16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 21 июля 2010 г. N 232-п "О краевой целевой программе "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы";
от 17 ноября 2010 г. N 389-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 15 декабря 2010 г. N 436-п "О краевой программе "Использование в Ставропольском крае компримированного природного газа в качестве моторного топлива в 2011 - 2013 годах";
от 20 июля 2011 г. N 290-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 16 ноября 2011 г. N 453-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 12 апреля 2012 г. N 130-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 12 октября 2012 г. N 382-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Государственная программа
Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 564-п)
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Наименование Программы |
государственная программа Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Соисполнитель Программы |
нет |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики"; подпрограмма "Развитие информационного общества"; подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"; подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Программы |
обеспечение устойчивого развития промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии и внедрения новых энергосберегающих технологий; обеспечение энергетической безопасности, бесперебойное снабжение потребителей топливно-энергетическими ресурсами, увеличение количества энергоавтономных объектов в Ставропольском крае; переход промышленности и энергетики Ставропольского края на инновационную модель развития; развитие информационного общества в Ставропольском крае |
Задачи Программы |
модернизация и технологическое перевооружение действующих производственных мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края; содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции; вывод на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае; увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой в Ставропольском крае; развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики, промышленности и связи; формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае; индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае; доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае; объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в валовом региональном продукте Ставропольского края (далее - ВРП края); коэффициент износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; энергоемкость ВРП края; количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, курируемым минпромом края и являющимся высокотехнологичными и наукоемкими; производительность труда работников организаций обрабатывающих производств, курируемых минпромом края; производительность труда работников организаций, осуществляющих производство и распределение электроэнергии и газа; производительность труда работников организаций, осуществляющих деятельность в области связи; объем производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, в общем объеме лекарственных средств, выпускаемых предприятиями Ставропольского края; обеспечение доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами; доля органов государственной власти Ставропольского края, использующих геоинформационные системы, в общем количестве органов государственной власти Ставропольского края |
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы |
объем финансового обеспечения Программы составит 95195723,51 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 408515,26 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 408515,26 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 172686,64 тыс. рублей; в 2015 году - 117869,43 тыс. рублей; в 2016 году - 117959,17 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) и средств юридических лиц 94787208,25 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 30094684,42 тыс. рублей; в 2015 году - 31196346,41 тыс. рублей; в 2016 году - 33496177,42 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае за 2014 - 2016 годы составит 614,00 млрд рублей; индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае вырастет до 101,00 процента в 2016 году; доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае вырастет с 77,00 процента в 2013 году до 79,00 процента в 2016 году; объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края за 2014 - 2016 годы составит 90,80 млрд рублей; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в ВРП края вырастет с 14,00 процента в 2013 году до 15,00 процента в 2016 году; снижение коэффициента износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края с 45,10 процента в 2013 году до 43,70 процента в 2016 году; создание и модернизация за 2013 - 2016 годы 18850 высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом с 2013 года) на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, курируемым минпромом края и являющимися высокотехнологичными и наукоемкими, составит 6,90 млрд рублей в 2016 году; рост производительности труда работников организаций обрабатывающих производств, курируемых минпромом края, с 1300,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2013 году до 1450,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2016 году; рост производительности труда работников организаций, осуществляемых производство и распределение электроэнергии и газа, с 2000,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2013 году до 2300,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2016 году; рост производительности труда работников организаций, осуществляющих деятельность в области связи, с 721,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2013 году до 862,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2016 году; доведение объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, в общем объеме лекарственных средств, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, до 90,00 процента к 2016 году; снижение энергоемкости ВРП края до 23,30 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2016 году; рост количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае с 390 тыс. человек в 2013 году до 490 тыс. человек в 2016 году; рост обеспечения доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами с 45,00 процента в 2013 году до 60,00 процента в 2016 году; доля органов государственной власти Ставропольского края, использующих геоинформационные системы, в общем количестве органов государственной власти Ставропольского края, вырастет с 10,00 процента в 2014 году до 15,00 процента в 2016 году |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Весомую долю в развитии экономики Ставропольского края занимает промышленный комплекс. Именно с его поступательным развитием связывается обеспечение высоких темпов экономического роста, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Ставропольском крае и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края.
В промышленном комплексе Ставропольского края занято около 18,70 процента трудоспособного населения Ставропольского края, сосредоточено более 27,40 процента основных производственных фондов. Промышленный комплекс Ставропольского края обеспечивает 21,20 процента ВРП края, более 70,00 процента экспорта, 39,50 процента налоговых поступлений и других видов доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
За 2007 - 2009 годы, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, в Ставропольском крае была обеспечена устойчивая макроэкономическая стабильность. Среднегодовой рост индекса промышленного производства в Ставропольском крае за период с 2006 по 2011 год составил 5,30 процента, налоговые поступления предприятий Ставропольского края по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" увеличились в 2,6 раза. Более 75,80 процента промышленных предприятий Ставропольского края являются прибыльными.
При этом в сравнении с другими секторами экономики Ставропольского края, опережающими темпами развиваются химическая, фармацевтическая и стекольная промышленность. Здесь сформировались наиболее динамично развивающиеся предприятия, успешно конкурирующие на внутреннем и внешнем рынках Российской Федерации и активно привлекающие капитал для своего развития.
Сегодня перед промышленным комплексом Ставропольского края стоят новые задачи. Их решение предусматривает использование новых программных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу.
На основе анализа динамики развития промышленного комплекса Ставропольского края и имеющихся в нем проблем минпромом края разработана Стратегия развития промышленного комплекса Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденная приказом министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 03 декабря 2009 г. N 132/1-о/д (далее - Стратегия развития промышленного комплекса края).
Исходя из Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия развития края), определены цели, задачи и приоритетные направления долгосрочного развития промышленности в Ставропольском крае, ее структурные изменения и пути преобразования в конкурентоспособный и динамично развивающийся промышленный комплекс Ставропольского края. Для реализации этих целей и задач определены следующие основные направления развития промышленного комплекса Ставропольского края:
отраслевое развитие промышленного комплекса Ставропольского края (модернизация приоритетных, наиболее конкурентоспособных видов экономической деятельности существующего промышленного комплекса Ставропольского края);
создание и развитие региональных индустриальных парков в Ставропольском крае;
создание кластеров промышленно-производственного типа на территории промышленно развитых городов и районов Ставропольского края.
Динамика инвестиций в промышленный комплекс Ставропольского края положительная, реализуются проекты, направленные на создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение промышленных предприятий Ставропольского края.
В соответствии со Стратегией развития края создана нормативная правовая база и механизмы поддержки субъектов предпринимательской деятельности. Как и запланировано в Стратегии развития края, создаются региональные индустриальные парки - зоны промышленного роста, хозяйствующие субъекты получают статус резидента регионального парка. В целом, заложена основа для дальнейшего инновационного развития промышленного комплекса Ставропольского края.
Несмотря на принимаемые меры, в настоящее время развитие промышленного комплекса Ставропольского края идет инерционным путем в основном за счет увеличения ценовой политики и объема реализованной продукции (в рамках среднестатистических показаний по Российской Федерации) и характеризуется медленным переходом к инновационному и конкурентоспособному типу развития,
За 2008 - 2012 годы в промышленном комплексе Ставропольского края обозначились наиболее общие и системные проблемы, характерные для всех отраслей промышленности:
дефицит собственных средств, объем которых недостаточен для проведения структурных преобразований;
высокий износ основных производственных фондов;
низкий уровень менеджмента;
неразвитость внешнеторговой деятельности.
Мировой финансово-экономический кризис в 2008 - 2009 годах показал недостаточную диверсификацию производства как на отдельных предприятиях Ставропольского края, так и в промышленном комплексе Ставропольского края в целом. Большинство организаций машиностроения Ставропольского края в течение ряда лет нацелены на развитие производства одного или нескольких сходных по типу видов продукции. В условиях значительного снижения или полного прекращения спроса на рынке на данный вид продукции происходит сокращение темпов роста их производственной деятельности и, как следствие, ухудшение финансового состояния предприятий Ставропольского края, сокращение производственного персонала.
Несмотря на принимаемые меры по техническому перевооружению предприятий промышленного комплекса Ставропольского края, все еще высоким остается показатель износа оборудования (41,40 процента) и низким - технологический уровень большинства предприятий Ставропольского края. На многих предприятиях Ставропольского края продолжает сохраняться тенденция недостаточного финансирования для проведения структурных преобразований и реализации программ технического перевооружения. Выпускаемая продукция зачастую морально устарела и не отвечает современным требованиям.
Очень важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного производства в Ставропольском крае и позитивные структурные изменения в промышленном комплексе Ставропольского края, являются:
низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции, выпускаемой промышленным комплексом Ставропольского края;
сокращение издержек производства и совершенствование управления производством в промышленном комплексе Ставропольского края;
снижение уровня энергетической составляющей в себестоимости выпускаемой продукции в Ставропольском крае.
Вместе с тем в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики Ставропольского края является активное использование возобновляемых источников энергии.
В соответствии со Стратегией развития топливно-энергетического комплекса Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной приказом министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 30 июня 2009 г. N 63/2-о/д (далее - Стратегия развития топливно-энергетического комплекса края), до 2020 года в Ставропольском крае планируется строительство солнечных электростанций общей мощностью 200 МВт, в том числе солнечной электростанции в селе Старомарьевка Грачевского района Ставропольского края мощностью 150 МВт и Кисловодской солнечной электростанции мощностью 50 МВт в городе-курорте Кисловодске Ставропольского края.
Ставропольский край располагает значительными геотермальными ресурсами, и имеет благоприятные условия их использования. Использование геотермальных ресурсов в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края позволит создать новые высокоэффективные, экологически чистые, не зависимые от поставок органического топлива генерирующие мощности.
Абзац двадцать восьмой утратил силу
Наряду с положительными тенденциями в развитии энергетики Ставропольского края для энергетического комплекса Ставропольского края характерны следующие проблемы и территориальные особенности:
значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;
требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления электросетевыми объектами;
эксплуатируется значительная часть морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, в связи с чем снижается надежность работы энергетического комплекса Ставропольского края;
высокий износ паросилового оборудования энергетического комплекса Ставропольского края;
работа энергетического комплекса Ставропольского края осложняется интенсивным обледенением высоковольтных линий электропередачи на большей части территории Ставропольского края;
дефицит мощностей трансформаторов в районе Кавказских Минеральных Вод;
устойчивый рост энергопотребления в крупных городах Ставропольского края таких, как город Ставрополь, город-курорт Пятигорск, город Невинномысск, особенно в их центральных частях, приводит к удорожанию проектов развития электрических сетей в связи с ограниченной возможностью размещения новых подстанций;
дефицит генерирующих мощностей в восточной части Ставропольского края;
наличие бесхозяйных объектов энергетического комплекса Ставропольского края (электрических сетей), обслуживание которых находится на низком уровне или вообще отсутствует.
С целью решения указанных проблем в энергетическом комплексе Ставропольского края проводится строительство новых энергетических объектов, модернизация и реконструкция действующих производств.
В целях стабилизации и наращивания объемов добычи углеводородного сырья общество с ограниченной ответственностью "РН-Ставропольнефтегаз" (г. Нефтекумск) на территории Ставропольского края в 2013 - 2016 годах планирует проведение работ по бурению скважин. За указанный период намечено пробурить более 16 тыс. метров скважин и направить на эти цели около 1,1 млрд. рублей. Ожидаемый прирост запасов нефти категории С1 за указанный период составит 2,9 млн. тонн. В 2015 году планируется добыть 1,0 млн. тонн нефти, то есть выйти на уровень 2009 года.
Не менее значима и, в первую очередь, для особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод проблема загрязнения окружающей среды общественным и личным транспортом. Внедрение инноваций автомобилестроения и экологически чистых видов транспорта становится одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края. В результате использования экологически чистых видов общественного и личного транспорта в Ставропольском крае решается вопрос сохранения окружающей среды городов-курортов Ставропольского края и позитивно изменяется имидж Ставропольского края.
Кроме того, необходим комплекс мероприятий по внедрению глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Также одной из целей Программы является развитие информационного общества в Ставропольском крае.
Информационное общество в Ставропольском крае должно характеризоваться высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, субъектами предпринимательской деятельности и органами государственной власти Ставропольского края.
Основными проблемами, на решение которых направлены мероприятия Программы, являются:
недостаточный уровень подключения к единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений;
износ и выработка ресурса информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (32,00 процента персональных компьютеров органов исполнительной власти Ставропольского края требуют модернизации или замены);
недостаточный уровень высокоскоростного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
низкий уровень автоматизации управленческой деятельности в Ставропольском крае;
низкий уровень автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);
отсутствие единых баз данных, необходимых для интеграции государственных информационных систем Ставропольского края;
недостаточное количество учетных и аналитических информационных систем Ставропольского края;
наличие низких навыков использования населением Ставропольского края информационных и телекоммуникационных технологий;
низкий уровень квалификационной подготовки в сфере информационных технологий работников органов исполнительной власти Ставропольского края;
отсутствие единой политики информационной безопасности в Ставропольском крае.
Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферы деятельности всех органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края. Только при широком использовании информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере Ставропольского края возможно формирование электронного правительства в Ставропольском крае. В целом финансирование мероприятий Программы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы развития энергетического и промышленного комплексов Ставропольского края, информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации
В соответствии со Стратегией развития края, Стратегией развития промышленного комплекса края, Стратегией развития топливно-энергетического комплекса края приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Программы в области инновационного развития конкурентоспособной и эффективной экономики Ставропольского края являются:
повышение уровня конкурентоспособности экономики Ставропольского края и эффективности использования ресурсного потенциала Ставропольского края;
увеличение доли наукоемких и высокотехнологичных производств в структуре ВРП края;
обеспечение роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры, увеличение объемов прямых инвестиций;
укрепление стратегических позиций Ставропольского края в промышленном комплексе Российской Федерации.
Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Программы предопределили следующие цели Программы:
обеспечение устойчивого развития промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии и внедрения новых энергосберегающих технологий;
обеспечение энергетической безопасности, бесперебойное снабжение потребителей топливно-энергетическими ресурсами, увеличение количества энергоавтономных объектов в Ставропольском крае;
переход промышленности и энергетики Ставропольского края на инновационную модель развития;
развитие информационного общества в Ставропольском крае.
Задачами Программы являются:
модернизация и технологическое перевооружение действующих производственных мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;
вывод на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой в Ставропольском крае;
развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики, промышленности и связи;
формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае за 2014 - 2016 годы составит 614,00 млрд рублей;
индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае вырастет до 101,00 процента в 2016 году;
доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае вырастет с 77,00 процента в 2013 году до 79,00 процента в 2016 году;
объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края за 2014 - 2016 годы составит 90,80 млрд рублей;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в ВРП края вырастет с 14,00 процента в 2013 году до 15,00 процента в 2016 году;
снижение коэффициента износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края с 45,10 процента в 2013 году до 43,70 процента в 2016 году;
создание и модернизация за 2013 - 2016 годы 18850 высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом с 2013 года) на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, курируемым минпромом края и являющимся высокотехнологичными и наукоемкими, составит 6,90 млрд рублей в 2016 году;
рост производительности труда работников организаций обрабатывающих производств, курируемых минпромом края, с 1300,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2013 году до 1450,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2016 году;
рост производительности труда работников организаций, осуществляющих производство и распределение электроэнергии и газа, с 2000,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2013 году до 2300,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2016 году;
рост производительности труда работников организаций, осуществляющих деятельность в области связи, с 721,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2013 году до 862,00 тыс. рублей в расчете на одного человека в 2016 году;
доведение объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, в общем объеме лекарственных средств, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, до 90,00 процента к 2016 году;
снижение энергоемкости ВРП края до 23,30 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2016 году;
рост количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае с 390 тыс. человек в 2013 году до 490 тыс. человек в 2016 году;
рост обеспечения доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами с 45,00 процента в 2013 году до 60,00 процента в 2016 году;
доля органов государственной власти Ставропольского края, использующих геоинформационные системы, в общем количестве органов государственной власти Ставропольского края вырастет с 10,00 процента в 2014 году до 15,00 процента в 2016 году.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы:
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Развитие информационного общества" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (приведена в приложении 3.1 к Программе);
подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" (приведена в приложении 3.2 к Программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 4 к Программе).
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года", включенной в Программу
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 3
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
Для достижения целей Программы в рамках реализации ее основных мероприятий используются меры государственного регулирования в форме:
1) субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям.
Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках основного мероприятия Подпрограммы "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" - субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств.
Данная мера государственного регулирования будет способствовать мотивации предприятий промышленного комплекса Ставропольского края на проведение технического перевооружения и модернизации собственных производств с привлечением заемных средств российских кредитных организаций. Объем расходов краевого бюджета на реализацию данной меры государственного регулирования составит 30081,27 тыс. рублей, при этом предприятия промышленного комплекса Ставропольского края тем самым будут мотивированы на привлечение не менее 175000,00 тыс. рублей заемных средств российских кредитных организаций на проведение технического перевооружения и модернизации собственных производств. После проведения технического перевооружения и модернизации собственных производств предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края в краевой бюджет будут ежегодно поступать не менее 4500,00 тыс. рублей налога на имущество, увеличится объем налога на прибыль за счет увеличения производительности труда и снижения себестоимости выпускаемой продукции;
2) предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году.
Данная мера государственного регулирования реализуется посредством предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры. Это позволит муниципальным образованиям Ставропольского края повысить свою энергетическую эффективность и, как следствие, повысить эффективность потребления энергетических ресурсов на территориях муниципальных образований Ставропольского края, тем самым высвободившиеся финансовые средства направить на другие нужды муниципальных образований Ставропольского края;
3) предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края.
Данная мера государственного регулирования реализуется посредством предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края.
Меры правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрены.
Для достижения целей и решения задач Программы планируется привлечь средства местных бюджетов и юридических лиц на софинансирование мероприятий Программы.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 9 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Программы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 5
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением Программой, привлечением недостаточного объема внебюджетных источников (юридических лиц) на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.
Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых конечных результатов реализации Программы.
Способами управления рисками реализации Программы являются:
более широкое вовлечение предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края в процессы планирования и реализации мероприятий Программы;
регулярная и открытая публикация информации о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" <*>, подпрограмм Программы и их значениях
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
N |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора и показателя по годам |
Источник информации (методика расчета) |
|||||
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Государственная программа Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" | |||||||||
1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае |
млрд рублей |
161,20 |
158,20 |
173,90 |
190,30 |
204,90 |
218,80 |
месячная форма федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 октября 2009 г. N 226 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, неполной занятостью и движением работников" (далее - форма N П-1) |
2. |
Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае |
процентов |
105,20 |
101,50 |
106,80 |
104,00 |
102,00 |
101,00 |
|
3. |
Доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае |
процентов |
72,30 |
78,30 |
77,00 |
78,00 |
79,00 |
79,00 |
|
4. |
Объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края |
млрд рублей |
29,80 |
24,10 |
25,90 |
28,00 |
30,20 |
32,60 |
ежегодная квартальная форма федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2013 г. N 288 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (далее - форма N П-2) |
5. |
Доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в валовом региональном продукте Ставропольского края (далее - ВРП края) |
процентов |
13,50 |
13,80 |
14,00 |
14,50 |
15,00 |
15,00 |
|
6. |
Коэффициент износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края |
процентов |
40,10 |
43,20 |
45,10 |
44,70 |
44,20 |
43,70 |
ежегодная форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 03 июля 2013 г. N 258 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" |
7. |
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края |
единиц |
794 |
1000 |
3920 |
8530 |
13440 |
18850 |
сведения о значении целевого индикатора и показателя Программы (подпрограмм Программы) (далее - целевой индикатор) не требует расчета, определяется на основании отчетных данных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, представляемых в министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
8. |
Энергоемкость ВРП края |
килограммов условного топлива/ тыс. рублей |
26,10 |
25,60 |
25,00 |
24,40 |
23,80 |
23,30 |
целевой индикатор определяется минпромом края в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" (далее - Методика) |
9. |
Количество постоянных пользователей информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае |
тыс. человек |
308 |
320 |
390 |
430 |
460 |
490 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
10. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, курируемым минпромом края и являющимся высокотехнологичными и наукоемкими |
млрд рублей |
- |
- |
6,00 |
6,20 |
6,50 |
6,90 |
|
11. |
Производительность труда работников организаций обрабатывающих производств, курируемых минпромом края |
тыс. рублей/ человек |
1263,6 |
- |
1300,0 |
1350,0 |
1400,0 |
1450,0 |
|
12. |
Производительность труда работников организаций, осуществляющих производство и распределение электроэнергии и газа |
тыс. рублей/ человек |
1950,2 |
- |
2000,0 |
2100,0 |
2200,0 |
2300,0 |
|
13. |
Производительность труда работников организаций, осуществляющих деятельность в области связи |
тыс. рублей/ человек |
649,1 |
- |
721,0 |
763,0 |
817,0 |
862,0 |
|
14. |
Объем производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, в общем объеме лекарственных средств, выпускаемых предприятиями Ставропольского края |
процентов |
70,00 |
75,00 |
78,00 |
80,00 |
85,00 |
90,00 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
15. |
Обеспечение доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами |
процентов |
40,00 |
- |
45,00 |
50,00 |
55,00 |
60,00 |
рассчитывается по следующей формуле: %, где G - обеспечение доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами; W - общее количество обеспеченного доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами (определяется на основании отчетных данных минпрома края); Q - общее количество предоставленных государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданам |
16. |
Доля органов государственной власти Ставропольского края, использующих геоинформационные системы, в общем количестве органов государственной власти Ставропольского края |
процентов |
- |
- |
- |
10,00 |
12,00 |
15,00 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
II. Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" Программы | |||||||||
17. |
Количество организаций Ставропольского края, получивших субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств |
единиц |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
18. |
Количество организаций Ставропольского края, в которых проведено техническое перевооружение и модернизация производств |
единиц |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
19. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 19 |
||||||||
20. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 20 |
||||||||
III. Подпрограмма "Развитие информационного общества" Программы | |||||||||
21. |
Количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края |
|
60 |
65 |
75 |
85 |
113 |
113 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
22. |
Доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края |
процентов |
22,70 |
30,20 |
42,00 |
50,00 |
57,00 |
64,00 |
рассчитывается по следующей формуле: %, где А - доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края; В - общее количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии (определяется на основании отчетных данных минпрома края); С - общее количество рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края |
23. |
Количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края |
процентов |
100,50 |
101,00 |
113,00 |
150,00 |
160,00 |
170,00 |
рассчитывается (нарастающим итогом с 2013 года) по следующей формуле: %, где а - количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края; в - количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края в конце рассматриваемого периода времени (определяется на основании отчетных данных минпрома края); с - количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края в начале рассматриваемого периода времени (определяется на основании отчетных данных минпрома края) |
24. |
Количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае |
единиц |
535 |
297 |
1144 |
1185 |
1320 |
1450 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
25. |
Количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
|
35 |
26 |
195 |
195 |
195 |
195 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
26. |
Доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края |
процентов |
61,00 |
80,00 |
52,00 |
90,00 |
95,00 |
96,00 |
рассчитывается по следующей формуле: %, где D - доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края; E - объем (количество документов) межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, переданный с использованием системы межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае (определяется на основании отчетных данных минпрома края); R - общий объем документооборота (количество документов) между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (определяется на основании отчетных данных минпрома края) |
IV. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы (далее для целей настоящего раздела - Подпрограмма) | |||||||||
27. |
Энергоемкость ВРП края |
килограммов условного топлива/ тыс. рублей |
26,10 |
25,60 |
25,00 |
24,40 |
23,80 |
23,30 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
28. |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края |
процентов |
70,27 |
90,38 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
29. |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края |
процентов |
60,10 |
75,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
30. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края |
процентов |
50,65 |
77,30 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
31. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ставропольского края |
процентов |
95,86 |
95,08 |
94,68 |
94,69 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
32. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тонн условного топлива |
7243,80 |
863,70 |
5071,90 |
5000,00 |
4000,00 |
7000,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
33. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края |
процентов |
0,94 |
0,95 |
0,98 |
1,04 |
1,10 |
1,20 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
34. |
Доля внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Подпрограммы |
процентов |
81,77 |
91,67 |
84,62 |
88,89 |
85,71 |
86,67 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
35. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт.ч |
3075694,3 |
3247500,7 |
3410926,3 |
3566569,7 |
3714973,9 |
3856632,4 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
36. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
5505492,8 |
5813026,2 |
6105558,0 |
6384159,8 |
6649803,3 |
6903372,1 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
37. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
3512,4 |
3708,6 |
3895,3 |
4073,0 |
4242,5 |
4404,3 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
38. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
2784650,3 |
2940199,1 |
3088160,2 |
3229075,6 |
3363436,7 |
3491690,5 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
39. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
48137,6 |
50826,5 |
53384,3 |
55820,3 |
58142,9 |
60360,0 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
40. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
1039771,7 |
1097852,7 |
1153100,5 |
1205717,4 |
1255887,1 |
1303776,3 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
41. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
3355521,1 |
3542958,4 |
3721252,5 |
3891056,4 |
