Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к приказу Министерства экономики
Республики Саха (Якутия)
от 05 марта 2019 года N 46-од
Положение
об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги
Настоящее Положение об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги (далее по тексту - "Положение" и "учреждение") разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства. Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих"; от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2018 года N 310 "О Концепции совершенствования системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2024 годы", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.08.2017 года N 290 "О Порядке формирования фонда оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)", приказом Минтруда Республики Саха (Якутия) от 09.11.2017 года N 1424-ОД "Об утверждении Рекомендаций по разработке государственными органами Положений об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений", приказом Министерства труда, и социального развития Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2017 года N 1362-ОД "Об утверждении размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих", и иных норм действующего трудового законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты труда работников учреждения. Оплата труда работников является средством их материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности.
1.2. Положение разработано в целях совершенствования оплаты труда работников, повышения мотивации работников к качественному труду, сохранения и закрепления квалифицированных кадров.
1.3. Настоящее Положение включает в себя:
- порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих;
- порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих;
- порядок и условия установления выплат компенсационного характера;
- порядок и условия премирования работников;
- условия оплаты труда и премирования руководителя, его заместителей и главного бухгалтера;
- другие вопросы оплаты труда.
1.4. Базовыми принципами формирования системы оплаты труда работников учреждения являются:
- обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации работников, сложности выполняемых работ и условий труда;
- стимулирование работников к раскрытию и реализации своих способностей в процессе трудовой деятельности;
- равенство работников относительно норм труда (трудовых обязанностей) и возможностей увеличения заработка за счет проявления инициативы, творческой активности;
- нацеленность системы оплаты труда на достижение необходимых конечных результатов работы.
1.5. Настоящее Положение распространяется на всех лиц, осуществляющих в учреждении трудовую деятельность на основании трудовых договоров.
1.6. Ответственность за своевременность и правильность начисления и выплаты заработной платы несет главный бухгалтер учреждения.
1.7. Ответственность за своевременность выплаты работникам заработной платы несет руководитель учреждения.
1.8. Решение о введении соответствующих надбавок к окладу и размеры стимулирующих выплат принимает руководитель учреждения в пределах фонда оплаты труда работников.
1.9. Должности, которые не включены в перечень профессиональной квалификационной группы по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, в целях определения оклада, приравниваются к тем наименованиям должностей, близких по квалификационным требованиям и относятся к той же профессиональной квалификационной группе и квалификационному уровню в зависимости от наличия должностной категории и наименования.
1.10. Месячный размер заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), начисляется не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с применением сверх минимального размера оплаты труда районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Республике Саха (Якутия) за 3 квартал предыдущего года.
1.11. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), надбавки к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.12. Заработная плата выплачивается два раза в месяц: аванс в размере не более 50% от оплаты труда - 23 числа месяца, и заработная плата, основная часть заработной платы - 8 числа месяца, следующего за расчетным. Выплата периодической премии работникам производится на основании приказа руководителя учреждения в следующие сроки: ежемесячная - в срок, установленный для выплаты заработной платы расчетного месяца, ежеквартальная -18 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы и премии производится накануне этого дня.
1.13. При выплате заработной платы предоставляется каждому работнику расчетный листок, в котором указываются сведения о составных частях заработной платы, причитающейся работнику за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
1.14. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.15. В учреждении в случае производственной необходимости может быть установлен суммированный учет рабочего времени.
1.16. Суммированный учет рабочего времени вводится определенным категориям работников, для которых установленная еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена. Категории таких работников определяются правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
2. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих
2.1. Размеры окладов работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказом Министерства труда и социального развития PC (Я) от 31 октября 2017 г. N 1362-ОД "Об утверждении размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих", в следующих размерах:
Профессиональная квалификационная группа и квалификационный уровень должностей, не включенные в "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (ред. от 27.03.2018), устанавливаются на основе приравнивания в зависимости от наличия должностной категории и наименования должностей по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационным групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и определяются по следующим уровням:
2.2. К окладу в течение соответствующего календарного года (и/или определенного периода времени) и с учетом обеспечения финансовыми средствами устанавливаются следующие надбавки:
- надбавка за интенсивность труда;
- надбавка за специфику работы;
- надбавка за выслугу лет;
- надбавка за наличие ученой степени;
- надбавка за наличие почетного звания, ведомственного (отраслевого) знака отличия;
- доплата за работу в сельской местности и арктических улусах (районах).
Решение о присвоении надбавок принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения данных выплат финансовыми средствами.
2.3. Надбавка за интенсивность труда устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Порядок определения надбавки за интенсивность труда утверждается внутренним локальным актом учреждения.
Решение об установлении надбавки за интенсивность труда и ее размерах принимается руководителем персонально в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Выезжающим в командировку в северные районы Республики Саха (Якутия) сотрудникам Клиентской службы для замены основного сотрудника ТОСП на время отпуска, устанавливается дополнительная надбавка за интенсивность труда в размере 10% в день, но не более 300% в месяц.
