28	28	28	28
1.3.	Показатель - количество приемных семей	шт.	0	0	25	50	50	50	50
	Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
1.4.	Показатель - количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми	шт.	1	1	6	6	6	6	6
	Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
1.5.	Показатель - численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте	чел.	0	30	450	900	900	900	900
	Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
1.6.	Показатель - удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию	%	10	12	15	18	21	25	25
	Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы
2.	Стратегическое направление "Семейная политика"
	Целевой показатель - число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях	семей	5 657	5 507	5 000	4 600	4 200	3 800	3 400
	Целевой показатель - число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях	детей	11 164	10 463	9 500	8 740	7 600	6 460	5 320
	Социальная поддержка материнства и детства
2.1.	Показатель - число детей, родившихся 3-ми и последующими	детей	3188	3 330	3 450	3 560	3 690	3 800	3 910
	Профилактика семейного неблагополучия семей и социального сиротства детей
2.2.	Показатель - количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения	семей	2 156	2 027	1 775	1 519	1 265	1 011	1 001
2.3.	Показатель - число дел о лишении родительских прав, установленных судом	шт.	589	520	490	460	430	380	300
2.4.	Показатель - количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей	шт.	335 231	355 344	421 437	446 301	469 509	493 453	518 126
2.5.	Показатель - охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей	человек	79 056	83 799	100 342	106 262	111 787	117 488	123 363
	Формирование механизмов взаимодействия и координации всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. с некоммерческими организациями, общественными объединениями
2.6.	Показатель - количество волонтеров-добровольцев в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	шт.	0	0	50	150	250	350	450
2.7.	Показатель - количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на развитие духовно-нравственного здоровья семьи	шт.	764	767	774	781	788	795	802
	Укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ ответственного родительства, развитие духовно-нравственного здоровья семьи
2.8.	Показатель - число зарегистрированных браков	шт.	8 321	8 571	8 901	9 051	9 201	9 351	9 501
2.9.	Показатель - число зарегистрированных разводов	шт.	4 464	4 269	4 444	4 434	4 424	4 414	4 404
	Пропаганда здорового образа жизни
2.10.	Показатель - численность населения, охваченного территориями опорных центров здорового образа жизни	человек	33 743	37 388	38 900	40 400	41 900	43 400	44 900
2.11.	Показатель - количество человек, прошедших лечение от алкоголизма, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	чел.	817	950	1083	1216	1349	1349	1349
	Совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки и повышение эффективности информационно-аналитической деятельности по освещению социальных проблем семьи и детей
2.12.	Показатель - число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации	чел.	147	155	163	171	179	187	195
2.13.	Показатель - количество изданной печатной продукции	шт.	0	0	13	16	19	22	24
2.14.	Показатель - количество выпущенных теле- и радиопередач	шт.	0	0	8	8	10	10	12
3.	Стратегическое направление "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"
	Целевой показатель - доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки	%	100	100	100	100	100	100	100
	Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
3.1.	Показатель - численность неработающих пенсионеров материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в РС (Я)	тыс. чел.	30,9	31,1	31,8	32,1	32,4	32,7	33,0
	Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги
3.2.	Показатель - доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей	%	14,7	15,0	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0
	Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
3.3.	Показатель - численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией	семей	14 400	14 400	14 375	14 340	14 305	14 270	14 235
3.4.	Оказание адресной материальной помощи на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи	Семей	9	10	35	70	105	140	175
	Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
3.5.	Показатель - численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов	семей	1223	1100	1100	1100	1100	1100	1100
	Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам
3.6.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан
3.7.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате услуг по оценке имущества для признания граждан малоимущими	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Стратегическое направление "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"
	Целевой показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Осуществление денежных выплат
4.1.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Предоставление натуральных льгот
4.2.	Показатель - Удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право	%	8,5	9	10	11,1	12,1	13,4	15
4.3.	Показатель - Удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право	%	8,5	8,3	8,26	8,2	8,1	8	8
	Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
4.4.	Показатель - Количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами	чел.	20 334	20 707	21 091	21 489	21 900	22 324	22 762
	Социальное обслуживание населения
4.5.	Показатель - выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год	%	100	100	100	100	100	100	100
4.6.	Показатель - доля успешной реабилитации от числа выписавшихся	%	90	90	90	90	90	90	90
4.7.	Показатель - удовлетворенность обслуживаемого контингента качеством предоставления услуг	%	71	64	74	83	91	96	100
4.8.	Показатель - уровень выполнения квоты планового заезда пациентов за счет бюджетного финансирования	%	100	100	100	100	100	100	100
4.9.	Показатель - доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников	%	60	60	60	60	60	60	60
4.10.	Показатель - удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению	%	4,5	6,3	8,2	10,4	12,7	15,1	17,6
4.11.	Показатель - количество учреждений социального обслуживания населения	шт.	108	108	106	106	106	106	106
	Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, выплата пособий на погребение, сооружение надгробия
4.12.	Показатель - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Стратегическое направление "Охрана труда"
	Целевой показатель - численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	чел.	38 199	37 896	37 800	37 700	37 600	37 500	37 400
	Повышение качества условий труда на рабочих местах
5.1.	Показатель - уменьшение коэффициента смертности (Ксм) при несчастных случаях	%	0,2	0,18	0,16	0,14	0,12	0,1	0,08
	Снижение риска профессиональных заболеваний
5.2.	Показатель - численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием	чел.	216	268	270	265	260	230	210
6.	Стратегическое направление "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
	Целевой показатель - удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий	%	63,3	63,3	64,8	74,2	78,5	85,8	87,5
	Укрепление материально-технической базы
6.1.	Показатель - количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения	ед.	39	46	53	58	70	75	90
	Мониторинг технического состояния зданий
6.2.	Показатель - количество зданий, охваченных мониторингом	ед.	3	4	5	6	7	8	8
	Укрепление кадрами по пожарной безопасности
6.3.	Показатель - количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности	ед.	35	40	45	50	50	50	50