4052962,4 |
4207509,0 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
42. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
6608027,7 |
6977148,0 |
7328262,5 |
7662657,3 |
7981498,8 |
8285847,5 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
43. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края |
процентов |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
44. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края |
процентов |
60,00 |
73,20 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
45. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края |
процентов |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
46. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями Ставропольского края |
процентов |
97,60 |
98,03 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
47. |
Доля расходов бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий) |
процентов |
5,10 |
4,53 |
4,44 |
4,29 |
3,58 |
3,65 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
48. |
Доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий) |
процентов |
7,47 |
7,62 |
8,34 |
8,71 |
8,61 |
8,92 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
49. |
Динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий) |
тыс. рублей |
591,7 |
71,6 |
328,2 |
169,7 |
-46,8 |
143,7 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
50. |
Динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий) |
тыс. рублей |
878,9 |
950,5 |
1278,7 |
1448,5 |
1401,7 |
1545,4 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
51. |
Доля расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
52. |
Динамика расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
53. |
Доля государственных учреждений Ставропольского края, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в общем объеме государственных учреждений Ставропольского края, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
процентов |
4,42 |
73,24 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
54. |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками Ставропольского края |
|
- |
5 |
7 |
10 |
15 |
20 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
55. |
Доля государственных заказчиков Ставропольского края, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты), в общем объеме государственных заказчиков Ставропольского края |
процентов |
- |
0,08 |
0,14 |
0,20 |
0,28 |
0,42 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
56. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края |
процентов |
0,49 |
0,50 |
0,54 |
0,47 |
0,35 |
0,37 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
57. |
Удельные расходы краевого бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного человека) |
тыс. рублей |
6,9 |
7,5 |
7,9 |
8,4 |
8,8 |
9,3 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
58. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края |
процентов |
97,00 |
98,30 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
59. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
54,90 |
68,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
60. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
98,80 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
61. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ставропольского края (за исключением многоквартирных домов) |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
62. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
19,45 |
27,50 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
63. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края |
процентов |
76,60 |
84,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
64. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
42,96 |
65,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
65. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
88,50 |
90,30 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
66. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края |
процентов |
83,50 |
89,12 |
87,80 |
93,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
67. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
27,03 |
32,43 |
63,00 |
78,00 |
100,00 |
100,00 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
68. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
|
- |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
69. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем количестве жилых домов |
процентов |
- |
0,00185 |
0,00370 |
0,00555 |
0,00740 |
0,00925 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
70. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
тонн условного топлива /кВт.ч |
-0,0000181 |
-0,0000045 |
-0,0000010 |
-0,0000013 |
-0,0000003 |
-0,0000016 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
71. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии |
тонн условного топлива / кВт.ч |
0,0005 |
-0,0024 |
-0,0005 |
-0,0007 |
-0,0002 |
-0,0008 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
72. |
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям |
кВт.ч |
71900000,0 |
-6760600,0 |
-1448700,0 |
-1931600,0 |
-482900,0 |
-2414500,0 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
73. |
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче |
Гкал |
59825,70 |
-27689,00 |
13413,89 |
-3358,80 |
-839,70 |
-4198,60 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
74. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
6807,70 |
-54,80 |
-1083,93 |
-267,90 |
-67,00 |
-334,90 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
75. |
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВт. ч |
513,90 |
-200,90 |
-136,42 |
-79,40 |
-19,80 |
-99,20 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
76. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края |
единиц |
233,0 |
-223,0 |
5,0 |
5,0 |
2,0 |
3,0 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
77. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
единиц |
233,0 |
-223,0 |
5,0 |
5,0 |
2,0 |
3,0 |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
V. Подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" Программы | |||||||||
78. |
Количество эксплуатируемых в Ставропольском крае автомобильных газонаполнительных компрессорных станций |
единиц |
- |
- |
4 |
7 |
1 |
- |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
79. |
Количество автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае и переведенных на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" |
единиц |
- |
- |
- |
390 |
460 |
540 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 2
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Подпрограмма
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Подпрограммы |
модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края; содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции; вывод на рынок Российской Федерации и рынок зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае; увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края; развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности |
Задачи Подпрограммы |
содействие модернизации и технологическому перевооружению действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края; выпуск предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края импортозамещающей продукции; увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края; содействие насыщению потребительского рынка Ставропольского края качественными товарами, производимыми в Ставропольском крае |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество организаций Ставропольского края, получивших субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств; количество организаций Ставропольского края, в которых проведено техническое перевооружение и модернизация производств; абзац третий утратил силу; абзац четвертый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 91369801,79 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 68447,54 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 68447,54 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 22542,19 тыс. рублей; в 2015 году - 22927,63 тыс. рублей; в 2016 году - 22977,72 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 91301354,25 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 28163451,42 тыс. рублей; в 2015 году - 30368951,41 тыс. рублей; в 2016 году - 32768951,42 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края в 2014 - 2016 годах; техническое перевооружение и модернизация производств не менее 10 организаций Ставропольского края в 2014 - 2016 годах; абзац третий утратил силу; абзац четвертый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В период с 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами, активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики Ставропольского края, внедрялись различные механизмы привлечения капитала, создавались зоны опережающего экономического развития Ставропольского края, увеличивалось количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, у большинства предприятий Ставропольского края остаются проблемы, связанные со сбытом товаров (работ, услуг) и привлечением финансовых ресурсов для модернизации и развития своих производств. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.
Решению этих проблем способствует развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.
В экономике Ставропольского края значительную долю занимает промышленный комплекс. С его развитием связано обеспечение высоких темпов экономического роста Ставропольского края, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Ставропольском крае и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края.
Важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного комплекса Ставропольского края, являются:
1) низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции. На большинстве крупных и средних предприятий промышленного комплекса Ставропольского края слабо развиваются инновационные процессы. Так, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю удельный вес предприятий Ставропольского края, занимающихся инновационной деятельностью, в общем количестве обследованных предприятий Ставропольского края составляет 7,20 процента. При этом в Ставропольском крае доля продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составляет лишь 0,38 процента. Удельный вес предприятий промышленного комплекса Ставропольского края, использующих технологические инновации, в общем их количестве - 7,00 процента. Поэтому представляется достаточно очевидным, что развитие промышленного комплекса Ставропольского края невозможно без внедрения современных новейших технологий, позволяющих повышать технический уровень, качество и потребительские свойства промышленной продукции на основе активизации инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае. Предприятия промышленного комплекса Ставропольского края практически утратили имевшийся научно-технический потенциал, прекратили свою работу конструкторские подразделения предприятий Ставропольского края. Для перехода предприятий промышленного комплекса Ставропольского края на инновационный путь развития необходима государственная поддержка возрождения системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленном комплексе Ставропольского края;
2) снижение издержек производства, в том числе посредством внедрения энергосберегающих технологий и современных систем организации производства и управления на основе методики "Бережливое производство";
3) снижение стоимости электрической энергии. Основными производителями электрической энергии в Ставропольском крае являются тепловые электростанции, однако рост стоимости топлива не способствует ее удешевлению, что является сдерживающим фактором развития промышленного производства. Направлениями снижения стоимости электрической энергии в Ставропольском крае становятся альтернативные способы ее получения - энергия солнца, воды и ветра, а также использование геотермальных источников. Так, одной из наиболее перспективных технологий солнечной энергетики является создание фотоэлектрических станций с солнечными элементами на основе кремния, которые преобразуют в электрическую энергию прямую и рассеянную составляющие солнечной радиации с коэффициентом полезного действия от 12,00 до 15,00 процента.
По мере того как совершенствуются технологии получения электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергия (солнца, воды, ветра), цена электрической энергии снижается. Так, с 1993 года во Французской Республике себестоимость 1 кВтч электрической энергии, полученной с использованием энергии ветра, снизилась в 1,5 раза к 2000 году.
На территории Ставропольского края благодаря развитию двух крупных ирригационных систем (Большого Ставропольского канала и Кубань-Егорлыкской оросительно-обводнительной системы) имеются благоприятные условия для строительства малых гидроэлектростанций (далее - ГЭС). Одним из перспективных направлений снижения стоимости электрической энергии, обеспечивающим высокую эффективность капитальных вложений, является сооружение малых ГЭС на существующих водохозяйственных объектах, имеющих значительные перепады уровня воды, связанные с рельефом местности. При этом не требуется создавать водосбросные сооружения и изымать из оборота земли сельскохозяйственного назначения. Работами по строительству комплекса ГЭС предусмотрены только сооружение водоводов, здания ГЭС, подводящего и отводящего каналов.
При обследовании в Ставропольском крае водотоков и гидротехнических сооружений были определены 14 гидротехнических сооружений наиболее перспективных для строительства малых ГЭС.
С участием открытого акционерного общества "РусГидро" (г. Москва) предусматривается строительство Барсучковской ГЭС, Бекешевской ГЭС, Егорлыкской ГЭС-3, Ставропольской (Марьинской) ГЭС, Сенгилеевской ГЭС на сбросном канале, реконструкция Сенгилеевской ГЭС и Егорлыкской ГЭС, а также строительство 4 малых ГЭС установленной мощностью более 20 МВт с участием общества с ограниченной ответственностью "Энерго-МИН" (г. Буденновск).
В целом энергетический комплекс Ставропольского края характеризуется рядом проблем и территориальных особенностей:
значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;
требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления энергетическим комплексом Ставропольского края;
в эксплуатации находится значительная часть морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, в связи с чем снижается надежность работы энергооборудования;
имеющееся паросиловое оборудование крупных тепловых электростанций на территории Ставропольского края подходит к исчерпанию паркового ресурса, часть оборудования уже работает с продленными сроками эксплуатации;
работа электросетевого комплекса Ставропольской энергосистемы осложняется интенсивным обледенением высоковольтных линий электропередач на большинстве территорий Ставропольского края;
дефицит трансформаторной мощности в районе Кавказских Минеральных Вод;
устойчивый рост энергопотребления в крупных городах Ставропольского края таких, как: город Ставрополь, город-курорт Пятигорск, город Невинномысск, особенно в их центральных частях, приводит к удорожанию проектов развития электрической сети в связи с ограниченной возможностью размещения новых подстанций;
дефицит генерирующих мощностей в восточной части Ставропольского края;
наличие бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства энергетического комплекса Ставропольского края, обслуживание которых находится на низком уровне или вообще отсутствует.
С целью решения указанных проблем в энергетическом комплексе Ставропольского края проводится строительство новых энергетических объектов, модернизация и реконструкция действующих энергетических объектов.
Для решения вышеуказанных проблем в период до 2020 года модернизация действующих тепловых электростаций# и строительство новых с применением парогазовых технологий является приоритетным направлением развития энергетического комплекса Ставропольского края.
В соответствии со схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2012 - 2018 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 августа 2012 г. N 387, до 2020 года на территории Ставропольского края планируется ввод генерирующих объектов и генерирующего оборудования в рамках реализации следующих инвестиционных проектов:
"ООО "Ставролен" (Буденновская ТЭС, 1 ПГУ - 135 (Т)";
"Ставропольская ГРЭС (9 ПГУ-420)";
"ПС 330 кВ Кисловодск с заходами ВЛ 330 кВ Черкесск-Баксан";
"ВЛ 500 кВ Ставропольская ГРЭС - ПС 500 кВ Невинномысск";
"ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок с ПС 500 кВ Моздок".
Общество с ограниченной ответственностью "Лукойл Ставрополь-энерго" (г. Буденновск) планирует выполнить реконструкцию котельной "Запикетная" в городе-курорте Кисловодске с установкой газопоршневых установок.
Для повышения надежности электроснабжения потребителей города Благодарного Ставропольского края в 2013 году реконструирован энергетический объект - "ПС 330 кВ Благодарная".
В 2015 году будет выполнено расширение энергетического объекта "ПС 500 кВ Невинномысск" с установкой двух автотрансформаторов мощностью 250 МВА каждый.
Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Буденновского района Ставропольского края, в том числе общества с ограниченной ответственностью "Ставролен" (г. Буденновск), будет выполнена реконструкция существующего энергетического объекта - "ВЛ-110 кВ Прикумск-Покойная (Л-77)".
Внедрение экологически чистых видов общественного и личного транспорта также не менее значимо и, в первую очередь, для особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.
Одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края является внедрение инноваций автомобилестроения и экологически чистых видов транспорта. Используя экологически чистые виды общественного и личного транспорта в Ставропольском крае, решается вопрос сохранения окружающей среды городов-курортов Ставропольского края и позитивно изменяется имидж Ставропольского края.
Также необходим комплекс мероприятий по внедрению в транспортную систему Ставропольского края глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Финансирование мероприятий Подпрограммы обеспечит решение задач Подпрограммы, и, следовательно, будет способствовать развитию промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетными направлениями развития Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы являются:
развитие Ставропольского края как центра инноваций в промышленном и энергетическом комплексах Российской Федерации;
активное использование возобновляемых источников энергии в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края.
Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:
модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;
вывод на рынок Российской Федерации и рынок зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;
развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности.
Задачами Подпрограммы являются:
содействие модернизации и технологическому перевооружению действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
выпуск предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края импортозамещающей продукции;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;
содействие насыщению потребительского рынка Ставропольского края качественными товарами, производимыми в Ставропольском крае.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
Абзац семнадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.
субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края в 2014 - 2016 годах;
техническое перевооружение и модернизация производств не менее 10 организаций Ставропольского края в 2014 - 2016 годах;
абзац двадцатый утратил силу;
абзац двадцать первый утратил силу.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, в рамках которого предполагается осуществлять субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. Кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).
Данное мероприятие будет осуществляться в соответствии с Порядком субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациями и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 224-п;
2) Абзац пятый утратил силу
Абзац шестой утратил силу;
См. текст абзаца шестого раздела 3
3) организация реализации мероприятий по энергосбережению, в рамках которой предполагается осуществлять организацию непосредственной работы государственного казенного учреждения "Ставропольский краевой центр энергосбережения" (далее - ГКУ СКЦЭ).
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минпром края. В реализации данного мероприятия будет участвовать ГКУ СКЦЭ;
4) техническое перевооружение и модернизация производств организаций Ставропольского края, в рамках которого предполагается проводить техническое перевооружение и модернизацию производств не менее 10 организаций Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. Кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 4
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется привлечь средства юридических лиц на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета позволит дополнительно привлечь финансовые средства юридических лиц в размере 91301354,25 тыс. рублей.
Абзац пятый утратил силу с 1 января 2014 г.
Абзац шестой утратил силу с 1 января 2014 г.
При этом объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит менее 0,07 процента от всех финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит активизировать процессы модернизации и технического перевооружения предприятий Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 3
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Подпрограммы |
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; формирование электронного правительства в Ставропольском крае |
Задачи Подпрограммы |
повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственными им учреждениями, в электронном виде, для организаций Ставропольского края и населения Ставропольского края (далее - государственные и муниципальные услуги (функции); развитие государственных информационных систем Ставропольского края; повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края; создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия"; повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края; защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края; доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края; количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края; количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае; количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде; доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 173538,67 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 173538,67 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 173538,67 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 57062,26 тыс. рублей; в 2015 году - 58252,74 тыс. рублей; в 2016 году - 58223,67 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение количества органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края, с 85 в 2014 году до 113 в 2016 году; увеличение доли автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края с 50,00 процента в 2014 году до 64,00 процента в 2016 году; увеличение количества посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края с 150,00 процента в 2014 году до 170,00 процента в 2016 году; увеличение количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае, с 1185 в 2014 году до 1450 в 2016 году; увеличение количества государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 195 к 2016 году; увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края с 90,00 процента в 2014 году до 96,00 процента в 2016 году |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
В рамках VIII Тверского социально-экономического форума 01 июля 2011 года на секции "Электронный регион" состоялась презентация издания "Индекс готовности регионов России к информационному обществу. 2009-2010. Анализ информационного неравенства субъектов Российской Федерации", подготовленного независимой исследовательской организацией "Институт развития информационного общества" (г. Москва) (далее - Институт развития информационного общества). Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий. По данным Института развития информационного общества индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу составляет 0,371 балла (нормализованное значение данного индекса в интервале от 0 до 1). Ранжирование по индексам-компонентам и подындексам позволяет определить зоны отставания Ставропольского края в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Ставропольском крае.
Индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.
По факторам развития информационного общества Ставропольский край занимал 39-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 1.
Таблица 1
Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае
N п/п |
Наименование подындекса индекс-компонента факторов развития информационного общества |
Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов) |
Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации |
1. |
Человеческий капитал |
2,279 |
29 |
2. |
Инфраструктура информационных и телекоммуникационных технологий |
2,793 |
58 |
3. |
Экономическая среда |
3,159 |
32 |
Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Ставропольского края). Ставропольский край по данному индексу-компоненту занимал 27-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 2.
Таблица 2
Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае
N п/п |
Наименование подындекса индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества |
Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов) |
Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации |
1. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении |
4,200 |
15 |
2. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в бизнесе |
3,640 |
37 |
3. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в домохозяйствах и населением |
3,150 |
53 |
4. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в культуре |
2,863 |
25 |
5. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении |
4,235 |
8 |
6. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в образовании |
3,666 |
53 |
Подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, и в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края".
В 2011 году обществом с ограниченной ответственностью "СГУ-Инфоком" (г. Ставрополь) проведен мониторинг степени готовности Ставропольского края к использованию информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в Ставропольском крае (далее - мониторинг) и разработан системный проект формирования электронного правительства в Ставропольском крае.
В соответствии с данными мониторинга:
8 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство имущественных отношений Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края, минпром края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края, комитет Ставропольского края по государственному заказу, управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края) имеют высокий уровень готовности к формированию электронного правительства в Ставропольском крае и предоставлению государственных услуг в электронной форме (далее - уровень готовности) (более 80,00 процента);
11 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство дорожного хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, министерство экономического развития Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам архивов, комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, управление ветеринарии Ставропольского края, управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция),а также управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края имеют средний уровень готовности (от 55,00 до 80,00 процента);
5 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи, комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, региональная тарифная комиссия Ставропольского края) имеют низкий уровень готовности (менее 55,00 процента).
Основными проблемами, на решение которых направлена Подпрограмма, являются:
недостаточный уровень подключения к единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений;
износ и выработка ресурса информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (32,00 процента персональных компьютеров органов исполнительной власти Ставропольского края требуют модернизации или замены);
недостаточный уровень высокоскоростного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
низкий уровень автоматизации управленческой деятельности в Ставропольском крае;
низкий уровень автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);
отсутствие единых баз данных, необходимых для интеграции государственных информационных систем Ставропольского края;
недостаточное количество учетных и аналитических информационных систем Ставропольского края;
наличие низких навыков использования населением Ставропольского края информационных и телекоммуникационных технологий;
низкий уровень квалификационной подготовки в сфере информационных технологий работников органов исполнительной власти Ставропольского края;
отсутствие единой политики информационной безопасности в Ставропольском крае.
Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности всех органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края.
Целевое финансирование мероприятий Подпрограммы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы использования информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в области развития информационного общества являются:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных государственных и муниципальных услуг (функций);
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения Ставропольского края, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе использования информационных технологий;
обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий в Ставропольском крае;
повышение эффективности взаимодействия населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и государственных информационных систем Ставропольского края.
Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
формирование электронного правительства в Ставропольском крае.
Задачами Подпрограммы являются:
повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций);
развитие государственных информационных систем Ставропольского края;
повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;
создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия";
повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;
защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
увеличение количества органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края, с 85 в 2014 году до 113 в 2016 году;
увеличение доли автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края с 50,00 процента в 2014 году до 64,00 процента в 2016 году;
увеличение количества посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края с 150,00 процента в 2014 году до 170,00 процента в 2016 году;
увеличение количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае, с 1185 в 2014 году до 1450 в 2016 году;
увеличение количества государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 195 к 2016 году;
увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края с 90,00 процента в 2014 году до 96,00 процента в 2016 году.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается осуществлять:
развитие единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края;
расширение сети IP-телефонии органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им учреждений;
защиту информации, обрабатываемую в государственных информационных системах Ставропольского края;
создание и техническую поддержку унифицированных автоматизированных справочников, баз данных и реестров к справочным информационным системам органов исполнительной власти Ставропольского края;
создание видео-конференц-связи и системы проведения онлайн-конференций;
выполнение мероприятий по гражданской обороне в области связи.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
2) организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае, в рамках которой предполагается осуществлять модернизацию и техническое сопровождение "Регионального реестра государственных услуг (функций)", "Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
3) организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, в рамках которых предполагается осуществлять организацию и проведение комплекса мероприятий государственным казенным учреждением Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, обеспечению доступа граждан, организаций и общественных объединений к информации о деятельности государственных органов Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. В реализации данного мероприятия будет участвовать государственное казенное учреждение Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий".
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 4
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется использовать только средства краевого бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит активизировать процессы развития информационного общества в Ставропольском крае.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п настоящая Программа дополнена приложением 3.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
Приложение
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
30 апреля 2014 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Соисполнитель Подпрограммы |
нет |
Цель Подпрограммы |
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края |
Задачи Подпрограммы |
снижение энергоемкости валового регионального продукта Ставропольского края (далее - ВРП края) не менее чем на 36,00 процента к 2017 году по отношению к 2007 году; снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услуг с целью повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края; снижение затратной части бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на оплату за потребленные энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Ставропольского края; создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии; повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке; повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования; развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих товаропроизводителей Ставропольского края и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края (далее - потребители топливно-энергетических ресурсов) к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
энергоемкость ВРП края; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края; доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края; доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ставропольского края; изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края; доля внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Подпрограммы; экономия электрической энергии в натуральном выражении; экономия электрической энергии в стоимостном выражении; экономия тепловой энергии в натуральном выражении; экономия тепловой энергии в стоимостном выражении; экономия воды в натуральном выражении; экономия воды в стоимостном выражении; экономия природного газа в натуральном выражении; экономия природного газа в стоимостном выражении; доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края; доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями Ставропольского края; доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий); доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий); динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий); динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий); доля расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; динамика расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; доля государственных учреждений Ставропольского края, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в общем объеме государственных учреждений Ставропольского края, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками Ставропольского края; доля государственных заказчиков Ставропольского края, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты), в общем объеме государственных заказчиков Ставропольского края; доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края; удельные расходы краевого бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного человека); доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края; доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ставропольского края (за исключением многоквартирных домов); доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование; доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем количестве жилых домов; изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями; изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии; динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям; динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче; динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче; динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края; динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 2302606,00 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований, утвержденный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", - 56782,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 56782,00 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 56782,00 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) и средств юридических лиц - 2245824,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 948303,00 тыс. рублей; в 2015 году - 607015,00 тыс. рублей; в 2016 году - 690506,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
снижение энергоемкости ВРП края до 23,30 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2016 году; снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий; увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента; увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента; абзац пятый утратил силу; снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 70000,00 тыс. рублей в год к 2016 году |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Ставропольский край является одним из наиболее развитых в экономическом отношении субъектов Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Промышленность Ставропольского края включает в себя около 360 крупных и средних предприятий химической, машиностроительной, легкой, текстильной, пищевой и перерабатывающей отраслей, топливно-энергетического комплекса. Кроме этого, имеются малые промышленные и сельскохозяйственные предприятия промышленного комплекса Ставропольского края. Ставропольский край является одним из самых крупных аграрных регионов страны.
На территории Ставропольского края размещено более 100 санаториев и пансионатов, где лечится и отдыхает ежегодно более 1,2 млн человек.
По отчетным данным в 2007 году потребителями топливно-энергетических ресурсов было израсходовано около 10,2 млрд куб. метров природного газа и более 7,8 млрд кВт.ч электрической энергии.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса Ставропольского края. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к снижению конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края и повышению расходов краевого бюджета и местных бюджетов на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы Ставропольского края, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные факторы, влияющие на экономическое развитие Ставропольского края, обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах Ставропольского края. Именно в этих сферах расходуется большая часть местных бюджетов. Деятельность жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве и потреблении.
Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий Ставропольского края, снижения расходов краевого бюджета и местных бюджетов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения расходов краевого бюджета и местных бюджетов, мероприятия Подпрограммы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах Ставропольского края.
Решение проблем экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края возможно только в комплексе и требует взаимодействия между органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями Ставропольского края, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время в Ставропольском крае находится в стадии завершения первый этап краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п (далее - краевая целевая программа). Анализ реализации мероприятий первого этапа краевой целевой программы выявил ее положительную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
В рамках выполнения первого этапа краевой целевой программы был реализован следующий комплекс работ:
проведена доработка нормативно-правовой базы Ставропольского края по вопросам реализации энергосберегающих мероприятий, обеспечивающая организационные условия для внедрения энергосберегающих проектов в Ставропольском крае;
созданы или модернизированы 96 котельных в муниципальных образованиях Ставропольского края и организациях Ставропольского края;
выполнена реконструкция 159,3 км электрических сетей для снижения потерь электроэнергии;
установлен 6631 прибор учета потребления электроэнергии, тепла, газа и воды;
приобретены и установлены 27442 энергоэффективных светильника для систем уличного освещения в 93 муниципальных образованиях Ставропольского края;
установлены частотные регуляторы в 12 теплоснабжающих и водоснабжающих организациях Ставропольского края;
созданы действующие демонстрационные зоны по использованию возобновляемых источников энергии на базе Минераловодской "Станции скорой помощи" и агропромышленного комплекса "Старомарьевский". На этих объектах внедрены системы горячего водоснабжения на основе солнечных коллекторов и созданы системы теплоснабжения с использованием тепловых насосов;
разработаны инвестиционные проекты по созданию в Ставропольском крае Кисловодской солнечной электростанции, малых гидроэлектростанций на водотоках и ирригационных сооружениях, когенерационных установок для одновременной выработки электрической и тепловой энергии.