Размер надбавки за интенсивность труда устанавливается в размере до 300% на основании приказа руководителя учреждения.
2.4. Надбавка за специфику работы устанавливается решением руководителя всем работникам в размере до 200%.
2.5. С целью стимулирования работников к качественному результату труда на основе опыта, профессиональной квалификации и компетентности устанавливается всем работникам надбавка за выслугу лет по специальности.
Надбавка за выслугу лет по специальности устанавливается в следующих размерах:
- при стаже работы от 1 года до 2 лет - до 5%;
- при стаже работы от 2 лет до 5 лет - до 10%;
- при стаже работы от 5 лет до 10 лет - до 20%;
- при стаже работы от 10 лет до 15 лет - до 30%;
- при стаже работы свыше 15 лет - до 40%.
2.6. Надбавка за наличие ученой степени по профилю работы устанавливается в следующих размерах:
- ученая степень кандидата наук - до 5%;
- ученая степень доктора наук - до 10%.
Надбавка за наличие ученой степени устанавливается в случае, если трудовая деятельность работника осуществляется по специальности, связанной с присвоением ученой степени, приказом руководителя учреждения.
2.7. Надбавка за наличие почетного звания, ведомственного (отраслевого) знака отличия устанавливается в размере до 10%.
Надбавка за наличие почетного звания, ведомственного (отраслевого) знака отличия применяется по основной работе только по одному из оснований, имеющему наибольшее значение, и устанавливается приказом руководителя учреждения.
2.8. За работу в сельской местности и арктических улусах (районах) устанавливаются доплаты:
- за работу в улусах (районах), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), независимо от типа населенных пунктов - 700 рублей;
- за работу в сельской местности, за исключением улусов (районов), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия) - 500 рублей.
Доплата осуществляется пропорционально отработанному времени.
Указанные доплаты устанавливаются всем работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера).
3. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих
3.1. Размеры окладов рабочих учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приказом Министерства труда и социального развития РС (Я) от 31 октября 2017 г. N 1362-ОД "Об утверждении размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих" в следующих размерах:
3.2. К окладу в течение соответствующего календарного года (и/или определенного периода времени) и с учетом обеспечения финансовыми средствами устанавливаются ниже перечисленные надбавки:
- надбавка за интенсивность и напряженность труда;
- надбавка за качество выполняемых работ;
- надбавка за стаж работы;
- доплата за работу в сельской местности и арктических улусах (районах).
3.3. Решение о присвоении надбавок принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения данных выплат финансовыми средствами.
3.4. Надбавка за интенсивность и напряженность труда устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Порядок определения надбавки за интенсивность труда утверждается внутренним локальным актом учреждения.
Решение об установлении надбавки за интенсивность и напряженность труда и ее размере принимается руководителем персонально в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Надбавка за интенсивность и напряженность труда устанавливается работнику в размере до 50% от оклада (должностного оклада) на основании приказа руководителя учреждения.
3.5. К выплатам за качество выполняемых работ относятся:.
- надбавка за качество работ;
- надбавка за классность водителям автомобилей.
3.5.1. Надбавка за качество выполняемых работ назначается работникам, которые имеют почетное звание, отраслевые (ведомственные) знаки отличия.
Надбавка за почетные звания, отраслевые (ведомственные) знаки отличия применяются по основной работе только по одному из оснований, имеющему наибольшее значение, и устанавливается в размере до 10% на основании приказа руководителя учреждения.
3.5.2. Надбавка за классность водителям автомобилей устанавливается в следующих размерах:
- имеющим 2 класс - до 10%;
- имеющим 1 класс - до 25%.
Классы квалификации "водитель автомобиля 2-го класса", "водитель автомобиля 1-го класса" могут быть присвоены водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств.
3.6. С целью стимулирования работников к качественному результату труда на основе опыта, профессиональной квалификации и компетентности устанавливается всем работникам надбавка за стаж работы по специальности в следующих размерах:
- при стаже работы от 1 года до 2 лет - до 5%;
- при стаже работы от 2 лет до 5 лет - до 10%;
- при стаже работы от 5 лет до 10 лет - до 20%;
- при стаже работы от 10 лет до 15 лет - до 30%;
- при стаже работы свыше 15 лет - до 40%.
3.7. За работу в сельской местности и арктических улусах (районах) устанавливаются доплаты:
- за работу в улусах (районах), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), независимо от типа населенных пунктов - 700 рублей;
- за работу в сельской местности, за исключением улусов (районов), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия) - 500 рублей.
Доплата осуществляется пропорционально отработанному времени.
Указанные доплаты устанавливаются всем работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера).
4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
4.1. Оплата труда работников учреждения, занятых на работах, в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере. В этих целях устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- доплата за работу в сверхурочное время;
- доплата за ненормированный рабочий день;
- доплата за работу в ночное время.
4.2. Совмещение профессий (должностей) производится с соблюдением требованиям статей 60.2 и 151 Трудового кодекса Российской Федерации согласно штатному расписанию учреждения. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объёма дополнительной работы.
