Закон Ставропольского края от 9 декабря 2008 г. N 94-кз "Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение социально-демографической ситуации в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы" (утратил силу)

Закон Ставропольского края от 9 декабря 2008 г. N 94-кз
"Об утверждении краевой целевой программы
"Улучшение социально-демографической ситуации в Ставропольском крае
на 2008 - 2010 годы"

ГАРАНТ:

Законом Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 99-кз настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2010 г.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

г. Ставрополь

9 декабря 2008 г.

N 94-кз

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2009 г. N 407-рп реализация настоящей программы прекращена с 1 января 2010 года в связи с неэффективностью и несоответствием требованиям Порядка разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 1 июня 2009 г. N 149-п

Утверждена

Законом

Ставропольского края

от 9 декабря 2008 г. N 94-кз

Краевая целевая программа
"Улучшение социально-демографической ситуации
в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы"

Паспорт краевой целевой программы
"Улучшение социально-демографической ситуации в Ставропольском крае
на 2008 - 2010 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Улучшение социально-демографической ситуации в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
	распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р;
	Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года;
	Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года;
	пункт 9 протокола заседания Совета Безопасности Российской Федерации от 13 июля 2006 г. N Пр-1183;
	распоряжение Губернатора Ставропольского края от 22 октября 2007 г. N 781-р "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2007 году" (с изменениями, внесенными распоряжениями Губернатора Ставропольского края от 14 декабря 2007 г. N 953-р, 21 января 2008 г. N 33-р и 30 июля 2008 г. N 805-р)
Государственный заказчик - координатор Программы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Разработчик Программы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Исполнители Программы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
	министерство образования Ставропольского края;
	министерство здравоохранения Ставропольского края;
	министерство культуры Ставропольского края;
	министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
	комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту;
	комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям;
	управление государственной службы занятости населения Ставропольского края;
	управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края;
	комитет Ставропольского края по делам молодежи;
	Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю (по согласованию);
	Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (по согласованию);
	Федерация профсоюзов Ставропольского края (по согласованию);
	органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) (далее - органы местного самоуправления);
	государственные учреждения культуры Ставропольского края;
	государственные учреждения образования Ставропольского края;
	государственные учреждения здравоохранения Ставропольского края
Цель Программы	стабилизация численности населения Ставропольского края и последующее улучшение демографической ситуации в Ставропольском крае
Задачи Программы	сохранение и укрепление здоровья населения Ставропольского края, в том числе репродуктивного;
	сокращение уровня смертности населения;
	увеличение уровня рождаемости населения;
	увеличение продолжительности жизни населения в Ставропольском крае;
	укрепление института семьи и повышение статуса семьи;
	регулирование миграционных процессов в целях обеспечения миграционного прироста
Срок реализации Программы	2008 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий Программы	создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Ставропольского края;
	создание условий для повышения уровня рождаемости и укрепления института семьи в Ставропольском крае;
	регулирование миграционных процессов в Ставропольском крае;
	информационное обеспечение реализации Программы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 6491278,0 тыс. рублей, за счет средств:
	федерального бюджета - 39952,0 тыс. рублей,
	в том числе по годам:
	в 2008 году - 13430,0 тыс. рублей;
	в 2009 году - 13177,0 тыс. рублей;
	в 2010 году - 13345,0 тыс. рублей;
	бюджета Ставропольского края - 6415326,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2008 году - 1956928,2 тыс. рублей;
	в 2009 году - 2172113,7 тыс. рублей;
	в 2010 году - 2286284,1 тыс. рублей;
	внебюджетных источников - 36000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2008 году - 12000,0 тыс. рублей;
	в 2009 году -12000,0 тыс. рублей;
	в 2010 году - 12000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	увеличение уровня рождаемости населения;
	сокращение уровня смертности населения;
	увеличение продолжительности жизни населения в Ставропольском крае
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 г. N 57 "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

На начало 2008 года численность населения Ставропольского края сократилась по сравнению с 2004 годом на 21,3 тысячи человек и составила 2705,7 тысячи человек.

