Постановление Окружной администрации города Якутска от 11 ноября 2014 г. N 308п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала. Улучшение условий и охраны труда в городском округе "город Якутск" на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)", решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год, а также согласно протоколу совещания у главы городского округа "город Якутск" А.С. Николаева от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие кадрового потенциала. Улучшение условий и охраны труда в городском округе "город Якутск" на 2015-2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансирование расходов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала. Улучшение условий и охраны труда в городском округе "город Якутск" на 2015-2017 годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на указанные цели.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Окружной администрации города Якутска:

- от 28 сентября 2012 года N 172п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала в городском округе "город Якутск" на 2013-2015 годы";

- от 13 марта 2013 года N 38п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года N 172п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала в городском округе "город Якутск" на 2013-2015 годы";

- от 11 октября 2013 года N 282п "Улучшение условий и охраны труда на 2014-2016 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 11 ноября 2013 г."

- от 25 марта 2014 года N 53п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года N 172п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала в городском округе "город Якутск" на 2013-2015 годы".

4. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешними и межрегиональными связями Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска Г.Н. Михайлова.

Глава

А.С. Николаев

Ведомственная целевая программа
"Развитие кадрового потенциала. Улучшение условий и охраны труда в городском округе "город Якутск" на 2015-2017 годы"
(утв. Постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 ноября 2014 г. N 308п)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие кадрового потенциала. Улучшение условий и охраны труда в городском округе "город Якутск" на 2015-2017 годы" - далее Программа
Заказчик Программы	Окружная администрация города Якутска
Разработчик Программы	Управление кадров Окружной администрации города Якутска, отдел охраны труда Окружной администрации города Якутска.
Исполнитель Программы	Управление кадров Окружной администрации города Якутска; Отдел охраны труда Окружной администрации города Якутска; Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска; Управление бухгалтерского учета и отчётности Окружной администрации города Якутска.
Основание для разработки муниципальной программы (наименование и реквизиты нормативного правового акта)	1. Трудовой кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; 4. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)"; 5. Закон Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2005 г. 294-З N 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" 6. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2007 года N 789 "О концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008-2015 годы"; 7. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 959 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; 8. Приказ Минздравсоцразвития России от 17 февраля 2010 г. N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда".
Основные цели Программы	1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы; 2. Организационное, аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы; 3. Повышение уровня квалификации муниципальных служащих; 4. Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала Окружной администрации города Якутска, повышения эффективности муниципальной службы; 5. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории городского округа "город Якутск".
Основные задачи Программы	1. Оценка сложившейся нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске; 2. Оптимизация нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске; 3. Разработка нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы; 4. Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций; 5. Ведение реестра муниципальных служащих; 6. Выявление талантливых специалистов и профессионально устоявшихся управленцев для формирования кадрового резерва; 7. Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих; 8. Аттестация муниципальных служащих и проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина; 9. Обеспечение привлечения независимых экспертов в аттестационные и конкурсные комиссии; 10. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; 11. Определение потребности в обучении, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета городского округа "город Якутск"; 12. Разработка и утверждение плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников; 13. Обучение, переподготовка работников органов местного самоуправления городского округа "город Якутск": по программам профессиональной переподготовки работников от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца). 14. Формирование эффективной системы управления (структура Окружной администрации города Якутска); 15. Разработка и внедрение методик комплексной оценки муниципальных служащих; 16. Формирование механизма регулирования служебного поведения и конфликта интересов; 17. Определение лучшего муниципального служащего городского округа "город Якутск"; 18. Разработка механизмов ротации кадрового состава муниципальных служащих; 19. Повышение мотивации муниципальных служащих; 20. Снижение рисков несчастных случаев, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 21. Снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин; 22. Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; 23. Увеличение числа рабочих мест, где проведены работы по спецоценке условий труда.
Целевые показатели	1. Количество нормативных правовых актов; 2. Организация электронного кадрового делопроизводства; 3. Доля муниципальных служащих, повысивших уровень квалификации; 4. Внедрение на муниципальной службе принципов управления, ориентированных на результат; 5. Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Показатели результативности	1. Количество разработанных нормативных правовых актов; 2. Проведение анализа нормативно-правовых актов и приведение их в соответствие с законодательством; 3. Количество проведенных семинаров, совещаний, круглых столов; 4. Наличие информации о качественном составе муниципальных служащих, включенных в реестр муниципальных служащих; 5. Количество муниципальных служащих, назначенных из резерва управленческих кадров; 6. Количество муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление"; 7. Количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию и присвоение классного чина; 8. Количество привлеченных независимых экспертов; 9. Количество муниципальных служащих, назначенных по результатам конкурса. 10. Количество муниципальных служащих прошедших курсы повышения квалификации по программам повышения квалификации с 18 до 144 часов; 11. Выполнение плана обучения, переподготовки и повышения квалификации; 12. Подготовка технических заданий и их сопровождение по вопросам подготовки кадров и повышения квалификации; 13. Количество муниципальных служащих, обучающихся по программам переподготовки. 2 высшего образования по направлениям деятельности. 14. Нормативный правовой акт об утверждении структуры Окружной администрации города Якутска; 15. Нормативный правовой акт о внедрении методик комплексной оценки деятельности муниципальных служащих; 16. Количество муниципальных служащих, рассмотренных на комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов; 17. Количество муниципальных служащих, принявших участие в конкурсе "Лучший муниципальных служащий"; 18. Нормативный правовой акт, регулирующий назначение муниципальных служащих путем ротации кадров; 19. Повышение мотивации муниципальных служащих; 20. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом; 21. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; 22. Удельная численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчёте на 1 тыс. работающих; 23. Удельная численность лиц, которым впервые установлена инвалидность по трудовому увечью в расчёте на 1 тыс. работающих; 24. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности, занятых в экономике); 25. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка рабочих мест по условиям труда (% от общего количества рабочих мест в городском округе);
Общий объем финансирования с разбивкой по годам с учетом всех уровней бюджетной системы	Финансирование программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" составляет 25322,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 8 164,1 тыс. рублей; 2016 год - 8 443,0 тыс. рублей. 2017 год - 8 715,0 тыс. рублей

Содержание проблемы, анализ и обоснование необходимости ее решения программными методами

Совершенствование правовых основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов власти является закономерным этапом в развитии органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации.

Местное самоуправление представляет собой один из элементов политической системы современной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия. Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.

Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. Развитие муниципальной службы обеспечивается в том числе муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов (ст. 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").

Одним их основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетенции кадрового состава, реализация которого тесно связана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих Окружной администрации города Якутска.

Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров для органов местного самоуправления. Повышение уровня знаний и овладение профессиональными навыками муниципальных служащих оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.

Существует проблема соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям, установленным законодательством к замещаемым ими должностям муниципальной службы, в том числе по уровню профессионального образования. По состоянию на 01 января 2014 года количество муниципальных служащих 232 работника.

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации обеспечивается посредством единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих. В соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2003 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Следовательно, ежегодно на курсах повышения квалификации необходимо обучать порядка 50-60 муниципальных служащих.

В Окружной администрации города Якутска сложилась определенная система обучения и повышения квалификации муниципальных служащих. Переход на муниципальную службу с требованием обязательного высшего образования для всех должностей, начиная с ведущей группы и выше, стимулировал многих работников к повышению своего образовательного уровня. Базовым образовательным учреждением для муниципальных служащих является ГБОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)", в котором обучаются работники Окружной администрации города Якутска. Обучение муниципальных служащих также проходит на базе Якутского филиала Российской академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" и др.