4.3. Доплата за увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объёма работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объёма дополнительной работы.
4.4. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет:
- не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
- не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
4.5. Доплата за работу в сверхурочное время производится на основании статей 99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
При суммированном учете рабочего времени сверхурочными признаются работы, которые производились сверх нормы рабочих часов за учетный период, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.
Работа сверх нормы часов, но в соответствии с графиком работы, не считается сверхурочной, если такая переработка компенсируется дополнительными днями отдыха в течение учетного периода.
Сверхурочная работа определяется по окончании учетного периода как разница между фактически отработанным работником количеством часов за учетный период и нормальным числом рабочих часов за учетный период на основании производственного календаря.
В целях оплаты сверхурочной работы исчисление часовой тарифной ставки производится как отношение должностного оклада к средне нормативному количеству часов учетного периода. Средне нормативное количество часов утверждается приказом руководителя учреждения на начало учетного периода.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере (Разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни").
За работу в режиме ненормированного рабочего дня компенсация работникам учреждения предоставляется в виде дополнительного отпуска. Перечень должностей работников с ненормируемым рабочим днем устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.
4.6. Оплата труда работникам за работу в ночное время производится за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 ТК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время".
5. Порядок и условия премирования работников
5.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:
- премия по итогам работы за качество и результативность (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
- премия за выполнение особо важных и срочных работ.
Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении.
5.2. Общий объем премиального фонда формируется в процентном отношении к фонду оплаты труда и составляет не менее 25% от общего фонда оплаты труда.
Премия также может выплачиваться за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с Положением о порядке распределения чистой прибыли от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения и от экономии фонда оплаты труда, в соответствии с приказом руководителя учреждения.
5.3. Премирование работников осуществляется приказом руководителя в соответствии с Положением о премировании работников учреждения, согласованным с первичной профсоюзной организацией работников учреждения.
5.4. Работникам учреждения, проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного для установления премий, в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, поступлением в учебное заведение, прохождением курсов по переподготовке и повышению квалификации, уходом на пенсию, в связи с болезнью, предоставлением отпуска по беременности и родам, увольнением по сокращению численности или штата, в порядке перевода в другую организацию и другими уважительными причинами, размеры премий устанавливаются с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде.
6. Условия оплаты труда и премирования руководителя, его заместителей и главного бухгалтера
6.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера и премии.
6.2. Размер месячного должностного оклада руководителя учреждения устанавливается до 3-х кратного размера средней заработной платы основного персонала.
К основному персоналу учреждения относится специалист 1 категории МФЦ, специалист МФЦ, главный специалист МФЦ.
При расчете средней заработной платы для определения оклада руководителя не учитываются выплаты компенсационного характера, районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, премиальные выплаты, материальная помощь.
6.3. Конкретный размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором.
6.4. Размеры окладов заместителей руководителя, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30% ниже оклада руководителя на основании локального нормативного акта учреждения.
6.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в кратности до 4.
6.6. Руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные настоящим Положением.
6.7. По решению Министерства экономики Республики Саха (Якутия) руководителю учреждения на основании трудового договора устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
6.8. Премирование заместителей руководителя, главного бухгалтера производится за качественное исполнение своих функциональных обязанностей по решению руководителя учреждения.
6.9. Общий объем премиального фонда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера формируется в процентном отношении к фонду оплаты труда и составляет не более 3% от общего фонда оплаты труда.
7. Другие вопросы оплаты труда
7.1. В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 года 234-З N 475-III "О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)" в районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:
- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
7.2. В случае, если при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда заработная плата (без учета премий) работника при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации оказывается ниже заработной платы (без учета премий), выплачиваемой работнику до ее изменения (совершенствования), ему устанавливается персональная доплата.
Размер персональной доплаты определяется как разница между заработной платой (без учета премий), выплачиваемой работнику учреждения до изменения (совершенствования) системы оплаты труда, и заработной платой (без учета премий и персональной доплаты), выплачиваемой работнику учреждения после изменения (совершенствования) системы оплаты труда. Персональная доплата устанавливается в абсолютном размере в рублях.
7.3. За счет средств фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Размер материальной помощи устанавливается руководителем.
Материальная помощь работникам производится на основании личного заявления и в соответствии с решением руководителя.
Материальная помощь работникам может оказываться в пределах экономии средств, предусмотренных на оплату труда, а также за счет средств от иной приносящей доход деятельности.
Кроме того, работникам учреждения может оказываться материальная помощь по семейным обстоятельствам. К числу таких обстоятельств относятся: тяжелое заболевание работника, смерть ближайшего родственника, стихийные бедствия природного и техногенного характера или противоправные действия третьих лиц, нанесших работнику значительный материальный ущерб и (или) повлекших за собой заболевание работника, а также по другим причинам.
Руководителю учреждения материальная помощь выплачивается на основании приказа учредителя.
7.4. Все виды выплат производятся в пределах фонда оплаты труда в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности текущего финансового года.
7.5. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.