Как и в целом по Российской Федерации, в Ставропольском крае с 2001 года отмечается процесс депопуляции - устойчивого превышения числа умерших над числом родившихся. В 2007 году в Ставропольском крае умерло 36,2 тысячи человек, что на 5,5 тысячи человек больше, чем родилось, то есть превышение числа умерших над числом родившихся составило 15,2 процента.

Несмотря на то, что коэффициент рождаемости в Ставропольском крае увеличился с 10,3 в 2004 году до 11,3 в 2007 году в расчете на 1000 человек населения, он остается в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений. В среднем на одну женщину приходится 1,3 рождения при необходимых 2,15 для простого воспроизводства населения.

Падение рождаемости, начиная с 1989 года, сопровождается заметным омоложением возраста начала сексуальной жизни, увеличением внебрачной рождаемости, распространением добрачных сожительств без намерения юридического оформления брака и желания иметь детей. Деформация брачно-семейных отношений, высокий индекс разводимости (на 100 браков 52 развода) не только закрепляют тенденцию откладывания рождения детей, но и способствуют сокращению числа детей (особенно вторых и третьих) в семьях, а также увеличению количества бездетных семей. Так, в 2007 году в незарегистрированном браке родилось 24,6 процента детей.

Причиной депопуляции в Ставропольском крае также является высокая смертность населения. Несмотря на то, что общий уровень смертности населения по Ставропольскому краю за 2007 год снизился на 5,6 процента, тем не менее смертность в Ставропольском крае остается достаточно высокой и составляет 13,4 человека на 1000 человек населения. В структуре причин смертности населения Ставропольского края преобладают на протяжении длительного времени болезни системы кровообращения (почти 60 процентов), новообразования (14 процентов) и так называемые неестественные (внешние) причины: несчастные случаи, отравления и травмы (более 9 процентов). Преждевременно (то есть в трудоспособном возрасте) умирает каждый четвертый человек, из них 80 процентов мужчин.

Уровень младенческой смертности в Ставропольском крае в 2007 году снизился на 14,9 процента и составил 8,6 человека на 1000 родившихся живыми, против 10,1 - в 2006 году. Отмечается снижение на 15 процентов младенческой смертности, что обусловлено, в частности, внедрением родовых сертификатов, диспансеризации детей первого года жизни, а также укреплением материально-технической базы службы детства и родовспоможения в учреждениях здравоохранения Ставропольского края.

Несмотря на заметное снижение уровня младенческой смертности в Ставропольском крае, коэффициент младенческой смертности на 30 процентов выше, чем в странах Западной Европы, Австралии, США (7 промилле), вдвое выше, чем в Японии (3,2 младенца в расчете на 1000 родившихся), но еще далек от биологического минимума (от 2 до 3 промилле).

Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения Ставропольского края, которая в настоящее время составляет 69,3 года (в 1990 году - 69,6 года). По статистическим данным, продолжительность жизни мужчин в среднем меньше продолжительности жизни женщин почти на 11 лет.

В настоящее время основным источником пополнения численности населения в Ставропольском крае является внешняя миграция.

В 2007 году миграционный прирост населения Ставропольского края составил 9,4 тысячи человек. Миграция в 2007 году не только компенсировала естественную убыль населения Ставропольского края, но и обеспечила прирост его численности. Однако прогнозируемые миграционные процессы имеют в дальнейшем тенденцию к снижению и не смогут замещать естественную убыль населения края, что, в свою очередь, предопределяет дальнейшее сокращение численности населения Ставропольского края.

В соответствии с прогнозом Росстата за 2007 год численность населения Ставропольского края к началу 2026 года хотя и медленнее, чем в целом по России, но все же будет сокращаться и составит 2690 тысяч человек.

Причем в возрастно-половой структуре населения Ставропольского края будет прослеживаться дальнейшая диспропорция, негативные последствия которой трудно переоценить. В 2007 году в расчете на 1000 женщин приходилось более 870 мужчин, в 2016 году этот показатель составит 867, 2026 году - 865.