Для реализации мероприятий краевой целевой программы были привлечены на условиях софинансирования 320000,00 тыс. рублей из средств местных бюджетов и 3097600,00 тыс. рублей собственных средств потребителей энергетических ресурсов.
Снижение потребления электрической энергии за счет выполнения энергосберегающих мероприятий составило более 57,5 млн кВт.ч, экономический эффект от реализации данных мероприятий - 207300,00 тыс. рублей. По результатам выполнения краевой целевой программы в 2012 году энергоемкость ВРП края снизилась на 30,90 процента к уровню 2007 года.
Приведенный анализ реализации мероприятий краевой целевой программы показывает эффективность программного подхода к решению задачи экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края и необходимость продолжения и расширения работы в этом направлении.
Подпрограмма должна стать основным документом для организации и реализации энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края и создания условий для решения социальных программ. Высвободившиеся за счет реализации энергосберегающих проектов средства будут направлены на создание более надежных условий обеспечения энергией промышленности, сельского хозяйства, объектов жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края и решение социальных вопросов.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Основными приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края;
координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными (муниципальными) учреждениями Ставропольского края, осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Ставропольского края.
Целью Подпрограммы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач Подпрограммы:
снижение энергоемкости ВРП края не менее чем на 36,00 процента к 2017 году по отношению к 2007 году;
снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услуг с целью повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края по отношению к 2007 году;
снижение затратной части краевого бюджета и местных бюджетов на оплату за потребленные энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Ставропольского края;
создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии;
повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке;
повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих товаропроизводителей Ставропольского края и потребителей топливно-энергетических ресурсов к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Исключительная важность принятия и реализации Подпрограммы заключается в том, что конечные результаты ее выполнения равносильны результатам ввода новых генерирующих мощностей. При этом финансовые затраты на реализацию Подпрограммы в 4 - 8 раз ниже, чем на строительство новых электростанций мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих мероприятий.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
снижение энергоемкости ВРП края до 23,30 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2016 году;
снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий;
увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
абзац двадцатый утратил силу;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 70000,00 тыс. рублей в год к 2016 году.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Таким образом, реализация Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие экономики Ставропольского края.
Оценка эффекта от внедрения каждого энергосберегающего мероприятия может быть сделана только для конкретного объекта и выражена в снижении общего уровня затрат на оплату потребленной энергии (электрической и тепловой), снижении потребления конкретного вида энергии, снижении потерь энергии, снижении удельной энергоемкости производимой продукции.
В целом по Ставропольскому краю наиболее обобщенной характеристикой эффективности мероприятий Подпрограммы может служить величина годового экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий. Этот эффект может рассчитываться по разным методикам в зависимости от вида энергосберегающего мероприятия, но при соблюдении единого принципа экономии - разности между затратами, которые несет за расчетный период потребитель топливно-энергетических ресурсов, если не внедряет энергосберегающее мероприятие, и затратами, которые несет потребитель топливно-энергетических ресурсов после внедрения энергосберегающего мероприятия за тот же период.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) проведение организационных мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, в рамках которого осуществляются:
ежегодное профессиональное обучение около 200 работников учреждений и организаций Ставропольского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
организация информационного обеспечения внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования на территории Ставропольского края;
развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности и пропаганда энергосберегающих технологий и оборудования.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного основного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
2) проведение мероприятий по расширению использования возобновляемых источников энергии, в рамках которого осуществляются:
создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии;
снижение потребления электрической энергии, тепловой энергии и природного газа на 5,00 процента в год;
выработка электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии не менее 660 тыс. кВт. ч в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного основного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
3) проведение мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда и государственных (муниципальных) учреждений Ставропольского края, в рамках которого осуществляются:
снижение потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 5,00 процента в год;
повышение информированности населения Ставропольского края;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на сумму 400,00 тыс. рублей в год;
повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии на 3,00 процента в год;
повышение эффективности использования тепловой энергии на 20,00 процента в год;
внедрение не менее 500 энергосберегающих источников освещения;
снижение потребления электрической энергии на модернизированных объектах до 5,00 процента в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного основного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
4) проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году, в рамках которого осуществляются в 2014 году следующие мероприятия:
создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии;
модернизация, реконструкция и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края;
реконструкция централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края;
модернизация и реконструкция систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением;
проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий;
внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края;
реконструкция и модернизация систем наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников).
На реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году предоставляются субсидии из краевого бюджета местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году, представленными в приложении 1 к Подпрограмме.
Реализация мероприятий позволит достичь следующих результатов:
снижение потерь тепловой энергии на 5,00 процента в год;
увеличение объема сэкономленных топливно-энергетических ресурсов на 2447 тонн условного топлива в год;
повышение коэффициента полезного действия источников тепловой энергии до 92,00 процента;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на 1500,00 тыс. рублей в год;
снижение потребления электрической энергии в системах уличного освещения на 20,00 процента в год;
снижение потребления тепловой энергии в системах теплоснабжения на 5,00 процента в год;
создание, модернизация или реконструкция 6 автономных источников теплоснабжения в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного основного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
5) реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края с внедрением энергосберегающих технологий, в рамках которой осуществляется предоставления субсидии из краевого бюджета на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ставропольского края по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края в соответствии с Правилами предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ставропольского края по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края, представленными в приложении 2 к Подпрограмме.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного основного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию), юридические лица (по согласованию) и индивидуальные предприниматели (по согласованию);
6) проведение мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе Ставропольского края и повышению энергетической эффективности транспортного комплекса Ставропольского края, в рамках которого осуществляется снижение объемов выбросов загрязняющих веществ на 200 тонн условного топлива в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного основного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались актуальность и экономическая значимость проблемы, связанной с необходимостью перехода организаций Ставропольского края на энергосберегающий путь развития экономики.
Расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы определены по результатам оценки экономической ситуации в Ставропольском крае, анализа стоимости мероприятий по энергосбережению на объектах, планирующих внедрение энергосберегающих мероприятий.
Приложение
"Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи"
Правила
предоставления субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
См. текст приложения
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п настоящее приложение дополнено приложением 1
Приложение 1
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
государственной программы
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Правила предоставления субсидии
из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году
1. Настоящие Правила устанавливают методику расчета, порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - субсидия, мероприятия по энергосбережению, Подпрограмма).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование следующих мероприятий по энергосбережению:
1) создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии;
2) модернизация, реконструкция и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края;
3) реконструкция централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края;
4) модернизация и реконструкция систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением;
5) проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий;
6) внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края;
7) реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников).
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края при выполнении ими следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования Ставропольского края средств, для обеспечения софинансирования расходов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, выделение их на указанные цели в 2014 году;
2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - муниципальная программа), указанные в пункте 2 настоящих Правил;
3) обязательство муниципального образования Ставропольского края по обеспечению соответствия значений целевых показателей, установленных муниципальной программой, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, предусмотренным пунктом 24 настоящих Правил (далее - целевой показатель);
4) соблюдение дополнительных условий, предусмотренных пунктами 7 - 13 настоящих Правил, для предоставления субсидии на проведение мероприятий Подпрограммы.
4. Субсидия не предоставляется муниципальным образованиям Ставропольского края, в отношении которых ранее:
1) было принято решение об оказании аналогичной поддержки и работы, в отношении которых оказана поддержка, не завершены работы или не представлен отчет о завершении таких работ;
2) была оказана аналогичная поддержка, но не достигнут результат по экономии энергетических ресурсов, заявленный соответствующим муниципальным образованием Ставропольского края при обращении за субсидией.
5. Субсидии предоставляются министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реализацию мероприятий по энергосбережению в соответствующем финансовом году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реализацию мероприятий по энергосбережению в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реконструкцию и модернизацию наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) в 2014 году.
7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии в 2014 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Получателями субсидии на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии являются муниципальные образования Ставропольского края при выполнении ими условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и следующих дополнительных условий:
1) наличие на территории муниципального образования Ставропольского края возможности для реализации мероприятия по использованию возобновляемых источников энергии со сроком окупаемости не более 7 лет;
2) наличие утвержденной проектной документации на внедрение возобновляемых источников энергии на территории муниципального образования Ставропольского края;
3) наличие приборов учета энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, на территории муниципального образования Ставропольского края.
Субсидии на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии i-му муниципальному образованию Ставропольского края предоставляется в размере, не превышающем 10000,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии оценивается на основе целевого показателя - увеличение установленной мощности возобновляемых источников энергии за счет данной субсидии.
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Получателями субсидий на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, являются муниципальные образования Ставропольского края при выполнении ими условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и дополнительного условия - наличие подводящего газопровода и необходимых инженерных коммуникаций (при создании автономного источника теплоснабжения).
Субсидия на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, предоставляется i-му муниципальному образованию Ставропольского края на закупку и монтаж блочно-модульных и транспортабельных котельных установок, котлов и оборудования котельных, а также вспомогательного оборудования котельных, систем автоматизации и диспетчеризации котельных в размере, не превышающем 4000,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на модернизацию, реконструкцию и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, оценивается на основе целевого показателя - увеличение установленной мощности автономных источников теплоснабжения (модернизированных, реконструируемых или созданных) за счет данной субсидии.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края в 2014 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Получателями субсидий на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края являются городские округа Ставропольского края, городские и сельские поселения Ставропольского края при выполнении ими условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и следующих дополнительных условий:
1) наличие централизованного теплоснабжения на территории городского округа Ставропольского края, городского или сельского поселения Ставропольского края;
2) аварийное состояние оборудования центральных тепловых пунктов, подлежащих закрытию при реконструкции централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края;
3) общая тепловая нагрузка централизованного горячего водоснабжения с учетом коэффициента неравномерности на территории городского округа Ставропольского края, городского или сельского поселения Ставропольского края не менее 12 Гкал/час;
4) наличие актов обследования объектов - центральных тепловых пунктов, подтверждающих аварийное состояние их оборудования (представляются теплоснабжающей организацией, осуществляющей централизованное теплоснабжение потребителей на территории городского округа Ставропольского края, городского или сельского поселения Ставропольского края).
Субсидия на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края i-му муниципальному образованию Ставропольского края предоставляется в размере, не превышающем 20000,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на реконструкцию централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края оценивается на основе целевого показателя - увеличение количества тепловых пунктов (модернизируемых, реконструируемых или созданных) за счет данной субсидии.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением в 2014 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Получателями субсидий на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением являются муниципальные образования Ставропольского края при выполнении ими условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и следующих дополнительных условий:
1) наличие на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края действующих линий электропередачи, пригодных для организации уличного освещения с использованием энергоэффективных источников света (светильников);
2) наличие на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края в существующей системе уличного освещения неэнергоэффективных источников света, имеющих световую отдачу менее 70 люмен на Ватт установленной мощности;
3) наличие на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края приборов учета электрической энергии для уличного освещения.
Субсидия на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением предоставляется i-му муниципальному образованию Ставропольского края на закупку светильников с газоразрядными или светодиодными лампами и систем управления освещением в размере, не превышающем 2000,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на модернизацию и реконструкцию систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением оценивается на основе целевого показателя - увеличение количества энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением за счет данной субсидии.
11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий в 2014 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Субсидия на проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий предоставляется i-му муниципальному образованию Ставропольского края в размере, не превышающем 250,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий оценивается на основе целевого показателя - увеличение количества систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края, которым проведена очистка систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий за счет данной субсидии.
12. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в 2014 году;
Кi - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Получателями субсидий на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, являются муниципальные образования Ставропольского края при выполнении ими условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и следующих дополнительных условий:
1) наличие на объекте установленных приборов учета тепловой энергии (для централизованного теплоснабжения) или приборов учета газа с корректором по температуре и давлению (для децентрализованного теплоснабжения);
2) отсутствие на объекте разрушений ограждающих конструкций, существенно влияющих на тепловые характеристики зданий и сооружений, подтвержденных обзорной термограммой;
3) применение на объекте инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий с коэффициентом теплопроводности не более 0,0013 Вт/м х°С и сроком службы не менее 12 лет.
Субсидия на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, предоставляется i-му муниципальному образованию Ставропольского края в размере, не превышающем 1800,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, оценивается на основе целевого показателя - увеличение количества объектов с внедрением инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, за счет данной субсидии.
13. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реконструкцию и модернизацию наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) в 2014 году определяется минпромом края по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на реконструкцию и модернизацию наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования Ставропольского края в бюджетных средствах на реконструкцию и модернизацию наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) в 2014 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению.
Субсидия на реконструкцию и модернизацию наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) предоставляется i-му муниципальному образованию Ставропольского края в размере, не превышающем 250,00 тыс. рублей.
Результативность предоставления субсидии на реконструкцию и модернизацию наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) оценивается на основе целевого показателя - увеличение количества энергоэффективных источников света (светильников) для наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края за счет данной субсидии.
14. Коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению, установлены с учетом показателя уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований Ставропольского края на соответствующий финансовый год, утверждаемого министерством финансов Ставропольского края, и представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению
Статус муниципального образования Ставропольского края |
Показатель уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования Ставропольского края |
Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов на проведение мероприятий по энергосбережению |
|
за счет средств бюджета Ставропольского края |
за счет средств бюджета i-го муниципального образования Ставропольского края |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Городской округ |
до 1,0 |
0,90 |
0,10 |
от 1,01 до 2,0 |
0,85 |
0,15 |
|
свыше 2,0 |
0,75 |
0,25 |
|
Городское поселение |
до 1,0 |
0,90 |
0,10 |
от 1,01 до 2,0 |
0,85 |
0,15 |
|
свыше 2,0 |
0,75 |
0,25 |
|
Сельское поселение |
до 1,30 |
0,95 |
0,05 |
свыше 1,31 |
0,90 |
0,10 |
|
Муниципальный район |
до 1,30 |
0,95 |
0,05 |
свыше 1,31 |
0,90 |
0,10 |
15. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ставропольского края по результатам конкурсного отбора, проводимого в 2014 году.
16. Организатором проведения конкурсного отбора является минпром края. Конкурсный отбор проводит комиссия по энергосбережению, создаваемая минпромом края. Минпром края утверждает положение о комиссии по энергосбережению, ее состав, размещает на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.stavminprom.ru (далее - официальный сайт министерства) в срок до 16 июня 2014 года объявление о проведении конкурсного отбора, которое должно содержать:
1) срок представления документов муниципальными образованиями Ставропольского края для участия в конкурсном отборе;
2) условия предоставления субсидий;
3) перечень документов, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, необходимых для представления муниципальными образованиями Ставропольского края для участия в конкурсном отборе;
4) критерии конкурсного отбора муниципальных образований Ставропольского края и балльную шкалу показателей оценки по данным критериям, установленным в соответствии с настоящими Правилами;
5) форму соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минпромом края и муниципальным образованием Ставропольского края - получателем субсидии (далее - соглашение).
17. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Ставропольского края представляют в минпром края в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минпрома края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утверждаемой минпромом края (далее - заявка), содержащая сведения о мероприятии Подпрограммы, на софинансирование которого подана такая заявка, а также о соблюдении условий предоставления субсидии;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования Ставропольского края о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятия по энергосбережению, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования Ставропольского края;
3) копия утвержденной проектной документации на реализацию мероприятия по энергосбережению с заключением государственной экспертизы (в случае если наличие проектной документации и проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
4) копия заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятия по энергосбережению в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 187-п "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ставропольского края" (в случае если реализация мероприятия по энергосбережению проводится для объекта капитального строительства);
5) документ, заверенный организацией, осуществляющей энергоснабжение объекта, в отношении которого будет осуществляться мероприятие Подпрограммы, подтверждающий объем потребления электрической энергии, тепловой энергии и природного газа в году, предшествующем году представления заявки;
6) документы, подтверждающие соблюдение муниципальными образованиями Ставропольского края дополнительных условий, предусмотренных пунктами 7-13 настоящих Правил, перечень которых устанавливается минпромом края.
18. Минпром края регистрирует и проверяет полноту (комплектность) заявки и документов, представленных муниципальными образованиями Ставропольского края в соответствии с настоящими Правилами на конкурсный отбор, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью минпрома края, проверяет соблюдение муниципальными образованиями Ставропольского края условий для получения субсидий, предусмотренных пунктами 3 и (или) 7 - 13 настоящих Правил, отсутствие оснований для непредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и в течение 14 календарных дней с даты их регистрации направляет муниципальным образованиям Ставропольского края уведомления о принятии или об отказе в принятии заявок к рассмотрению (с указанием причин отказа), передает их для рассмотрения в комиссию по энергосбережению.
Основаниями для отказа в принятии заявки к рассмотрению являются:
1) несоответствие заявки и (или) представленных документов требованиям пункта 17 настоящих Правил;
2) представление заявки и (или) документов после истечения срока, установленного пунктом 17 настоящих Правил;
3) невыполнение муниципальными образованиями Ставропольского края условий получения субсидий, предусмотренных пунктами 3 и (или) 7 - 13 настоящих Правил;
4) наличие оснований для непредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
19. Комиссия по энергосбережению рассматривает заявки и документы, представленные муниципальными образованиями Ставропольского края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на конкурсный отбор, в течение 20 календарных дней после истечения срока представления документов, установленного пунктом 17 настоящих Правил, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора, представленными в таблице 2.
Таблица 2
Критерии конкурсного отбора муниципальных образований Ставропольского края, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы
N |
Наименование мероприятия по энергосбережению |
Критерий конкурсного отбора |
1 |
2 |
3 |
1. |
Создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; срок окупаемости финансовых затрат; объем годовой экономии органического топлива (природный газ, мазут, дизельное топливо, бензин) в пересчете на тонны условного топлива и энергетических ресурсов (электрической энергии, тепловой энергии) |
2. |
Модернизация, реконструкция и создание автономных источников теплоснабжения для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; величина коэффициента полезного действия автономного источника теплоснабжения (котельного оборудования); значение отношения экономии природного газа (электрической энергии, тепловой энергии) к объему субсидии; срок окупаемости финансовых затрат; объем экономии энергетических ресурсов (природного газа, электрической энергии) в тоннах условного топлива; срок завершения работ |
3. |
Реконструкция централизованной системы горячего водоснабжения с устройством индивидуальных тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; наличие теплообменников в системе горячего водоснабжения; наличие системы регулирования температуры с ограничением максимальной температуры в системе горячего водоснабжения выше нормативной; наличие системы циркуляции горячего водоснабжения; наличие системы повышения давления исходной воды; срок завершения работ |
4. |
Модернизация и реконструкция систем уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Ставропольского края с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; величина коэффициента полезного действия газоразрядных и светодиодных источников света (светильников); тип пускорегулирующей аппаратуры газоразрядных и светодиодных источников света (светильников); тип источника света; число часов горения освещения в муниципальном образовании Ставропольского края; значение отношения экономии электрической энергии к объему субсидии; срок завершения работ; срок окупаемости финансовых затрат |
5. |
Проведение очистки систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений жилищно-коммунальной сферы и организаций Ставропольского края с применением инновационных технологий |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; протяженность систем инженерно- технического обеспечения зданий и сооружений, очистка которых проводится с применением инновационных технологий; срок завершения работ |
6. |
Внедрение инновационных сверхтонких теплоизоляционных жидких керамических покрытий для повышения энергетической эффективности ограждающих конструкций зданий и сооружений на объектах, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; срок окупаемости финансовых затрат; объем годовой экономии тепловой энергии |
7. |
Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных учреждениях Ставропольского края с применением энергоэффективных источников света (светильников) |
объем софинансирования из бюджета муниципального образования Ставропольского края; величина коэффициента полезного действия источников света (светильников); тип источника света; число часов горения наружного освещения в муниципальном учреждении Ставропольского края; значение отношения экономии электрической энергии к объему субсидии; срок окупаемости финансовых затрат |
20. Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется комиссией по энергосбережению в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора, утверждаемой минпромом края.
21. По результатам конкурсного отбора муниципальные образования Ставропольского края, выполнившие условия получения субсидий, предусмотренные пунктами 3 и 7 - 13 настоящих Правил, в отношении которых отсутствуют основания для непредоставления субсидий, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, ранжируются комиссией по энергосбережению в срок, указанный в пункте 17 настоящих Правил, в зависимости от суммы набранных баллов, при этом высший рейтинг получают муниципальные образования Ставропольского края с максимальным значением этого показателя. В случае если два и более муниципальных образования Ставропольского края набрали одинаковую сумму баллов, такие муниципальные образования Ставропольского края дополнительно ранжируются в зависимости от даты и времени представления ими заявок, при этом высший рейтинг получает муниципальное образование Ставропольского края, представившее заявку ранее заявок других муниципальных образований Ставропольского края, набравших одинаковую с ним сумму баллов.
22. Решение комиссии по энергосбережению по результатам конкурсного отбора оформляется протоколом конкурсного отбора, который подписывается членами комиссии по энергосбережению. Протокол конкурсного отбора не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией по энергосбережению решения, указанного в настоящем пункте, размещается минпромом края на официальном сайте министерства.
23. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований Ставропольского края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края, проект которого разрабатывается минпромом края и вносится на рассмотрение в Правительство Ставропольского края в месячный срок после принятия комиссией по энергосбережению решения по результатам конкурсного отбора.
Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями Ставропольского края, заявки которых заняли в ранжированном списке места начиная с первого по списку и для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Ставропольского края.
24. Для получения субсидий муниципальные образования Ставропольского края в двухнедельный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий по муниципальным образованиям Ставропольского края заключают с минпромом края соглашения о предоставлении субсидий, содержащие следующие положения:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Ставропольского края;
2) сведения о наличии правового акта муниципального образования Ставропольского края, установленного расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, на исполнение которого предоставлена субсидия;
3) целевое назначение субсидии (в разрезе мероприятий по энергосбережению);
4) срок и порядок перечисления предусмотренной муниципальному образованию Ставропольского края субсидии с учетом кассового плана исполнения бюджета Ставропольского края на 2014 года;
5) объем долевого софинансирования из бюджета Ставропольского края и бюджета муниципального образования Ставропольского края;
6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Ставропольского края, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, а также средства бюджета муниципального образования Ставропольского края;
7) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Ставропольского края обязательств, предусмотренных соглашением;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, порядок проведения оценки использования субсидии, последствия недостижения муниципальным образованием Ставропольского края значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.
Форма соглашения утверждается минпромом края.
25. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края условий предоставления субсидии, перечисление субсидии бюджету муниципального образования Ставропольского края приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований Ставропольского края, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
26. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края осуществляется минпромом края из бюджета Ставропольского края в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в течении 20 рабочих дней, после утверждения Правительством Ставропольского края правового акта о распределении субсидий.
27. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию из бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Оценка результативности предоставления субсидии производится минпромом края ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы в соответствии с порядком, утверждаемым минпромом края.
В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием Ставропольского края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей на реализацию мероприятий по энергосбережению объем субсидии подлежит сокращению в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.
29. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями Ставропольского края по состоянию на 01 января 2015 года, подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края в сроки, устанавливаемые законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период. В соответствии с решением минпрома края, являющегося главным администратором средств бюджета Ставропольского края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования Ставропольского края, которому они были ранее предоставлены.
30. Муниципальные образования Ставропольского края несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в минпром края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, и целевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
31. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и ее целевого использования осуществляется минпромом края и министерством финансов Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п настоящее приложение дополнено приложением 2
Приложение 2
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
государственной программы
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Правила предоставления субсидии
из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края
1. Настоящие Правила устанавливают методику расчета, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ставропольского края, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края, по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, субсидия, мероприятие).
2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при выполнении ими следующих условий:
1) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации задолженности, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
3) уровень заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
4) мероприятие реализуется с внедрением энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для снижения потребления энергетических ресурсов юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение (капитальных и текущих) затрат на внедрение энергосберегающего оборудования, технологии и материалов для снижения потребления энергетических ресурсов после реализации мероприятия при осуществлении деятельности юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем.
4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в размере 50 процентов от фактически произведенных юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем документально подтвержденных затрат на реализацию мероприятия, но не более 5000,00 тыс. рублей на одного получателя субсидии.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на 2014 год.
Субсидия предоставляется при условии согласия юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий, цели и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты при реализации мероприятия, являются:
1) копии контрактов (договоров, соглашений) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг с приложением копий актов приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг и копий платежных поручений, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, заверенные в установленном порядке (акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3).
2) копия акта ввода в эксплуатацию объекта (оборудования, технологии, материалов).
6. Субсидии не предоставляются следующим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:
1) имеющих просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
2) экономическая деятельность которых приостановлена или на имущество которых наложен арест;
3) для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов по текущей задолженности;
4) в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и работы, в отношении которых оказана поддержка, не завершены работы или не представлен отчет о завершении таких работ;
5) имеющих просроченную задолженность по заработной плате работников.