Не менее важным направлением повышения квалификации муниципальных служащих являются целевые курсы и семинары по конкретным темам и вопросам, относящимся как к деятельности структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, так и функционированию городского хозяйства в целом.

С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципальной службы необходимо развивать систему дистанционного обучения и переподготовки муниципальных служащих без отрыва от основного места работы, что в свою очередь позволит существенно сократить затраты на обучение.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо и в дальнейшем развивать систему обучения и повышения квалификации муниципальных служащих, сформировать на уровне города единую систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для органов городского самоуправления.

В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы как его неотъемлемой составляющей осуществляется на основе комплексного подхода. Он подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и процедуру аттестации, и систему мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, организационно-методическому, методологическому и аналитическому сопровождению в сфере муниципальной службы, рациональное использование существующего кадрового потенциала, воспитание и подготовку нового.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления, позволит создать оптимальные организационно-правовые и методологические предпосылки развития муниципальной службы в городе.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Вопросы сохранения здоровья работающего населения, увеличения трудоспособного возраста работников представляют собой приоритетное направление государственной политики в области трудовых отношений, охраны труда и обеспечения безопасных условий труда, так как именно с трудоспособным населением связан экономический рост государства. На территории муниципальных образований органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах переданных полномочий.

Число зарегистрированных организаций и предприятий на территории городского округа "город Якутск" по данным ЕГРПО на 01.09.2012 составляет 13062, в том числе по формам собственности: государственных - 719, муниципальных - 234, частных - 10880, других форм собственности - 1229. Численность работающих в организациях и на предприятиях, расположенных на территории ГО "город Якутск", составляет:

- по кругу крупных и средних предприятий и организаций - 89576 работников

- по кругу малых предприятий - 18278 работников 5332 человек заняты в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда. Из 850 предприятий и организаций с численностью работников свыше 50 человек, 167 имеют освобожденного специалиста. В 123 организациях действует система управления охраной труда.

Таблица 1.

Показатели производственного травматизма по г. Якутску в период с 2010 по 2012 годы

	2010	2011	2012
Всего	180	263	206
Легкие	133	225	165
Тяжелые	26	25	23
Со смерт. исходом	21	13	18

Как видно из таблицы уровень травматизма со смертельным и тяжелым исходом держится стабильно на одном уровне. В связи с прогнозируемым развитием промышленной сферы и сосредоточием транспортной отрасли в г. Якутске возможно увеличение показателей производственного травматизма в будущем.

Таблица 2.

Динамика производственного травматизма в городском округе "город Якутск" за 2009-2012 гг (данные отдела статистики)

Год	Среднесписочная численность работающих	Число несчастных случаев на производстве	Число несчастных случаев на производстве со смерт. исходом	Коэффициент частоты травматизма (Кч)	Коэффициент частоты смерт. травматизма (Ксм)
2009	86632	254	18	2,93	2,07
2010	84429	214	4	2,53	0,47
2011	86862	263	13	3,03	1,49
2012	88229	216	22	2,44	2,49

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2.

Уровень производственного травматизма (в расчете на 1 тыс. работающих) в 2006-2010 годах (по данным Росстата)

Территория	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Российская Федерация	2,9	2,7	2,5	2,1	2,2
Дальневосточный федеральный округ	3,5	3,3	3,1	2,7	2,8
Республика Саха (Якутия)	2,2	2,0	2,1	1,8	2,0

Основными причинами несчастных случаев остаются:

1. Неудовлетворительная организация производства работ.

2. Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев.

3. Нарушение правил дорожного движения.

4. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.

5. Не применение работником средств индивидуальной защиты, нарушение трудового распорядка и дисциплины труда, нарушение технологического процесса, неудовлетворительное содержание и недостатки в содержании рабочих мест.

6. Конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, нарушение требования безопасности при эксплуатации транспортных средств.

Таким образом, наряду с техническими причинами несчастных случаев на производстве (реконструкция и модернизация производства, замена устаревшего оборудования и т.д.), устранение которых требует значительных инвестиционных материально-технических затрат, большая часть несчастных случаев связана с организацией труда, а также с низким уровнем финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда.

По данным Росстата удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда по Российской Федерации составляет 29,0%, в Республике Саха (Якутия) - 37,7%. Прямым следствием неудовлетворительных условий труда является высокий уровень профессиональной заболеваемости, однако регистрируемый уровень профессиональной заболеваемости не отражает истинной ситуации, поскольку выявляем ость профессиональной патологии неполная и происходит в основном на поздних стадиях развития заболевания.

ГАРАНТ:

Графический объект "Динамика роста численности лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием" будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

Уровень профессиональной заболеваемости на территории г. Якутска в 2010 году в расчете на 10 тыс. работающих в организациях всех форм собственности составил 3,1 случая против 2,9 случаев в 2009 году, в 2011 г. данная цифра составляет 2,8.

Таблица 3.

Численность лиц с установленным профессиональным заболеванием (по данным Росстата).

Территория	Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием
	человек		на 10 000 работающих
	2009	2010	2009	2010
Российская Федерация	6565	7047	3,0	3,3
Дальневосточный федеральный округ	471	373	4,3	3,5
Республика Саха (Якутия)	297	182	8,2	5,1
г. Якутск	15	16	3,2	1,13

Ситуация по профессиональной заболеваемости в городе следующая: в 2011 г. - 28 случая, в 2012 г. - 30 случаев.

По итогам проводимых проверок на предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории городского округа, выявлено, что недостаточное внимание работодателями уделяется таким вопросам, как:

- обеспечение безопасности труда на рабочих местах, в частности, обновление и реконструкция основных производственных фондов;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

- организация обучения по охране труда;

- обеспечение прохождения работниками медицинских осмотров;

- обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты.

Тяжелое состояние экономики некоторых организаций отодвигает на второй план задачу улучшения условий труда, остаточный принцип финансирования мероприятий по охране труда сохраняется. Кроме этого, для организаций, работающих в сфере производства и оказания платных услуг, размер финансирования охраны труда регламентирован ст. 226 ТК РФ, однако для остальных организаций, в том числе бюджетных учреждений, данных нормативов нет, в связи с чем они не имеют возможности планировать расходы на охрану труда и, как следствие, не проводят обязательные мероприятия. Отсутствие правовой нормы, недостаток средств и незнание требований охраны труда приводит к повсеместному игнорированию трудового законодательства предприятиями.

Исходя из вышеизложенного, сложившаяся ситуация требует постоянного внимания органов местного самоуправления, а также органов надзора и контроля.

Действующая в настоящее время система управления охраной труда построена на принципах реагирования на страховые случаи, а не на принципах их профилактики. Основное внимание уделяется не предупреждению случаев повреждений здоровья работников, а компенсационным мероприятиям при наступлении несчастных случаев. В настоящее время в Российской Федерации реализуется новая система управления охраной труда, основной задачей которой является переход от реагирования на страховые случаи по факту к управлению профессиональными рисками повреждения здоровья работников. Принятое направление требует усиления профилактической работы по недопущению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Система управления профессиональными рисками даст возможность проводить анализ и оценку состояния здоровья работающего населения в причинно-следственной связи с условиями труда, информировать о риске субъектов трудового права, проводить мероприятия по снижению вероятности повреждения здоровья работников на основании контроля динамики показателей риска.