В ближайшей и более отдаленной перспективе будет продолжаться процесс демографического старения населения, характерный не только для Ставропольского края, но и для России в целом. К 2016 году, по прогнозу Росстата, удельный вес лиц старше 65 лет в общей численности населения Ставропольского края достигнет почти 14 процентов, а к началу 2026 года превысит 17 процентов.

Особенно быстрыми темпами будет увеличиваться в Ставропольском крае доля населения старше трудоспособного возраста и соответственно демографическая нагрузка на трудоспособное население Ставропольского края. Численность населения трудоспособного возраста будет сокращаться, увеличится удельный вес старших трудоспособных возрастов, что может сказаться на мобильности рабочей силы и ее способности к восприятию инноваций.

Отмеченные негативные тенденции и прогнозируемый сценарий развития демографических процессов в Ставропольском крае отрицательно скажется на социально-экономическом развитии Ставропольского края и увеличит нагрузку на государственные учреждения социальной защиты населения Ставропольского края и государственные учреждения здравоохранения Ставропольского края.

Исключительная важность решения проблемы улучшения демографической ситуации отмечалась в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".

Решение демографических проблем возможно только в комплексе и требует взаимодействия не только органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, а также организаций и общественных объединений, направленного на осуществление мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае, что и вызвало необходимость разработки Программы. Программа направлена на создание условий для увеличения продолжительности жизни населения Ставропольского края, сокращения уровня смертности, роста рождаемости, регулирования внутренней и внешней миграции, сохранения и укреплении здоровья населения Ставропольского края и улучшения на этой основе демографической ситуации в Ставропольском крае.

Разнонаправленность факторов, влияющих на демографическую ситуацию, и ее социальная значимость требуют комплексного межведомственного подхода и решения данной проблемы программным методом.

2. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является стабилизация численности населения Ставропольского края и последующее улучшение демографической ситуации в Ставропольском крае.

Задачи Программы:

сохранение и укрепление здоровья населения Ставропольского края, в том числе репродуктивного;

сокращение уровня смертности населения;

увеличение уровня рождаемости населения;

увеличение продолжительности жизни населения в Ставропольском крае;

укрепление института семьи и повышение статуса семьи;

регулирование миграционных процессов в целях обеспечения миграционного прироста.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы 2008 - 2010 годы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из четырех разделов:

1. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Ставропольского края.

2. Создание условий для повышения уровня рождаемости и укрепления института семьи в Ставропольском крае.

3. Регулирование миграционных процессов в Ставропольском крае.

4. Информационное обеспечение реализации Программы.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.

5. Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, а также внебюджетных источников.

Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы в 2008 - 2010 годах составляют 6491278,0 тыс. рублей, за счет средств:

федерального бюджета - 39952,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2008 году - 13430,0 тыс. рублей;

в 2009 году - 13177,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 13345,0 тыс. рублей;

бюджета Ставропольского края - 6415326,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2008 году - 1956928,2 тыс. рублей;

в 2009 году - 2172113,7 тыс. рублей;

в 2010 году - 2286284,1 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 36000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2008 году - 12000,0 тыс. рублей;

в 2009 году - 12000,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 12000,0 тыс. рублей.

Конкретные мероприятия Программы и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - координатором Программы - министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - государственный заказчик) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Государственный заказчик:

согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнитель Программы по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика.

Порядок, формы и методы финансирования мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы, с привлечением внебюджетных источников определяются министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Объемы финансирования Программы могут ежегодно корректироваться, исходя из возможностей бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и оценки эффективности реализации Программы.

7. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы государственный заказчик в установленном порядке осуществляет:

координацию деятельности исполнителей при реализации мероприятий Программы;

определение конкретных объемов финансирования из бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год;

контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

подготовку на основании информации, представляемой в порядке и сроки, определенные постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 г. N 57 "О порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ", исполнителями Программы в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края к 10 числу месяца, следующего за отчетным, отчетов, ежеквартального доклада о реализации Программы на заседание краевой межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам, а также представляет ежеквартальную информацию в министерство экономического развития Ставропольского края до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодную - до 1 февраля.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Последовательная реализация Программы в целом позволит к началу 2011 года увеличить показатели рождаемости в Ставропольском крае до 12,2 человека в расчете на 1000 человек населения, стабилизировать показатели смертности населения в пределах 14 человек в расчете на 1000 человек населения и ожидаемую продолжительность жизни населения в пределах 69,4 года.

Показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2008 год (на начало года)	2009 год (на начало года)	2010 год (на начало года)	2011 год (на начало года)
1.	Численность населения	тысяч человек	2705,1	2708,9	2712,8	2716,9
2.	Рождаемость	промилле	11,5	11,8	12,0	12,2
3.	Смертность	промилле	13,3	13,5	13,8	14,С
4.	Ожидаемая продолжительность жизни	лет	69,4	69,4	69,4	69,4

Приложение

к краевой целевой программе

"Улучшение социально-демографической ситуации

в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой
программы "Улучшение социально-демографической ситуации
в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель			Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат реализации мероприятия
							всего	в том числе
								2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3			4	5	6	7	8	9	10
1. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Ставропольского края
1.1.	Проведение государственной экспертизы условий труда по заявкам Федерации профсоюзов Ставропольского края, работодателей			министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд края)	2009 -2010 годы	бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	1700,0	-	830,0	870,0	создание безопасных условий труда и охрана здоровья работников
1.2.	Организация проведения краевых спортивно-массовых мероприятий:			комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - крайспорткомитет)							увеличение количества детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом
	спортивные игры "Олимпийские надежды"				2009 -2010 годы	краевой бюджет	200,0	-	100,0	100,0
	летняя спартакиада учащихся Ставропольского края				2009 год	краевой бюджет	500,0	-	500,0	-
	краевой фестиваль спортивных семей				2009 -2010 годы	краевой бюджет	300,0	-	150,0	150,0
1.3.	Организация и проведение краевых спортивных соревнований "Папа, мама, я - спортивная семья"			министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края)	2008, 2010 годы	краевой бюджет	100,0	50,0	-	50,0	пропаганда здорового образа жизни, увеличение семей, занимающихся физической культурой и спортом
1.4.	Организация и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства			крайспорткомитет, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)	2009 -2010 годы	краевой бюджет	180,0	-	90,0	90,0	изучение и распространение передового опыта работы по организации оздоровления населения по месту жительства
1.5.	Организация проведения в образовательных учреждениях Ставропольского края учебно-профилактических программ: "Здоровье", "Разговор о правильном питании", "Все цвета, кроме черного", "Ресурсы здоровья"			минобразования края совместно с государственными учреждениями образования Ставропольского края	2008 -2010 годы		-	-	-	-	сохранение и укрепление здоровья учащихся
1.6.	Организация и проведение краевых мероприятий: "Школа здоровья", "Школа против наркотиков и СПИДа", "Право на жизнь"			минобразования края	2008 -2010 годы	краевой бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0	формирование у учащихся положительной мотивации на ведение здорового образа жизни
1.7.	Приобретение специального диагностического оборудования для государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее - краевой центр психолого-медико-социального сопровождения)			минобразования края	2009 -2010 годы	краевой бюджет	390,0	-	195,0	195,0	обеспечение диагностики возможных отклонений в развитии детей
1.8#	Ежегодное проведение "круглого стола" на тему "Всемирный день здоровья" с участием представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, общественных организаций			министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края), государственные учреждения культуры Ставропольского края	2008 -2010 годы	краевой бюджет	5,0	1,5	1,5	2,0	обсуждение проблем профилактики заболеваний и выработка направлений по консолидации действий государственных органов власти и общественности по сохранению здоровья населения и здоровой среды обитания
1.9.	Организация лектория для детей школьного возраста "Мое здоровье"			минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края	2008 -2010 годы	краевой бюджет	17,0	5,5	5,5	6,0	формирование у школьников системных знаний о здоровом образе жизни
1.10.	Реализация программы "Родительский университет" в рамках Регионального центра чтения "Читающий мир"			минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края	2009 -2010 годы	краевой бюджет	20,0	-	10,0	10,0	распространение среди детей школьного возраста знаний о здоровом образе жизни
Итого по разделу 1							3442,0	67,0	1892,0	1483,0
