Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 10 мая 2012 г. N 155 "Об утверждении Положения об отделе государственной гражданской службы и кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края"

В соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 11 марта 2012 г. N 143-р "Об утверждении штатного расписания министерства сельского хозяйства Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственной гражданской службы и кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу приказы министерства сельского хозяйства Ставропольского края:

от 13 апреля 2010 г. N 65 "Об утверждении Положения об отделе кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края";

от 20 сентября 2010 г. N 230 "О внесении изменения в пункт 5 Положения об отделе кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 13 апреля 2010 г. N 65";

от 04 мая 2011 г. N 116 "О внесении изменений в подпункт 5.2 пункта 5 Положения об отделе кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 13 апреля 2010 г. N 65";

от 04 июля 2011 г. N 223 "О внесении изменений в пункт 5 Положения об отделе кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 13 апреля 2010 г. N 65";

от 20 января 2012 г. N 13 "О внесении изменений в Положение об отделе кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 13 апреля 2010 г. N 65".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Ставропольского края временно исполняющий обязанности первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края

А.В. Мартычев

Положение
об отделе государственной гражданской службы и кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края
(утв. приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 10 мая 2012 г. N 155)

I. Общие положения

1. Отдел государственной гражданской службы и кадровой работы (далее - отдел) является структурным подразделением министерства сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство).

2. В своей деятельности отдел непосредственно подчиняется министру сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министр).

3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, Положением о министерстве сельского хозяйства Ставропольского края, а также настоящим Положением.

4. Отдел имеет круглую печать со своим наименованием, штампы.

II. Функции отдела

5. Отдел обеспечивает эффективную управленческую и служебную деятельность государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве (далее - гражданские служащие, гражданская служба), кадровую работу, решение вопросов, связанных с прохождением гражданской службы:

5.1. Подготавливает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) совместно с другими структурными подразделениями министерства предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

3) совместно с другими структурными подразделениями министерства краевые целевые программы и участвует в их реализации по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

4) совместно с другими структурными подразделениями министерства ведомственные целевые программы и участвует в их реализации по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

5) проекты приказов министерства, инструктивно-методические и иные акты по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела, а также связанным с:

поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и оформлением соответствующих решений министерства;

заключением, изменением и прекращением трудовых договоров, приемом на работу, переводом и увольнением с работы лиц, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работники министерства);

6) документы для назначения:

трудовых пенсий гражданским служащим и работникам министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ежемесячной доплаты к трудовой пенсии гражданским служащим министерства в соответствии с законодательством Ставропольского края;

7) предложения по совершенствованию структуры, оптимизации штатной численности министерства;

8) предложения по подготовке и проведению всероссийских, краевых слетов ученических производственных бригад для последующего направления в министерство образования Ставропольского края;

9) для утверждения в установленном порядке правила внутреннего трудового распорядка и служебный распорядок министерства;

10) предложения и материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций агропромышленного комплекса Ставропольского края для последующего направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 38 "О почетной грамоте министерства сельского хозяйства Ставропольского края"

11) предложения по учреждению ведомственных наград;

12) предложения по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о гражданской службе;

13) совместно с другими структурными подразделениями министерства коллективный договор министерства и предложения по осуществлению в установленном порядке мер по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию гражданских служащих и работников министерства;

14) материалы для оформления допуска граждан к сведениям, составляющим государственную тайну;

15) информационные, аналитические и статистические материалы по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

5.2. Обеспечивает:

1) подготовку материалов к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

2) ежегодное своевременное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводных форм ведомственного статистического наблюдения;

3) подготовку документов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела, заключение соответствующих государственных контрактов и приемку товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

4) должностной рост гражданских служащих министерства;

5) защиту, хранение и использование персональных данных гражданских служащих и работников министерства от неправомерного их использования или утраты в соответствии с законодательства Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 220 "О защите персональных данных в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края"

6) соблюдение гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

7) деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром сельского хозяйства Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов;

ГАРАНТ:

О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов см. справку

8) реализацию гражданскими служащими министерства обязанности уведомлять министра обо всех случаях обращения какого-либо лица (лиц) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

9) проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в министерстве, и гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в министерстве, проверки соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы в министерстве, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

10) выполнение министерством условий договора обязательного государственного страхования гражданских служащих;

11) формирование кадрового резерва министерства, организацию работы с кадровым резервом министерства и его эффективное использование;

12) информирование выборного профсоюзного органа министерства в случаях, установленных трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о гражданской службе;

13) ознакомление гражданских служащих со служебным распорядком министерства, иными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению гражданскими служащими должностных обязанностей, а работников министерства с правилами внутреннего трудового распорядка, иными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению работником должностных обязанностей;

14) оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые;

15) выдачу гражданским служащим и работникам министерства копий документов, связанных с работой;

16) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении государственных учреждений и государственных унитарных предприятии Ставропольского края, подведомственных министерству:

а) в отношении бюджетного учреждения:

назначение руководителя и прекращение его полномочий;