Основой системы управления профессиональными рисками является аттестация рабочих мест по условиям труда, а именно - оценка условий на каждом рабочем месте в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. Всего в городском округе "город Якутск" аттестация рабочих мест проведена в 591 организациях, с общим количеством 13340 рабочих мест, тогда как подлежат аттестации свыше 74899 рабочих мест, из них 968 рабочих мест муниципальных учреждений городского округа "город Якутск". Аттестация рабочих мест является дорогостоящим и объемным мероприятием, поэтому основными причинами, сдерживающими процесс аттестации, являются, с одной стороны, отсутствие финансирования (бюджетная сфера), с другой - нежелание руководителей заниматься данным вопросом.

В городском округе "город Якутск" разработана система управления охраной труда, которая определяет общие принципы, задачи, организационную структуру, взаимодействие органов, направления работы по обеспечению безопасных условий труда в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории городского округа (утверждено постановлением Главы ГО "город Якутск" N 125 от 01 декабря 2008 г.). В связи с тем, что взаимодействие субъектов системы носит комплексный характер, целесообразность применения программно-целевого подхода к решению проблемы улучшения условий и охраны труда представляется наиболее эффективным.

Таблица 4.

SWOT-анализ.

Преимущества	Недостатки
1. Разработанная и функционирующая система управления охраной труда на территории ГО "город Якутск". 2. Снижение производственного травматизма. 3. Увеличение числа организаций, проводящих аттестацию рабочих мест по условиям труда. 4. Увеличение количества обученных по охране труда. 5. Увеличение выявления профзаболеваний на начальной стадии и ее профилактика.	1. Увеличение количества предприятий с вредным и опасным производством с высокой степенью травмоопасности. Неудовлетворительная организация производства работ на предприятиях. 2. Повсеместные нарушения требований охраны труда. Не проведение аттестации рабочих мест многими предприятиями. 3. Низкая информированность в законодательстве по охране труда руководителей и специалистов предприятий. 4. Остаточный принцип финансирования мероприятий по охране труда. 5. Отсутствие профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости.
Возможности	Угрозы
1. Внедрение принципа управления профессиональными рисками на предприятиях. Снижение смертности от предотвратимых причин, снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве. 2. Сплошная аттестация рабочих мест по условиям труда. 3. Соблюдение требований охраны труда. Формирование культуры охраны труда. 4. Сокращение числа рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. 5. Увеличение финансирования мероприятий по охране труда с одновременным сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. 6. Непрерывная подготовка руководителей и специалистов по охране труда. 7. Совершенствование системы управления охраной труда на территории городского округа "город Якутск"	1. Дальнейшее увеличение количества предприятий с вредным и опасным производством с высокой степенью травмоопасности. 2. Игнорирование требований охраны труда. Низкая информированность в вопросах охраны труда руководителей и специалистов предприятий. 3. Не проведение профилактической работы по предупреждению травматизма и профзаболеваемости. Рост производственного травматизма, профессиональной заболеваемости. 4. Увеличение рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации программы на уровне городского округа "город Якутск" с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения. Кроме этого, в соответствии со статьей 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2005 г. 294-З N 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" органы местного самоуправления обязаны разработать и обеспечить реализацию территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда.

Городской округ "город Якутск" 6 лет выполняет переданные государственные полномочия в области охраны труда. В результате проведенных мероприятий активизирована работа в данной области:

- наблюдается снижение производственного травматизма на предприятиях города; - возросло количество обученных по охране труда, увеличилось количество предприятий; проводящих аттестацию рабочих мест;

- увеличилось количество организованных мероприятий в области охраны труда;

- активизирована профилактическая работа.

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

2. Организационное, аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы;

3. Повышение уровня квалификации муниципальных служащих;

4. Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала Окружной администрации города Якутска, повышения эффективности муниципальной службы;

5. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников на территории городского округа "город Якутск".

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

1. Оценка сложившейся нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске;

2. Оптимизация нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске;

3. Разработка нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы;

4. Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций;

5. Ведение реестра муниципальных служащих;

6. Выявление талантливых специалистов и профессионально устоявшихся управленцев для формирования кадрового резерва;

7. Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих;

8. Аттестация муниципальных служащих и проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина;

9. Обеспечение привлечения независимых экспертов в аттестационные и конкурсные комиссии;

10. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

11. Определение потребности в обучении, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета городского округа "город Якутск";

12. Разработка и утверждение плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников, подготовка технических заданий и их сопровождение;

13. Повышение квалификации, переподготовка, обучение работников органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" по программам профессиональной переподготовки работников от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца);

14. Формирование эффективной системы управления (структура Окружной администрации города Якутска);

15. Разработка и внедрение методик комплексной оценки муниципальных служащих;

16. Формирование механизма регулирования служебного поведения и конфликта интересов;

17. Определение лучшего муниципального служащего городского округа "город Якутск";

18. Разработка механизмов ротации кадрового состава муниципальных служащих.

19. Повышении мотивации муниципальных служащих;

20. Снижение рисков несчастных случаев, уровня производственного травматизма профессиональной заболеваемости;

21. Снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;

22. Увеличение числа рабочих мест, где проведены работы по спецоценке условий труда;

23. Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

Сведения о распределении объемов и источников финансирования (тыс. руб.)

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной ситуации формирования бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год.

Объемы финансирования на срок реализации Программы определены исходя из затрат, произведенных на обучение: повышение квалификации, семинары, переподготовка и получение второго высшего образования муниципальных служащих в период 2011-2013 г.г. с учетом предполагаемого уровня инфляции и планируемого количества муниципальных служащих, направляемых на обучение и повышение квалификации.

Средства, выделенные на Программы, распределяются в соответствии с утвержденными мероприятиями на соответствующий год. По итогам реализации мероприятий может быть предусмотрено стимулирование в целях повышения мотивации муниципальных служащих.

Эластичность целевых показателей

Во исполнение требований законодательства о муниципальной службе и в целях эффективного управления, необходимо регулярное повышение квалификации муниципальных служащих.

В настоящее время существует потребность внедрения в муниципальную службу принципов управления, ориентированных на результат во всех сферах управления муниципальной службы.

Приоритетными направлениями являются такие сферы управления, как "Государственное и муниципальное управление", "Экономика", "Правовое обеспечение", "Градостроительство", "Трудовое право", "Противодействие коррупции", "Электронный документооборот" (в том числе предоставление муниципальных услуг в электронном виде), "Контрактная система в сфере закупок" в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации

Реализацию Программы осуществляет ее заказчик в лице Окружной администрации города Якутска при участии заинтересованных лиц - заместителя главы городского округа "город Якутск" - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска, Управления кадров, Управления бухгалтерского учета и отчетности и иных субъектов, указанных в настоящей Программе.

Заместитель главы городского округа "город Якутск "-руководитель аппарата Окружной администрации города Якутска осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Общая координация, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением кадров Окружной администрации города Якутска.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;

- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Управление кадров Окружной администрации города Якутска и отдел охраны труда готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:

- предоставление в установленный заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;

- выполнение мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств городского бюджета.

Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей и определяется путем сравнения базовых значений целевых индикаторов с текущими (на этапе реализации) и завершающими (по окончании реализации Программы).

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- принятие необходимых муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия);

- повышение квалификации, профессиональной переподготовки и обучения 30% муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих в Окружной администрации города Якутска;

- достижение необходимого уровня исполнения муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей;

- формирование единой информационной системы реестра муниципальных служащих.

