Письмо Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 4 сентября 2014 г. N 11-17/8883 "О направлении методических рекомендаций"

Руководителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, физическим лицам

Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края в целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 611 "Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации", постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 152 "Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 482 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях" подготовило Методические рекомендации по процедуре проставления апостиля и применения форм документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях (далее - Методические рекомендации).

Методические рекомендации направлены на оказание помощи гражданам, желающим подтвердить документы государственного образца об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях в соответствии с действующим законодательством.

Министр

В.В. Лямин

Методические рекомендации
по процедуре проставления апостиля и применения форм документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях

Введение

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы об образовании) путем проставления на них апостиля осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им Российской Федерацией полномочия по подтверждению документов об образовании, по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. На территории Ставропольского края таким органом является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство образования).

Настоящие Методические рекомендации разработаны для совершенствования процедур подтверждения документов об образовании, на основании:

Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 611 "Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации";

Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 152 "Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях";

Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 482 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях";

иных нормативных правовых актов.

1. О процедуре проставления апостиля

Результатом подтверждения документов об образовании, является проставление на них апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (Бюллетень международных договоров, 1993 г., N 6).

Апостиль проставляется на документах об образовании, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об образовании и (или) о квалификации.

Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документов и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу. При представлении заявления и документов, прилагаемых к заявлению, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, министерство образования в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.

В случае если в установленный срок министерством образования не получен ответ на запрос о подтверждении документов об образовании, министерство образования направляет в организацию или иные уполномоченные организации повторный запрос.

В случае направления повторного запроса срок рассмотрения продлевается на период до получения соответствующих сведений из организации, но не более чем на 30 дней.

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, включает:

- определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, права его подписи;

- определение подлинности печати, которой скреплен документ, представленный к подтверждению;

- установление факта выдачи документа, представленного к подтверждению, лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;

- установление соответствия формы документа, представленного к подтверждению, форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;

- установление наличия в документе представленного к подтверждению всех реквизитов, заполнение которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

Последовательность процедуры подтверждения документов об образовании

- прием заявления и иных документов от заявителя, оформление доверенности;

- проверка и регистрация документов от заявителя;

- проверка сведений в федеральном реестре документов государственного образца;

- направление запроса в образовательную организацию;

- получение ответа на запрос (примерная форма ответа);

- принятие решения о подтверждение подлинности документа или отказе в подтверждении;

- регистрация факта подтверждения в федеральной базе и получение номера апостиля;

- техническое оформление апостиля;

- документ с проставленным на нем апостилем выдается (направляется) заявителю.

Перечень необходимых документов

N п/п	Документы, предъявляемые обладателем документа об образовании и (или) о квалификации:	Документы, предъявляемые представителем обладателя документа об образовании и (или) о квалификации:
1.	заявление о предоставлении государственной услуги;	заявление о предоставлении государственной услуги;
2.	оригинал документа об образовании и (или) о квалификации (с приложением);	оригинал документа об образовании и (или) о квалификации (с приложением);
3.	копия документа, удостоверяющего личность заявителя;	копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4.		копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа;
5.	копия документа, подтверждающего изменение ФИО обладателя документа, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе об образовании и (или) о квалификации, паспортным данным его обладателя;	копия документа, подтверждающего изменение ФИО обладателя документа, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе об образовании и (или) о квалификации, паспортным данным его обладателя;
6.		Доверенность (подлинник), выданная в установленном порядке;
7.	расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных"	расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных"
8.	документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации.	документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации.

Копии документов, предусмотренные пунктами 3 - 5, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

2. Формы заявлений и образцы заполнения документов

Прием документов для предоставления государственной услуги по подтверждению документов об образовании путем проставления апостиля осуществляется в министерстве образования в отделе лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных организаций.

Министерство образования в процессе предоставления государственной услуги по подтверждению документов об образовании рекомендует применять следующие формы заявлений и образцы заполнения документов:

- заявление о подтверждении документа государственного образца (приложение N 1);

- форма расписки о согласии на обработку персональных данных (приложение N 2);

- форма ответа на запрос (для образовательных организаций) (приложение N 3);

- доверенность (приложение N 4).

