Решение Собрания представителей муниципального образования "поселок Ягодное" Магаданской области от 5 марта 2007 г. N 60 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей от 14.04.2006 N 11 "О принятии Устава МО "Поселок Ягодное"

В соответствии с Федеральными законами: N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также изменениями, внесенными в закон N 131-ФЗ федеральными законами: от 21.07.2005 N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2005 N 198-ФЗ "О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 31.12.2005 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности" (далее - Федеральный закон N 206-ФЗ), от 02.02.2006 N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", от 15.02.2006 N 24-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации", от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О противодействии терроризму", от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 10.07.2003 N 357-ОЗ "Об избирательных комиссиях Магаданской области", законом Магаданской области от 22.12.2006 г. N 787-ОЗ "О местном референдуме", в соответствии с конституцией Российской Федерации, для реализации прав и свобод населения, проживающего на территории МО "Поселок Ягодное", по результатам публичных слушаний Собрание представителей решило:

1. Внести в Устав МО "Поселок Ягодное" следующие дополнения и изменения.

2. Часть 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей;

3) правовые акты Главы муниципального образования, постановления и распоряжения Главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования".

3. В часть 1 статьи 9 Устава внести следующие изменения:

а) пункты 11, 13, 14, 19 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных мероприятий поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

б) Часть I статьи 9 дополнить подпунктами 7,1; 13,1; 28-33:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Часть 2 статьи 9 исключить.

4. Устав МО "Поселок Ягодное" дополнить статьей 9.1 следующего содержания.

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Магаданской области).

5. Часть 5 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Собрание представителей муниципального образования обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум".

6. Часть б статьи 12 Устава изложить в редакции:

"6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является обор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 % от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей".

7. Статью 12 Устава дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".

8. Статью 13 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов".

9. В пункте 3 части 7 статьи 19 слова "содержанию жилищного фонда" исключить.

10. Пункт 3 части 3 статьи 20 Устава дополнить словами:

"Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

11. Часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

12. В части 4 статьи 22 слово "административная" исключить.

Часть 3 статьи 22 исключить, часть 4 считать частью 3 статьи 22.

13. Часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводится в сроки, установленные федеральным законодательством".

14. Часть 3 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

"3. Депутат Собрания представителей не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы".

15. Статью 32 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Депутат Собрания представителей муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством".

16. Пункт 7 части 1 статьи 36 Устава дополнить словами:

"7) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

17. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством".

18. Часть 4 статьи 44 Устава дополнить словами:

"- относительного большинства".

19. Пункт 8 части 1 статьи 48 дополнить словами:

"- приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

20. Статью 49 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности, включая право подписи, временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования, а в случае отсутствия первого заместителя иное лицо, уполномоченное решением собрания представителей".

21. Пункт 2'части 1 статьи 51 Устава изложить в новой редакции:

"2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Магаданской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы".

22. Пункт 2 части 1 статьи 51 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством".

23. Пункт 8 части 1 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

"8) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

24. Статью 61 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата. Члена выборного органа самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования".

25. Часть 1 статьи 65 Устава изложить в редакции:

"1. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года".

26. Часть 2 статьи 86 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

27. Часть 3 статьи 86 Устава дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

"20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах. Охраны их жизни и здоровья".

28. Пункты 7, 9, 10, 16 части 3 статьи 86 изложить в новой редакции:

"7) имущество библиотек поселения;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения".

29. Пункт 17 части 3 статьи 86 - исключить.

30. Часть 4 статьи 92 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района".

31. Статью 98 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

32. Часть 1 Статьи III изложить в редакции:

"1 Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)".

33. Пункты 16, 29 части 1 статьи 9 утрачивают силу с 01.01.2008 года;

Пункт 33 части 1 статьи 9 вступает в силу с 01.01.2008 года;

Пункт 3 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 15.01.2008 года;

Пункт 4 части 1 статьи 9.1 вступает с 01.01.2008 года.

34. Настоящее решение направить в отдел законодательства субъектов РФ, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу для государственной регистрации.

35. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава МО "Поселок Ягодное"

Н.А. Заботин