Реализация Программы предоставит возможность централизованно формировать группы муниципальных служащих для повышения квалификации по конкретным программам обучения, направления на переподготовку, получения второго высшего образования, тем самым снижая затраты по данному направлению работы.

В целом выполнение мероприятий Программы позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, эффективной реализации конституционных полномочий городского самоуправления.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 28 января 2015 г. N 16п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Расходные обязательства
главного распорядителя бюджетных средств и формирование доходов

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

N	Наименование	Отчетный период			Плановый период
		2012	2013	2014	2015	2016	2017
	Расходные обязательства
1.	1. Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (обучение, переподготовка, повышение квалификации) 2. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" (обучение: переподготовка, повышение квалификации, семинары)	484,07	4 199,3	2 053,5	1 070,2	2 145,0	2 279,0
2.	Постановление Окружной администрации города Якутска от 17 ноября 2010 года N 189п "О нормативах бюджетной обеспеченности на содержание органов местного самоуправления" (командировочные расходы для выезда на обучение за пределы PC (Я)		733,1	3 081,5	1 153,1	3 185,0	3 323,0
3.	1. Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; 2. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" 3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2007 года N 789 "О концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008-2015 годы" 4. Постановление Окружной администрации города Якутска от 11 ноября 2011 года N 199п. (организация стажировки муниципальных служащих с целью участия в конференциях, семинарах, совещаниях, курсах повышения квалификации, командировочные расходы)	2200,0*	3278,8*	3278,8*	3278,8*	3278,8*	3278,8*
4.	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 959 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".		651,2	980,0	1 100,0	1 150	1 150
5	Проведение специальной оценки условий труда (аттестация рабочих мест) Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"				351,0	300,0	300,0
6	Организация конкурсов по охране труда (Закон Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 294-З N 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда")				703,5	703	703
7	Подписка				26,0	30,0	30,0
8	Иные работы, услуги			885,0	3 760,3	930,0	930,0
	Итого расходов	-	5 583,6	7 000,0	8 164,1	8 443,0	8 715,0
	Формирование доходов (по видам доходов)
			-	-	-	-	-
	Итого доходов		-	-	-	-	-

* средства Программы по повышению эффективности бюджетных расходов, утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 11.11.2011 N 199п в итоговые расходы не включены.

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Цели, целевые
показатели, задачи, показатели результативности

N	Цели, задачи, показатели результатов	Единица измерения	Вес показателя результативности	Источник информации	Отчетный период (текущий и два предыдущих года)			Плановый период
					2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	Цель 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы		0,25	Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
	Целевой показатель 3 - количество нормативных правовых актов	шт.			4	1	1	1	1	1
1.1.	Задача 1.1. Оценка сложившейся нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
1.1.1.	Показатель результативности - количество разработанных нормативных правовых актов	шт.			4	1	1	1	1	1
1.2.	Задача 1.2. Оптимизация нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
1.2.1.	Показатель результативности - проведение анализа НПА и приведение их в соответствие с законодательством	шт.			-	-	-	1	1	1
1.3.	Задача 1.3. Разработка нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в г. Якутске			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
1.3.1.	Показатель результативности - количество разработанных нормативных правовых актов	шт.			4	1	1	1	1	1
2.	Цель 2. Организационное и аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы		0,25	Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в РС (Я) на 2008-2015 годы"	-	-	-	-	-	-
	Целевой показатель 2 - организация электронного кадрового делопроизводства	ед.			-	-	-	1	-	-
2.1.	Задача 2.1. Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций	шт.		Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"	1	4	4	4	4	4
2.1.1.	Показатель результативности - количество проведенных семинаров, совещаний, "круглых столов"	шт.			1	4	4	4	4	4
2.2.	Задача 2.2. Ведение реестра муниципальных служащих	шт.		1. ФЗ от 02.07.2003 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" (обучение, переподготовка, повыш. квалиф.) 2. Закон PC (Я) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в PC (Я)"
2.2.1.	Показатель результативности наличие информации о качественном составе муниципальных служащих, включенных в реестр	шт.			1	1	1	1	1	1
2.3.	Задача 2.3. Выявление талантливых специалистов и профессионально устоявшихся управленцев для формирования кадрового резерва			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
2.3.1.	Показатель результативности - Количество муниципальных служащих назначенных их резерва управленческих кадров	%			-	-	6	10	5	5
2.4.	Задача 2.4. Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
2.4.1.	Показатель результативности - Количество муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление"	%			5,76	8,3	8,63	10,07	11,0	11,0
2.5.	Задача 2.5. Аттестация муниципальных служащих и проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина	шт.		1. Федеральный закон от 02.07.2003 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" 2. Закон PC (Я) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в PC (Я)"
2.5.1.	Показатель результативности - Количество муниципальных служащих прошедших аттестацию и присвоение классного чина	%			6,47	40,5	47	35,5	40	37
2.6.	Задача 2.6. Обеспечение привлечения независимых экспертов в аттестационные и конкурсные комиссии			1. Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"; 2. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2.6.1.	Показатель результативности - количество привлеченных независимых экспертов	чел.			-		не менее 2-х			не менее 2-х
2.7.	Задача 2.7. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы
2.7.1.	Показатель результативности - количество муниципальных служащих назначенных по результатам конкурса	%			0,72	1,2	-	1,2	5	5
3	Цель 3. Повышение уровня квалификации муниципальных служащих		0,25	1. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" 2. Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
	Целевой показатель 3 - доля муниципальных служащих повысивших уровень квалификации	%			12,95	40,5	28,5	20	25	25
3.1.	Задача 3.1. Определение потребности в обучении, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета городского округа "город Якутск"	-	-	1. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" 2. Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"		-	-	-	-	-
3.1.1.	Показатель результативности - количество муниципальных служащих прошедших курсы повышения квалификации по программам повышения квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца)	чел.			18	87	48	48	58	58
3.2.	Задача 3.2. Разработка и утверждение плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников, подготовка технических заданий и их со провождение	шт.		1. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" 2. Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
3.2.1	Показатель результативности - Выполнение плана обучения и переподготовки и повышения квалификации	шт.			1	1	2	1	1	1
3.2.2.	Подготовка технических заданий и их сопровождение по вопросам подготовки кадров и повышения квалификации	шт.			-	1	10	10	15	15
3.3.	Задача 3.3. Обучение, переподготовка работников органов местного самоуправления городского округа "город Якутск": по программам профессиональной переподготовки работников от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца).
3.3.1.	Показатель результативности - количество муниципальных служащих обучающихся по программам переподготовки, второго высшего образования по направлениям деятельности	чел.			11	6	9	8	9	10
4	Цель 4 Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала Окружной администрации города Якутска, повышения эффективности муниципальной службы	-	0,25	Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"		-	-	-	-	-
	Целевой показатель 4 - внедрение на муниципальной службе принципов управления, ориентированного на результат
4.1.	Задача 4.1. Формирование эффективной системы управления (структура Окружной администрации города Якутска)			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"
4.1.1.	Показатель результативности - нормативный правовой акт об утверждении структуры Окружной администрации города Якутска	шт.			1	1	1	-	1	-
4.2.	Задача 4.2. Разработка и внедрение методик комплексной оценки деятельности муниципальных служащих	шт.		Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"		1	-	-	-	-
4.2.1.	Показатель результативности - нормативный правовой акт о внедрении методик комплексной оценки деятельности муниципальных служащих	шт.			-	1	-	-	1	-
4.3.	Задача 4.3. Формирование механизма регулирования служебного поведения и конфликта интересов			1. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", 2. Постановление OA от 20.04.2011 N 83п "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих"		-	-	-	-	-
4.3.1	Показатель результативности - количество муниципальных служащих рассмотренных на комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов	чел.			2	-	17	-	-	-
4.4.	Задача 4.4. Определение лучшего муниципального служащего городского округа "город Якутск"	шт.		Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"	3	1	1	1	1	1
4.4.1	Показатель результативности количество муниципальных служащих принявших участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий"	чел.			26	5	10	25	25	25
4.5.	Задача 4.5. Разработка механизмов ротации кадрового состава муниципальных служащих			Указ Президента PC (Я) от 28.12.2007 N 789 "О концепции развития местного самоуправления в PC (Я) на 2008-2015 годы"			-	-	-	-
4.5.1.	Показатель результативности - нормативный правовой акт, регулирующий назначение муниципальных служащих путем ротации кадров.	шт.			-	1	-	1	-	-
4.6.	Задача 4.6. Повышение мотивации муниципального служащего
4.6.1	Показатель результативности - материальное стимулирование	тыс. руб.			-	288	300,0	200,0	300,0	300,0
5	Цель 5. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории городского округа "город Якутск".
	Целевой показатель 5 - Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
5.1.	Задача 5.1. Снижение рисков несчастных случаев, уровня производственного травматизма на и профессиональной заболеваемости
5.1.1.	Показатель результативности численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом	в расчете на 1 тыс. работающих				2,6	2,0	1,8	2,0	1,8
5.2.	Задача 5.2. Снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин
5.2.1	Показатель результативности численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	в расчете на 1 тыс. работающих				0,06 4	0,122	0,100	0,1	0,1
5.3.	Задача 5.3. Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
5.3.1	Показатель результативности - удельная численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием	в расчете на 1 тыс. работающих			6,1	3,0	2,5	2,0	2,0	2,0
5.4.	Задача 5.4. Увеличение числа рабочих мест, где проведены работы по спецоценке условий труда			ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ
5.4.1.	Показатель результативности удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности занятых в экономике)	%			22,5	22	20	18	17,0	16,0
5.4.2.	Показатель результативности - удельный вес работах мест, на которых проведена спецоценка рабочих мест по условиям труда (% от общего количества рабочих мест в бюджетных организациях городского округа "город Якутск")	%			38,4	40,0	50,0	70,0	80	85