7. Субсидии предоставляются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по результатам конкурсного отбора.
8. Организатором проведения конкурсного отбора является минпром края. Конкурсный отбор проводит комиссия по энергосбережению, создаваемая минпромом края. Минпром края утверждает положение о комиссии по энергосбережению, ее состав, размещает на официальном сайте минпрома края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.stavminprom.ru (далее - официальный сайт минпрома края) в срок до 16 июня 2014 года объявление о проведении конкурсного отбора, которое должно содержать:
1) цели и условия предоставления субсидии;
2) срок представления документов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для участия в конкурсном отборе (который должен быть не ранее чем через 15 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минпрома края);
3) срок рассмотрения документов для участия в конкурсном отборе;
4) основания для отказа в принятии документов для участия в конкурсном отборе;
5) перечень документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;
6) критерии конкурсного отбора и балльную шкалу показателей оценки по данным критериям, установленным в соответствии с настоящими Правилами;
7) форму соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минпромом края и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем - получателем субсидии (далее - соглашение).
9. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующий на получение субсидии (далее - заявитель), в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в минпром края следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой минпромом края (далее - заявка), содержащее сведения о мероприятии, на возмещение части затрат на реализацию которого подана такая заявка, а также согласие заявителя на осуществление минпромом края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) на реализацию мероприятия, включающее расчет экономической и бюджетной эффективности, в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.99 N ВК 477;
3) копия утвержденной проектной документации на реализацию мероприятия с заключением государственной экспертизы (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
4) копия заключения экспертизы промышленной безопасности и решения об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
5) копия заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 187-п "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ставропольского края" (в случае если реализация мероприятия проводится в отношении объекта капитального строительства).
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
11. Для предоставления субсидии минпром края в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о заявителе:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов на дату поступления заявления в минпром края;
б) для юридического лица:
сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации заявителя за последний завершенный отчетный период;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в органе, осуществляющем лицензирование соответствующего вида деятельности - сведения из реестра лицензий на право осуществления соответствующего вида деятельности (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию).
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, в минпром края по собственной инициативе.
12. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им минпрому края документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Минпром края регистрирует и проверяет полноту (комплектность) документов, представленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящими Правилами на конкурсный отбор, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью минпрома края, проверяет соблюдение юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий для предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, отсутствие условий для непредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и в течение 14 календарных дней с даты их регистрации размещает на официальном сайте минпрома края информацию о принятии или об отказе в принятии документов к рассмотрению (с указанием причин отказа), передает их для рассмотрения в комиссию по энергосбережению.
Основаниями для отказа в принятии документов к рассмотрению являются:
1) несоответствие документов требованиям пункта 9 настоящих Правил;
2) представление документов после истечения срока, установленного пунктом 8 настоящих Правил;
3) невыполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий получения субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
4) наличие оснований для непредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.
14. Комиссия по энергосбережению рассматривает документы, представленные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящими Правилами на конкурсный отбор, в течение 14 календарных дней после истечения срока представления документов, установленного пунктом 8 настоящих Правил, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) объем собственных средств юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на реализацию мероприятия без учета субсидии;
2) объем экономии энергетических ресурсов (природного газа, электрической энергии, тепловой энергии) по плану за один год от реализации мероприятия, отнесенный к объему предоставленной субсидии;
3) срок окупаемости мероприятия;
4) величина снижения в сопоставимых условиях объемов собственного потребления соответствующих энергетических ресурсов в течение календарного года с момента реализации мероприятия.
15. Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, утверждаемой минпромом края.
16. По результатам конкурсного отбора юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполнившие условия получения субсидий, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, в отношении которых отсутствуют основания для непредоставления субсидий, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, ранжируются комиссией по энергосбережению в срок, указанный в пункте 14 настоящих Правил, в зависимости от суммы набранных баллов, при этом высший рейтинг получают юридические лица и индивидуальные предприниматели с максимальным значением этого показателя. В случае если два и более юридических лица или индивидуальных предпринимателя набрали одинаковую сумму баллов, такие юридические лица или индивидуальные предприниматели дополнительно ранжируются в зависимости от даты и времени представления ими заявок, при этом высший рейтинг получает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представивший заявку ранее заявок других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, набравших одинаковую с ним сумму баллов.
17. Решение комиссии по энергосбережению по результатам конкурсного отбора оформляется протоколом конкурсного отбора, который подписывается всеми членами комиссии по энергосбережению. Протокол конкурсного отбора не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией по энергосбережению решения, указанного в настоящем пункте, размещается на официальном сайте минпрома края.
18. Распределение субсидий осуществляется между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заявки которых заняли в ранжированном списке места начиная с первого по списку и для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Ставропольского края на реализацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятия.
19. Для получения субсидий юридические лица или индивидуальные предприниматели в течение 14 календарных дней после размещения на официальном сайте минпрома края протокола конкурсного отбора заключают с минпромом края соглашения о предоставлении субсидий, содержащие следующие положения:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
2) целевое назначение субсидии;
3) сроки перечисления субсидии;
4) объем средств из бюджета Ставропольского края и средств юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя на реализацию мероприятия;
5) сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии и средств юридического лица или индивидуального предпринимателя;
6) порядок осуществления контроля за исполнением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательств, предусмотренных соглашением;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) согласие юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление минпромом края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверки соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий, цели и порядка предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается минпромом края.
20. Перечисление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется после представления ими в минпром края документов, подтверждающих общие затраты на реализацию мероприятия, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с лицевого счета минпрома края на расчетные (лицевые) счета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, открытые в органах, осуществляющих кассовое обслуживание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
21. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
22. Возврат полученной субсидии на счет минпрома края производится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случаях установления следующих фактов:
нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии;
представление ложных либо намеренно искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктами 2, 5 и 9 настоящих Правил, в целях получения субсидии.
23. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
минпром края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил;
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минпрома края требования о возврате субсидии;
при нарушении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем срока возврата субсидии минпром края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
24. Ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в минпром края в соответствии с пунктами 2, 5 и 9 настоящих Правил, и целевое использование субсидии возлагается на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
25. Обязательная проверка соблюдения юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется минпромом края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п настоящая Программа дополнена приложением 3.2, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
Приложение
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Подпрограмма
"Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
16 декабря 2013 г.
Паспорт подпрограммы
"Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в Ставропольском крае насчитывается более 800 тыс. единиц автотранспортных средств. При этом ежегодно их количество в Ставропольском крае увеличивается на 3 - 4 процента.
В качестве моторного топлива автотранспортными средствами используются в основном светлые нефтепродукты (бензин и дизельное топливо). Незначительную долю в общем объеме моторного топлива, используемого в Ставропольском крае, занимает газообразное топливо (сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ), используемое в основном предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, подразделениями общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ставрополь", владельцами пассажирских и личных автотранспортных средств.
Учитывая, что в себестоимости продукции (товаров, услуг) затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30,00 процента, использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива (стоимость 1 куб. метра компримированного природного газа по состоянию на 01 августа 2013 года составляет 8,58 рубля, что более чем в 3 раза ниже стоимости 1 литра дизельного топлива) в условиях сложного финансового состояния в Ставропольском крае предприятий и организаций, в том числе бюджетных, имеет важное социально-экономическое значение.
Компримированный природный газ является самым дешевым альтернативным видом моторного топлива. Отечественная и зарубежная практика подтверждает его эксплуатационные и экологические преимущества при использовании в качестве моторного топлива для двигателей внутреннего сгорания. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных затрат, снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ, замещение соответствующего количества нефтяных видов моторного топлива.
Преимущества использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива перед использованием бензина и дизельного топлива следующие:
отсутствие в газе вредных примесей, разрушающих двигатель и каталитический нейтрализатор;
относительно невысокая стоимость компримированного природного газа (в 2 - 3 раза дешевле бензина и дизельного топлива) и короткий срок окупаемости стоимости газобаллонного оборудования и его установки;
уменьшение износа двигателя, отсутствие детонации при работе двигателя, уменьшение шума на 7 - 9 децибел;
увеличение пробега до 1,0 тыс. км на одной заправке за счет использования двухтопливной системы.
Кроме экономических показателей неоспоримым преимуществом использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива является его экологичность. Следует отметить, что основным источником загрязнения атмосферного воздуха на территории Ставропольского края являются выбросы автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ. Их доля в общем объеме выбросов вредных (загрязняющих) веществ превышает 80 процентов. Расширение использования компримированного природного газа позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды выбросами автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ (в 1,5-2 раза уменьшается суммарная токсичность выхлопных газов, высокое содержание водорода в компримированном природном газе обеспечивает более полное его сгорание, что способствует снижению уровня угарного газа в выхлопных газах).
В настоящее время в Ставропольском крае эксплуатируется 9 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и около 6500 единиц автотранспортных средств, переведенных на использование компримированного природного газа.
При этом объемы реализации компримированного природного газа в Ставропольском крае составили: в 2010 году - 29,8 млн куб. метров, в 2011 году - 30,1 млн куб. метров, в 2012 году - 31,8 млн куб. метров, что составляет около 10 процентов общероссийского потребления.
Несмотря на достигнутые результаты, использование компримированного природного газа не получило в Ставропольском крае достаточно широкого распространения в силу отсутствия развитой сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
Вместе с тем годовой экономический эффект от использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива достигается за счет разницы между затратами на моторное топливо, которые несет собственник автотранспортного средства, если он эксплуатирует его с использованием традиционного топлива, и затратами, которые несет собственник в случае перевода автотранспортного средства на использование компримированного природного газа.
Окупаемость затрат при переводе автотранспортного средства на использование компримированного природного газа и оплату компримированного природного газа наступает при пробеге автотранспортного средства в пределах 25 - 35 тыс. километров (в зависимости от модели автотранспортного средства). При дальнейшем пробеге происходит экономия денежных средств.
Наибольший экономический эффект будет достигаться при эксплуатации автотранспортных средств с годовым пробегом 100 - 150 тыс. километров.
В связи с изложенным мероприятия по строительству и вводу в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и станций по переводу автотранспортных средств на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива должны стать основой Подпрограммы.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы является выполнение требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 767-р.
Приоритеты политики Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:
расширение использования в Ставропольском крае компримированного природного газа в качестве моторного топлива;
создание условий для приоритетного использования автотранспортными средствами компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
Задачами Подпрограммы являются:
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
перевод автотранспортных средств на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Подпрограммы:
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
перевод 1390 автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива, экономия средств составит более 50400,00 тыс. рублей.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, в рамках которых предполагается строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (в 2014 году - 7 станций, в 2015 году - 1 станция).
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию);
2) перевод автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива, в рамках которого осуществляется перевод 1390 автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива (в 2014 году - 390 единиц, в 2015 году - 460 единиц, в 2016 году - 540 единиц), экономия средств составит более 50400,00 тыс. рублей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Ставропольского края, государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется привлечь средства юридических лиц.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие экономики Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) направлена на обеспечение реализации министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) Программы.
Целью Подпрограммы является создание условий для осуществления минпромом края государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае.
Достижение цели Подпрограммы предполагает решение задач по осуществлению минпромом края своих полномочии, определенных Положением о министерстве энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 559, и обеспечению бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).
В рамках Подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:
1) обеспечение деятельности по реализации Программы.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
2) организация мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
3) Абзац девятый утратил силу.
Абзац десятый утратил силу.
См. текст абзаца десятого
Абзацы одиннадцатый - пятнадцатый утратили силу с 1 января 2014 г.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Приложение 5
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Паспорт краевой целевой программы
"Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года"
Утратило силу с 1 января 2014 г.