в том числе
средства краевого бюджета							3442,0	67,0	1892,0	1483,0
2. Создание условий для повышения уровня рождаемости и укрепления института семьи в Ставропольском крае
2.1.	Обеспечение проведения лечения бесплодных супружеских пар		министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - Минздрав края)		2009 -2010 годы	краевой бюджет	15000,0	-	6500,0	8500,0	повышение уровня рождаемости
2.2.	Приобретение для государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края оборудования для диагностики внутриутробного состояния плода и для выхаживания недоношенных детей		минздрав края, государственные учреждения здравоохранения Ставропольского края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	180000,0	-	90000,0	90000,0	снижение младенческой смертности и повышение уровня рождаемости
2.3.	Разработка и реализация программы консультирования семей на базе краевого центра психолого-медико-социального сопровождения		минобразования края		2009 год	краевой бюджет	15,0	-	15,0	-	оказание помощи родителям по вопросам воспитания и обучения детей
2.4.	Награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава"		минтруд края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	42271,0	13235,0	14095,0	14941,0	повышение статуса многодетной семьи и женщины-матери
2.5.	Выплата с учетом почтовых расходов, в том числе:		минтруд края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	5345538,0	1673671,0	1782460,0	1889407,0	предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
	ежемесячного пособия на ребенка - 300 рублей;
	ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери - 600 рублей;
	ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 450 рублей;
	ежемесячного пособия на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, - 450 рублей
2.6.	Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям		минтруд края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	255288,0	79930,0	35125,0	90233,0	оказание государственной поддержки многодетным семьям
2.7.	Проведение краевого родительского собрания на тему "Отец. Отчество. Отечество"		минобразования края		2008 год	краевой бюджет	60,0	60,0	-	-	повышение роли отца в семье в воспитании ребенка
2.8.	Приобретение жилья (641 квартира) для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		минобразования края, органы местного самоуправления (по согласованию)		2008 -2010 годы	краевой бюджет	519000,0	173000,0	173000,0	173000,0	обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.9.	Профессиональное обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) безработных женщин, имеющих малолетних детей в возрасте до 3 лет		управление государственной службы занятости населения Ставропольского края		2008 -2010 годы	федеральный бюджет	3352,0	1000,0	1092,0	1260,0	создание условий для трудоустройства женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет
2.10.	Организация и проведение: передвижных выставок "Детские образы в изобразительном искусстве"; праздников для детей, обучающихся в школах и студиях детского творчества; творческих встреч, вечеров, конкурсов рисунков на тему "Моя мама", "День матери"		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края, органы местного самоуправления (по согласованию)		2009 -2010 годы	краевой бюджет	130,0	-	64,0	66,0	формирование и развитие у подрастающего поколения чувства любви и уважения к семье и ее ценностям
2.11.	Организация и проведение конкурсов, фестивалей и других мероприятии, направленных на пропаганду семейных ценностей и формирование в молодежной среде позитивного образа семьи		комитет Ставропольского края по делам молодежи		2008 -2010 годы	краевой бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0	снижение числа разводов среди молодежи
2.12.	Проведение краевых конкурсов:		минтруд края, Федерация профсоюзов Ставропольского края (по согласованию)		2008 - 2010 годы						улучшение организации работы по охране труда в организациях Ставропольского края, стимулирование работодателей к соблюдению трудового законодательства
	на лучшую организацию работы по охране труда;					краевой бюджет	1146,0	346,0	400,0	400,0
	"Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав работников"					краевой бюджет	1305,0	435,0	435,0	435,0
2.13.	Организация и проведение краевого смотра-конкурса общеобразовательных учреждений Ставропольского края "Законы дорог уважай!"		Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю (далее - ГУВД по краю) (по согласованию), минобразования края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	750,0	-	375,0	375,0	улучшение качества учебно-воспитательного процесса по обучению детей и подростков правилам дорожного движения