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпунктах 2.2, 2.5 таблицы допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 25-ФЗ следует читать как "от 02 марта 2007 года"

Приложение N 3
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Целевые показатели
на долгосрочный период

N	Цели, целевые показатели	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период			Долгосрочный период по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	Цель 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы
1.1	Целевой показатель 1 - количество нормативных правовых актов	шт.	4	1	1	1	1	1	1	1
2.	Цель 2. Организационное, аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы
2.1.	Целевой показатель 2 - организация электронного кадрового делопроизводства	ед.	-	-	-	1	-	-	-	-
3	Цель 3. Повышение уровня квалификации муниципальных служащих
3.1.	Целевой показатель 3 - доля муниципальных служащих повысивших уровень квалификации	%	12,95	40,5	28,5	20,0	25,0	25,0	30	40
4	Цель 4. Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала Окружной администрации города Якутска, повышения эффективности муниципальной службы
4.1.	Целевой показатель 4 - внедрение на муниципальной службе принципов управления, ориентированных на результат	шт.	-	-	-	1	-	-	-	-
5	Цель 5. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории городского округа "город Якутск".
5.1.	Целевой показатель - создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (снижение численности пострадавших)	на 1 тыс. работающих	0,122	0,1	0,1	0,100	0,07	0,06	0,06	0,06

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 28 января 2015 г. N 16п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Распределение планируемых расходов по целям, задачам и мероприятиям