См. текст приложения
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" <*>
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание) |
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" Программы | ||||||
1. |
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
2014 г |
2016 г |
субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края |
целевые индикаторы и показатели Программы, подпрограмм Программы (далее - целевые индикаторы), указанные в пунктах 1 - 12 и 17 - 18 приложения 1 к Программе |
2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2 |
|||||
3. |
Организация реализации мероприятий по энергосбережению |
минпром края |
2014 г |
2016 г |
организация непосредственной работы государственного казенного учреждения "Ставропольский краевой центр энергосбережения" (далее - ГКУ СКЦЭ) |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 13 и 27 - 77 приложения 1 к Программе |
4. |
Техническое перевооружение и модернизация производств организаций Ставропольского края |
минпром края |
2014 г |
2016 г |
техническое перевооружение и модернизация производств не менее 10 организаций Ставропольского края |
целевой индикатор, указанный в пункте 18 приложения 1 к Программе |
II. Подпрограмма "Развитие информационного общества" Программы | ||||||
5. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
развитие и обеспечение функционирования информационно- телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в том числе создание защищенных каналов связи, создание и техническая поддержка функционирования видео-конференц-связи и системы проведения онлайн-конференций |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 13, 15 и 16 и 21 - 26 приложения 1 к Программе |
6. |
Организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
модернизация и техническое сопровождение государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" размещение интерактивных форм заявлений на предоставление государственных услуг в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 13, 15 и 16 и 21 - 26 приложения 1 к Программе |
7. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
организация и проведение комплекса мероприятий государственным казенным учреждением Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 13, 15 и 16 и 21 - 26 приложения 1 к Программе |
III. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы | ||||||
8. |
Проведение организационных мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
ежегодное профессиональное обучение около 200 работников учреждений и организаций Ставропольского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация информационного обеспечения внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования на территории Ставропольского края; развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности и пропаганда энергосберегающих технологий и оборудования |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 27 - 77 приложения 1 к Программе |
9. |
Проведение мероприятий по расширению использования возобновляемых источников энергии |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии; снижение потребления электрической энергии, тепловой энергии и природного газа на 5,00 процента в год; выработка электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии не менее 660 тыс. кВт.ч в год |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 27 - 77 приложения 1 к Программе |
10. |
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда и государственных (муниципальных) учреждений Ставропольского края |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
снижение потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 5,00 процента в год; повышение информированности населения Ставропольского края; снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на сумму 400,00 тыс. рублей в год; повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии на 3,00 процента в год; повышение эффективности использования тепловой энергии на 5,00 процента в год; внедрение не менее 500 энергосберегающих источников освещения; снижение потребления электрической энергии до 20,00 процента в год на модернизированных объектах |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 27 - 77 приложения 1 к Программе |
11. |
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
снижение потерь тепловой энергии на 5,00 процента в год; увеличение объема сэкономленных топливно-энергетических ресурсов на 2447 тонн условного топлива в год; повышение коэффициента полезного действия источников тепловой энергии до 92,00 процента; снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на 1500,00 тыс. рублей в год; снижение потребления электрической энергии в системах уличного освещения на 20,00 процента в год; снижение потребления тепловой энергии в системах теплоснабжения на 5,00 процента в год; создание, модернизация или реконструкция 6 автономных источников теплоснабжения в год |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 27 - 77 приложения 1 к Программе |
12. |
Реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края с внедрением энергосберегающих технологий |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; создание 1 генерирующего объекта на базе газопоршневых и газотурбинных установок в год |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 27 - 77 приложения 1 к Программе |
13. |
Проведение мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе Ставропольского края и повышению энергетической эффективности транспортного комплекса Ставропольского края |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
снижение объемов выбросов загрязняющих веществ на 200 тонн условного топлива в год |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 27 - 77 приложения 1 к Программе |
IV. Подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" Программы | ||||||
14. |
Строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 78 и 79 приложения 1 к Программе |
15. |
Перевод автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
перевод 1390 автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 78 и 79 приложения 1 к Программе |
V. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" Программы | ||||||
16. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
обеспечение выполнения целей, решения задач и достижения значений целевых индикаторов и показателей Программы в целом, а также в разрезе подпрограмм Программы |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 1 - 79 приложения 1 к Программе |
17. |
Организация мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края |
минпром края |
2014 г. |
2016 г. |
размещение в печатных и электронных средствах массовой информации и на официальном сайте минпрома края в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" материалов антикоррупционной направленности, а также сообщений о реализуемых минпромом края мерах, направленных на противодействие коррупции |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 1 - 79 приложения 1 к Программе |
18. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 18 |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" <*> за счет средств бюджета Ставропольского края
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Целевая статья расходов |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||
Программа |
подпрограмма Программы |
направление расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи", всего |
19 |
- |
- |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
172686,64 |
117869,43 |
117959,17 |
2. |
Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
19 |
1 |
- |
минпром края |
22542,18 |
22927,63 |
22977,71 |
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств |
19 |
1 |
6022 |
минпром края |
9807,08 |
10137,09 |
10137,09 |
2.2. |
Организация реализации мероприятий по энергосбережению |
19 |
1 |
1149 |
минпром края |
12735,10 |
12790,54 |
12840,63 |
3. |
Подпрограмма "Развитие информационного общества" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
19 |
2 |
- |
минпром края |
57062,26 |
58252,74 |
58223,67 |
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае |
19 |
2 |
2090 |
минпром края |
12250,05 |
12260,80 |
12250,05 |
3.2. |
Организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае |
19 |
2 |
2090 |
минпром края |
2949,00 |
2949,00 |
2949,00 |
3.3. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края |
19 |
2 |
1109 |
минпром края |
41863,21 |
43042,94 |
43024,63 |
4. |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
19 |
4 |
- |
минпром края |
56782,00 |
- |
- |
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
19 |
4 |
- |
минпром края |
36782,00 |
- |
- |
4.2. |
Реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края с внедрением энергосберегающих технологий |
19 |
4 |
- |
минпром края |
20000,00 |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
19 |
3 |
- |
минпром края |
36300,20 |
36689,07 |
36757,78 |
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
19 |
3 |
- |
минпром края |
35970,19 |
36689,07 |
36757,78 |
19 |
3 |
1001 |
минпром края |
10253,49 |
10472,36 |
10541,07 |
||
19 |
3 |
1002 |
минпром края |
25702,01 |
26202,01 |
26202,01 |
||
19 |
3 |
1003 |
минпром края |
14,70 |
14,70 |
14,70 |
||
5.2. |
Организация мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края |
19 |
3 |
2115 |
минпром края |
330,00 |
- |
- |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 8
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" <*>
16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г.
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи", всего |
|
30267371,06 |
31314215,85 |
33614136,60 |
|
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
172686,64 |
117869,43 |
117959,17 |
|
в том числе средства, предусмотренные министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
172686,64 |
117869,43 |
117959,17 |
||
средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) |
68800,00 |
29666,00 |
24594,00 |
||
средства юридических лиц |
30025884,42 |
31166680,41 |
33471583,42 |
||
2. |
Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
28185993,61 |
30391879,04 |
32791929,14 |
|
средства краевого бюджета |
22542,18 |
22927,63 |
22977,71 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
22542,18 |
22927,63 |
22977,71 |
||
средства юридических лиц |
28163451,42 |
30368951,41 |
32768951,42 |
||
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, всего |
|
173258,51 |
179088,50 |
179088,51 |
|
средства краевого бюджета |
9807,08 |
10137,09 |
10137,09 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
9807,08 |
10137,09 |
10137,09 |
||
средства юридических лиц |
163451,42 |
168951,41 |
168951,42 |
||
2.2. |
Организация реализации мероприятий по энергосбережению, всего |
средства краевого бюджета |
12735,10 |
12790,54 |
12840,63 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
12735,10 |
12790,54 |
12840,63 |
|
2.3. |
Техническое перевооружение и модернизация производств организаций Ставропольского края, всего |
средства юридических лиц |
28000000,00 |
30200000,00 |
32600000,00 |
3. |
Подпрограмма "Развитие информационного общества" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
средства краевого бюджета |
57062,26 |
58252,74 |
58223,67 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
57062,26 |
58252,74 |
58223,68 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае, всего |
средства краевого бюджета |
12250,05 |
12260,80 |
12250,05 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
12250,05 |
12260,80 |
12250,05 |
|
3.2. |
Организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае, всего |
средства краевого бюджета |
2949,00 |
2949,00 |
2949,00 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
2949,00 |
2949,00 |
2949,00 |
|
3.3. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, всего |
средства краевого бюджета |
41863,21 |
43042,94 |
43024,63 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
41863,21 |
43042,94 |
43024,63 |
|
4. |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
1005085,00 |
607015,00 |
690506,00 |
|
средства краевого бюджета |
56782,00 |
- |
- |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
56782,00 |
- |
- |
||
средства местных бюджетов |
68800,00 |
29666,00 |
24594,00 |
||
средства юридических лиц |
879503,00 |
577349,00 |
665912,00 |
||
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
4.1. |
Проведение организационных мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, всего |
|
154,00 |
124,00 |
124,00 |
|
средства местных бюджетов |
24,00 |
24,00 |
24,00 |
|
средства юридических лиц |
130,00 |
100,00 |
100,00 |
||
4.2. |
Проведение мероприятий по расширению использования возобновляемых источников энергии, всего |
|
560,00 |
1060,00 |
1060,00 |
|
средства местных бюджетов |
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
средства юридических лиц |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
||
4.3. |
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда и государственных (муниципальных) учреждений Ставропольского края, всего |
|
67431,00 |
27825,00 |
32047,00 |
|
средства местных бюджетов |
48805,00 |
5553,00 |
6660,00 |
|
средства юридических лиц |
18626,00 |
22272,00 |
25387,00 |
||
4.4. |
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, всего |
|
424518,00 |
222147,00 |
285156,00 |
|
средства краевого бюджета |
36782,00 |
- |
- |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
36782,00 |
- |
- |
||
средства местных бюджетов |
17529,00 |
15395,00 |
16180,00 |
||
средства юридических лиц |
370207,00 |
206752,00 |
268976,00 |
||
4.5. |
Реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края с внедрением энергосберегающих технологий, всего |
|
506372,00 |
353403,00 |
368075,00 |
|
средства краевого бюджета |
20000,00 |
- |
- |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
20000,00 |
- |
- |
||
средства местных бюджетов |
1693,00 |
7176,00 |
194,00 |
||
средства юридических лиц |
484679,00 |
346227,00 |
367881,00 |
||
4.6. |
Проведение мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе Ставропольского края и повышению энергетической эффективности транспортного комплекса Ставропольского края, всего |
|
6050,00 |
2456,00 |
4044,00 |
|
средства местных бюджетов |
249,00 |
518,00 |
536,00 |
|
средства юридических лиц |
5801,00 |
1938,00 |
3508,00 |
||
5. |
Подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
средства юридических лиц |
982930,00 |
220380,00 |
36720, 00 |
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
5.1. |
Строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, всего |
средства юридических лиц |
956410,00 |
189100,00 |
- |
5.2. |
Перевод автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива, всего |
средства юридических лиц |
26520,00 |
31280,00 |
36720,00 |
6. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
средства краевого бюджета |
36300,20 |
36689,07 |
36757,78 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
36300,20 |
36689,07 |
36757,78 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
6.1. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего |
средства краевого бюджета |
35970,20 |
36689,07 |
36757,78 |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
35970,20 |
36689,07 |
36757,78 |
|
6.2. |
Организация мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края, всего |
средства краевого бюджета |
330,00 |
- |
- |
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
330,00 |
- |
- |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 9
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" <*>
30 апреля 2014 г.
N |
Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру |
Показатель применения меры государственного регулирования |
Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели Программы, подпрограммы Программы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" Программы | ||||||
1. |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 224-п "О субсидировании части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета Ставропольского края" |
расходы бюджета Ставропольского края |
9807,08 |
10137,09 |
10137,09 |
объем расходов бюджета Ставропольского края на период действия Программы составит 30081,27 тыс. рублей, при этом предприятия промышленного комплекса Ставропольского края привлекают не менее 175000,00 тыс. рублей заемных средств российских кредитных организаций на проведение технического перевооружения и модернизации собственных производств. После проведения технического перевооружения и модернизации собственных производств предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края в бюджет Ставропольского края будут ежегодно поступать не менее 4500,00 тыс. рублей налога на имущество, увеличится объем налога на прибыль за счет увеличения производительности труда и снижения себестоимости выпускаемой продукции |
II. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы | ||||||
2. |
Предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в 2014 году |
расходы бюджета Ставропольского края |
36782,00 |
- |
- |
данная мера государственного регулирования будет действовать на период действия Программы и будет способствовать мотивации муниципальных образований Ставропольского края на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению своей энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Это позволит муниципальным образованиям Ставропольского края повысить свою энергетическую эффективность и, как следствие, повысить эффективность потребления энергетических ресурсов на территориях муниципальных образований Ставропольского края, тем самым высвободившиеся финансовые средства направить на другие нужды муниципальных образований Ставропольского края |
3. |
Предоставление субсидии из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края |
расходы бюджета Ставропольского края |
20000,00 |
- |
- |
данная мера государственного регулирования будет действовать на период действия Программы и будет способствовать мотивации предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению своей энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Это позволит данным предприятиям повысить свою энергетическую эффективность и, как следствие, увеличится объем налога на прибыль за счет увеличения производительности труда и снижения себестоимости выпускаемой продукции в бюджет Ставропольского края будут ежегодно поступать не менее 440,00 тыс. рублей налога на имущество, увеличится объем налога на прибыль за счет увеличения производительности труда и повышения энергетической эффективности |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 564-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 600-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 568-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 ноября 2015 г. N 485-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 апреля 2015 г. N 159-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п)
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением пунктов 7 - 9 названного постановления, которые вступают в силу со дня его принятия и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Действие пункта 12 Правил настоящего постановления приостановлено до 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2014 г. N 346-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.