Приложение N 1

Форма заявления о подтверждении документа государственного образца

Рег. N

Министру образования и молодежной политики Ставропольского края от ____________________________________ ______________________________________ (Ф.И.О. заявителя (последнее - при наличии)) ______________________________________ (документ, удостоверяющий личность заявителя, _____________________________________ серия, номер, _____________________________________ кем выдан, дата выдачи) _____________________________________ (контактный адрес и номер телефона) Заполняется в случае подачи документов уполномоченным лицом Представляющего по ___________________ (доверенность или иной документ) гр. ___________________________________ (Ф.И.О. обладателя документа об образовании) ______________________________________ ______________________________________ (документ, удостоверяющий личность, номер, серия, ______________________________________ кем выдан, дата выдачи)

Заявление.

В соответствии с законодательством Российской Федерации прошу подтвердить путем проставления апостиля документ об образовании и (или) о квалификации, об ученой степени, ученом звании

                 (нужное - подчеркнуть)

для выезда в ______________________________________________________________:

       (указать страну и причину выезда: обучение, работа,

            переезд на постоянное место жительства)

______________________________________________________________

             (наименование документа об образовании)

______________________________________________________________

      (реквизиты документа: серия, N , рег. N , дата выдачи)

______________________________________________________________

       (кем выдан: наименование образовательной организации)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

           (Ф.И.О. обладателя документа об образовании)

К заявлению прилагаются следующие документы:

	оригинал документа государственного образца;
	копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
	копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
	оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
	доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца или его законным представителем);
	расписка обладателя документа, представленного к подтверждению (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа), о согласии на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";
	документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Документы для проставления апостиля представлены:

	на русском языке;
	на иностранном языке, заверенные в нотариальном порядке переводом на русский язык.

В порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных, согласен на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией оформления апостиля на документе и уведомлен о сроках его проставления.

Способ получения заявителем оригинала документа об образовании и (или) о квалификации, прошедшего процедуру подтверждения:

	лично;
	почтовым отправлением наложенным платежом по адресу:

______________________________________________________________

     (индекс, страна/республика, край, область, населенный пункт)

______________________________________________________________

                  (улица, дом, корпус, квартира)

Расписку о приеме документов на подтверждение получил(а).

___________________ (дата)

_________________________________ (подпись)

Приложение N 2

Форма расписки о согласии на обработку персональных данных

Расписка.

Я, _______________________________________________________,

                 (Ф.И.О. (последнее - при наличии)

паспорт __________ ______________, выдан ______________, кем выдан

         (серия)       (номер)             (дата выдачи)

_________________________________ ____________________________,

                                         (код подразделения)

проживающий по адресу:

______________________________________________________________

        (страна/республика, край, область, населенный пункт)

______________________________________________________________.

                 (улица, дом, корпус, квартира)

Настоящим даю свое согласие на обработку моих персональных данных, с целью подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации министерством образования и молодежной политики Ставропольского края способом и в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

______________________ (дата)

________________ (подпись)

___________________ (Ф.И.О.)

Приложение N 3

Форма ответа на запрос (для образовательных организаций)

______________________________________________________________

           (наименование образовательной организации)

______________________________________________________________

        (адрес местонахождения, контактный телефон/факс,

                     адрес электронной почты)

____________________ N ________ на N _______________ от _______

Министру образования и молодежной политики Ставропольского края В.В. Лямину

О подтверждении документа об образовании

В ответ на Ваш запрос от _________ N _______________ сообщаем:

1. _______________________________________________________

             (Наименование документа об образовании)

серия __________ N _____________, рег. N ____________, был выдан ______________________________________________________________

           (Ф.И.О. обладателя документа об образовании)

____________________________________

          (дата выдачи)

2. Документ подписан _______________________________________

                         (наименование должности лица, подписавшего

                               документ об образовании)

______________________________________________________________

      (Ф.И.О. лица, подписавшего документ (указывается полностью)

действующим (действовавшим) на основании

______________________________________________________________

  (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

3. Скреплен печатью

______________________________________________________________

   (полное наименование (в соответствии с Уставом, действующим на

       момент выдачи документа) учреждения, выдавшего документ)

Приложение:

1. Образец подписи лица, подписавшего документ об образовании.

2. Образец оттиска печати, которой скреплен документ об образовании.

Сведения о переименовании образовательного учреждения.*

(указываются, если современное наименование не соответствует наименованию учреждения на момент выдачи документа об образовании.)

___________________________ (наименование должности руководителя)

_____________ (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель: ____________________ тел. ____________________

Приложение N 4

При оформлении доверенности рекомендуем использовать следующий текст в части указания полномочий представителя:

действовать от моего имени и совершать все необходимые действия, связанные с процедурой подтверждения моего(их) документа(ов) об образовании, ученой степени, ученом звании и проставления штампа апостиля при обращении в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.