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

N	Цели, задачи, мероприятия	Срок выполнения, год	Объем финансирования из муниципального бюджета, тыс. рублей
			Текущий год	в том числе по годам (плановый период)
1	Цель 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы		2014	Всего	2015	2016	2017
1.1.	Задача 1.1. Оценка сложившейся нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске		-	-	-	-	-
1.1.1	Мероприятие 1.1.1. Формирование предложений по оптимизации нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске	январь - ноябрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 1.1.			-	-	-
1.2.	Задача 1.2. Оптимизация нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске		-	-	-	-	-
1.2.1.	Мероприятие 1.2.1. Создание и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы в городском округе "город Якутск", соответствующей законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), сложившимся общественным отношениям и экономическим условиям, а также с учетом требований федерального законодательство о противодействии коррупции	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 1.2.			-	-	-
1.3.	Задача 1.3. Разработка нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы		-	-	-	-	-
1.3.1.	Мероприятие 1.3.1. Разработка положения о ротации кадров в городском округе "город Якутск"	январь - декабрь	-	-	-	-	-
1.3.2.	Мероприятие 1.3.2. Разработка положения о работе конкурсных, аттестационных комиссий Окружной администрации города Якутска	январь - декабрь	-	-	-	-	-
1.3.3.	Мероприятие 1.3.3. Утверждение положения о службе по управлению персоналом в окружной администрации города Якутска в новой редакции	январь - декабрь	-	-	-	-	-
1.3.4.	Мероприятие 1.3.4. Разработка и реализация плана работы с резервом управленческих кадров ГО "город Якутск" на 2013-2015 годы	ноябрь - декабрь	-	-	-	-	-
1.3.5.	Мероприятие 1.3.5. Разработка нормативного правового акта о формировании резерва на руководящие должности предприятий и организаций, назначение и освобождение которых осуществляется главой городского округа "город Якутск"	ноябрь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 1.3.		-	-	-	-
	Итого по Цели 1.		-	-	-	-
2.	Цель 2. Организационное и аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы		-	-	-	-	-
2.1.	Задача 2.1. Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций		-	-	-	-	-
2.1.1.	Мероприятие 2.1.1. Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 2.1.		-	-	-	-	-
2.2.	Задача 2.2. Ведение реестра муниципальных служащих		-	-	-	-	-
2.2.1.	Мероприятие 2.2.1. Аналитическая работа с реестром муниципальных служащих городского округа "город Якутск"	январь - декабрь	-	-	-	-	-
2.2.2.	Мероприятие 2.2.2. Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба"	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 2.2.		-	-	-	-
2.3.	Задача 2.3. Выявление талантливых специалистов и профессионально устоявшихся управленцев для формирования кадрового резерва		-	-	-	-	-
2.3.1.	Мероприятие 2.3.1. Мониторинг кадрового потенциала управленческого звена органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций	январь - декабрь	-	-	-	-	-
2.3.2.	Мероприятие 2.3.2. Проведение анализа количественного и качественного состава резерва управленческих кадров за 1 полугодие и по итогам соответствующего года и замещения вакантных должностей муниципальной службы из состава резерва кадров	январь - декабрь	-	-	-	-	-
2.3.3.	Мероприятие 2.3.3. Создание обязательной системы контрактных взаимоотношений в подготовке специалистов, включающей производственную и преддипломную практику, обязательное последующее трудоустройство	апрель-ноябрь	-	-	-	-	-
2.3.4.	Мероприятие 2.3.4. Разработка и утверждение Положения о проведении городской деловой игры для молодых специалистов	январь - март	-	-	-	-	-
2.3.5.	Мероприятие 2.3.5. Проведение городской деловой игры для молодых специалистов, включенных в резерв кадров Окружной администрации с целью выдвижения на руководящие должности	апрель-ноябрь	600,0	2 161,2	690,2	721,0	750,0
	Итого по Задаче 2.3.		600,0	2 161,2	690,2	721,0	750,0
2.4.	Задача 2.4. Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих		-	-	-	-
2.4.1.	Мероприятие 2.4.1. Формирование кадрового состава муниципальных служащих	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 2.4.		-	-	-	-
2.5.	Задача 2.5. Аттестация муниципальных служащих и проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина		-	-	-	-	-
2.5.1.	Мероприятие 2.5.1. Составление плана по проведению своевременной аттестации муниципальных служащих	ноябрь-январь	-	-	-	-	-
2.5.2.	Мероприятие 2.5.2. Прохождение психологического тестирования и знания законодательства в Институт управления при Президенте PC (Я) аттестуемых муниципальных служащих		69,0	216,0	69	72,0	75,0
2.5.3	Мероприятие 2.5.3 Проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина муниципальным служащим (направление экзаменуемых в Институт управления при Президенте РС (Я) для прохождения экзамена)		40,0	156,0	50,0	52,0	54,0
	Итого по Задаче 2.5.		109,0	372,0	119,0	124,0	129,0
2.6.	Задача 2.6. Обеспечение привлечения независимых экспертов в аттестационные и конкурсные комиссии		-	-	-	-	-
2.6.1.	Мероприятие 2.6.1. Работа по налаживанию связей с образовательными учреждениями, вышестоящими организациями	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 2.6.		-	-	-	-
2.7.	Задача 2.7. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы		-	-	-	-	-
2.7.1.	Мероприятие 2.7.1. Проведение работы по достижению 60% замещения вакантных должностей по результатам конкурса.	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 2.7.		-	-	-	-	-
	Итого по Цели 2.		709,0	2 533,2	809,2	845,0	879,0
3	Цель 3. Повышение уровня квалификации муниципальных служащих		-	-	-	-	-
3.1.	Задача 3.1. Определение потребности в обучении, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих за счет средств городского бюджета		-	-	-	-	-
3.1.1.	Мероприятие 3.1.1. Анализ качественного состава муниципальных служащих по уровню образования с целью обучения, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета ГО "город Якутск"	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 3.1.		-	-	-	-
3.2.	Задача 3.2. Разработка и утверждение плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников		-	-	-	-	-
3.2.1	Мероприятие 3.2.1. Работа с заявками от структурных подразделений для составления плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников	ноябрь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 3.2.		-	-	-	-
3.3.	Задача 3.3. Обучение, переподготовка работников ОМСУ ГО "город Якутск": а) по программам повышения квалификации работников структурных подразделений с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца); б) по программам профессиональной переподготовки работников от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца).		-	-	-	-	-
3.3.1.	Мероприятие 3.3.1. Направление работников ОМСУ ГО "город Якутск" на обучение (повышение квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца)	январь - декабрь	1 333,16	3 420,2	1 070,2	1 150,0	1 200,0
3.3.2.	Мероприятие 3.3.3. Отбор и направление работников ОМСУ, состоящих в резерве управленческих кадров Окружной администрации, для обучения по программам переподготовки работников от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца).	январь - декабрь	980,0	3 500,0	1 100,0	1 200,0	1 200,0
3.3.3.	Мероприятие 3.3.4. Направление работников ОМСУ ГО "город Якутск" на обучение (повышение квалификации, переподготовка) - командировочные расходы.	январь - декабрь	3 092,84	7 661,1	1 153,1	3 185,0	3 323,0
	Итого по Задаче 3.3.		5 406,0	14 581,3	3 323,3	5 535,0	5 723,0
	Итого Цели 3.		5 406,0	14 581,3	3 323,3	5 535,0	5 723,0
4	Цель 4. Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала Окружной администрации города Якутска, повышения эффективности муниципальной службы
4.1.	Задача 4.1. Формирование эффективной системы управления (структура Окружной администрации города Якутска)		-	-	-	-	-
4.1.1.	Мероприятие 4.1.1. Разработка оптимальной структуры и штатной численности Окружной администрации города Якутска	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 4.1.		-	-	-	-
4.2.	Задача 4.2. Разработка и внедрение методик комплексной оценки деятельности муниципальных служащих		-	-	-	-	-
4.2.1.	Мероприятие 4.2.1. Аналитическая работа по комплексной оценке деятельности муниципальных служащих	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 4.2.		-	-	-	-
4.3.	Задача 4.3. Внедрение на муниципальной службе принципов управления, ориентированных на результат		-	-	-	-	-
4.3.1.	Мероприятие 4.3.1.Разработка показателей результативности муниципальных служащих	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 4.3.		-	-	-	-
4.4.	Задача 4.4. Формирование механизма регулирования служебного поведения и конфликта интересов		-	-	-	-	-
4.4.1	Мероприятие 4.4.1. Работа Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов с муниципальными служащими	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 4.4.		-	-	-	-
4.5.	Задача 4.5. Определение лучшего муниципального служащего		-	-	-	-
4.5.1	Мероприятие 4.5.1. Утверждение нормативного правового акта "О проведении конкурса "Лучший муниципальный служащий органов местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" в новой редакции	январь - октябрь	-	-	-	-	-
4.5.2.	Мероприятие 4.5.2. Организация и проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий"	ноябрь - декабрь	100,0	350,0	100,0	100,0	150,0
	Итого по Задаче 4.5.		100,0	350,0	100,0	100,0	150,0
4.6.	Задача 4.6. Разработка механизмов ротации кадрового состава муниципальных служащих		-	-	-	-	-
4.6.1.	Мероприятие 4.6.1. Разработка положения о ротации кадров в городском округе "город Якутск"	январь - декабрь	-	-	-	-	-
	Итого по Задаче 4.6.		-	-	-	-	-
	Итого по Цели 4.		100,0	350,0	100,0	100,0	150,0
	Прочие расходы		785,0	4 711,1	2 851,1	930,0	930,0
	Цель 5. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории городского округа "город Якутск".		-	-	-	-	-
5.1.	Задача 1. Снижение рисков несчастных случаев, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости		0,00	86,00	26,00	30,00	30,00
5.2.	Мероприятие 1.1.1. Разработка и утверждение нормативно-правовых документов в области охраны труда	постоянно	0,00	0,00	0,00	0,00
5.3.	Мероприятие 1.1.2. Разработка и обновление систем управления охраной труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда	систематически	0,00	0,00	0,00	0,00
5.4.	Мероприятие 1.1.3. Приобретение нормативно-технической, справочной литературы по охране труда. Периодическая подписка	ноябрь	0,00	86,00	26,00	30,00	30,00
5.5.	Мероприятие 1.1.4. Организация кабинетов охраны труда, оформление уголков, стендов по охране труда, бюллетеней, приобретение предметов наглядной агитации	В течение года	0,00	0,00	0,00	0,00
	Задача 2. Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.		0,00	2 109,50	703,50	703,0	703,0
	Мероприятие 1.2.1. Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты	В течение года	0,00	0,00	0,00	0,00	-
	Мероприятие 1.2.2. Организация конкурсов в области охраны труда, награждение, проведение городских мероприятий	Февраль - июнь	0,00	2 109,50	703,50	703,00	703,00
	Задача 3. Снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности занятых в экономике)		0,00	0,00	0,00	0,00
	Мероприятие 1.3.1. Проведение медицинских осмотров работников	В течение года	0,00	0,00	0,00	0,00
	Задача 4. Увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка по условиям труда (% от общего количества рабочих мест в бюджетных организациях городского округа "город Якутск")		0,00	951,00	351,00	300,00	300,00
	Мероприятие 1.4.1. Проведение специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда	В течение года	0,00	951,00	0,00	351,00
	Итого по цели 5		0,00	3 146,50	1 080,50	1 033,00	1 033,00
	Всего		7 000,00	25 322,10	8 164,1	8 443,0	8 715,00