2.14.	Организация и проведение социально-профилактических мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма (бесед, занятий, конкурсов, соревнований, игр)		ГУВД по краю (по согласованию), минобразования края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	600,0	-	300,0	300,0	предупреждение дорожно-транспортных происшествий
2.15.	Приобретение необходимой аудио- и другой звукозаписывающей, усилительной аппаратуры, оборудования для организации торжественного проведения новых обрядов, связанных с регистрацией брака и рождением детей		управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края		2008 год	федеральный бюджет	350,0	350,0	-	-	придание большей торжественности и значимости регистрации актов гражданского состояния в целях повышения престижа и статуса семьи
2.16.	Приобретение в общеобразовательные учреждения края:		ГУВД по краю (по согласованию),								практическое закрепление у детей
	трех комплектов оборудования для кабинетов безопасности дорожного движения;		минобразования края, государственные учреждения образования Ставропольского края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	210,0	-	105,0	105,0	навыков безопасного поведения на улице посредством моделирования дорожных ситуаций
	трех комплектов оборудования для уголков безопасности дорожного движения;				2009 -2010 годы	краевой бюджет	30,0	-	15,0	15,0
	одного комплекта оборудования автоплощадки для обучения детей навыкам вождения велосипеда и проведения конкурсных мероприятий "Безопасное колесо"				2009 год	краевой бюджет	270,0	-	270,0	-
2.17.	Содействие обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"		министерство сельского хозяйства Ставропольского края		2008 -2010 годы	федеральный бюджет	36000,0	12000,0	2000,0	12000,0	создание условий для закрепления молодежи на селе
						краевой бюджет	48000,0	16000,0	16000,0	16000,0
						внебюджетные средства	36000,0	12000,0	12000,0	12000,0
2.18.	Проведение научно-практической конференции "Семья и ее роль в будущем России"		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края, минобразования края		2008 год	краевой бюджет	17,0	17,0	-	-	повышение социального статуса семьи
2.19.	Проведение тренингов с учащимися общеобразовательных учреждений Ставропольского края с целью формирования у них установки на позитивные семейные отношения на базе государственного учреждения культуры "Ставропольская краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева" (далее - краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева)		минкультуры края, минобразования края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	6,0	2,0	2,0	2,0	формирование у подростков установки на позитивные семейные отношения
2.20.	Проведение работы краевого университета педагогических знаний для родителей		минобразования края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0	повышение компетентности родителей в вопросах воспитания детей
Итого по разделу 2							6485518,0	1982106,0	2194313,0	2309099,0
в том числе:
средства федерального бюджета							39702,0	13350,0	13092,0	13260,0
средства краевого бюджета							6409816,0	1956756,0	2169221,0	2283839,0
внебюджетные средства							36000,0	12000,0	12000,0	12000,0
3. Регулирование миграционных процессов в Ставропольском крае
3.1.	Подготовка предложений по установлению Ставропольскому краю квоты на выдачу разрешений на временное проживание иностранным гражданам в Ставропольском крае		минтруд края		2008 -2010 годы		-	-	-	-	удовлетворение меняющегося спроса на рабочую силу
3.2.	Формирование предложений по объемам квот для привлечения в Ставропольский край иностранных работников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации		минтруд края		2008 -2010 годы		-	-	-	-	поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов Ставропольского края
3.3.	Организация и проведение детского общественного форума "Дети Кавказа - за мир на Кавказе"		минобразования края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	150,0	40,0	50,0	60,0	формирование и развитие толерантного поведения у детей, укрепление дружеских отношений
Итого по разделу 3							150,0	40,0	50,0	60,0
в том числе
средства краевого бюджета							150,0	40,0	50,0	60,0
4. Информационное обеспечение реализации Программы