заключение и прекращение трудового договора с руководителем;

проведение аттестации руководителя;

согласование назначения на должность и освобождение от должности заместителей руководителя;

ведение личного дела и трудовой книжки руководителя;

б) в отношении казенного учреждения:

назначение руководителя и прекращение его полномочий;

заключение и прекращение трудового договора с руководителем;

проведение аттестации руководителя;

согласование назначения на должность и освобождение от должности заместителей руководителя;

ведение личного дела и трудовой книжки руководителя;

в) в отношении государственного унитарного предприятия:

назначение руководителя и прекращение его полномочий; заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем;

проведение аттестации руководителя;

организация проведения конкурсов на замещение вакантной должности руководителя;

согласование приема на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

ведение личного дела и трудовой книжки руководителя;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 376-п "Об осуществлении органами исполнительной власти Ставропольского края функций и полномочий учредителя бюджетного, казенного учреждения Ставропольского края, а также иных полномочий по управлению бюджетным и казенным учреждением Ставропольского края"

17) своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, поступивших в отдел, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.3. Организует и обеспечивает:

1) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв министерства;

2) проведение аттестации гражданских служащих;

3) проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих.

5.4. Организует:

1) заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в министерстве;

2) профессиональную подготовку гражданских служащих и работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

3) изготовление, выдачу, замену, обеспечение возврата, учет, хранение и уничтожение служебных удостоверений в министерстве;

4) правовое просвещение гражданских служащих и работников министерства по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

5.5. Контролирует результаты выполнения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, по которым заказчиком выступает министерство, по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

5.6. Ведет:

1) личные дела гражданских служащих министерства;

2) трудовые книжки гражданских служащих и работников министерства;

3) реестр гражданских служащих министерства на основе программного комплекса "Кадры государственной и муниципальной службы";

4) учет работников и организаций агропромышленного комплекса Ставропольского края, гражданских служащих и работников министерства, работников подведомственных министерству организаций, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края и ведомственными знаками отличия;

5) учет гражданских служащих и работников министерства, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, а также приезжающих в служебные командировки в министерство из других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

ГАРАНТ:

О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, государственных гражданских служащих Ставропольского края см. Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 января 2006 г. N 1

6) внутренний учет и отчетность по деятельности отдела.

5.7. Осуществляет:

1) реализацию на территории Ставропольского края мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

2) в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Ставропольского края, внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

3) проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу;

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Ставропольского края от 9 апреля 2010 г. N 145 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ставропольского края требований к служебному поведению"

4) проведение служебных проверок;

5) проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края в сфере ведения отдела;

6) реализацию Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в сфере ведения отдела.

5.8. Представляет в установленном порядке интересы министерства:

1) в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, третейских судах, органах прокуратуры и других правоохранительных органах по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

2) в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

5.9. Участвует:

1) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица находящихся в ведении министерства организаций;

2) в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых в министерстве.

5.10. Оказывает гражданским служащим министерства консультативную помощь по правовым и иным вопросам, связанным с прохождением гражданской службы, применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением министра о фактах совершения гражданскими служащими министерства коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представление недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5.11. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе в министерстве.

5.12. Взаимодействует с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами Ставропольского края по вопросам реализации антикоррупционного законодательства и иным вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

5.13. Оказывает консультативную помощь гражданским служащим и работникам министерства по вопросам применения трудового законодательства.

5.14. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

5.15. Исполняет поручения министра.

III. Права отдела

6. Отдел с целью реализации возложенных на него функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел функций;

2) привлекать с согласия руководителей структурных подразделений министерства специалистов этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него функциями;

3) вносить министру предложения по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;

4) в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания со специалистами структурных подразделений министерства;

5) участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в министерстве.

IV. Организация деятельности. Ответственность

7. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности министром.

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 25 февраля 2013 г. N 96 "Об утверждении Порядка поступления в отдел государственной гражданской службы и кадровой работы министерства сельского хозяйства Ставропольского края обращения о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) и заявления государственного гражданского служащего Ставропольского края о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

8. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, по направлениям подготовки (специальности) соответствующим направлениям деятельности отдела, стаж работы по специальности не менее 4 лет или не менее 3 лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов).

9. Начальник отдела осуществляет руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность перед министром за выполнение возложенных на отдел функций,

10. Начальник отдела:

1) распределяет функциональные обязанности между работниками отдела, вносит на рассмотрение и утверждение министром должностные регламенты работников отдела;

2) обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и требований, установленных регламентными документами;

3) визирует проекты правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к ведению отдела;

4) вносит министру предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела;

5) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством министерства;

6) в установленном порядке докладывает министру об обнаруженных в работе министерства нарушениях законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

11. В периоды временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

12. Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Взаимоотношения. Служебные связи

13. Отдел в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями, организациями и гражданами.

14. Работа отдела проводится совместно со структурными подразделениями министерства в соответствии с настоящим Положением и положениями о соответствующих структурных подразделениях министерства.