Приложение N 5
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Распределение планируемых объемов
финансирования ведомственной целевой программы по источникам и направлениям расходования средств

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам (плановый период)
		2015	2016	2017
Всего	25 322,1	8 164,1	8 443,0	8 715,0
В том числе:
Федеральный бюджет	0	0	0	0
Бюджет PC (Я)	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0
Бюджет ГО "город Якутск"	25 322,1	8 164,1	8 443,0	8 715,0
Из них капитальные вложения
В том числе:
Федеральный бюджет	0	0	0	0
Бюджет PC (Я)	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0
Бюджет ГО "город Якутск"	25 322,1	8 164,1	8 443,0	8 715,0

Приложение N 6
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

План
действий на очередной финансовый год

N п/п	Мероприятие, осуществляемое главным распределителем бюджетных средств	Срок реализации	Ответственный
1	Цель 1 Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы
1.1.	Задача 1.1. Оценка сложившейся нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске
1.1.1	Мероприятие 1.1.1. Формирование предложений по оптимизации нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске	январь-ноябрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
1.2.	Задача 1.2. Оптимизация нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в городе Якутске
1.2.1.	Мероприятие 1.2.1. Создание и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы в городском округе "город Якутск", соответствующей законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), сложившимся общественным отношениям и экономическим условиям, а также с учетом требований федерального законодательство о противодействии коррупции	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
1.3.	Задача 1.3. Разработка нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы
1.3.1.	Мероприятие 1.3.1. Разработка положения о ротации кадров в городском округе "город Якутск"	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
13.2.	Мероприятие 1.3.2. Разработка положения о работе конкурсных, аттестационных комиссий Окружной администрации города Якутска	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
1.3.3	Мероприятие 1.3.3. Утверждение положения о службе по управлению персоналом в окружной администрации города Якутска в новой редакции	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
1.3.4.	Мероприятие 1.3.4. Разработка и реализация плана работы с резервом управленческих кадров ГО "город Якутск" на 2013-2015 годы	ноябрь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. - главный специалист)
1.3.5.	Мероприятие 1.3.5. Разработка нормативного правового акта о формировании резерва на руководящие должности предприятий и организаций, назначение и освобождение которых осуществляется главой городского округа "город Якутск"	ноябрь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
2.	Цель 2. Организационное и аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы
2.1.	Задача 2.1. Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций
2.1.1.	Мероприятие 2.1.1. Составление плана (определение тематики и лекторов) по проведению семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций с привлечением лекторов	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А., Григорьева Ф.А. - главный специалист)
2.2.	Задача 2.2. Ведение реестра муниципальных служащих
2.2.1.	Мероприятие 2.2.1. Аналитическая работа с реестром муниципальных служащих городского округа "город Якутск"	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. главный специалист)
2.2.2.	Мероприятие 2.2.2. Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба"	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. - главный специалист)
2.3.	Задача 2.3. Выявление талантливых специалистов и профессионально устоявшихся управленцев для формирования кадрового резерва
2.3.1.	Мероприятие 2.3.1. Мониторинг кадрового потенциала управленческого звена органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
2.3.2.	Мероприятие 2.3.2. Проведение анализа количественного и качественного состава резерва управленческих кадров за 1 полугодие и по итогам соответствующего года и замещения вакантных должностей муниципальной службы из состава резерва кадров	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. - главный специалист)
2.3.3.	Мероприятие 2.3.3. Создание обязательной системы контрактных взаимоотношений в подготовке специалистов, включающей производственную и преддипломную практику, обязательное последующее трудоустройство	апрель-ноябрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
2.3.4	Мероприятие 2.3.4. Разработка и утверждение Положения о проведении Городской деловой игры для молодых специалистов	январь-март	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник) совместно с Управлением молодежи, семейной политики и физической культуры
2.3.5.	Мероприятие 2.3.5. Проведение Городской деловой игры для молодых специалистов, включенных в резерв кадров Окружной администрации с целью выдвижения на руководящие должности	апрель-ноябрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник) совместно с Управлением молодежи, семейной политики и физической культуры
2.4.	Задача 2.4. Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих
2.4.1.	Мероприятие 2.4.1. Формирование кадрового состава муниципальных служащих	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. - главный специалист.)
2.5.	Задача 2.5. Аттестация муниципальных служащих и проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина
2.5.1.	Мероприятие 2.5.1. Составление плана по проведению своевременной аттестации муниципальных служащих	ноябрь-январь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
2.5.2	Мероприятие 2.5.2. Направление аттестуемых в Институт управления при Президенте PC (Я) для прохождения психологического тестирования и знания законодательства	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. - главный специалист.)
2.5.3.	Мероприятие 2.5.3. Составление плана по своевременному проведению квалификационного экзамена для присвоения классного чина муниципальным служащим (направление экзаменуемых в Институт управления при Президенте PC (Я) для прохождения экзамена)	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
2.6.	Задача 2.6. Обеспечение привлечения независимых экспертов в аттестационные и конкурсные комиссии
2.6.1.	Мероприятие 2.6.1. Работа по налаживанию связей с образовательными учреждениями, вышестоящими организациями	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
2.7.	Задача 2.7. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы
2.7.1.	Мероприятие 2.7.1. Проведение работы по достижению 60% замещения вакантных должностей по результатам конкурса.	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
3	Цель 3. Повышение уровня квалификации муниципальных служащих
3.1.	Задача 3.1. Определение потребности в обучении, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих за счет средств городского бюджета
3.1.1.	Мероприятие 3.1.1. Анализ качественного состава муниципальных служащих по уровню образования с целью обучения, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета ГО "город Якутск"	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
3.2.	Задача 3.2. Разработка и утверждение плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников
3.2.1	Мероприятие 3.2.1. Работа с заявками от структурных подразделений для составления плана обучения, переподготовки и повышения квалификации работников	ноябрь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Левочкина В.А. - главный специалист.)
3.3.	Задача 3.3. Обучение, переподготовка работников органов местного самоуправления городского округа "город Якутск": а) по программам повышения квалификации работников структурных подразделений с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца); б) по программам профессиональной переподготовки работников от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца).
3.3.1.	Мероприятие 3.3.1. Направление работников ОМСУ ГО "город Якутск" на обучение (повышение квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца) по отдельному плану	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
3.3.2.	Мероприятие 3.3.2. Отбор и направление работников ОМСУ, состоящих в резерве управленческих кадров Окружной администрации, для обучения по программам переподготовки от 500 часов до 1 000 часов (с получением документа государственного образца).	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
4	Цель 4. Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала Окружной администрации города Якутска, повышения эффективности муниципальной службы
4.1.	Задача 4.1. Формирование эффективной системы управления (структура Окружной администрации города Якутска)
4.1.1.	Мероприятие 4.1.1. Разработка оптимальной структуры и штатной численности Окружной администрации города Якутска	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
4.2.	Задача 4.2. Разработка и внедрение методик комплексной оценки деятельности муниципальных служащих
4.2.1.	Мероприятие 4.2.1. Аналитическая работа по комплексной оценке деятельности муниципальных служащих	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
4.3.	Задача 4.3. Внедрение на муниципальной службе принципов управления, ориентированных на результат
4.3.1.	Мероприятие 4.3.1. Разработка показателей результативности муниципальных служащих	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
4.4.	Задача 4.4. Формирование механизма регулирования служебного поведения и конфликта интересов
4.4.1	Мероприятие 4.4.1. Работа Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов с муниципальными служащими	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
4.5.	Задача 4.5. Определение лучшего муниципального служащего ГО "город Якутск"
4.5.1	Мероприятие 4.5.1. Утверждение нормативного правового акта "О проведении конкурса "Лучший муниципальный служащий органов местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" в новой редакции	январь-октябрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
4.5.2.	Мероприятие 4.5.2. Организация проведения конкурса "Лучший муниципальный служащий"	ноябрь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник), специально созданная комиссия
4.6.	Задача 4.6. Разработка механизмов ротации кадрового состава муниципальных служащих
4.6.1.	Мероприятие 4.6.1. Разработать положение о ротации кадров в ГО "город Якутск"	январь-декабрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска (Гуляева С.В. - начальник)
5.	Цель 5. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории городского округа "город Якутск".
5.1	Задача 1. Снижение рисков несчастных случаев, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
5.1.1.	Мероприятие 1.1.1. Разработка и утверждение нормативно-правовых документов в области охраны труда	В течение года	Отдел охраны труда (Тимофеев И.И.)
5.1.2.	Мероприятие 1.1.2. Разработка и обновление систем управления охраной труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда	Январь-март	Отдел охраны труда (Тимофеев И.И.)
5.1.3.	Мероприятие 1.1.3. Приобретение нормативно-технической, справочной литературы по охране труда. Периодическая подписка	ноябрь	Отдел охраны труда (Тимофеев И.И.)
5.1.4.	Мероприятие 1.1.4. Организация кабинетов охраны труда, оформление уголков, стендов по охране труда, бюллетеней, приобретение предметов наглядной агитации	В течение года	Руководители муниципальных предприятий и учреждений
5.2.	Задача 2. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих
5.2.1.	Мероприятие 1.2.1. Обучение по вопросам охраны труда и промышленной безопасности руководителей и специалистов организаций	Сентябрь - октябрь	Управление кадров Окружной администрации города Якутска
5.3.	Задача 3. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих
5.3.1.	1.3.1. Организация и участие в семинарах по охране труда, технике безопасности, аттестации рабочих мест и т.д.	В течение года	Отдел охраны труда (Тимофеев И.И.)
5.4.	Задача 4. Снижение численности лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчёте на 1 тыс. работающих
5.4.1.	Мероприятие 1.4.1. Мониторинг профзаболеваний в г. Якутске	В течение года	Отдел охраны труда (Тимофеев И.И.)
5.5.	Задача 5. Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
5.5.1.	Мероприятие 1.5.1. Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты	В течение года	Руководители предприятий и учреждений
5.5.2.	Мероприятие 1.5.2. Организация конкурсов в области охраны труда, награждение, проведение городских мероприятий	Февраль-июнь	Отдел охраны труда (Тимофеев И.И.)
5.6.	Задача 6. Снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности занятых в экономике)
5.6.1.	Мероприятие 1.6.1. Проведение медицинских осмотров работников	В течение года	Руководители предприятий и учреждений
5.7.	Задача 7. Увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка по условиям труда (% от общего количества рабочих мест в бюджетных организациях городского округа "город Якутск")
5.7.1.	Мероприятие 1.7.1. Проведение специальной оценки по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда	В течение года	Руководители предприятий и учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 28 января 2015 г. N 16п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по кодам классификации операций сектора государственного управления (в целом по ведомственной целевой программе)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