4.1.	Проведение информационной, разъяснительной работы, направленной на увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи при различных формах устройства		минобразования края совместно со средствами массовой информации Ставропольского края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	100,0	-	50,0	50,0	обеспечение полноценного воспитания в семье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.2.	Создание цикла передач, посвященных пропаганде семьи и брака		комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям (далее - комитет края по информационной политике), минтруд края, минздрав края совместно со средствами массовой информации Ставропольского края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	600,0	-	300,0	300,0	популяризация лучших традиций семейного поведения, гармонии семейных отношений
4.3.	Организация цикла профилактических бесед психолога с родителями на темы: "Погода в доме", "Любить ребенка", "Мама, папа, я - счастливая семья", "Тропинка к детству" на базе краевой детской библиотеки им. А.Е. Екимцева"		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края		2008 -2010 годы	краевой бюджет	4,0	1.2	1,2	1,6	формирование доверительных и доброжелательных отношений между детьми и родителями
4.4.	Проведение цикла психологических тренингов для молодежи "Школа лидера" по формированию у нее ответственного поведения при принятии жизненных решений на базе государственного учреждения культуры "Ставропольская краевая юношеская библиотека"		минкультуры края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	21,0	-	10,0	11,0	укрепление института семьи, создание условий для самореализации молодежи
4.5.	Проведение конкурса среди печатных средств массовой информации Ставропольского края на лучшую публикацию, посвященную пропаганде семьи и брака		комитет края по информационной политике, минтруд края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	600,0	-	300,0	300,0	укрепление общественного престижа института семьи и его привлекательности для молодежи
4.6.	Изготовление и размещение рекламы по пропаганде безопасности дорожного движения		ГУВД по краю (по согласованию)		2009 -2010 годы	краевой бюджет	150,0	-	75,0	75,0	содействие обеспечению безопасности дорожного движения
4.7.	Издание репертуарно-методического сборника в помощь специалистам клубов Ставропольского края для организации работы по повышению престижа семьи		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края		2008 год	краевой бюджет	10,0	10,0	-	-	повышение престижа семьи
4.8.	Организация видеолекториев для молодежи: "Скажи наркотикам "НЕТ!" "Культура сексуальных отношений"		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края		2009 -2010 годы	краевой бюджет	10,0	-	5,0	5,0	выработка у молодежи негативного отношения к наркотикам и формирование культуры сексуальных отношений
4.9.	Создание гражданско-культурных центров на базе муниципальных библиотек Ставропольского края		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края, органы местного самоуправления (по согласованию)		2008 -2010 годы	краевой бюджет	28,0	9,0	9,5	9,5	осуществление просветительской и образовательной деятельности, направленной на гражданское и правовое просвещение подрастающего поколения
4.10.	Изготовление приглашений и рекламно-полиграфической продукции для вступающих в брак		управление записей актов гражданского состояния Ставропольского края		2008 -2010 годы	федеральный бюджет	250,0	80,0	85,0	85,0	оказание населению услуг при регистрации актов гражданского состояния, рождении детей
4.11.	Организация выставки проектов:		минкультуры края, государственные учреждения культуры Ставропольского края								воспитание чувства любви и уважения к матери, семейным традициям, формирование здорового образа жизни средствами изобразительного искусства
	спортивная тема в изобразительном искусстве (живопись, графика, фотографии)				2008 год	краевой бюджет	45,0	45,0	-	-
	женские и детские образы в изобразительном искусстве "Мир и образы детства"				2009 год		50,0	-	50,0	-
4.12.	Изготовление полиграфической продукции по тематике безопасности дорожного движения		ГУВД по краю (по согласованию)		2009 -2010 годы	краевой бюджет	300,0	-	150,0	150,0	снижение дорожно-транспортного травматизма и числа дорожно-транспортных происшествий
Итого по разделу 4							2168,0	145,2	1035,7	987,1
в том числе:
средства федерального бюджета							250,0	80,0	85,0	85,0
средства краевого бюджета							1918,0	65,2	950,7	902,1
Всего							6491278,0	1982358,2	2197290,7	2311629,1
в том числе:
средства федерального бюджета							39952,0	13430,0	13177,0	13345,0
средства краевого бюджета							6415326,0	1956928,2	2172113,7	2286284,1
внебюджетные средства							36000,0	12000,0	12000,0	12000,0