Коды классификации операций сектора государственного управления	всего	в том числе по годам (плановый период)
		2015	2016	2017
Сумма средств местного бюджета, всего в том числе:	25 322,1	8 164,1	8 443,0	8 715,0
212 прочие выплаты	156,48	22,61	52,00	54,5
222 транспортные услуги	9 035,22	915,0	3.185,0	3 323,0
226 прочие услуги	10 333,2	2 591,95	3 290,28	3 383,36
290 прочие расходы	3 236,1	3 786,3	1 062,0	1 095,0
340 увеличение стоимости материальных запасов	398,0	126,00	134,0	138,0
224 арендная плата за пользование имуществом	101,1	32,24	33,72	35,14
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям	2 062,00	690,00	686,00	686,00

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 28 января 2015 г. N 16п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к ведомственной целевой программе "Развитие
кадрового потенциала. Улучшение условий и
охраны труда в городском округе "город Якутск"
на 2015-2017 годы"

Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по кодам классификации операций сектора государственного управления (по каждой задаче ведомственной целевой программе)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г.

Коды классификации операций сектора государственного управления	всего	в том числе по годам (текущий год и плановый период)
		2015	2016	2017
Сумма средств местного бюджета, всего в том числе:	25 322,1	8 164,1	8 443,0	8 715,0
Задача 2.3. Выявление талантливых специалистов и профессионально устоявшихся управленцев для формирования кадрового резерва
226 прочие услуги	2 161,2	690,2	721,0	750,0
Итого по задаче 2.3.	2 161,2	690,2	721,0	750,0
Задача 2.5. Аттестация муниципальных служащих и проведение квалификационного экзамена для присвоения классного чина
226 прочие услуги	372,0	119,0	124,0	129,0
Итого по задаче 2.5.	372,0	119,0	124,0	129,0
Задача 3.3. Обучение, переподготовка работников ОМСУ ГО "город Якутск": а) по программам повышения квалификации работников структурных подразделений с 18 до 144 часов (с получением документов государственного образца); б) по программам профессиональной переподготовки работников от 500 до 1000 часов (с получением документа государственного образца)
212 прочие выплаты	129,41	22,61	52,3	54,5
226 прочие услуги	5 860,2	915,0	2 464,7	2 480,5
222 транспортные услуги	9 100,95	2 591,95	3 186,0	3 323,0
Итого по задаче 3.3.	15 090,56	3 529,56	5 703,0	5 858,0
Задача 4.5. Определение лучшего муниципального служащего
226 прочие услуги	350,0	100,0	100,0	150,0
Итого по задаче 4.5.	350,0	100,0	100,0	150,0
Прочие расходы	4 201,85	2 644,85	762,0	795,0
Мероприятие 1.1.3. Приобретение нормативно-технической, справочной литературы по охране труда. Периодическая подписка
340 Увеличение стоимости материальных запасов	86,00	26,00	30,00	30,00
Итого по задаче	86,00	26,00	30,00	30,00
Мероприятие 1.5.2. Организация конкурсов в области охраны труда, награждение, проведение городских мероприятий
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям	690,00	0,00	0,00	690,00
226 Прочие услуги	41,50	13,50	14,00	14,00
Итого по задаче	2 109,5	703,5	703,00	703,00
Мероприятие 1.8.1. Проведение специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
226 прочие услуги	951,00	351,00	300,00	300,00
Итого по задаче	951,00	351,00	300,00	300,00